K Y R Ö N T A A J A M A KORTTELIEN 46 JA 49 ASEMAKAAVAN MUUTOS

Transkriptio

1 PÖYTYÄN KUNTA K Y R Ö N T A A J A M A KORTTELIEN 46 JA 49 ASEMAKAAVAN MUUTOS selostuksen liitteet 1. osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. kooste asemakaavan luonnoksesta saaduista mielipiteistä 3. asemakaavamerkinnät ja -määräykset 4. kooste asemakaavan ehdotuksesta saaduista lausunnoista ja muistutuksista 5. asemakaavan seurantalomake

2

3 PÖYTYÄN KUNTA K Y R Ö N T A A J A M A KORTTELIEN 46 JA 49 ASEMAKAAVAN MUUTOS MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma SUUNNITTELUALUE Asemakaavan muutosalue sijaitsee Kyrön taajaman keskustan tuntumassa, Ollilantien ja Tervaojantien risteyksen ympäristössä. Alue rajautuu itäsivultaan maauimalan kiinteistöön. Korttelissa 49 on kolme omakotitaloa. Korttelin 46 aluetta käytetään pääosin virkistysalueena, mutta sillä sijaitsee myös telemasto. Suunnittelualueen kautta virtaa vähäinen Kroopinoja, jonka Tervaojantie ylittää. Yhteensä pinta-alaa on noin 3,1 hehtaaria. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 1

4 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA ALUSTAVAT TAVOITTEET Asemakaavahankkeen tavoitteena on tarkistaa asemakaavaa nykyisten käyttötarkoitusten ja -tarpeiden pohjalta. Voimassa olevaan asemakaavaan merkittyyn yleisten rakennusten kortteliin 46 ei ole tehty rakennuksia, vaan se on lähinnä puistomaista virkistysaluetta. Alueelle pystytetty telemasto aiotaan lähiaikoina korvata uudella, noin 60 metriä korkealla mastolla. Kortteliin 49 rakentuneet kiinteistöt ovat itäreunoiltaan osin Tervaojantien katualueella. Kunnostuksen yhteydessä on tarkoituksenmukaista siirtää katulinjaa etäämmälle korttelin rakennuksista, mikä edellyttää katualueen varauksen siirtoa asemakaavassa. Tervaojantietä ja korttelin 49 rakennuksia Telemasto ja virkistysaluetta Tervaojantien suunnasta katsottuna Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 2

5 ALUEEN NYKYTILA Alue on osa Kyröön jo asemakaavan ohjauksella rakentunutta taajamaa. Tervaojantien länsipuolella korttelissa 49 on kolme omakotitaloa, joiden matala olemus edustaa 1970-luvun rakentamista. Suunnittelualueen itäosassa on maauimalaan liittyvä puistomainen alue, jolla on mm. leikkivälineitä ja koripallokenttä. Nykyinen telemasto on etäälle näkyvä pistemäinen kohde, joka ei merkittävästi haittaa lähiympäristön käyttöä. Suunnittelualueen pohjoislaidalla virtaa vähäinen Kroopinoja syvässä uomassaan. Puron ylittävä Tervaojantie kulkee mm. Kroopinsuon asuntoalueelle, jonka rakentuminen edellyttää tämän katuyhteyden merkittävää peruskorjausta. Ilmakuva Kyrön taajamaan idän suunnasta (suunnittelualue rajattu pistekatkoviivalla) OSALLISET Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat ainakin seuraavat. Maanomistajat, asukkaat ja yrittäjät - suunnittelualueen maanomistajat ja asukkaat - lähiympäristön maanomistajat, asukkaat ja yrittäjät Pöytyän kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat Yhdyskuntatekniikka - Pöytyän kunnan vesi- ja viemärilaitos - Elisa Oyj (lausunnonantaja Sitowise Oy) Viranomaiset - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - Varsinais-Suomen ELY-keskus (liikenne) Muut osalliset - Kyrön Seudun Kyläyhdistys ry Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 3

6 KAAVOITUSTILANNE ote maakuntakaavasta Maakuntakaava Loimaan seudun maakuntakaava vahvistettiin Ympäristöministeriössä Kaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen alueella (A). Alue sisältyy raideliikenteeseen tukeutuvaan taajamatoimintojen kehittämisen kohdealueeseen (oranssi ympyrä). Yleiskaava Kyrön taajamaan ei ole laadittu osayleiskaavaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 4

