TONTIN , TAIMONTIE ASEMAKAAVAN MUUTOS AK-312 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS

Transkriptio

1 N A A N T A L I TONTIN , TAIMONTIE ASEMAKAAVAN MUUTOS ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Kaavan laatija: kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila puh Käsityöläiskatu 2 fax NAANTALI kirsti.junttila@naantali.fi hyväksytty kaavoitus- ja ympäristölautakunnassa: hyväksytty kaupunginhallituksessa: hyväksytty kaupunginvaltuustossa:

2 1(8) 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee Naantalin kaupungin (529) 12. kaupunginosan osakorttelia 18 sekä puistoa. Asemakaavan muutoksella muodostuu kaupunginosan 12 osa korttelia Kaava-alueen sijainti Asemakaava-alue sijaitsee Ruonan Pirttiluodon alueella Taimontien lounaispuolella, noin 2,5:n kilometrin päässä Naantalin keskustasta. Käyttöhistoriansa perusteella paikka tunnetaan nimellä Valtasen autokorjaamon tontti. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavan nimi: Tontin , Taimontie asemakaavan muutos (Ak-312). Taimontien varrella korttelissa 18 on voimassa kerrostalojen, rivitalojen tai muiden kytkettyjen asuinrakennusten asemakaava, joka ei ole toteutunut. Rakennusoikeus on k-m² ja kerrosluku II. Autopaikkavaatimus on 1 ap / 75 k-m². Asemakaavan muutoksessa korttelia on laajennettu jonkin verran etelään. Kaavaan on merkitty 1/2IV-kerroksinen rakennusala tontin takaosaan sekä autonsäilytyspaikan ja varastorakennusten rakennusalat. Tontin rakennusoikeudeksi on merkitty 1400 k-m². Autopaikkavaatimus on sama kuin muutettavassa kaavassa.

3 2(8) SISÄLLYSLUETTELO sivu 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus 1 SISÄLLYSLUETTELO 2 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 3 2 TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos 4 3 LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista 5 Alueen yleiskuvaus 5 Luonnonympäristö 5 Rakennettu ympäristö 5 Maanomistus Suunnittelutilanne 5 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset 5 Turun kaupunkiseudun maakuntakaava 5 Asemakaavoitus 5 Rakennusjärjestys 5 Tonttijako- ja rekisteri 5 Pohjakartta 5 Rakennuskielto 5 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö 6 Osalliset 6 Vireilletulo 6 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt 6 Viranomaisyhteistyö 6

4 3(8) 4.4 Asemakaavan tavoitteet 6 Kunnan asettamat tavoitteet 6 Osallisten tavoitteet 6 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne 7 Mitoitus 7 Palvelut Aluevaraukset 7 Korttelialueet Kaavan vaikutukset 7 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön 7 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavamerkinnät ja määräykset Nimistö 8 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Toteuttaminen ja ajoitus Toteutuksen seuranta 8 7 LIITTEET 8 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Tilastolomake Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Havainnekuva Asemakaavakartta merkintöineen Kaavan käsittely / pöytäkirjaote

5 4(8) 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavamuutoksesta päätettiin vuoden 2008 kaavoituskatsauksen yhteydessä. Vuoden 2008 kaavoituskatsaus toimi myös asemakaavahankkeen vireilletulokuulutuksena. Kaavoitus- ja ympäristölautakunta käsitteli kaavaluonnosta kokouksessaan ja päätti asettaa Taimontien asemakaavanmuutosta koskevan päivätyn valmisteluaineiston osallisten arvioitavaksi. Valmisteluaineisto oli osallisten arvioitavana välisenä aikana. Viereisten asuinkorttelien asukkaiden kanssa käytiin joitakin puhelinkeskusteluja, mutta asiasta ei jätetty yhtään mielipidettä. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan asettaa Taimontien korttelin asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville kuitenkin siten muutettuna, että tontin rakennusoikeus on k-m². Asemakaavan muutosehdotus on pidetty julkisesti nähtävillä Asiasta ei jätetty yhtään muistutusta. 2.2 Asemakaavan muutos Ote voimassaolevasta asemakaavasta Ak-227 Taimontien varrella korttelissa 18 on voimassa kerrostalojen, rivitalojen tai muiden kytkettyjen asuinrakennusten asemakaava, joka ei ole toteutunut. Rakennusoikeus on k-m² ja kerrosluku II. Autopaikkavaatimus on 1 ap / 75 k-m². Asemakaavan muutoksessa on korttelia laajennettu jonkin verran etelään ja merkitty 1/2IV-kerroksinen rakennusala tontin takaosaan sekä autonsäilytyspaikan ja varastorakennusten rakennusalat. Tontin rakennusoikeudeksi on merkitty 1400 k-m². Autopaikkavaatimus on sama kuin muutettavassa kaavassa.

6 5(8) 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Taimontien varrella korttelissa 18 on voimassa kerrostalojen, rivitalojen tai muiden kytkettyjen asuinrakennusten asemakaava, joka ei ole toteutunut kaavamuutosalueen osalta. Paikalla on toiminut nykyhetkeen asti autokorjaamo. Alue sijaitsee keskeisesti hyvien palvelujen ja merenrannan virkistysalueiden läheisyydessä. Luonnonympäristö Alueen lounaispuolella on lähivirkistysalueeksi kaavoitettu Torpparinpuisto. Rakennettu ympäristö Kaavamuutosalueella on purettavakuntoinen autokorjaamorakennus. Alueen lähiympäristössä on kerros- ja rivitaloja sekä liikerakennus. Alueella on kattava kunnallistekniikka sekä katuyhteys. Maanomistus Kaavamuutosalueen omistaa. Alueella oleva kiinteistö on vuokrattu, mutta vuokrasopimus on päättymässä. 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Turun kaupunkiseudun maakuntakaava Ympäristöministeriön (mm. Naantalin osalta) vahvistamassa Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa suunnittelualue on pääosin merkinnällä A osoitetulla taajamatoimintojen alueella. Asemakaavoitus Alueella on voimassa vahvistettu asemakaava Ak-227. Rakennusjärjestys Naantalin kaupungin nykyinen rakennusjärjestys on tullut voimaan Tonttijako- ja rekisteri Alueelle on laadittava erillinen sitova tonttijako. Pohjakartta Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284/1999 vaatimukset ja se vastaa lokakuun 2008 tilannetta. Rakennuskielto Alueella ei ole rakennuskieltoa.

7 6(8) 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Taimontien varrella korttelissa 18 on voimassa kerrostalojen, rivitalojen tai muiden kytkettyjen asuinrakennusten asemakaava, joka ei ole toteutunut. Paikalla on toiminut nykyhetkeen asti autokorjaamo. Alue on kaupungin omistuksessa. Nyt vuokrasopimus on päättymässä ja kaupungissa on erityisesti kerrostalotonteista pulaa. Alue sijaitsee keskeisesti hyvien palvelujen ja merenrannan virkistysalueiden läheisyydessä. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet on asetettu vuoden 2008 kaavoituskatsauksessa seuraavasti: Tontin asemakaava on vahvistunut ja sen vuokrasopimus päättyy vuoden 2008 aikana. Asemakaavan tarkistaminen on ajankohtaista. Kaupunginvaltuusto Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallisia ovat maanomistajat ja naapurit sekä lähiympäristön asukkaat, yhdistykset ja yrittäjät. Viranomaisina osallisia ovat Lounais-Suomen ympäristökeskus, Varsinais- Suomen liitto ja Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos. Vireilletulo Kaavamuutoksesta päätettiin vuoden 2008 kaavoituskatsauksen yhteydessä. Vuoden 2008 kaavoituskatsaus toimi myös asemakaavahankkeen vireilletulokuulutuksena. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osalliset voivat lausua muistutuksensa ja huomautuksensa asemakaavamuutoksen luonnoksesta ja ehdotuksesta suullisesti, kirjallisesti tai sähköpostilla kaavan laatijalle nähtävilläoloaikoina. Asemakaavatyön etenemisestä ja nähtävilläoloista kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, internet-sivuilla sekä paikallisissa sanomalehdissä. Maanomistajia ja naapureita informoidaan myös kirjeitse. Viranomaisyhteistyö Tarvittaessa pidetään viranomaisneuvotteluja. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Kunnan asettamat tavoitteet Tavoitteena on mahdollistaa asuinkerrostalon rakentaminen keskeiselle paikalle olevaan kaupunkirakenteeseen. Osallisten tavoitteet Osallisten tavoitteena on säilyttää asuinympäristössään mahdollisimman paljon täysikasvuisia puita rakentamisen yhteydessä.

8 7(8) 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Mitoitus Rakennusoikeus on k-m² ja kerrosluku 1/2IV. Autopaikkavaatimus on 1 ap / 75 k-m². Palvelut Asemakaavan muutos ei vaikuta alueen palveluihin. Olemassa olevista palveluista päivittäistavarakauppa, päiväkoti, ala-asteen koulu ja linja-autopysäkki löytyvät muutaman sadan metrin etäisyydeltä kaavoitettavasta alueesta. Taimontiellä vastapäisessä korttelissa on rautakauppa. Kaupungin keskustan palveluihin on matkaa n. 2,5 kilometriä. Alueen läheisyydessä on lisäksi runsaasti virkistysalueita. 5.2 Aluevaraukset Korttelialueet A-5, Asuinrakennusten korttelialue. Alueelle saa rakentaa rivi-, pari- ja kerrostaloja. Korttelialueella saa rakennuksen yhtenäinen julkisivun pituus olla enintään 30 metriä. Sallitun rakennusoikeuden lisäksi saa alueelle rakentaa asuntoja palvelevia varasto-, talous- ym. tiloja enintään 10 m² asuntoa kohden. 5.3 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Toteutuessaan kaavamuutos yhtenäistää kaupunkikuvaa. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Korjaamokäytössä olevan korttelialueen muuttaminen asuinkäyttöön edellyttää maaperän mahdollisen likaantumisen selvittämistä ja toimenpiteitä. 5.4 Kaavamerkinnät ja määräykset Asemakaavaehdotukseen on merkitty määräys, jonka mukaan korttelin ottaminen asemakaavanmukaiseen käyttöön edellyttää mahdollisesti pilaantuneen maaperän selvittämistä ja kunnostamista: Maaperän haitta-ainepitoisuudet, määrät ja levinneisyys on tutkittava alue/tontti/kiinteistö- tai rakennuskohtaisesti hyvissä ajoin ennen kuin alueet on tarkoitus ottaa kaavan mukaiseen käyttöön tai ennen maanrakennustöihin johtavan rakennus- tai toimenpideluvan myöntämistä. Maaperätutkimusten laadusta ja laajuudesta on sovittava ympäristöviranomaisten kanssa. Pilaantunut maaperä on kunnostettava ennen rakentamiseen ryhmistä.

9 8(8) 5.5 Nimistö Alueelle ei tule uusia nimiä. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Havainnekuva on selostuksen liitteenä. (LIITE 3) 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Alueen kunnallistekniikka ja katuyhteys on valmiina. Korttelin ottaminen asemakaavanmukaiseen käyttöön edellyttää mahdollisesti pilaantuneen maaperän selvittämistä ja kunnostamista ennen rakentamiseen ryhtymistä. 6.3 Toteutuksen seuranta Rakennusvalvontaviranomainen seuraa kaavamääräysten toteutumista. 7 LIITTEET

10 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 529 Naantali Täyttämispvm Kaavan nimi Tontin asemakaavan muutos, Taimontie Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Ak-312 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,2501 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,2501 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,56 0, A yhteensä 0, , ,56 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä -0,0357 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Rakennussuojelu Suojellut rakennuksetsuojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

11 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,56 0, A yhteensä 0, , ,56 0, A-5 0, , ,56 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä -0,0357 V -0,0357 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä

12 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tontin asemakaavan muutos, Taimontie /er OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma eli OAS on kooste kaavoitushankkeen keskeisestä tiedosta, josta käyvät ilmi kaavoitushankkeen peruslähtökohdat ja tavoitteet sekä ne keinot, joilla kaavan vaikutuksia on tarkoitus arvioida. Siinä luetellaan osalliset ja kerrotaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. (MRL 63) Tontin asemakaavan muutos, Taimontie (Ak-312) Suunnittelualue ja tavoitteet Suunnittelualue sijaitsee Taimontien varressa, noin 2,5:n kilometrin päässä Naantalin keskustasta. Alue sisältää osan 12 kaupunginosan korttelista 18, pinta-alaltaan noin 2500 m². Oheisessa kartassa on ympyrällä osoitettu suunnittelualueen sijainti. Suunnittelualueen nykytilanne Maakuntakaava Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa (vahvistettu ) alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Alueelle ei maakuntakaavassa kohdistu muita merkintöjä. Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet on asetettu vuoden 2008 kaavoituskatsauksessa seuraavasti: 7 Tontin asemakaava, Taimontie Tontin asemakaava on vahvistunut ja sen vuokrasopimus päättyy vuoden 2008 aikana. Asemakaavan tarkistaminen on ajankohtaista. Kaupunginvaltuusto Yleiskaava Alueella on voimassa Naantalin kaupunginvaltuustossa hyväksytty Naantalin yleiskaava. Yleiskaavassa alue on merkitty pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Alueen maankäyttö on tarkentunut aikaisemman asemakaavoituksen yhteydessä. Kuvassa on ote alueen yleiskaavasta, suunnittelualue on osoitettu punamustalla ympyrällä.

13 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tontin asemakaavan muutos, Taimontie /er Maanomistus Kaavamuutosalueen omistaa. Alueella oleva kiinteistö on vuokrattu, mutta vuokrasopimus on päättymässä vuoden 2008 aikana. Rakennettu ympäristö Kaavamuutosalueella on purettavakuntoinen teollisuusrakennus. Alueen lähiympäristössä on kerros- ja rivitaloja sekä liikerakennus. Alueella on kattava kunnallistekniikka sekä katuyhteys. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassaoleva asemakaava (Ak-227, hyväksytty ). Kortteliin jolla asemakaavanmuutosalue sijaitsee, on osoitettu asemakaavamerkintä A-5: Asuinrakennusten korttelialue. Alueelle saa rakentaa rivi-, pari- ja kerrostaloja. Korttelialueella saa rakennuksen yhtenäinen julkisivun pituus olla enintään 30 metriä. Sallitun rakennusoikeuden lisäksi saa alueelle rakentaa asuntoja palvelevia varasto-, talousym. tiloja enintään 10 m² asuntoa kohden. Kuvassa on ote alueen nykyisestä asemakaavasta, suunnittelualue on rajattu kolmoispistekatkoviivalla. Luonnonympäristö Alueen lounaispuolella on lähivirkistysalueeksi kaavoitettu Torpparinpuisto. Kaavoitustyön eteneminen Kaavahankkeen vaikutukset Asemakaavan muutos ei merkittävästi muuta tilannetta nykyisestä asemakaavasta, eli kaava on merkitykseltään vähäinen. Aikataulu Alustavana tavoitteena on saada asemakaava kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi vuonna Osalliset ja osallistuminen Alustavasti osallisia ovat maanomistaja ja naapurit sekä lähiympäristön asukkaat, yhdistykset ja yrittäjät. Viranomaisina osallisia ovat Lounais-Suomen ympäristökeskus, Varsinais- Suomen liitto ja Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos. Osalliset voivat lausua muistutuksensa ja huomautuksensa asemakaavamuutoksen luonnoksesta ja ehdotuksesta suullisesti, kirjallisesti tai sähköpostilla kaavan laatijalle nähtävilläoloaikoina. Asemakaavatyön etenemisestä ja nähtävilläoloista kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, internet-sivuilla sekä paikallisissa sanomalehdissä. Maanomistajia ja naapureita informoidaan myös kirjeitse. Tarvittaessa pidetään viranomaisneuvottelu.

14 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tontin asemakaavan muutos, Taimontie /er Aloitteet, sopimukset ja vireilletulo Kaavamuutoksesta päätettiin vuoden 2008 kaavoituskatsauksen yhteydessä. Vuoden 2008 kaavoituskatsaus toimi myös asemakaavahankkeen vireilletulokuulutuksena. Kaavamuutoksesta ei ole tulossa sopimuksia maanomistajien kanssa. Lisätietoa Lisätietoa saa Naantalin kaupungintalolta, ympäristövirastosta: / / PL 43, Naantali. Puhelin: Kaavoitustyöhön osallistuvien yhteystiedot: Kirsti Junttila, kaupunginarkkitehti, puhelin: Eeva Rytkölä, suunnitteluavustaja, puhelin: sähköposti: etunimi.sukunimi@naantali.fi Osalliset Tiedottaminen kaavan eri vaiheista Osallistuminen valmisteluvaiheessa Maanomistajat, naapurit, viranomaiset kirje, lehtikuulutus kaava pidetään nähtävänä ympäristövirastossa Lähiympäristön asukkaat, yhdistykset, yritykset, muut asiasta kiinnostuneet henkilöt Lounais-Suomen ympäristökeskus lehtikuulutus, kaupungin ilmoitustaulu ja internet-sivut osallistumis- ja arviointisuunnitelma tiedoksi kaava pidetään nähtävänä ympäristövirastossa tarvittaessa viranomaisneuvottelu, vuotuinen kehityskeskustelu Kaupungin sisäinen yhteistyö: KOMMENTOIVAT TAHOT: YHTEISTYÖTAPA VAIHE KAUPUNGINJOHTAJAN ESITTELY TARVITTAESSA KOMMENTOINTI VALMISTELUVAIHE / RAKENNUSVALVONNAN VIIKKOPALAVERI MITTAUSOSASTON OSASTOPALAVERI YMPÄRISTÖVIRASTON KAAVOITUSTYÖRYHMÄ EHDOTUSVAIHE - TEKNINEN JOHTAJA - KAUPUNGINARKKITEHTI - RAKENNUSTARKASTAJA - KAUPUNGININSINÖÖRI - YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ - MAANKÄYTTÖINSINÖÖRI Naantalin Energia Oy DNA Oy Mahdolliset muut tekniset tahot PÄÄTÖKSENTEKOON OSALLISTUVAT: KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA Johtaa kaavan valmistelua LUONNOKSESTA EHDOTUKSEKSI KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO Käy läpi kaavaehdotuksen EHDOTUSVAIHE KAUPUNGINHALLITUS Asettaa kaavaehdotuksen EHDOTUSVAIHE nähtäville KAUPUNGINVALTUUSTO Hyväksyy kaavan KAAVA VALMISTUU

15 Tontin asemakaavanmuutos, Taimontie SELOSTUKSEN LIITE 3 var var 4 ap HAVAINNEKUVA 1: ap /er