ASEMAKAAVAN SELOSTUS päivättyyn Oulun kaupungin Pateniemen kaupunginosan korttelin 57 tonttia nro 1 koskevaan asemakaavaan (Tokantie 16)

Transkriptio

1 ASEMAKAAVAN SELOSTUS päivättyyn Oulun kaupungin Pateniemen kaupunginosan korttelin 57 tonttia nro 1 koskevaan asemakaavaan (Tokantie 16) kaavatunnus OUKA 2087/2013 Projektinro Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen Kaava on tullut voimaan Asemakaavan muutosalue Alue, jolle hankkeella saattaa olla välittömiä vaikutuksia

2

3 1 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kaavan nimi Pateniemen kaupunginosan korttelin 57 tonttia nro 1 koskeva asemakaavan muutos (Tokantie 16) Kaavatunnus Kaavan laatija: asemakaavoitus Uki Lahtinen, Oulun kaupunki / yhdyskuntaja ympäristöpalvelut Solistinkatu 2, PL 32, Oulun kaupunki etunimi.sukunimi@ouka.fi Kaavan vireilletulo: Asemakaava on tullut vireille Hyväksyminen: Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen Kaava on tullut voimaan Kaava-alueen sijainti Suunnittelun kohteena olevaa tonttia rajaa pohjoisella suunnalla Gustav Berg- Bomin puisto (VP). Idässä sijaitsee kevyenliikenteenreitti, etelässä on rakennettua asutusta ja lännessä erillispientalojen korttelialue (AO) ja Tokantie. Suunnittelualue sijaitsee noin 11 km keskustasta luoteen suuntaa. Muutosalueen pinta-ala on 2196 m². 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutos on käynnistetty tontin omistajan aloitteesta. Tavoitteena on muuttaa kaavaa siten, että se mahdollistaa tontin 1 jakamisen kahteen. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liitteet: 1. Asemakaavan seurantalomake 2. Kartat A, C-D

4 2 2. KAAVAPROSESSIN VAIHEET Tontin omistaja on tehnyt asemakaavan muutoshakemuksen Asemakaavan vireille tulosta on ilmoitettu lehti-ilmoituksella. Asemakaavanmuutoksen luonne huomioon ottaen osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ei ole ollut tarpeen. Asemakaavan valmisteluaineisto on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä välisen ajan (MRL 62 :n tarkoituksessa / MRA 30 :ssä säädetyllä tavalla). Asemakaavaluonnoksesta esitettiin yksi mielipide. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä välisen ajan (MRL 65 :n tarkoituksessa / MRA 27 :ssä säädetyllä tavalla). Asemakaavaehdotuksesta ei esitetty muistutuksia. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen Kaava on tullut voimaan LÄHTÖKOHDAT 3.1 Suunnittelualueen yleiskuvaus ja maanomistustilanne Suunnittelun kohteena olevaa tonttia rajaa pohjoisella suunnalla Gustav Bergbomin puisto (VP). Idässä sijaitsee kevyenliikenteenreitti, etelässä on rakennettua asutusta ja lännessä erillispientalojen korttelialue (AO) ja Tokantie. Tontin pinta-ala on 2196 m². Hakija omistaa kaavamuutos alueen. Viistoilmakuva suunnittelualueesta

5 3 3.2 Suunnittelutilanne Kaupunkistrategia Vision mukaan: Uusi Oulu on pohjoisen kumppanuusverkoston menestyvä keskus. Se on elinvoimaltaan ja toimintakyvyltään vahva sekä alueeltaan moniilmeinen, viihtyisä ja houkutteleva kestävän kehityksen verkostokaupunki. Uuden Oulun siirtymävaiheen strategisia tavoitteita ovat mm. elinvoimaisuuden vahvistaminen, kestävän kehityksen huomioon ottaminen sekä eheän, toimivan ja energiatehokkaan yhdyskuntarakenteen toteuttaminen. Tavoitteena on mm. hyödyntää olemassa olevat asemakaava-alueet, infrastruktuuri ja palveluverkosto. Yleiskaava Oulun yleiskaavan 2020 mukaan suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Alue varataan pääasiassa asuinpientaloille, kuten erillispientaloille, kytketyille pientaloille, rivitaloille ja pienkerrostaloille. Alueelle saa lisäksi sijoittaa ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia palvelu- ja työpaikkatoimintoja. Asemakaavoituksella tulee edistää kaupunkimaista pientalorakentamista, viihtyisyyttä ja asuinympäristön laatua. Alue on lisäksi merkitty rakennusympäristön, kulttuuriympäristön ja kaupunkikuvan kannalta arvokkaaksi. Rakennusperintöä vaalitaan pitämällä alue tarkoituksenmukaisessa käytössä. Alueella oleva rakennustaiteellisesti tai kulttuurihistoriallisesti arvokas rakennuskanta säilytetään ja aluetta hoidetaan hoitosuunnitelman mukaisesti. Alueelle rakennettaessa tai aluetta muilla tavoin muutettaessa huolehditaan sen erityisten arvojen säilymisestä. Alueella on maamme vanhimpiin ja merkittävimpiin kuuluneen Pateniemen entisen höyrysahan yhdyskunta. Suunnittelualue kuuluu valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön RKY, joka on Museoviraston laatima inventointi valtakunnallisesti merkittävistä kulttuuriympäristöistä. Asemakaava Aluetta koskeva voimassa oleva asemakaava on hyväksytty AM Kaavassa suunnittelu alue on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (A0-1). Korttelialueelle saadaan rakennusalalle rakentaa yksi asuinrakennus. Tontti numero 1 rakennusoikeudeksi on osoitettu at35 k-m 2. Kerrosluvuksi on osoitettu yksi ja kolme neljäsosaa (I 3/4). Kattoharja on osoitettu kadunsuuntaiseksi. Kadun puoleiselle rajalle on osoitettu istutettavan alueen osa. Kaavassa osoitetaan että korttelialueen pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee olla peittomaalattu lauta. Pohjakartta on kaavoitusmittausasetuksen n:o 1284/ mukainen ja vastaa olosuhteita Suunnittelualue on merkitty kaupungin ylläpitämään kiinteistörekisteriin.

6 4 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja tavoitteet Asemakaavan muutos on käynnistetty tontin omistajan hakemuksesta. Maanomistajan esitys tontin jakamiseksi ja käyttötarkoituksen muuttamiseksi edellyttää asemakaavan muuttamista. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei ole laadittu erillisenä, osallistuminen ja vaikutusten arviointi sisältyy tähän kaavaselostukseen. Kaavamuutoksen vaikutuksia ympäröivään kaupunkirakenteeseen, kaupunkikuvaan ja asuinympäristöön on arvioitu työn kuluessa. Vaikutukset ovat siinä määrin vähäiset, ettei erillisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimista ole nähty tarpeelliseksi Osalliset Osallisia kaavamuutosasiassa ovat suunnittelu- ja vaikutusalueen alueen kiinteistönomistajat, tontinhaltijat, asukkaat ja muut joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa asemakaavan muutos koskee. Viranomaisten välinen vuorovaikutus tapahtuu pääasiassa kokousten sekä lausuntojen muodossa Vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavahankkeesta on tiedotettu eri käsittelyvaiheissa seuraavia osapuolia: -Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus alueidenkäyttö-yksikkö -Oulun seudun ympäristötoimi -Oulun Vesi -Oulun Energia -Puhelinoperaattorit -Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos -Oulun kaupungin vammaisneuvosto -Pateniemen Pienkiinteistöyhdistys ry -Lähiympäristön kiinteistön omistajat ja asukkaat Asemakaavan muutosluonnos asetetaan nähtäville mielipiteen esittämistä varten. Ilmoitus nähtävilläolosta julkaistaan sanomalehdessä ja lähetetään osallisille. Asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi, jona aikana osallisilla on mahdollisuus esittää asiasta muistutus. Ilmoitus nähtävilläolosta julkaistaan sanomalehdessä ja lähetetään osallisille. Asemakaavan hyväksymisestä päättää kaupungin valtuusto yhdyskuntalautakunnan ja kaupunginhallituksen esityksestä. Asemakaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto.

7 Esitetyt mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Asemakaavan valmisteluaineisto on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä välisen ajan (MRL 62 :n tarkoituksessa / MRA 30 :ssä säädetyllä tavalla). Asemakaavaluonnoksesta jätettiin yksi mielipide. Inka Autio, Tokantie 22, Oulu kirjoittaa : Tokantie 16 asemakaavan muutos ei mielestäni tue Pateniemen saha-alueen kultturihistoriallisia arvoja. Tontit Tokantiellä ovat suuria ja pihat tilavia. Mielestäni asemakaavamuutosta ei tulisi toteuttaa vaan antaa alueen säilyttää sen ominainen väljä rakentaminen. Yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden vastine esitettyihin muistutuksiin: Kulttuurihistoriallisesti merkittävä alue koostuu eri-ikäisistä rakennuksista Sahantien, Tokantien ja Pateniementien varrella. Oulun kaupungin vuonna 2001 julkaistun Arvokkaita alueita Oulussa osa II mukaan Pateniemen sahan yhteyteen kuluneet rakennukset sijaitsevat laajalla alueella, joka on vuosikymmenten kuluessa täydentynyt erityyppisistä asuintaloista koostuvaksi tiiviihköksi kokonaisuudeksi. Kaavamuutoksen myötä sallittu rakentaminen on linjassa alueella aiemmin tehtyjen täydennysrakentamistoimenpiteiden kanssa. Pateniemen sahan kulttuurihistoriallinen merkittävyys ei perustu yksinomaan väljään rakentamiseen, vaan arvokkaan alueen luovat teollisuusyhdyskunta, sen yksittäiset rakennukset sekä maisemalliset elementit kuten puistot ja puusto. Täydennysrakentaminen ei häiritse näiden säilymistä. Mielipide ei anna aihetta muuttaa asemakaavaehdotusta. Asemakaavaehdotuksesta ei esitetty mielipiteitä nähtävillä olon aikana. 5. KAAVAN KUVAUS Yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asemakaavoitus on laatinut luonnoksen asemakaavan muuttamiseksi. Kaavamuutoksessa tontti numero 1 jaetaan kahdeksi tontiksi siten että raja tulee koillinen-lounas suunnassa. Käyttötarkoitus säilyy erillispientalojen korttelialueena (AO-1). Korttelialueelle saadaan rakennusalalle rakentaa yksi asuinrakennus. Kerrosluvuksi on osoitettu yksi ja kolme neljäsosaa (I 3/4). Kattoharja on osoitettu kadunsuuntaiseksi. Kadun puoleiselle rajalle on osoitettu istutettavan alueen osa. Kaavassa osoitetaan että korttelialueen pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee olla peittomaalattu lauta. Tontti numero 4 rakennusoikeudeksi on osoitettu 300 k-m 2, josta 250 k-m 2 on asuinrakennusta varten ja 50 k-m 2 on talousrakennusta varten. Tontin pintaala on noin 1145 m 2. Tontille sijoitetaan kaksi autopaikkaa asuntoa kohti. Rakennukset ja niihin johtavat reitit on osoitettu ohjeellisena. Rakennusalat on osoitettu määräävinä. Talousrakennuksen osoitetaan sijoittuvan kiinni kadunpuoleisen viheralueen reunaan.

8 6 Tontti numero 3 rakennusoikeudeksi on osoitettu 300 k-m 2, josta 250 k-m 2 on asuinrakennusta varten ja 50 k-m 2 on talousrakennusta varten. Tontin pintaala on noin 1051 m 2. Tontille sijoitetaan kaksi autopaikkaa asuntoa kohti. Rakennukset ja niihin johtavat reitit on osoitettu ohjeellisena. Rakennusalat on osoitettu määräävinä. Talousrakennuksen osoitetaan sijoittuvan kiinni kadunpuoleisen viheralueen reunaan. 5.1 Asemakaavan vaikutukset Uusi asemakaava säilyttää voimassaolevan asemakaavan kaupunkikuvalliset periaatteet. Talousrakennukset sijoitetaan kadun varteen ja kerrosluvuksi on osoitettu yksi ja kolme neljäsosaa (I 3/4), kuten ympäröivillä tonteilla. Kattoharjan suunta säilytetään tiensuuntaisena. Muusta alueesta poiketen asuinrakennukset sijoitetaan tontin takaosaan jolloin pihan päivänvalo-olosuhteet ja käytön tehokkuus paranevat. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan mukainen rakentaminen voidaan käynnistää asemakaavan muutoksen tultua voimaan. Asemakaavan muutoksen pohjaksi on laadittu viitesuunnitelma hakijan konsultin toimesta. Toteutusvaiheen suunnittelun ohjaus tapahtuu Oulun kaupungin rakennusvalvonnan toimesta. Oulussa, 31. päivänä toukokuutakuuta 2013 Mikko Törmänen Mikko Törmänen asemakaavapäällikkö Uki Lahtinen Uki Lahtinen kaavoitusarkkitehti

9 7 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 564 Oulu Täyttämispvm Kaavan nimi Pateniemen kaupunginosan korttelin 57 tonttia nro 1 koskeva asemakaavan ja tonttijaon muutos Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä V-kunnanvaltuusto Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä 172 Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus 564V161213A 172 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,2196 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pintaala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,2196 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,27 0, A yhteensä 0, , ,27 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-]

10 8 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,27 0, A yhteensä 0, , ,27 0, AO-1 0, , ,27 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä

11 Ote voimassa olevasta asemakaavasta 1:1000 Oulussa A

12 Asemakaavamerkinnät ja -määräykset Oulussa C 5-1 Erillispientalojen korttelialue. AO-1 korttelialueelle saadaan rakennusalalle rakentaa yksi asuinrakennus m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva m sen asemakaava-alueen ulkopuolella oleva viiva, jonka sisäpuolelta asemakaavamerkinnät ja -määräykset poistetaan. 84 Korttelin, korttelinosan ja alueen raja Eri asemakaavamääräysten alaisten alueenosien välinen raja Ohjeellinen eri asemakaavamääräysten alaisten alueenosien välinen raja Ohjeellinen tontin raja Kaupunginosan numero, joka ei vahvistu Kaupunginosan nimi. 93 Korttelin numero. 96 Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. 100 Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun Murtoluku roomalaisen numeron jäljessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta saa kaavassa lukumäärältään mainittujen kerrosten yläpuolella olevasta tilasta kerrosluvun estämättä käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. 113 Rakennusala Ohjeellinen rakennusala Autonsäilytyspaikan ja talousrakennuksen rakennusala. 126 Rakennuksen harjansuuntaa osoittava viiva. 129 Nuoli osoittaa rakennusalan sivun, johon rakennus on rakennettava kiinni. 134 Istutettava alueen osa. 164 Merkintä osoittaa, kuinka monta autopaikkaa asuntoa kohti on rakennettava MERKINTÄ OSOITTAA, ETTÄ KORTTELIALUEEN PÄÄASIALLISENA JULKISIVUMATERIAALINA TULEE OLLA PEITTOMAALATTU LAUTA. TONTTIJAKOMERKINNÄT: 501 Sitovan tonttijaon mukainen tontti.

13 Ote asemakaavan muutoksesta 1:1000 Oulussa D