ASEMAKAAVAN SELOSTUS 8.4.2011 päivättyyn Oulun kaupungin Kaakkurin kaupunginosan korttelia 79 osaa koskevaan asemakaavaan (Miekatintie 6) kaavatunnus AM2086 Diaarinro 2675/2010 Projektinro 100156 Tekninen lautakunta hyväksynyt 14.6.2011 Kaava tullut voimaan 29.7.2011
1 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kaavan nimi Kaakkurin kaupunginosan korttelin 79 tonttia nro 1 koskeva asemakaavan ja tonttijaon muutos (Miekatintie 6) Kaavatunnus Kaavan laatija: AM2086 Tuula-Mari Kurikka Oulun kaupunki / tekninen keskus / asemakaavoitus Uusikatu 26, PL 32, 90015 Oulun kaupunki email: tuula-mari.kurikka(at)ouka.fi Kaavan vireilletulo: Asemakaava on tullut vireille 24.5.2010 Vireille tulosta on tiedotettu valmisteluaineistoa koskevassa lehti-ilmoituksessa 28.1.2011 Hyväksyminen: Tekninen lautakunta on hyväksynyt asemakaavan muutoksen 14.6.2011 Asemakaava on tullut voimaan 29.7.2011 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaava-alue sijaitsee n. 8 km keskusta kaakkoon Kaakkurin kaupunginosassa, Kaakkurinkankaalla. 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutostyö on käynnistetty tontin omistajien Marjatta ja Eero Timosen aloitteesta. Tavoitteena on muuttaa tontin asemakaavaa siten, että olemassa oleva tontti jaetaan kahdeksi tontiksi. Näin mahdollistetaan asuinrakennuksen rakentaminen uudelle tontille. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1. Asemakaavan seurantalomake 2. KAAVAPROSESSIN VAIHEET Tontin omistajat ovat tehneet asemakaavan muutoshakemuksen 24.5.2010
2 Asemakaavan vireille tulosta on ilmoitettu 28.1.2011 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei ole laadittu. Kaavamuutoksen luonne huomioon ottaen sitä ei ole katsottu tarpeelliseksi. Asemakaavan valmisteluaineisto on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä 28.1. 28.2.2011 välisen ajan (MRL 62 :n tarkoituksessa / MRA 30 :ssä säädetyllä tavalla). Mielipiteitä esitettiin yksi. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 29.4. 30.5.2011 välisen ajan (MRL 65 :n tarkoituksessa / MRA 27 :ssä säädetyllä tavalla). Muistutuksia ei esitetty. Tekninen lautakunta on hyväksynyt asemakaavan muutoksen 14.6.2011. Asemakaava on tullut voimaan 29.7.2011. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Suunnittelualueen yleiskuvaus ja maanomistustilanne Suunnittelun kohteena oleva tontti rajautuu länsi - itä suunnassa Juurkoolinpuistoon, itä etelä suunnassa Miekatintien erottamana korttelin 80 tontteihin nro 3 ja 4 ja lounaassa tonttiin nro 2. Tontin pinta-ala on 2 108m². Tontilla on asuinrakennus n. 207 k-m², talousrakennus n. 30 k- m² ja autokatos n.15m². Rakennukset ovat valmistuneet 1970-luvulla. 3.2 Suunnittelutilanne Suunnittelualueella on voimassa 7.3.1989 hyväksytty asemakaava (1222). Kaavassa tontti on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO-1). Rakennusoikeus on osoitettu tehokkuusluulla e=0.25. Näin ollen rakennusoikeus on 527 k-m². Kerroskorkeudeksi on merkitty 1 3/5. Autopaikkamääräys on 1ap/as. Pohjakartta on kaavoitusmittausasetuksen n:o 1284/23.12.1999 mukainen ja vastaa olosuhteita 7.4.2011. Suunnittelualue on merkitty kaupungin ylläpitämään kiinteistörekisteriin. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutos on käynnistetty tontin omistajien hakemuksesta. Hakijan tavoitteena on jakaa tontti kahdeksi erilliseksi tontiksi.