7 ote asemakaavayhdistelmästä (ei mittakaavassa) ja suunnittelualueen alustava rajaus (musta viiva) Asemakaava Suurin osa suunnittelualueesta sisältyy vahvistettuun asemakaavaan (entiseen rakennuskaavaan), jossa on käytetty seuraavia merkintöjä: - Omakotirakennusten ja muiden enintään kahden perheen talojen korttelialue (AO). Merkintä koskee korttelia Urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YU). Merkintä koskee korttelia Pysäköimisalue (LP). - Istutettava puistoalue (PI). - Katualue. Osa Kroopinrinteentien, korttelin 49 ja puistoalueen asemakaavasta vahvistettiin MAANOMISTUS JA KIINTEISTÖREKISTERI Alue on Pöytyän kunnan sekä yksityisten omistuksessa. Suunnittelualue on Maanmittauslaitoksen ylläpitämässä kiinteistörekisterissä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 5

8 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Yleinen tiedotus - kuulutukset hankkeen vireilletulosta - kuulutukset OAS:n ja kaavaluonnoksen nähtävilläolosta - kuulutukset asemakaavaehdotuksen nähtävilläolosta - muut asemakaavan käsittelyyn ja hyväksymiseen liittyvät kuulutukset Maanomistajat - osallistumis- ja arviointisuunnitelman postitus (sisältäen rajanaapurit) - asemakaavaluonnoksen postitus Pöytyän kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat - osallistumis- ja arviointisuunnitelman lähetys - luonnosvaiheessa sisäinen vuorovaikutus - lausuntopyynnöt asemakaavan ehdotuksesta Yhdyskuntatekniikka - osallistumis- ja arviointisuunnitelman lähetys - luonnosvaiheessa tarvittaessa työneuvottelu ja / tai lausunnot - asemakaavan ehdotuksen lähetys mahdollista lausuntoa varten Viranomaiset - ilmoitus hankkeen vireilletulosta sähköpostilla - osallistumis- ja arviointisuunnitelman lähetys - aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu (MRL 66 ) järjestetään pyydettäessä - asemakaavaluonnoksen lähetys tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten - asemakaavaehdotuksen lähetys tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten - mahdollinen viranomaisneuvottelu Osallisilla on kaavaa valmisteltaessa mahdollisuus esittää mielipiteitään kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko kaavatyön ajan. Saadun palautteen pohjalta laadittu asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Kuulutus julkaistaan paikallislehdessä ja ehdotus on nähtävillä Pöytyän kunnanviraston toimipisteissä kolmenkymmenen päivän ajan. Kaavaa koskevia muistutuksia voivat tehdä kuntalaiset ja muut osalliset (MRA 27 ). Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet ja asemakaavaa tarvittaessa tarkistetaan. Pöytyän kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan, minkä jälkeen kaavaan tyytymätön voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Ympäristövaikutukset Arvioidaan asemakaavan muutoksen vaikutuksia lähiympäristön liikennejärjestelyihin ja taajamakuvaan. Sosiaaliset vaikutukset Arvioidaan asemakaavoituksen vaikutuksia asumiseen ja virkistykseen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 6

9 LAADITUT JA LAADITTAVAT SELVITYKSET Kaavoitushanke ei alustavan tarkastelun perusteella edellytä erillisten selvitysten laadintaa. KAAVOITUSAIKATAULU syksy talvi ilmoitukset asemakaavan vireilletulosta - osallistumis- ja arviointisuunnitelman laadinta - asemakaavan luonnoksen laadinta ja asettaminen nähtäville - viranomaisneuvottelu, mikäli osalliset sitä esittävät talvi kevät asemakaavan luonnoksen kehittäminen asemakaavaehdotukseksi - asemakaavan muutoksen ehdotuksen nähtävilläolo - osallisten ja viranomaisten lausunnot ja muistutukset kevät kesä viranomaisneuvottelu tarvittaessa - vastineet asemakaavan muutoksen ehdotukseen - asemakaavan ehdotuksen mahdollinen tarkistaminen - asemakaavan hyväksyminen kunnanvaltuustossa Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täsmennetään ja täydennetään suunnittelun kuluessa tarpeen mukaan. LISÄTIEDOT Lisätietoja asemakaavatyöstä antaa Pöytyän kunnanjohtaja sekä kaavan laatijana toimiva aluearkkitehti. Kaavaa koskevat mielipiteet ja muistutukset osoitetaan Pöytyän kunnanhallitukselle. Postiosoitteena on Pöytyän kunta, Kehityksentie 6, KYRÖ. Sähköpostitse palaute lähetetään osoitteeseen kunta@poytya.fi. kunnanjohtaja Anu Helin Kehityksentie 6, KYRÖ puhelin sähköposti: anu.helin@poytya.fi aluearkkitehti Olli-Pekka Hannu Yläneentie 11 b, RIIHIKOSKI puhelin sähköposti: olli-pekka.hannu@poytya.fi aluearkkitehti Olli-Pekka Hannu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sivu 7

10

11 al PÖYTYÄN KUNTA KORTTELIEN 46 JA 49 ASEMAKAAVAN MUUTOS KOOSTE LUONNOKSESTA SAADUSTA PALAUTTEESTA YLEISTÄ PALAUTTEESTA Asemakaavahankkeen luonnosaineisto pidettiin julkisesti nähtävänä Luonnoksesta jätettiin kolme maanomistajien mielipidettä. Varsinais- Suomen ELY-keskus ilmoitti, että ei anna lausuntoa. Kahdessa mielipiteissä esitettiin Tervaojantien siirtoa etäämmälle korttelista 49, ja yhdessä mielipiteessä vastustettiin virkistysalueiden kaavoitusta yksityisomistuksessa olevalle maalle. MIELIPITEET Eija Eskola, Tarja Pajula, Jouni Jalonen, Heli Kohmo Vastustamme kaavaan aiottua muutosta koskien Lehtiniemen tilaa. Kunnan tulisi ensisijaisesti hankkia virkistyskäyttöön kaavoitettavat maa-alat kunnan omistukseen. Edellytämme kunnalta ostotarjousta maa-alasta, jonka käyttöön suunnitellaan rajoituksia tai koko tilakokonaisuudesta molemmin puolin Tervaojantietä. Olemme tarjonneet Tervaojan tien molemmin puolin asettuvaa Lehtiniemen tilaa kunnalle ja uusimme myyntitarjouksen. Alueen sijainti keskustan läheisyydessä mahdollistaa monipuolista keskustan kehitystä asumisen ja pienteollisuuden tarpeisiin. Rajanaapurina keskustaan on mm. pitkään toiminut Helinin Takomo Oy. Lähivirkistysalueeksi suunniteltu kaavamuutos estää meidän maanomistajien omia Lehtiniemen aluetta koskevia suunnitelmiamme. Koska kunta ei ole aikaisemmin osoittanut ostokiinnostusta aluetta kohtaan. Olemme niinikään myyneet metsäpuuston yli kaksi vuotta sitten Westakselle. Korjuu tapahtuu viimeistään kuluvan talven aikana, koska sopimuksessa on kolmen vuoden aikaraja, joka nyt umpeutuu. Olimme aikoneet hakea tonttikaavoitusta jatkamaan jo rakennettua pientalojen sarjaa palolammen ja maauimalan takaiseen maa-alaan. Kooste luonnoksesta saadusta palautteesta, sivu sivu 1/4

12 Kaavan laatijan vastine Maanomistajien mielipide kohdistuu tilaan Lehtiniemi ( ), josta on asemakaavan muutosalueella noin 1,6 hehtaaria. Käyttötarkoituksina luonnoksessa ovat lähivirkistysalueet ja kadut (Tervaojantie). Kiinteistöä on muutosalueen ulkopuolella asemakaavoitettu pääosin teollisuusalueeksi, lisäksi myös liikennealueeksi (rautatie), kaduiksi (Tervaojantie, Kroopinojantie), urheilualueeksi ja erityisalueeksi. Kunta on velvollinen lunastamaan yleiseen käyttöön tarkoitetun alueen, jos maanomistaja ei voi kaavamääräysten takia käyttää aluetta kohtuullista hyötyä tuottavalla tavalla hyväkseen. Vuosina 1970 ja 1971 voimaan tulleiden asemakaavojen mukaisia virkistysalueita ei ole toteutettu yksityisomistuksessa oleville maille, joten maanomistajat ovat voineet käyttää omistamiaan alueita edelleen maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Kunnalla on oikeus asemakaavoittaa omistamiensa alueiden lisäksi myös yksityisomistuksessa olevia maa-alueita. Kokonaisuuden kannalta yhtenäinen kaavoitus on usein välttämätöntäkin. Tarkoituksenmukaista on, että yleiseen käyttöön osoitetut alueet tulisivat kunnan omistukseen, jolloin niille kaavassa mainittu käyttötarkoituskin voisi toteutua. Asemakaavaluonnos poikkeaa voimassa olevasta asemakaavasta virkistysalueiden osalta vain vähäisessä määrin, lähinnä kyse on istutettavan puistoalueen (PI) merkintätavan muuttamisesta lähivirkistysalueeksi (VL). Maanomistajien puolelle ulottunut urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YU) on luonnoksessa poistettu, ja se on liitetty osaksi lähivirkistysaluetta. Laajan teollisuusalueen toteutumattomuuteen on kiinnitetty huomiota kunnan kaavoituskatsauksissa, mutta iäkkäitä asemakaavoja ei ole kuitenkaan todettu sisällöltään suunnittelualueen osalta vanhentuneiksi. Kyrön alikulun valmistuttua voi olettaa, että teollisuusalue on aiempaa paremmin liikenteellisesti saavutettavissa. Maauimalan vierellä sijaitseva maanomistajien alue soveltuu hyvin asemakaavassa esitettyyn toimintaansa, kuten Kroopinojan notkossa käytetty lähivirkistysalueen merkintäkin. Mikäli maauimalan toiminta lopetettaisiin ja muut liikunnalliset aktiviteetit poistettaisiin, voisi alueen käyttötarkoituksia miettiä kokonaisuutena uudelleen. Asemakaavatyö ei ole suoraan kytköksissä maanomistukseen. Mahdolliset maakauppaneuvottelut ja lunastustoimitukset ovat tehtävissä erillisinä hankkeina. Kooste luonnoksesta saadusta palautteesta, sivu sivu 2/4

13 Luonnoskartalle on väritetty Lehtiniemen kiinteistö punaisella ja Pöytyän kunnan omistama alue sinisellä. Jouko Pihtilä, Jaana Pihtilä Pyydämme huomioimaan kaavaa hyväksyttäessä. Tervaojantien levennystä tehtäessä huomioidaan Tervaojantie 4 rajapyykit, tulisivat oikeaan paikkaan. Joka nyt on Tervaojantien puolella, tien voi leventää reilusti puiston puolelta. Tontista aiotaan ottaa osa Tervaojantien ja Kroopinrinteentien kulmasta, mikä poistaa osan pensasaitaa. Kaavan laatijan vastine Maanomistajien mielipide kohdistuu tilaan Lehmuspelto ( ), joka on kiinteistörekisterin mukaan muodostettu vuonna Voimassa olevassa asemakaavassa Tervaojantien ja Kroopinrinteentien katualueeksi on merkitty kiinteistöstä noin 210 m 2. Asemakaavan luonnoksessa katualuetta on noin 151 m 2. Tervaojantien katualueen linjaus on pyritty tekemään asemakaavassa siten, että mahdollinen uusi katurakentaminen ei muuta nykyistä pihapiiriä. Viiste Kroopinrinteentien ja Tervaojantien kulmauksessa on kuitenkin tarpeen, jotta voidaan mahdollistaa riittävä kääntösäde ja näkemä. Asemakaavaa kehitettäessä voidaan tutkia mahdollisuutta Tervaojantien leventämiseen idän suuntaan, mikä antaa enemmän väljyyttä kadun sijoittamiselle. Kooste luonnoksesta saadusta palautteesta, sivu sivu 3/4

14 Mirja Salo, Esko Salo Pyydämme ottamaan huomioon korttelien 46 ja 49 asemakaavan muutoksessa seuraavaa: Korttelin 49 kohdalla otettava huomioon mahdollisuus käyttää kunnan omaa aluetta siirrettäessä katulinjaa. Kaavan laatijan vastine Maanomistajien mielipide kohdistuu tilaan Tervoja ( ), joka on kiinteistörekisterin mukaan muodostettu vuonna Voimassa olevassa asemakaavassa Tervaojantien katualueeksi on merkitty kiinteistöstä noin 312 m 2. Asemakaavan luonnoksessa katualuetta on noin 68 m 2. Tervaojantien katualueen linjaus on pyritty tekemään asemakaavassa siten, että mahdollinen uusi katurakentaminen ei muuta nykyistä pihapiiriä. Asemakaavaa kehitettäessä voidaan tutkia mahdollisuutta Tervaojantien leventämiseen idän suuntaan, mikä antaa enemmän väljyyttä kadun sijoittamiselle aluearkkitehti Olli-Pekka Hannu Kooste luonnoksesta saadusta palautteesta, sivu sivu 4/4

15 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 636 Pöytyä Täyttämispvm Kaavan nimi Korttelien 46 ja 49 asemakaavan muutos Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 3,1368 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 3,1368 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 3, , ,04 0, A yhteensä 0, , ,20 0, P yhteensä Y yhteensä -0, C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 1, ,2 0,4973 R yhteensä L yhteensä 0, ,3-0,1090 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

16 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 3, , ,04 0, A yhteensä 0, , ,20 0, AO 0, , ,20 0, P yhteensä Y yhteensä -0, YU -0, C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 1, ,2 0,4973 VL 1, ,0 0,4973 R yhteensä L yhteensä 0, ,3-0,1090 Kadut 0, ,4 0,0326 LP 0, ,6-0,1416 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä