HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 PAIMION KAUPUNKI Tekninen ja ympäristöpalvelut Kaavoitus HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA vireille tulo: päivitetty:

2 on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisesta noudatettavissa osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (MRL 9 ). Maankäyttö- ja rakennuslain 63 määrittää osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista sekä osallistumis- ja arviointimenettelyistä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä ssa kerrotaan mitä on suunnitteilla ja missä, ketkä ovat kaavatyön osalliset, milloin ja miten alueen suunnitteluun voi vaikuttaa, arvioitu aikataulu, suunnittelun lähtökohdat, tavoitteet ja työn aikana tehtävät selvitykset sekä vaikutusten arvioinnit. a päivitetään tarvittaessa kaavoitusprosessin edetessä. SISÄLLYSLUETTELO 1. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA KAAVATILANNE OSALLISET ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN ALUSTAVA AIKATAULU YHTEYSTIEDOT SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI Suunnittelualue sijaitsee Paimion ydinkeskustasta itään kahden kilometrin päässä käsittäen Alvar Aallon tien, Hanhialantien ja Hanhijoentien välisen alueen, idässä alue rajoittuu toiseen kiinteistöön. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 3,3 ha. 2

3 Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti sinisellä. 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Maanomistajat ovat hakeneet kaavamuutosta maatilan alueelle kesällä Tavoitteena olisi löytää paikka maneesille ja samalla tarkistaa maatilan alueen rakennusoikeus. Voimassa olevassa kaavassa mahdollinen maneesin rakennuspaikka sijaitsee maa- ja metsätalousalueella, jolla ei ole rakennusoikeutta. Ennen kaavamuutokseen vireille tuloa tutkittiin vielä muita vaihtoehtoja rakennuksen sijoittamiselle ja käytiin neuvotteluja viranomaisten kanssa. Suunnitellulla rakennuspaikalla on muinaisjäännösalue, jossa tehtiin kesä ja syksyn aikana kaivauksia. Kaivauksissa ei kuitenkaan löydetty mitään erityistä. Kaavan laatimisen päätavoitteena on osoittaa maneesille oma rakennuspaikka ja samalla tutkia maatilakeskuksen rakennusoikeus, tarkistaa Alvar Aallon tien ja Hanhialantien risteyksessä olevan asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueen tarpeellisuus sekä osoittaa muinaisjäännösalue. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA KAAVATILANNE Suunnittelualueella on voimassa Turun kaupunkiseudun maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu A, Taajamatoimintojen alue. Lisäksi alue on kaupunkikehittämisen kohdealueella. mittakaavassa. Suunnittelualue sinisellä. Kuva 2. Ote maakuntakaavasta, ei Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavan päivitys on vireillä. Kaavaluonnos on ollut keväällä 2015 nähtävillä. Suunnittelualueen osalta kaavamuutoksessa ei ole osoitettu voimassa olevaan kaavaan muutoksia. 2

4 Kuva 3. Ote vaihemaakuntakaavaluonnoksesta, ei mittakaavassa. Suunnittelualue sinisellä. Vistan osayleiskaavan muutos on kaupunginvaltuuston hyväksymä ( ), mutta kaavasta jätettiin valituksia. Turun hallinto-oikeuden päätös tuli huhtikuun alussa 2014, jonka Korkein hallinto-oikeus vahvisti marraskuussa Osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu asuinpientalovaltaiseksi alueeksi (AP). Suunnittelualueelle on merkitty muinaismuistoalue (sm/25). Alvar Aallon tien varteen on osoitettu melunsuojaustarve. Kuva 4. Ote Vistan osayleiskaavasta (KHO ), ei mittakaavassa. Suunnittelualue sinisellä. 4

5 Suunnittelualueella on voimassa Hanhijoen rakennuskaava ja rakennuskaavan muutos (vahv ). Suunnittelualueelle on osoitettu rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue, asuin-, liikeja toimistorakennusten korttelialue, maatilan talousrakennusten korttelialue sekä maa- ja metsätalousaluetta. Kuva 5. Ote Hanhijoen rakennuskaavasta ja rakennuskaavan muutoksesta. Ei mittakaavassa.. 4. OSALLISET MRL 62 :n mukaan osallisia ovat ne maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavalla saattaa olla huomattavaa vaikutusta sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat mm. alueen maanomistajat, rajanaapurit, paikkakunnalla vaikuttavat yhdistykset, kaupungin ao. hallintoelimet, Varsinais-Suomen ELY-keskus ja Varsinais- Suomen maakuntamuseo. 5. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Asemakaavan vaikutusten arviointia tehdään olemassa olevien lähtötietojen ja tehtävien selvitysten perusteella. Vaikutusarvioinnissa arvioidaan kaavan toteuttamisen merkittävät välilliset ja välittömät vaikutukset (MRL 9 ) mm. elinympäristöön, alue- ja yhdyskuntarakenteeseen sekä liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen, maisemaan ja rakennettuun ympäristöön. 6. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Vireille tulo: Kaupunginhallitus päätti kokouksessa asemakaavoituksen vireille tulosta. Vireille tulosta on kuulutettu kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettu nähtäville. Valmisteluvaihe: Valmisteluvaiheen aineisto asetetaan nähtäville 30 vuorokaudeksi. Nähtäville tulo kuulutettiin kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Valmisteluvaiheen aineisto (kaavaluonnos ja kaavaselostus) on ollut luonnoksena nähtävillä välisenä aikana. 4

6 Asemakaavaehdotus: Kaupunginhallitus asettaa kaava-ehdotuksen nähtäville 30 vuorokaudeksi. Nähtävillä olo aikana osalliset voivat antaa kaavasta kirjallisen muistutuksen Paimion kaupungille, viranomaisilta pyydetään lausunnot. Nähtävillä tulo kuulutetaan kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Kaavaehdotuksen nähtäville tulo kuulutettiin Kaavaehdotus on ollut nähtävillä Hyväksyminen: Nähtävillä olleen kaavamuutosehdotuksen hyväksyy Paimion kaupunginvaltuusto. Kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä lähetetään tieto niille kaupungin jäsenille sekä muistutuksen tekijöille, jotka kaavan nähtävillä ollessa ovat sitä kirjallisesti pyytäneet. Kaava saa lainvoiman 30 vrk:n kuluttua kaupungin hyväksymispäätöksen kuulutuksesta, mikäli valituksia ei jätetä. Mahdolliset valitukset osoitetaan Turun hallinto-oikeudelle. 7. ALUSTAVA AIKATAULU Kaavatyön tavoitteellinen aikataulu käsittelyvaiheineen: ASIA AJANKOHTA Kaavoituspäätös 02/ /2015 Viranomaisneuvottelu 03/2015 Kaavaluonnos 02/2015 Kaavaehdotus 04/2016 Julkinen nähtävillä olo 06/2016 Lausunnot 06/2016 Vahvistaminen ja kuulutus 09/ YHTEYSTIEDOT Mielipiteet, muistutukset ja kaavamuutosta koskevat tiedustelut: Kaavoitusinsinööri Juha Suominen Paimion kaupunki PL PAIMIO etunimi.sukunimi(at)paimio.fi puh