3 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1 Osalliset Osallisia kaavamuutosasiassa ovat suunnittelu- ja vaikutusalueen alueen kiinteistönomistajat, tontinhaltijat, asukkaat ja muut joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa asemakaavan muutos koskee. Viranomaisten välinen vuorovaikutus tapahtuu pääasiassa kokousten sekä lausuntojen muodossa. 4.2.2 Vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavahankkeesta on tiedotettu eri käsittelyvaiheissa seuraavia osapuolia: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus / alueidenkäyttöyksikkö Oulun Energia / Sähkö Oulun Energia / Vesi Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat 4.2.3 Esitetyt mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Asemakaavan valmisteluaineistosta esitettiin yksi mielipide nähtävillä olon aikana. Jaana ja Tomi Penna kirjoittavat 28.2.2011: Tekninen keskus on lähettänyt allekirjoittaneille tiedoksi Kaakkurin kaupunginosan korttelin 79 tonttia nro 1 koskevan asemakaavan ja tonttijaon muutosehdotuksen (Miekatintie 6), kaavatunnus AM2086. Liitteessä B on esitetty edellä mainittu muutosehdotus asemakaavakuvana (20.12.2010 Tuula-Mari Kurikka). Kuvan perusteella näyttää siltä, että nykyisen Miekatintie 6:ssa sijaitsevan asuinrakennuksen uusi talousrakennus (autokatos/varasto) olisi suunniteltu sijaitsemaan aivan tontin rajan tuntumassa. Lisäksi hakijan esittämässä asemapiirroksessa talousrakennuksen katto olisi harjakatto, joka toiselta sivulta laskeutuisi allekirjoittaneiden tontin suuntaan. Asemakaavamuutosehdotuksesta ei käy tarkemmin selville seuraavia seikkoja, joiden katsomme oleellisesti vaikuttavan asemakaavan hyväksymiseen: 1) uuden talousrakennuksen etäisyys tontin rajalta, 2) uuden talousrakennuksen ulkonäkö (arkkitehti/rakennuspiirustukset) ja 3) uuden talousrakennuksen korkeusasema, etenkin suhteessa naapuritontilla (Miekatintie 8) sijaitsevaan autotalli-varastorakennukseen. Alue on rakennettu pääosin 1990-luvulla yhtenäisten kaavamääräysten alaisena ja alueen yleisilmeen säilyttämiseksi katsomme, ettei ohjeellisista rakennusaloista tule edelleenkään poiketa. Kaavamuutoksen hakija on tätä myös edellyttänyt allekirjoittaneiden rakennusprojektin aikana 1990-luvun puolivälissä. Rakennuksia tässä tapauksessa talousrakennusta - ei näin ollen tule sijoittaa alle 4 metrin päähän tonttirajasta.
4 Maasto nousee Miekatintie 6:n kohdalta länteen päin mentäessä sekä Miekatintieltä sen pohjois /luoteispuolella oleviin tontteihin päin, joten rakennuskorkeudella ja rakennuksen sijoittelulla on merkitystä myös tonttien luontaiseen valumavesien kulkuun. Rakennukseen on hakijan esittämän asemapiirroksen perusteella suunniteltu harjakatto, joka toiselta puolelta laskeutuisi nimenomaan tontin rajalle lounaaseen. Tämä aiheuttaisi lumien tippuessa lumen kasaantumisen naapuritontin eli allekirjoittaneiden tontin puolelle etenkin jos rakennus sijaitsisi tonttirajan tuntumassa. Olemassa oleva tontti on esitetty jaettavaksi kahdeksi tontiksi. Huomioina esitämme seuraavaa. Uuden tontin nro 7 muoto ilmansuunnat huomioiden on haasteellinen eikä optimaalista ratkaisua asuinrakennuksen ja talousrakennuksen sijoittelulle helposti löytyne. Nyt esitetyssä ratkaisussa kulku tontin perällä sijaitsevaan autokatokseen vaatii mm lumisena talvena melkoisen työn reitin pitämiseksi kulkuvapaana ja kulkureitti vie myös ison osan tontin pinta-alasta. Oleskelupihan avautuminen pohjoiseen ja käytännössä varjon puolelle ei myöskään liene ihanteellinen. Sinänsä meillä ei ole tontin jakamiseen huomautettavaa. Asemakaavoitus: Kaavamuutosalueen rakennusalaa on siirretty mielipiteen johdosta siten, että tonttien nro 2 ja 6 väliselle rajalle jää 4 m etäisyys rakennusalan ja tontin rajan väliin. Hakija on pyynnöstä täydentänyt hakemustaan talousrakennuksen osalta pohja- ja julkisivupiirustuksella. Uudisrakennuksen korkeusasemaan ja kuivatukseen otetaan kantaa rakennusluvan yhteydessä, jolloin tontilla tulee yleensä tehdä pintavaaitus. Vaaituksen perusteella pinnat saadaan muotoilta siten, että vedet saadaan ohjattua niin, että tontin kuivatus toimii eikä naapuri kiinteistöille aiheudu haittaa. Vanhalla kaava-alueella olemassa olevat rakennukset ja kadut määräävät hyvin pitkälle uudisrakennusten korkeusaseman. Asemakaavaehdotus poikkeaa nähtävillä olleesta asemakaavaluonnoksesta seuraavilta osin: Kaavamuutosalueen rakennusalaa siirrettiin 3 m tontin sisäosaan päin siten, että rakennusalan reunasta on nyt 4 m etäisyys tontin nro 2 rajalle. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS Asemakaavan muutoksessa tontti jaetaan kahtia luode kaakko suunnassa. Uudet tontit on kaavamuutoksessa osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO-6), jolloin korttelialueelle on mahdollista rakentaa rakennusalalle yksiasuntoisia pientaloja asumistarkoitukseen. Kerrosluku on säilynyt ennallaan I 3/5. Autopaikkavaatimus on 2ap/as. Tontin nro 6 pinta-alaksi tulee n. 1 189m² ja tontin nro 7 n. 918m².
5 Molempien muodostuvien tonttien rakennusoikeus on osoitettu tehokkuusluvulla e=0.25. Tontin nro 6 Rakennusoikeudeksi tulee näin ollen 297 k-m² ja tontin nro 7 rakennusoikeus on 230 k-m². Tontilla nro 6 on yksi yhtenäinen rakennusala ja tontilla nro 7 on kaksi erillistä rakennusalaa. 5.1 Asemakaavan vaikutukset Lisärakentaminen tiivistää nykyistä pihapiiriä sekä mahdollistaa uudisrakennuksen muodostuvalle uudelle tontille. Täydennysrakentamisesta huolimatta alueelle luonteenomainen väljähkö luonne säilyy. Lisärakentamisen kaupunkikuvalliset muutokset eivät ole merkittäviä. Vaikutukset liikenteeseen ovat hyvin vähäiset. Alueella on olemassa oleva kunnallistekniikka ja palvelut. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan mukainen rakentaminen voidaan käynnistää asemakaavan muutoksen tultua voimaan. Rakentamistapaa ohjaa Oulun kaupungin rakennusvalvontavirasto. Oulussa 8.4. päivänä huhtikuuta 2011 Matti Karhula Matti Karhula asemakaavapäällikkö Tuula Mari Kurikka Tuula-Mari Kurikka kaavasuunnittelija
6 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 564 Oulu Täyttämispvm 01.08.2011 Kaavan nimi Kaakkurin kaupunginosan korttelin 79 tonttia nro 1 koskeva asemakaavan ja tonttijaon muutos Hyväksymispvm 14.06.2011 Ehdotuspvm 08.04.2011 Hyväksyjä L-lautakunta Vireilletulosta ilm. pvm 28.01.2011 Hyväksymispykälä 307 Kunnan kaavatunnus AM2086 Generoitu kaavatunnus 564L140611A307 Kaava-alueen pinta-ala 0,2108 Uusi asemakaavan pinta-ala Maanalaisten tilojen pintaala Asemakaavan muutoksen pinta-ala 0,2108 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0,2108 100,0 527 0,25 0,0000 0 A yhteensä 0,2108 100,0 527 0,25 0,0000 0 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-]
7 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0,2108 100,0 527 0,25 0,0000 0 A yhteensä 0,2108 100,0 527 0,25 0,0000 0 AO-1-0,2108-527 AO-6 0,2108 100,0 527 0,25 0,2108 527 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä