ASEMAKAAVAN SELOSTUS päivättyyn Oulun kaupungin Värtön kaupunginosan korttelin 12 tonttia nro 1 koskevaan asemakaavaan (Jaakonkuja 6)

Transkriptio

1 Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut ASEMAKAAVAN SELOSTUS päivättyyn Oulun kaupungin Värtön kaupunginosan korttelin 12 tonttia nro 1 koskevaan asemakaavaan (Jaakonkuja 6) kaavatunnus Diaarinro 111/2013 Projektinro Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen Kaava on tullut voimaan

2 1 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kaavan nimi Värtön kaupunginosan korttelin 12 tonttia nro 1 koskeva asemakaavan muutos (Jaakonkuja 6) Kaavatunnus Kaavan laatija: Tuula-Mari Kurikka Oulun kaupunki / yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/ Asemakaavoitus Solistinkatu 2, PL 32, Oulun kaupunki etunimi.sukunimi@ouka.fi Kaavan vireilletulo: Asemakaava on tullut vireille Hyväksyminen: Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan Asemakaava on tullut voimaan Kaava-alueen sijainti Suunnittelun kohteena olevaa tonttia rajaa etelä-länsi-pohjoinen suunnalla Värtönpuisto (P) ja koillinen kaakko suunnalla Jaakonkuja ja Kursutie. Suunnittelualue sijaitsee noin 3 km keskustasta koilliseen. Suunnittelualueen pinta-ala on 0,1886 ha. 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutos on käynnistetty tontin omistajan aloitteesta. Tavoitteena on muuttaa kaavaa siten, että se mahdollistaa kahden uuden tontin muodostamisen kortteliin 12. Asemakaavan tarkoituksena on kaupunkirakenteen eheyttäminen ja tiivistäminen oleva rakentaminen huomioiden jo rakennetulla omakotialueella sekä tonttitarjonnan lisääminen. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1. asemakaavan seurantalomake Liite 2. kaavakartta KAAVAPROSESSIN VAIHEET Tontin omistaja on tehnyt asemakaavan muutoshakemuksen Asemakaavan vireille tulosta on ilmoitettu lehti-ilmoituksella. Asemakaavanmuutoksen luonne huomioon ottaen osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ei ole ollut tarpeen.

3 2 Asemakaavan valmisteluaineisto on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä välisen ajan (MRL 62 tarkoituksessa / MRA 30 säädetyllä tavalla). Asemakaavaluonnoksesta esitettiin yksi mielipide. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä välisen ajan (MRL 65 tarkoituksessa / MRA 27 säädetyllä tavalla). Asemakaavaehdotuksesta ei esitetty muistutuksia. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen Asemakaava on tullut voimaan LÄHTÖKOHDAT 3.1 Suunnittelualueen yleiskuvaus ja maanomistustilanne Suunnittelun kohteena olevaa tonttia rajaa etelä pohjoinen suunnalla Värtönpuisto (P) ja koillinen kaakko suunnalla Jaakonkuja ja Kursutie. Tontti sijaitsee asuinalueella. Tontin lähiympäristössä on sekä erillispientaloja että rivi- ja kerrostaloja. Tontilla on 1970-luvulla rakennettu yksi kerroksinen n 480 k-m² suuruinen liikerakennus. Tontin pinta-ala on m². Hakija omistaa kaavamuutos alueen. Viistoilmakuva suunnittelualueesta 3.2 Suunnittelutilanne Yleiskaava Oulun yleiskaavan 2020 mukaan suunnittelualue on osoitettu kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AK). Alue varataan pääasiassa asuinkerrostaloille. Alueelle saa sijoittaa myös asuinpientaloja sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia palvelu- ja työpaikkatoimintoja.

4 3 Asemakaava Aluetta koskeva voimassa oleva asemakaava on hyväksytty (600). Kaavassa suunnittelualue on osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi (AL) Tontin nro 1 rakennusoikeudeksi on osoitettu 500 k-m². Kerrosluvuksi on osoitettu yksi (I). Tontille on osoitettu alue pysäköintiä varten (p). Kadun puoleiselle rajalle on osoitettu istutettavan alueen osa. Pohjakartta on kaavoitusmittausasetuksen n:o 1284/ mukainen ja vastaa olosuhteita Suunnittelualue on merkitty kaupungin ylläpitämään kiinteistörekisteriin. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja tavoitteet Asemakaavan muutos on käynnistetty tontin omistajan hakemuksesta. Maanomistajan esitys tontin jakamiseksi ja käyttötarkoituksen muuttamiseksi edellyttää asemakaavan muuttamista. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö Asemakaavan valmisteluaineisto asetetaan nähtäville vähintään 14 vuorokauden ajaksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnoksesta nähtävillä olon aikana. Nähtävillä olosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse sekä sanomalehdessä ja virallisella ilmoitustaululla. Asemakaavan muutosehdotus tullaan asettamaan julkisesti nähtäville vähintään 30 vuorokauden ajaksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä tulee olemaan mahdollisuus esittää muistutus kaavaehdotuksesta nähtävillä olon aikana. Nähtävillä olosta tullaan ilmoittamaan osallisille kirjeitse sekä sanomalehdessä ja virallisella ilmoitustaululla Osalliset Osallisia kaavamuutosasiassa ovat suunnittelu- ja vaikutusalueen alueen kiinteistönomistajat, tontinhaltijat, asukkaat ja muut joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa asemakaavan muutos koskee. Viranomaisten välinen vuorovaikutus tapahtuu pääasiassa kokousten sekä lausuntojen muodossa Vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavahankkeesta on tiedotettu eri käsittelyvaiheissa seuraavia osapuolia: - Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat - Pohjois-Pohanmaan ELY-keskus, alueidenkäyttöyksikkö - Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos - Oulun Vesi - Oulun Energia - Puhelinoperaattorit - Oulunsuun suuralueen yhteistyöryhmä Esitetyt mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Asemakaavan valmisteluaineistosta esitettiin yksi mielipide nähtävillä olon aikana.

5 4 O. Ylihurula, Jaakonpolku 2, kirjoittaa Naapurikiinteistön omistajana esitän seuraavia muutoksia/rajauksia kaavoitukseen: Asuinrakennusten korkeus pitäisi rajata riittävän matalaksi siten etteivät uudet rakennukset aiheuta haittaa viereisille kiinteistöille: Nykykaava on kokonaan yksikerroksinen ja jos sitä korkeampia osia tulee uuteen, pitäisi ne sijoittaa aivan tonttien länsireunoille puistoalueen viereen ja maksimikorkeus pitäisi rajata kohtuulliseksi ja vain osittaiseksi. Myöskään naapuritonteille ei ole sallittu täysin kaksikerroksisia rakennuksia. Rakennusoikeudet ovat selvästi nykyisiä naapuritontteja isommat. Rakennusoikeutta tulisi pienentää varsinkin jos korkeuden minimointi sitä edellyttää. Asemakaavoitus: Mielipiteen esittäjän kiinteistö sijaitsee muutoksen kohteena olevan tontin kaakkoispuolella, Kursutien toisella puolella korttelissa 33. Tässä korttelissa kaava sallii I-II kerroksisten erillispientaloja rakentamisen. Kohteen länsipuolella AK- korttelin 13 tontilla nro 1 sallitaan kerrosluku IV ja pohjoispuolella AR- korttelissa 10 tontilla nro 1 kerrosluku II. Mielipiteessä esitetty yksikerroksisuuden vaatimus ei ole perusteltu, koska kaikilla ympäristön pientalo kortteleilla suurin sallittu kerrosluku on asemakaavassa vähintään I 3/5 ja lähimmillä Kursutien toisella puolella olevilla tonteilla se on II. Rakennusoikeus ei ole rakentamisen laadun mittari vaan jokainen kaavamuutos on oma tapauksensa. Muutoksen kohteena oleva tontti on nurkkatontti, joka rajoittuu katu- ja puistoalueeseen. Tontit on saatu toimiviksi tehokkaallakin rakentamisella ja mm. käyttöpihojen näkymät avautuvat puistoon. Asemakaavan sisältövaatimuksista todetaan MRL 54 muun muassa, että asemakaavalla ei saa aiheuttaa kenenkään elinympäristön laadun sellaista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua asemakaavan tarkoitus huomioon ottaen. Asemakaavalla ei saa myöskään asettaa maanomistajalle tai muulle oikeudenhaltijalle sellaista kohtuutonta rajoitusta tai aiheuttaa sellaista kohtuutonta haittaa, joka kaavalle asetettavia tavoitteita tai vaatimuksia syrjäyttämättä voidaan välttää. Esitetty mielipide ei anna aihetta muuttaa asemakaava luonnosta. 5. KAAVAN KUVAUS Kaavamuutoksessa tontti nro 1 jaetaan kahdeksi tontiksi luode kaakko suunnassa. käyttötarkoitus muutetaan erillispientalojen korttelialueeksi (AO-6). Korttelialueelle saadaan rakennusalalle rakentaa yksiasuntoisia pientaloja asumistarkoituksiin. Yhtä asuntoa kohti on rakennettava kaksi autopaikkaa (2ap/as). Korttelin tienpuoleisille rajoille on osoitettu istutettavan alueen osat. Tontin nro 2 rakennusoikeudeksi on osoitettu 325 k-m², josta 275 k-m² on asuinrakennusta varten ja 50 k-m² talousrakennusta varten. Tontin pinta-ala on noin 928 m², jolloin tehokkuusluvuksi muodostuu e=0.35. Kerrosluvut I ja II on osoitettu rakennusaloittain. Rakennusten sijoittuminen rakennusalalle on osoitettu ohjeellisena. Tontin nro 3 rakennusoikeudeksi on osoitettu 325 k-m², josta 275 k-m² on asuinrakennusta varten ja 50 k-m² talousrakennusta varten. Tontin pinta-ala on noin 958 m², jolloin tehokkuusluvuksi muodostuu e=0.34 Kerrosluvut I ja II on osoitettu rakennusaloittain. Rakennusten sijoittuminen rakennusalalle on osoitettu ohjeellisena.

6 5 5.1 Asemakaavan vaikutukset Suunnittelun kohteena oleva tontti on rakennettu ja se sijaitsee rakennetulla asuntoalueella. Hakija on hakemuksessaan kertonut, että kiinteistön nykyinen käyttötarve on pysyvästi muuttunut. Esitetty pientalorakentaminen sopii alueelle. Tontin jakaminen ja uudisrakentaminen lisää tonttitarjontaa ja parantaa alueen kaupunkikuvaa. Suunnittelualueen käytön tehostaminen hyödyntää olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta. Rakentamisen ulkonäköä ohjataan kaavalla. Lisärakentaminen ei aiheuta merkittäviä muutoksia liikenteeseen. Autopaikat ovat tontilla. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan mukainen rakentaminen voidaan käynnistää asemakaavan muutoksen tultua voimaan. Asemakaavan muutoksen pohjaksi on laadittu viitesuunnitelma hakijan konsultin toimesta. Toteutusvaiheen suunnittelun ohjaus tapahtuu Oulun kaupungin rakennusvalvonnan toimesta. Oulussa 16. päivänä syyskuuta 2013 Mikko Törmänen Mikko Törmänen asemakaavapäällikkö Tuula-Mari Kurikka Tuula-Mari Kurikka kaavasuunnittelija

7 6 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 564 Oulu Täyttämispvm Kaavan nimi Asemakaavan ja tonttijaon muutos , Värtön kaupunginosa kortteli 12 (Jaakonkuja 6) Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä V-kunnanvaltuusto Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä 6 Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus 564V270114A6 Kaava-alueen pinta-ala 0,1886 Uusi asemakaavan pinta-ala Maanalaisten tilojen pintaala Asemakaavan muutoksen pinta-ala 0,1886 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,34 0, A yhteensä 0, , ,34 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-]

8 7 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,34 0, A yhteensä 0, , ,34 0, AL -0, AO-6 0, , ,34 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä