ASEMAKAAVAN SELOSTUS

Transkriptio

1 1/16 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS KAUPUNGINOSA 4. PÖYLIÖVAARA KORTTELIT 4206, 7 13, 4214, 4215, 16 19, 27 31, 40 46, PUISTOT JA KADUT SEKÄ URHEILU- JA VIRKISTYSPALVELUJEN ALUE. ASEMAKAAVAN SELOSTUS 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan ja tonttijaon muutos Kemijärven kaupunki Kaupunginosa 4. Korttelit 4206, 7 13, 4214, 4215, 16 19, 27 31, 40 46, puistot ja kadut sekä urheiluja virkistyspalvelujen alue. Pöyliövaara Laatijan nimi ja yhteystiedot: Kemijärven kaupunki / Maankäyttö Vapaudenkatu 8 b PL Kemijärvi Jemina Lahtela Puh Tekninen lautakunta Vireille tulosta ilmoittamisen päivämäärä Luonnosvaiheen kuuleminen Ehdotus julkisesti nähtävillä Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus

2 2/ Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Kemijärven Pöyliövaarassa, suurilta osin Pöyliövaaran ja Luusuantien välisellä alueella 1.3 Kaavan tarkoitus Alueen asemakaavaa täytyy päivittää nykyaikaisten tietojen mukaiseksi. Korttelin 29 tonttia 14 laajennetaan puistoalueelle 504 m 2. Korttelin 17 tonttia 12 laajennetaan puistoalueelle 89,1 m 2. Korttelin 4206 tonttia 1 laajennetaan puistoalueelle 80,2 m 2. Korttelit 41, 42 j a 43 yhdistyvät kortteliksi 4241 tonttien laajennusten vuoksi.

3 3/ Sisällys 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan tarkoitus Sisällys Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Suunnittelutilanne ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Suunnittelun tarve, käynnistäminen ja päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireille tulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Vaikutus ympäristöön ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne ja mitoitus Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Kaavan vaikutukset Kaavamerkinnät ja -määräykset Nimistö ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1. Asemakaavan seurantalomake 2. Ote Kemijärven maakuntakaavasta 3. Ote voimassa olevista asemakaavoista 4. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5. Asemakaavojen muutosehdotukset sekä kaavamerkinnät ja -määräykset

4 4/16 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Vireilletulopäätös, tekninen lautakunta Vireilletulon ja lunnosvaiheen kuulutus , Koti-Lappi Luonnosvaiheen kuuleminen Kuulutus julkisesti nähtävillä olosta , Koti-Lappi Ehdotus julkisesti nähtävillä Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus 2.2 Asemakaava Tavoitteena on päivittää voimassa olevaa asemakaavaa nykyaikaisten tietojen mukaiseksi merkintöjen sekä joidenkin alueiden käyttötarkoituksen osalta. Lisäksi korttelin 29 tontille 14 liitetään lisäaluetta 504 m 2, korttelin 17 tontille 12 liitetään 89,1 m 2 ja korttelin 4206 tontille 1 liitetään 80,2 m Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttaminen on mahdollista, kun kaava on saanut lainvoiman, tarvittavat kiinteistötoimitukset on tehty ja rakennuslupa myönnetty.

5 5/16 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Pöyliövaarassa, noin 1-2 km etäisyydellä Kemijärven keskustasta. Alue on suurelta osin jo rakennettua aluetta Luonnonympäristö Maisemakuva Ympäristö on maisemakuvaltaan asuin- ja virkistysaluetta, jossa pihat ja kadut on rakennettu asemakaavan mukaisesti. Pienilmasto Alueen vuotuinen keskilämpötila on noin +0.5 C. Lämpimin kuukausi on heinäkuu, jonka keskilämpötila on n. 15 C. Kylmin on tammikuu, jonka keskilämpötila on n C. Vesistö Suunnittelualue rajoittuu pohjoisosan virkistysalueeltaan Pöyliöjärveen. Maa- ja metsätalous Kaava-alueella ei ole maa- tai metsätalousalueita. Muinaismuistot ja uhanalaiset kasvit Alueilla ei ole kivikautisia muinaismuistoja eikä luonnonsuojelukohteita Rakennettu ympäristö Muutosalue kuuluu Pöyliövaaran kaupunginosaan, jonka asukasmäärä v oli n Palvelut Kemijärven keskustan palvelut ovat 1-2 kilometrin päässä muutosalueesta, joten palvelujen saatavuus on hyvä. Työpaikat ja elinkeinotoiminta Kemijärven elinkeinorakenne: Palvelut 37 %, teollisuus 32 %, kauppa 8 %, maa- ja metsätalous 5 %, liikenne 5 % ja muut 13 %. Liikenne Uutelantien varrella on lähinnä pientaloasutuksen mukaista liikennettä ja vähäistä liikennettä Pöyliövaaran urheilu- ja virkistyspalvelujen alueelle. Urheilu- ja virkistysalueelle suuntautuva liikenne painottuu kuitenkin lähinnä urheilukadulle. Pientaloasutuksen mukaista liikennettä on myös vaaratien alueella. Luusuantie on yleistä tietä, eikä sieltä ole suoraan pihoille ajoa.

6 6/16 Tekninen huolto Kunta on rakentanut vesi- ja viemärijohdot ja pitää kunnossa alueen katuja. Koillis- Lapin Sähkö Oy on rakentanut alueelle sähköhuollon. Alue kuuluu keskitetyn jätehuollon piiriin. Ympäristöhäiriöt Alueilla ei ole ympäristöhäiriöitä. Maanomistus Muutosalueen maat ovat yksityisten ja kaupungin omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Alue kuuluu Itä-Lapin maakuntakaava-alueeseen. Liitteenä on ote Ympäristöministeriön vahvistamasta Itä-Lapin maakuntakaavasta. Muutosalueet ovat maakuntakaavassa taajamatoimintojen aluetta (A): Yleiskaava Alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Keskustan yleiskaavan laatiminen on aloitettu syksyllä 2013 ja sen tavoitteellinen valmistumisaika on kesällä Asemakaava Alueella on voimassa vuosina 1966, 1971, 1972, 1976, 1977, 1981, 1982, 1986, 1988, 1991, 1998 ja 2003 vahvistetut asemakaavat. Suurin osa muutosalueesta on kaavasta vuodelta Kopio ajantasa-asemakaavasta on liitteenä. Rakennusjärjestys Kemijärven kaupungin rakennusjärjestys on tullut lainvoimaiseksi Pohjakartta Suunnittelualueen pohjakartta vastaa kaavoitusmittausohjeiden ( ) mittausluokan 2 mukaisia alueita ja vastaavat olosuhteita Suunnitelmat ja hankkeet Suunnittelualueella on käynnissä yleiskaavan teko. Rakennuskiellot Alueella ei ole voimassa rakennuskieltoja. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Koska suunnittelualueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa, tulee asemakaavan yhteydessä selvittää asemakaavan suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin. Suunnittelualuetta koskevat seuraavat erityistavoitteet:

7 on varattava riittävät alueet jalankulun ja pyöräilyn verkostoja varten sekä edistettävä verkostojen jatkuvuutta on edistettävä olemassa olevan rakennuskannan hyödyntämistä ja luotava edellytykset hyvälle taajamakuvalle on otettava huomioon pohja- ja pintavesien suojelutarve ja käyttötarpeet tulee edistää mm. kaukolämmön käyttöedellytyksiä 7/16

8 8/16 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Suunnittelun tarve, käynnistäminen ja päätökset Alueen asemakaavaa täytyy päivittää nykyaikaisten tietojen mukaiseksi. Lisäksi laajennetaan tontteja 29-14, , 17-12, 41-3 ja 4, 43-1 ja 2 sekä korttelin 42 tontteja 1-4. Tekninen lautakunta päätti asemakaavamuutoksen vireille tulosta Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireille tulo Eri tahojen kuulemista ja kaavoitusprosessin toteutumista varten on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osalliset on lueteltu edellä mainitussa suunnitelmassa. Kaavamuutos on tullut vireille ja siitä on kuulutettu ilmestyneessä Koillis-Lapissa ja kirjeitse osallisille Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Luonnosvaiheen kuuleminen on suoritettu pitämällä voimassa oleva asemakaava sekä asemakaavan muutosluonnos yleisesti nähtävillä palvelupiste Sortteerissa, teknisen osaston ilmoitustaululla sekä internet -sivuilla osoitteessa: Nähtävillä pidosta on tiedotettu kuulutuksella Koillis-Lapissa ja kirjeitse osallisille. Nähtävilläpitoaikana on ollut mahdollisuus jättää asiasta suullisia ja kirjallisia mielipiteitä. Asemakaavan muutoksesta ei jätetty mielipiteitä. Asemakaavaehdotukset asetetaan julkisesti nähtäville, jolloin ehdotuksesta voi jättää muistutuksia. Ehdotusvaiheesta tiedotetaan kuulutuksella Koti-Lapissa ja kirjeitse osallisille. Koska asemakaavamuutos ei ole vaikutuksiltaan merkittävä, kaavan hyväksyy kaupunginhallitus (MRL 52 ) Viranomaisyhteistyö Kaavan etenemisestä on tiedotettu eri viranomaisille kirjeitse. 4.3 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavamuutoksen tavoitteena on nykyaikaistaa asemakaavamerkinnät ja - määräykset sekä laajentaa muutamia tontteja hoitamattomille puistoalueille.

9 9/ Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Vaihtoehto 0: Vaihtoehto 1: Asemakaavaa ei muuteta Asemakaavan muutos, jossa asemakaavan merkinnät ja määräykset muutetaan nykyaikaisten tietojen mukaiseksi sekä laajennetaan muutamia tontteja. Asemakaavaehdotukseksi valittiin vaihtoehto 1, joka parhaiten täyttää kaavoituksen tavoitteet ja tarkoituksenmukaisuuden Vaikutus ympäristöön Asemakaavan muutos on vähäinen, joten sillä ei ole merkittävää vaikutusta ympäristöön.

10 10/16 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Asemakaavamuutos käsittää korttelit 4206, 7 13, 4214, 4215, 16 19, 27 31, 40 46, puistot ja kadut sekä urheilu- ja virkistyspalvelujen alueen. Suunnittelualueen pinta-ala on m 2, jolla on rakennusoikeutta yhteensä k-m Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Erillispientalojen korttelialue AO 16,7204 ha Rakennusoikeus: k-m 2 Rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue AR 2,0347 ha Rakennusoikeus: k-m 2 Asuinpientalojen korttelialue AP 1,3692 ha Rakennusoikeus: k-m 2 Asuinkerrostalojen korttelialue AK 0,73 ha Rakennusoikeus: k-m 2 Lähivirkistysalue VL 16,5223 ha Urheilu- ja virkistyspalvelujen alue VU 8,3666 ha Yleisen tien alue LT 3,3943 ha Yleinen pysäköintialue LP 0,5062 ha Vesialue W 3,2656 ha 5.3 Kaavan vaikutukset

11 11/16 Asemakaavan muutoksen saadessa lainvoiman, alueella voidaan suorittaa tarvittavat kiinteistötoimitukset. 5.4 Kaavamerkinnät ja -määräykset 5.5 Nimistö Kaavamerkinnät ovat maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia. Niiden sisältö on esitetty kaavakartalla. Asemakaavan muutoksella alueille ei muodostu uusia katu-, puisto- eikä alueen nimiä. Alueen nimistö on voimassa olevan asemakaavan mukainen.

12 12/16 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Alueen rakentamista valvoo rakennusvalvontatoimisto. Kemijärvi 24. maaliskuuta 2014 Kaavoittaja Jemina Lahtela

13 13/16 Asemakaavan seurantalomake LIITE 1 Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 320 Kemijärvi Täyttämispvm kaupunginosa korttelit 4206, 7-13, 4214, 4215, 16-19, 27-31, 40-46, VP- ja VU - Kaavan nimi alueet sekä kadut Hyväksymispvm Hyväksyjä Hyväksymispykälä Generoitu kaavatunnus Ehdotuspvm Vireilletulosta ilm. pvm Kunnan kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 57,1122 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 57,1122 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 57, , ,10 A yhteensä 20, , ,26 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 24, ,6 R yhteensä L yhteensä 8, ,2 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä 3,2656 5,7 Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

14 14/16 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Yhteensä 57, , ,10 A yhteensä 20, , ,26 AK 0,7300 3, ,70 AP 1,3692 6, ,25 AR 2,0347 9, ,23 AO 16, , ,25 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 24, ,6 VL 16, ,4 VU 8, ,6 R yhteensä L yhteensä 8, ,2 Kadut 4, ,7 Kev.liik.kadut 0,0495 0,6 LT 3, ,9 LV 0,0466 0,6 LP 0,5062 6,2 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä 3,2656 5,7 W 3, ,0 Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-]

15 15/16 Maakuntakaava LIITE 2

16 16/16 LIITE 3 Ajantasa-asemakaava