A Asemakaavan muutos Marjapolku (Villähde) Lahti.fi

Transkriptio

1 A-2760 Asemakaavan muutos Marjapolku (Villähde) Lahti.fi

2 Selostus A (10) Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 10. päivänä joulukuuta 2018 päivättyä asemakaavakarttaa nro A-2760 (Marjapolku, Villähde) Kaupunginarkkitehti Anne Karvinen-Jussilainen Asemakaavavalmistelija Kyllikki Kilpeläinen Sijaintikartta 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Villähteen (34.) kaupunginosan Korttelin 247 tonttia 15 Korttelin 248 tontteja 1 ja 6 sekä katualuetta Asemakaavan muutoksella muodostuu: Villähteen (34.) kaupunginosan Korttelin 247 tontti 17 Korttelin 248 tontit 9 ja 10

3 Selostus A (10) Asemakaavan yhteydessä tehdään sitova tonttijako Kaavahanke sisältyy kaupungin kaavoitusohjelmaan. Kaavan vireille tulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaavamuutosalue sijaitsee Villähteen kaupunginosassa noin 10 km päässä Lahden torilta länteen Taavilan alueella Taavilantien ja Taavinharjuntien välisellä alueella 5 km Nastolan kirkolta. Kaavaalue rajoittuu suurehkoihin omakotitontteihin. Kaavamuutosalueen pinta-ala on n m2. Ortokuva Kaavan tarkoitus Kaavan tarkoituksena on poistaa voimassa olevassa asemakaavassa (N-244) kortteleiden 247 ja 248 välille kaavoitettu kevyenliikenteen väylä (Marjapolku pp). Kyseistä väylää ei ole toteutettu ja pyyntö sen poistamiseen kaavasta on tullut polun varrella olevilta maanomistajilta. 1.4 Kaupungin strategia Kaava edistää kestävän kehityksen mukaista yhdyskuntarakennetta.

4 Selostus A (10) 1.5 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan tarkoitus Kaupungin strategia Selostuksen sisällysluettelo Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava Toteuttaminen LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Yleiskuva Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Palvelut Maanomistus Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Aloite Pohjakartan tarkistaminen Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireille tulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet KUVAUS Asemakaavan rakenne Vaikutus rakennettuun ympäristöön ja liikenteeseen Kaavamerkinnät ja määräykset ASEMAKAAVAN TOTEUTUS PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS SEURANTALOMAKE Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Asemakaavakartta A-2760 Seurantalomake 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos laadittiin yksityisen maanomistajan aloitteesta. Kaavaselostuksen luonnos laadittiin ja asetettiin nähtäville kaavamuutoshankkeen kotisivulle

5 Selostus A (10) Luonnos vaiheen kuuleminen järjestettiin , jolloin pyydettiin myös viranomaislausunnot. 2.2 Asemakaava Asemakaavan muutoksella voimassa olevasta asemakaavasta poistetaan kevyenliikenteen väyläksi osoitettu Marjapolku (pp), joka sijaitsee kortteleiden 247 ja 248 välissä Taavinharjuntien ja Taavilantien välisellä pientaloalueella rajoittuen yksityisten maanomistajien tontteihin. Väylää ei ole rakennettu ja se on maanomistajien ja kaupungin taholta todettu tarpeettomaksi rakentaa. Kaavamuutoksella tonttien rajat palautettaan kiinteistörajojen mukaisiksi. Taavilantien puolella nykyinen kulkumahdollisuus korttelin 247 tontille 17 jää ennalleen katualueen rajauksen perusteella (neuvoteltu kunnallistekniikan kanssa asiasta). Tonttien asemakaavamerkinnät ja määräykset säilyvät ennallaan. Rakennusalojen rajat ja istutettavat alueen osat teiden reunoilla tarkistetaan. Muodostuvien tonttien rajalle korttelin 248 tonttien 9 ja 10 puolelle merkitään avo-oja rasite tonteilta tuleville sade- ja hulevesille. Tonttien pinta-alat ovat kaava muutoksen jälkeen: korttelin 247 tontti m2, korttelin 248 tontti m2 ja korttelin 248 tontti m2. Rakennusoikeudet ja kerrosluvut säilyvät ennallaan: korttelin 247 rakennusoikeus on 300 km2 ja kerrosluku I, korttelin 248 tontin 9 rakennusoikeus on 250 km2 ja kerrosluku Iu1/2 ja tontin 10 rakennusoikeus on 200 ja kerrosluku Iu1/2. Tonteille merkitään autopaikkamääräys 2ap/as. Kaava-alueella on kunnallistekniikka. 2.3 Toteuttaminen Asemakaavan toteutuksesta vastaavat yksityiset maanomistajat. 3 LÄHTÖKOHDAT 4 Selvitys suunnittelualueen oloista Yleiskuva Kaavamuutosalueella voimassa olevaan kaavaan merkattu Marjapolku on Taavilantien ja Taavinharjuntien välissä. Kaavamuutosalueen kahdella (korttelin 247/17 ja korttelin 248/9) isolla tontilla on omakotitalot, jotka ovat rakentuneet 1974 ja Pieninmällä tontilla (korttelin 248/10) ei ole rakennuksia Luonnonympäristö Alueella on isoja, melko tasaisia puutarhatontteja. Lahti kuuluu korkean radonpitoisuuden alueeseen, minkä vuoksi radonsuojaus tulee ottaa kaikessa rakentamisessa huomioon rakennusjärjestyksen ohjeen mukaisesti Rakennettu ympäristö Alue koostuu suurille tonteille rakennetuista pientaloista, joilla on reilut piha-alueet. Kaava-alueella korttelin 248 tontti 10 on rakentamatta Palvelut Kaava-alue tukeutuu Villähteen ja Nastolan kirkonkylän palveluihin Maanomistus Suunnittelualueen tontit ovat yksityisessä omistuksessa.

6 Selostus A (10) 4.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Päijät-Hämeen maakuntakaava 2014 on tullut voimaan MRA 93 mukaisten kuulutusten myötä. Kuulutukset on julkaistu liitossa ja kunnissa alkaen ja kuntien virallisissa lehdissä viikolla 11. Maakuntahallitus määräsi Päijät-Hämeen maakuntakaavan 2014 tulemaan voimaan maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n mukaisesti ennen kuin se on saanut lainvoiman ja että maakuntakaava kumoaa voimaan tullessaan ympäristöministeriön vahvistaman Päijät- Hämeen maakuntakaavan Maakuntakaavasta on jätetty Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen 10 valitusta. Hallinto-oikeus on hylännyt valitukset. Valittaneilla on mahdollisuus valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen, mikäli KHO antaa valitusluvan. Maakuntakaava saa lainvoiman sitten, kun valitusasiat on käsitelty KHO:ssa ja Päijät-Hämeen liitto on kuuluttanut lainvoimaisuudesta. Maakuntakaavassa alue kuuluu taajamatoimintojen alueeseen (A). Ote Päijät-Hämeen maakuntakaavasta 2014

7 Selostus A (10) Osayleiskaava Villähde - Koiskalan osayleiskaava. Hyväksytty valtuustossa Kaava-alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP) Ote Villähde - Koiskalan osayleiskaavasta

8 Selostus A (10) Asemakaava Alueella on voimassa (N-244) vahvistunut kaava, jossa tontit ovat erillispientalojen korttelialuetta (AO) ja Marjapolku (pp) on jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu. Ote voimassaolevasta ajantasa-asemakaavasta. 5 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 5.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Aloite Asemakaavan muutos on tullut vireille yksityisen maanomistajan hakemuksen perusteella Pohjakartan tarkistaminen Alueen pohjakartta on tarkistettu ennen kaavaehdotuksen laatimista. Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284/1999 vaatimukset. Pohjakartta on tarkistettu Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset MRL 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat: KAAVAKOHTAISESTI OSALLISTEN LISTAN MUKAAN - Alueen maanomistajat - Muut vaikutusalueen kiinteistöjen omistajat, asukkaat ja yritykset - Kaupungin hallintokunnat

9 Selostus A (10) - Hämeen ELY-keskus / alueidenkäyttö - Lahti Aqua Oy - Posti Group Oyj - DNA Oy - TeliaSonera Finland Oyj - Elisa Oyj - Lahti Energia Oy - LE-Sähköverkko Oy - Päijät-Hämeen pelastuslaitos Vireille tulo Kaavan vireille tulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavatyön vireille tulosta on ilmoitettu MRL 63 3 mom. mukaisesti julkaistussa Lahden kaupungin kaavoituskatsauksessa. Selostuksen luonnos asetetaan nähtäville kaavamuutoshankkeen kotisivulle. Alueen naapurikiinteistöille ja maanomistajille toimitetaan postitse kaavaluonnos ja selostuksen luonnos. Valmisteluvaiheen kuuleminen järjestettiin Kaavatyöhön liittyvää aineistoa on nähtävillä kaavahankkeen kotisivulla Internetissä koko kaavaprosessin ajan. Kaavahankkeesta kuultiin viranomaisia ja selostuksen luonnos toimitettiin ELY-keskukselle valmisteluvaiheen kuulemisen yhteydessä. Kaava on vaikutuksiltaan vähäinen, minkä vuoksi erillistä osallistumia- ja arviointisuunnitelmaa ei tarvita (MRL 63, 2.mom.) Viranomaisyhteistyö Valmisteluvaiheen kuuleminen järjestettiin , jolloin viranomaisille toimitettiin selostuksen luonnos ja kaavaluonnosvaihtoehto ja pyydettiin niistä viranomaislausunnot. 5.3 Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Tavoite on poistaa voimassa olevasta kaavasta kevyenliikenteen väylä Marjapolku. Polkua ei ole toteutettu. Polku on todettu tarpeettomaksi rakentaa. 6 KUVAUS 6.1 Asemakaavan rakenne Asemakaavan muutoksella poistetaan rakentamaton kevyenliikenteen väylä kaavasta ja tonttien rajat palautetaan kiinteistörajojen mukaisiksi sekä kaavamääräykset ja -merkinnät tarkistetaan Vaikutus rakennettuun ympäristöön ja liikenteeseen Kaava on vaikutuksiltaan vähäinen rakennettuun ympäristöön ja liikenteeseen nähden. 6.2 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ovat kaavakartan liitteenä.

10 Selostus A (10) 7 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan muutos on mahdollista toteuttaa sen saatua lainvoiman 8 PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS Lahdessa Kaupunginarkkitehti Anne Karvinen-Jussilainen Asemakaavavalmistelija Kyllikki Kilpeläinen 9 SEURANTALOMAKE

11 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 398 Lahti Täyttämispvm Kaavan nimi ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE: VILLÄHTEEN (34.) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 247 TONTTIA 15 KORTTELIN 248 TONTTEJA 1 JA 6 SEKÄ KATUALUETTA. ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU: VILLÄHTEEN (34.) KAUPUNGINOSAN: KORTTELIN 247 TONTTI 17 KORTTELIN 248 TONTIT 9 JA 10 SEKÄ KATUALUETTA Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 398A2760 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,9837 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,9837 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Yhteensä 0, , ,08 0,0000 A yhteensä 0, , ,08 0,0589 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 0,0023 0,2-0,0589 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Kerrosalan muut. [km² +/-] Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä

12 Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Yhteensä 0, , ,08 0,0000 A yhteensä 0, , ,08 0,0589 AO 0, , ,08 0,0589 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 0,0023 0,2-0,0589 Kadut 0, ,0 0,0023 Kev.liik.kadut -0,0612 E yhteensä S yhteensä Kerrosalan muut. [km² +/-]