OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 (1) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KIRKKOKATU 24 (KESSUN KASINO) ASEMAKAAVAN MUUTOS 62. KAUPUNGINOSAN KORTTELIIN 101 SEKÄ KATU-, VIRKISTYS-, ERITYIS - JA VESIALUEILLE Kaavatunnus 62:031 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 1 momentin mukaan kaavaa laadittaessa tulee laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 1. Kaava-alueen sijainti Alue sijaitsee Tikkakosken pohjoisosassa Kirkkokadun ja Koulukadun risteyksessä. Matkaa Jyväskylän keskustaan on noin 20 km ja Tikkakosken keskustaan (torille) noin 0,5 km. 2. Suunnittelutehtävän määrittely sekä tavoitteet Kaavamuutokseen on ryhdytty korttelin 101 maanomistajan hakemuksesta. Kaavan tavoitteena on mahdollistaa tontille rakennettavaksi viisikerroksinen asuinkerrostalo. Sitova tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä. 3. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Kaavoitustilanne: - Maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). - Osayleiskaava: Alueella on voimassa oikeusvaikutukseton Tikkakosken osayleiskaava vuodelta 1992, jossa alue on osoitettu asuinpientalojen alueeksi (AP-4). - Asemakaava on vuodelta 1977, siinä alue on liikerakennusten korttelialuetta. Muut suunnitelmat ja selvitykset sekä tehdyt päätökset: Suunnittelualue kuuluu Museoviraston RKY selvitysalueeseen (Keski-Suomen valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö; Sotatarviketeollisuuden alue). Aluetta ei ole mainittu vuoden 1993 Museoviraston julkaisussa Valtakunnallisesti arvokkaat kulttuurihistorialliset ympäristöt. Maakuntakaavassa Tikkakosken asetehtaat on kohdemerkinnällä osoitettu maakunnallisesti arvokkaaksi rakennetuksi ympäristöksi, jota koskee suunnittelumääräys: Alueen suunnittelussa on otettava huomioon kulttuurihistoriallisen rakennetun ympäristön kokonaisuus, ominaispiirteet ja identiteetti. Suunnittelualueen nykytilanne: Alueella sijaitsi ns. Kessun Kasinon vanha liikerakennus, jonka rakennutti 1930-luvulla Osuuskauppa Keskimaa. Rakennus purettiin vuonna 2007 myönnetyllä purkuluvalla. Ennen purkuluvan myöntämistä Keski-Suomen museo ja Museovirasto edellyttivät rakennuksen perusteellista kuntotutkimusta. Tutkimus osoitti, että rakennuksen korjaamiselle ei ole edellytyksiä. 4. Maankäyttö- tai muut sopimukset Kaavoituksen yhteydessä laaditaan maankäyttösopimus. 5. Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat, yrittäjät, asukkaat ja muut toimijat Kaavamuutoksen hakija Viranomaiset: Keski-Suomen ELY-keskus LNI / kaukolämpö LNI / verkko Jyväskylän Energia Oy / vesi Keski-Suomen museo Yhdyskuntatekniikka Rakennusvalvonta Tonttituotanto Ympäristötoimi KAAVOITUS JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI

2 62:031 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) (2) 6. Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan liittyy sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ELY-keskuksen kesken tulee järjestää. (MRL 66 2 mom.). Keski-Suomen museon kanssa on pidetty neuvottelu purkulupaan liittyen. 7. Vaikutusalue Asemakaavan muutoksen vaikutusalueena on lähiympäristö. Alue tarkentuu suunnittelun kuluessa. 8. Selvitettävät vaikutukset ja laadittavat lisäselvitykset sekä vaikutusten arvioinnin menetelmät Asemakaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelun kuluessa. MRL 9 :n mukaisesti kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Kaavan arviointityössä tullaan paneutumaan MRA 1 :n mukaisesti merkittäviin vaikutuksiin, joita tässä asemakaavahankkeessa alustavan tarkastelun perusteella ovat: - vaikutukset luontoon - vaikutukset maisemaan ja kaupunkikuvaan - vaikutukset kulttuuriympäristöön - vaikutukset virkistysalueisiin ja yhteyksiin - vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen - vaikutukset liikenteeseen - sosiaaliset vaikutukset Vaikutusten arviointi tulee pohjautumaan jo olemassa oleviin selvityksiin ja muuhun lähtötietomateriaaliin, jotka on selvitetty tai selvitetään neuvotteluin eri sidosryhmien kanssa. Selvityksien pohjaksi tehdään mm. maastokäyntejä. Arvioinnin tekee kaavoittaja yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa. Myös osallisilla on oikeus osallistua kaavan vaikutusten arviointiin. - Kerrotaan mitä lisäselvityksiä tullaan laatimaan 9. Alustava aikataulu ja osallistuminen Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Viranomaisilta ja tarvittavin osin myös muilta tahoilta pyydetään erilliset lausunnot kaavan ehdotusvaiheessa. Kaavaluonnoksen valmistelu (kesä 2012) Kaavoittaja suunnittelee asemakaavaluonnoksen. Tätä varten hän kerää tarvittavat tiedot sekä neuvottelee tarvittaessa osallisten, viranomaisten ja asiantuntijoiden kanssa. Osallistuminen: Kaavan vireille tulosta tiedotetaan Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä tai Keskisuomalaisessa sekä kaavoituksen wwwsivuilla. Kaavoittajaan voi ottaa yhteyttä kirjallisesti tai suullisesti. Luonnosvaihe (kesä 2012) Kaavaluonnos asetetaan nähtäville MRA 30 :n mukaisesti, jotta osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa tai Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä sekä kaavoituksen www-sivuilla. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Maanomistajille tiedotetaan myös kirjeitse. Mielipiteensä voi ilmoittaa kirjallisesti tai suullisesti kaavoittajalle. Mielipiteistä tehdään kooste, joka liitetään kaavaselostukseen. Ehdotusvaihe (syksy 2012) Kaavoittaja laatii luonnoksesta saatu palaute huomioonottaen kaavaehdotuksen, jonka kaupunginhallitus tai kaupunkirakennelautakunta hyväksyy ja asettaa nähtäville 30 tai 14 päivän ajaksi. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa ja kaavoituksen wwwsivuilla. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Kaavaehdotuksesta annetut mielipiteet (muistutukset) tulee osoittaa kaupunginhallitukselle ja toimittaa ne kirjallisena kaupungintalon kirjaamoon. Kunnan perusteltu kannanotto muistutuksista toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Muistutuksista tehdään kooste, joka liitetään kaavaselostukseen. Hyväksymisvaihe (syksy 2012 kevät 2013) Kaupunginvaltuusto / Kaupunkirakennelautakunta hyväksyy kaavaehdotuksen/kaavamuutosehdotuksen. Osallistuminen: Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Kaupunginvaltuuston päätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen (MRL 191 ). Asemakaavan voimaan tulosta kuulutetaan Keskisuomalaisessa. 10. Päätöksenteko ja palaute OAS:sta Asemakaavan hyväksyy Jyväskylän kaupunginvaltuusto tai kaupunkirakennelautakunta. - Osallisilla on mahdollisuus antaa OAS:sta palautetta kirjallisesti tai suullisesti kaavaehdotuksen nähtävillä oloon saakka. - Osallisilla on maankäyttö- ja rakennuslain 64 :n nojalla oikeus ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville esittää Keski-Suomen ELYkeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa. KAAVOITUS JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI

3 62:031 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) (3) 11. Yhteystiedot Kaavoitusarkkitehti Nana Pentti Jyväskylän kaupunki Kaupunkirakennepalvelut/Kaavoitus Postiosoite PL 233, Jyväskylä Käyntiosoite Hannikaisenkatu 17 (Rakentajantalo, 3. krs) Puh. (014) etunimi.sukunimi@jkl.fi internet Viistokuva suunnittelualueelta. KAAVOITUS JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI

4 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 179 Jyväskylä Täyttämispvm Kaavan nimi 62.KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 101 MUUTOS (KESSUN KASINO) Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus :031 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,6509 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,6509 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,23 0, A yhteensä 0, , ,45-0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0, ,2-0,0163 R yhteensä L yhteensä 0,0485 7,5 0,0485 E yhteensä 0, ,0 0,0000 S yhteensä M yhteensä W yhteensä 0, ,4 0,0000 Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Rakennussuojelu Suojellut rakennuksetsuojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

5 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,23 0, A yhteensä 0, , ,45-0, AK 0, , ,45 0, AL -0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0, ,2-0,0163 VL 0, ,0-0,0163 R yhteensä L yhteensä 0,0485 7,5 0,0485 Kadut 0, ,0 0,0485 E yhteensä 0, ,0 0,0000 ET 0, ,0 0,0000 S yhteensä M yhteensä W yhteensä 0, ,4 0,0000 W 0, ,0 0,0000

6

7 KIRKKOKATU 24 (KESSUN KASINO) Valtakunnallisesti merkittävän rakennetun kulttuuriympäristön rajaus (RKY 2009)

8 KIRKKOKATU 24 (KESSUN KASINO) Viitteellinen havainnekuva

9

10

11

12

13