Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut ASEMAKAAVAN SELOSTUS 26.9.2014 päivättyyn Oulun kaupungin Kaukovainion kaupunginosan korttelin 2 tontteja 4 ja 5 sekä, Kaakkurin, Mäntylän Hiirosen, Kaukovainion, Lintulan, Höyhtyän, Kontinkankaan, Raksilan, Peltolan, Värtön, Intiön, Laanilan, Välivainion, Puolivälikankaan, Iskon, Koskelan, Linnanmaan ja Ritaharjun kaupunginosien liikenne-, suojaviher-, lähivirkistys- ja puistoalueita koskevaan asemakaavan muutokseen sekä osaan Mäntylän, Hiirosen, Lintulan, Linnanmaan ja Ritahajun kaupunginosien aluetta koskevaan asemakaavaan (VT 4) kaavatunnus 564-2146 Diaarinro OUKA/5013/2013 Projektinro 100 219 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan 26.1.2015 Kaava on tullut voimaan 6.3.2015
1 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kaavan nimi Kaukovainion kaupunginosan korttelin 2 tontteja 4 ja 5 sekä, Kaakkurin, Mäntylän Hiirosen, Kaukovainion, Lintulan, Höyhtyän, Kontinkankaan, Raksilan, Peltolan, Värtön, Intiön, Laanilan, Välivainion, Puolivälikankaan, Iskon, Koskelan, Linnanmaan ja Ritaharjun kaupunginosien liikenne-, suojaviher-, lähivirkistys- ja puistoalueita koskeva asemakaavan muutos sekä asemakaava osalle Mäntylän, Hiirosen, Lintulan, Linnanmaan ja Ritahajun kaupunginosia. (VT 4) Kaavatunnus 564-2146 Kaavan laatija: asemakaavoitus Jukka Kurttila, Oulun kaupunki / yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut Solistinkatu 2, PL 32, 90015 Oulun kaupunki email: jukka.h.kurttila(at)ouka.fi Kaavan vireilletulo: Asemakaavan vireille tulosta on tiedotettu asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville 17.2. 3.3.2012 väliseksi ajaksi. 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaavan / -muutoksen suunnittelualue on Oulun kaupungin alueella oleva VT4:n tiealue etelästä Kempeleen kunnanrajalta pohjoiseen Kellonväylän eritasoliittymään nro 14. Suunnittelualueeseen kuuluvat tien itä- ja länsipuolilla olevat suojaviher-, lähivirkistys ja puistoalueet. Uutta asemakaavaa ja asemakaavan muutoksia laaditaan lähinnä eritasoliittymiin ja niiden läheisyyteen. Sijaintikartta liitteenä. 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan ja muutoksen tarkoituksena on mahdollistaa valtatie 4:n kehittäminen Oulun kaupunkiseudulla korkeatasoiseksi kaupunkimoottoritieksi siten, että tie ja sen liittymät pystyvät välittämään kasvavat liikennemäärät turvallisesti ja sujuvasti pitkälle tulevaisuuteen. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista - Seurantalomake - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
2 2. KAAVAPROSESSIN VAIHEET Oulun kaupunginvaltuusto päätti 18.5.2009 41 :ssä hyväksyä osaltaan VT 4 yleissuunnitelman ja antoi Tiehallinnolle sen pyytämät sitoumukset asemakaavan muuttamiseksi VT4:n yleissuunnitelman mukaiseksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma merkittiin tiedoksi teknisenlautakunnan kokouksessa 7.2.2012 Asemakaavan vireille tulosta on ilmoitettu 14.2.2012 lehti-ilmoituksella, jolla asetettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville 14.2. 3.3.2012 väliseksi ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei esitetty mielipiteitä. Asemakaavan valmisteluaineisto oli nähtävillä mielipiteiden esittämistä varten 22.4 22.5.2014 välisen ajan. Mielipiteitä ei esitetty. Asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 31.10 1.12.2014 välisen ajan. Muistutuksia ei esitetty. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan 26.1.2015 10. Kaava on tullut voimaan 6.3.2015. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Suunnittelualueen yleiskuvaus ja maanomistustilanne Suunnittelualue käsittää VT 4:n nykyisen tiealueen ja siihen rajoittuvia suojaviher-, lähivirkistys- ja puistoalueita sekä Kaukovainion kaupunginosan korttelin 2 tontit 4 ja 5. Asemakaavoitetun alueen ulkopuolella VT4:n tiealue on valtion omistuksessa. Asemakaavoitetulla alueella oleva osa suunnittelualueesta on Oulun kaupungin omistuksessa, lukuun ottamatta Kaukovainion kaupunginosan korttelin 2 tontteja 4 ja 5, jotka ovat Oulun seudun koulutuskuntayhtymän (OSEKK) omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne Yleiskaava Oulun yleiskaavan 2020 mukaan suunnittelualue on merkitty moottori- moottoriliikennetieksi ja sen eritasoliittymien alueeksi. Ympäröivät alueet on merkitty suojaviher- ja virkistysalueiksi. Asemakaava Suunnittelualueen koosta johtuen, sillä on voimassa useita eriaikoina vahvistettuja / hyväksyttyjä asemakaavoja. Asemakaavan muutos käsittää Kaukovainion kaupunginosan korttelin 2 tontit 4 ja 5 sekä, Kaakkurin, Mäntylän Hiirosen, Kaukovainion, Lintulan, Höyhtyän, Kontinkankaan, Raksilan, Peltolan, Värtön, Intiön, Laanilan, Välivainion, Puolivälikankaan, Iskon, Koskelan, Linnanmaan ja Ritaharjun kaupunginosien liikenne-, suojaviher-, lähivirkistys- ja puistoalueita sekä uusi asemakaava osaa Mäntylän, Hiirosen, Lintulan, Linnanmaan ja Ritahajun kaupunginosista. Asemakaavoitetulla alueella oleva osa suunnittelualueesta on Oulun kaupungin omistuksessa, asemakaavan ulkopuolisella alueella VT4:n tiealue on valtion omistuksessa.
3 Suunnittelualueella on nykyisin moottoritie (VT4) sekä melusuojavalleja sekä puustoa. Pohjakartta on kaavoitusmittausasetuksen n:o 1284/23.12.1999 mukainen ja vastaa olosuhteita 26.8.2014. Suunnittelualue on merkitty kaupungin ylläpitämään kiinteistörekisteriin. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja tavoitteet Valtatielle 4 (E75, Pohjantie) ollaan laatimassa maantielain mukaista tiesuunnitelmaa, joka perustuu aiemmin hyväksyttyyn yleissuunnitelmaan. Tiesuunnittelun yhteydessä tehdään tarvittavat asemakaavan tarkistukset ja uusi asemakaava koko tiejaksolla. Asemakaavan muutoksen ja asemakaavan sekä tiesuunnittelun yleisenä tavoitteena on kehittää valtatie 4 Oulun kaupunkiseudulla korkeatasoiseksi kaupunkimoottoritieksi siten, että tie ja sen liittymät pystyvät välittämään kasvavat liikennemäärät turvallisesti ja sujuvasti pitkälle tulevaisuuteen. Tiejakso on osa Oulun seudun laatukäytävää. Moottoritien parantamistoimenpiteet mahdollistavat nopean joukkoliikenteen moottoritiellä. Kevyelle liikenteelle turvataan korkeatasoiset olosuhteet. Tieympäristö suunnitellaan maisemallisesti ja kaupunkikuvallisesti korkealuokkaiseksi ja tien aiheuttamia meluhaittoja vähennetään uusilla melusuojauksilla ja nykyisiä parantamalla. Valtatie 4:n yleissuunnitelman mukaan tie esitetään parannettavaksi 3+3 kaistaiseksi kaupunkimoottoritieksi Kempeleen-Pateniemen eritasoliittymien välillä ja Pateniemen- Kellon välisen osuuden poikkileikkaus säilyy nykyisenä 2+2 -kaistaisena. Kiireellisin parantamiskohde on Oulujoen ylittävä osuus välillä Kontinkangas - Laanila. Suunnittelujaksoon sisältyy yhteensä 10 eritasoliittymää, joita vireillä olevassa tiesuunnitelmassa esitetään parannettavaksi. Suunnitelmassa esitetään, että moottoritielle voidaan johtaa nopea joukkoliikenne. Tämä edellyttää eritasoliittymiin lisäramppeja, bussipysäkkejä ja kevyen liikenteen yhteyksiä. Kaakkurin, Linnanmaan ja Pateniemen eritasoliittymien poikittaisyhteyksissä varaudutaan toiseen ajorataan, lisäkaistoihin ja liikennevalojen parantamiseen. Kuivasrannan ja Rajakylän välille esitetään uutta pyörätietä ja latuyhteyttä moottoritien ali. Joukkoliikenteen edistämiseksi on eritasoliittymiin suunniteltu pysäkit, joihin on yhteydet ympäröiviltä asunto- ja työpaikka-alueilta. Pysäkit rakennetaan korkealuokkaisiksi. Yleissuunnitelmassa on esitetty, että pysäkeillä on saatavissa ajantasaista aikatauluinformaatiota ja että mahdollisuuksien mukaan tulisi järjestää henkilöautojen saatto- ja liityntäpysäköintimahdollisuudet esimerkiksi kaupallisten palvelujen yhteydessä olevilta pysäköintialueilta. Kevyen liikenteen olosuhteita parannetaan erityisesti Oulujoen ylityskohdalla, johon suunnitelmassa on esitetty uusi silta nykyisen sillan ylävirran puolelle. Nykyiset Oulujoen sillan kevyen liikenteen kaistat jäävät autoliikenteen käyttöön.
4 Laanilan eritasoliittymässä rakennetaan Typpitien poikki alikulkukäytävä sekä kevyen liikenteen väylä ja silta Ruskontien ylitse, josta toteutetaan yhteydet Ruskontiehen ja Ylä-Siirtolan katuverkolle. Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen laatiminen perustuu Oulun kaupungin valtuuston 18.5.2009 41 :ssä tekemään päätökseen, jossa valtuusto hyväksyi osaltaan VT 4 yleissuunnitelman ja antoi Tiehallinnolle sen pyytämät sitoumukset asemakaavan muuttamiseksi VT4:n yleissuunnitelman mukaiseksi. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1 Osalliset Osallisia kaavamuutosasiassa ovat suunnittelu- ja vaikutusalueen alueen kiinteistönomistajat, tontinhaltijat, asukkaat ja muut joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa asemakaavan muutos koskee. Viranomaisten välinen vuorovaikutus tapahtuu pääasiassa kokousten sekä lausuntojen muodossa. 4.2.2 Vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavahankkeesta on tiedotettu eri käsittelyvaiheissa seuraavia osapuolia: - Pohjois-Pohanmaan ELY-keskus / alueidenkäyttö - Liikennevirasto - Oulun seudun ympäristötoimi - Oulun Vesi - Oulun Energia - DNA Oyj - TeliaSonera Oyj - Oulu-Koillismaan pelastuslaitos - Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat Tiesuunnitelmasta järjestetään yleisötilaisuuksia, joissa on mahdollista ottaa kantaa myös asemakaavan muutoksiin. Tiesuunnittelunetenemistä voi seurata ELYkeskuksen internetsivuilla osoitteessa: www.ely-keskus.fi/pohjoispohjanmaa/vt4_kempele_kello 4.2.3 Esitetyt mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Asemakaavan muutoksen vireille tulosta on tiedotettu asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville 14.2. 3.3.2012 väliseksi ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei esitetty mielipiteitä. Asemakaavaluonnos oli nähtävillä mielipiteidenesittämistä varten 22.4. 22.5.2014 välisen ajan. Kaavaluonnoksesta ei esitetty mielipiteitä. Asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 31.10 1.12.2014 välisen ajan. Kaavaehdotuksesta ei esitetty muistutuksia.
5 5. KAAVAN KUVAUS VT 4:lle laaditaan maantielain mukaista tiesuunnitelmaa, jonka mukainen tiealue on asemakaavassa osoitettu maantien alueeksi (LT). Maantiealueeseen rajoittuvat, suunnittelualueeseen kuuluvat, alueet on osoitettu Suojaviheralueiksi, puistoiksi, katu tai vesialueiksi niiden nykyisen käyttötarkoituksen mukaisesti. Korttelialueista asemakaava koskee vain Kaukovainion kaupunginosan korttelin 2 tontteja 4 ja 5. Tonttien käyttötarkoitus ja muut määräykset pysyvä voimassaolevan asemakaavan mukaisin, lukuun ottamatta kapeaa kaistaletta länsilaidalla, joko osoitetaan yleiselle jalankululle ja polkupyöräilylle. 5.1 Asemakaavan vaikutukset Valtatielle 4 (E75, Pohjantie) ollaan laatimassa maantielain mukaista tiesuunnitelmaa, joka perustuu aiemmin hyväksyttyyn yleissuunnitelmaan. Asemakaavan muutoksen ja asemakaavan sekä tiesuunnittelun yleisenä tavoitteena on kehittää valtatie 4 Oulun kaupunkiseudulla korkeatasoiseksi kaupunkimoottoritieksi. Tiejakso on osa Oulun seudun laatukäytävää. Moottoritien parantamistoimenpiteet mahdollistavat nopean joukkoliikenteen moottoritiellä. Kevyelle liikenteelle turvataan korkeatasoiset olosuhteet. Tieympäristö suunnitellaan maisemallisesti ja kaupunkikuvallisesti korkealuokkaiseksi ja tien aiheuttamia meluhaittoja vähennetään uusilla melusuojauksilla ja nykyisiä parantamalla. Suunnitelmassa esitetään, että moottoritielle voidaan johtaa nopea joukkoliikenne. Tämä edellyttää eritasoliittymiin lisäramppeja, bussipysäkkejä ja kevyen liikenteen yhteyksiä. Kaakkurin, Linnanmaan ja Pateniemen eritasoliittymien poikittaisyhteyksissä varaudutaan toiseen ajorataan, lisäkaistoihin ja liikennevalojen parantamiseen. Kuivasrannan ja Rajakylän välille esitetään uutta pyörätietä ja latuyhteyttä moottoritien ali. Joukkoliikenteen edistämiseksi on eritasoliittymiin suunniteltu pysäkit, joihin on yhteydet ympäröiviltä asunto- ja työpaikka-alueilta. Pysäkit rakennetaan korkealuokkaisiksi. Yleissuunnitelmassa on esitetty, että pysäkeillä on saatavissa ajantasaista aikatauluinformaatiota ja että mahdollisuuksien mukaan tulisi järjestää henkilöautojen saattoja liityntäpysäköintimahdollisuudet esimerkiksi kaupallisten palvelujen yhteydessä olevilta pysäköintialueilta. Kevyen liikenteen olosuhteita parannetaan erityisesti Oulujoen ylityskohdalla, johon suunnitelmassa on esitetty uusi silta nykyisen sillan ylävirran puolelle. Nykyiset Oulujoen sillan kevyen liikenteen kaistat jäävät autoliikenteen käyttöön.
6 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan mukainen rakentaminen voidaan käynnistää asemakaavan tultua voimaan. Asemakaavan pohjaksi valtatielle 4 (E75, Pohjantie) ollaan laatimassa maantielain mukaista tiesuunnitelmaa, joka perustuu aiemmin hyväksyttyyn yleissuunnitelmaan. Oulussa 26. päivänä syyskuuta 2014 Mikko Törmänen Mikko Törmänen asemakaavapäällikkö Jukka Kurttila Jukka Kurttila kaavasuunnittelija
7 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 564 Oulu Täyttämispvm 28.01.2015 (VT4) Kaukovainion kaupunginosan korttelin 2 tontteja 4 ja 5 sekä, Kaakkurin, Mäntylän, Kaavan nimi Hiirosen, Kaukovainion, Lintulan, Höyhtyän, Kontinkankaan, Raksilan, Pelto- lan, Värtön, Intiön, Laanilan, Välivainion, Puolivälikankaan, Iskon, Koskelan, Linnanmaan ja Ritaharjun kaupunginosien aluetta koskevaan Hyväksymispvm 26.01.2015 Ehdotuspvm 26.09.2014 Hyväksyjä V-kunnanvaltuusto Vireilletulosta ilm. pvm 07.02.2014 Hyväksymispykälä 10 Kunnan kaavatunnus 564-2146 Generoitu kaavatunnus 564V260115A 10 Kaava-alueen pintaala [ha] 229,2440 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 28,4514 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 200,7926 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 229,2440 100,0 43500 0,02 28,4514 0 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä 6,0010 2,6 43500 0,72 0,0000 0 C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 38,4390 16,8 0,5382 R yhteensä L yhteensä 153,8250 67,1 30,5436 E yhteensä 30,4358 13,3-2,6304 S yhteensä M yhteensä W yhteensä 0,5432 0,2 0,0000 Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-]
8 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 229,2440 100,0 43500 0,02 28,4514 0 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä 6,0010 2,6 43500 0,72 0,0000 0 YO 6,0010 100,0 43500 0,72 0,0000 0 C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 38,4390 16,8 0,5382 VP 35,7700 93,1 0,5199 VL 2,6690 6,9 0,0183 R yhteensä L yhteensä 153,8250 67,1 30,5436 Kadut 12,4178 8,1-0,3169 LT 137,9148 89,7 30,1021 LPA-3 1,1920 0,8 0,0000 LRT 2,3004 1,5 0,7584 E yhteensä 30,4358 13,3-2,6304 EV 30,4358 100,0-2,6304 S yhteensä M yhteensä W yhteensä 0,5432 0,2 0,0000
30.1.2012 Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma METSOKANKAAN, KAAKKURIN, MÄNTYLÄN, HIIROSEN, KAUKOVAINION, LINTULAN, HÖYHTYÄN, KONTINKANKAAN, RAKSILAN, PELTOLAN, VÄRTÖN, INTIÖN, LAANILAN, VÄLIVAINION, PUOLIVÄLIKANKAAN, ISKON, KOSKELAN, LINNANMAAN JA RITAHARJUN KAUPUNGINOSIEN LIIKENNE-, SUOJAVIHER-, LÄHIVIRKISTYS- JA PUISTOALUEITA KOSKEVA ASEMAKAAVANMUUTOS SEKÄ ASEMAKAAVA OSALLE METSOKANKAAN, MÄNTYLÄN, HIIROSEN, LINTULAN, LINNANMAAN JA RITAHARJUN KAUPUNGINOSIA SEKÄ TIE-, KATU- JA YMPÄRISTÖSUUNNITTELU (VT4) AM2146 <116024> 100219 Suunnittelun etenemistä voi seurata www-sivulta: www.ouka.fi/tekninen/suunnitelmat
Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, asemakaavoituksessa on tullut vireille asemakaavan muuttaminen Metsokankaan, Kaakkurin, Mäntylän, Hiirosen, Kaukovainion, Lintulan, Höyhtyän, Kontinkankaan, Raksilan, Peltolan, Värtön, Intiön, Laanilan, Välivainion, Puolivälikankaan, Iskon, Koskelan, Linnanmaan ja Ritaharjun kaupunginosiin sekä asemakaavan laatiminen osiin Metsokankaan, Mäntylän, Hiirosen, Lintulan, Linnanmaan ja Ritaharjun kaupunginosia. Asemakaavan muutokset koskevat em. kaupunginosien liikenne-, suojaviher- lähivirkistys- ja puistoalueita. Uusi asemakaava laaditaan kaavoittamattomalle alueelle VT4:n tiealuetta. Asemakaavan muutoksesta ja asemakaavasta sekä tie-, katu- ja ympäristösuunnittelusta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä on mahdollista jättää kirjallinen mielipide. SUUNNITTELU- JA VAIKUTUSALUE Suunnittelualue on Oulun kaupungin alueella oleva VT4:n tiealue etelästä Kempeleen kunnanrajalta pohjoiseen Kellonväylän eritasoliittymään nro 14. Suunnittelualueeseen kuuluvat tien itä- ja länsipuolilla olevat suojaviher- lähivirkistys ja puistoalueet. Vaikutusalue käsittää suunnittelualuetta ympäröivät korttelit ja alueet tai niiden osat, joille hankkeella on vaikutuksia. SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Oulun yleiskaavassa 2020 alue on merkitty moottori- moottoriliikennetieksi ja sen eritasoliittymien alueeksi. Ympäröivät alueet on merkitty suojaviher- ja virkistysalueiksi. Asemakaavoitetulla alueella oleva osa suunnittelualueesta on Oulun kaupungin omistuksessa, asemakaavan ulkopuolisella alueella VT4:n tiealue on valtion omistuksessa. Suunnittelualueella on nykyisin pääasiassa melusuojavalleja sekä puustoa. MITÄ ON TEKEILLÄ Valtatielle 4 (E75, Pohjantie) ollaan laatimassa maantielain mukaista tiesuunnitelmaa, joka perustuu aiemmin hyväksyttyyn yleissuunnitelmaan. Tiesuunnittelun yhteydessä tehdään tarvittavat asemakaavan tarkistukset ja uusi asemakaava koko tiejaksolla. Asemakaavan muutoksen ja asemakaavan sekä tiesuunnittelun yleisenä tavoitteena on kehittää valtatie 4 Oulun kaupunkiseudulla korkeatasoiseksi kaupunkimoottoritieksi siten, että tie ja sen liittymät pystyvät välittämään kasvavat liikennemäärät turvallisesti ja sujuvasti pitkälle tulevaisuuteen. Tiejakso on osa Oulun seudun laatukäytävää. Moottoritien parantamistoimenpiteet mahdollistavat nopean joukkoliikenteen moottoritiellä. Kevyelle liikenteelle turvataan korkeatasoiset olosuhteet. Tieympäristö suunnitellaan maisemallisesti ja kaupunkikuvallisesti korkealuokkaiseksi ja tien aiheuttamia meluhaittoja vähennetään uusilla melusuojauksilla ja nykyisiä parantamalla. Valtatie 4:n yleissuunnitelman mukaan tie esitetään parannettavaksi 3+3 kaistaiseksi kaupunkimoottoritieksi Kempeleen-Pateniemen eritasoliittymien välillä ja Pateniemen-Kellon välisen osuuden poikkileikkaus säilyy nykyisenä 2+2 -kaistaisena. Kiireellisin parantamiskohde on Oulujoen ylittävä osuus välillä Kontinkangas - Laanila. Suunnittelujaksoon sisältyy yhteensä 10 eritasoliittymää, joita vireillä olevassa tiesuunnitelmassa esitetään parannettavaksi. Suunnitelmassa esitetään, että moottoritielle voidaan johtaa nopea joukkoliikenne. Tämä edellyttää eritasoliittymiin lisäramppeja, bussipysäkkejä ja kevyen liikenteen yhteyksiä.
Kaakkurin, Linnanmaan ja Pateniemen eritasoliittymien poikittaisyhteyksissä varaudutaan toiseen ajorataan, lisäkaistoihin ja liikennevalojen parantamiseen. Kuivasrannan ja Rajakylän välille esitetään uutta pyörätietä ja latuyhteyttä moottoritien ali. Joukkoliikenteen edistämiseksi on eritasoliittymiin suunniteltu pysäkit, joihin on yhteydet ympäröiviltä asunto- ja työpaikka-alueilta. Pysäkit rakennetaan korkealuokkaisiksi. Yleissuunnitelmassa on esitetty, että pysäkeillä on saatavissa ajantasaista aikatauluinformaatiota ja että mahdollisuuksien mukaan tulisi järjestää henkilöautojen saatto- ja liityntäpysäköintimahdollisuudet esimerkiksi kaupallisten palvelujen yhteydessä olevilta pysäköintialueilta. Kevyen liikenteen olosuhteita parannetaan erityisesti Oulujoen ylityskohdalla, johon suunnitelmassa on esitetty uusi silta nykyisen sillan ylävirran puolelle. Nykyiset Oulujoen sillan kevyen liikenteen kaistat jäävät autoliikenteen käyttöön. Laanilan eritasoliittymässä rakennetaan Typpitien poikki alikulkukäytävä sekä kevyen liikenteen väylä ja silta Ruskontien ylitse, josta toteutetaan yhteydet Ruskontiehen ja Ylä-Siirtolan katuverkolle. Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen laatiminen perustuu Oulun kaupungin valtuuston 18.5.2009 41 :ssä tekemään päätökseen, jossa valtuusto hyväksyi osaltaan VT 4 yleissuunnitelman ja antoi Tiehallinnolle sen pyytämät sitoumukset asemakaavan muuttamiseksi VT4:n yleissuunnitelman mukaiseksi. SUUNNITTELUTYÖN ORGANISOINTI Asemakaava tehdään Yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asemakaavoituksessa, yhteistyössä tiesuunnittelun kanssa. Tiesuunnitelman laatimisesta vastaa tieviranomainen, Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Työn kuluessa arvioidaan asemakaavan muutoksen vaikutusta ympäröivään kaupunkirakenteeseen sekä -kuvaan ja ympäristöön sekä liikenteen toimivuuteen. Alueen asuinympäristöä tarkastellaan sekä asumisviihtyvyyden että liikenteen sujuvuuden ja turvallisuuden kannalta. OSALLISET JA VUOROVAIKUTUS Kaavan osallisia ovat maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisille ja kunnan jäsenille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Tiesuunnitelmasta järjestetään yleisötilaisuuksia, joissa on mahdollista ottaa kantaa myös asemakaavan muutoksiin. Tiesuunnittelunetenemistä voi seurata ELY-keskuksen internetsivuilla osoitteessa: www.ely-keskus.fi/pohjois-pohjanmaa/vt4_kempele_kello ASEMAKAAVAN MUUTOKSESTA TIEDOTETAAN SEURAAVIA OSAPUOLIA: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Liikennevirasto Tekninen lautakunta Rakennusvalvontavirasto Oulun seudun ympäristötoimi Oulun Vesi Oulun Energia DNA Oyj TeliaSonera Finland Oyj Oulu-Koillismaan pelastuslaitos Oulun kihlakunnan poliisilaitos Oulun Luonnonsuojeluyhdistys ry
Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat Asukasyhdistykset, pienkiinteistöyhdistykset Suuralueiden yhteistyöryhmät Yhdyskuntasuunnittelun seura ry Oulun Liikekeskus ry Oulun kaupungin vammaisneuvosto Tie-, katu- ja ympäristösuunnitelmat asetetaan erikseen nähtäville ja ne voidaan hyväksyä asemakaavan saatua lainvoiman. KAAVAPROSESSI Käynnistysvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan julkisesti nähtäville kahden viikon ajaksi, jolloin osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä sen riittävyydestä. Nähtävillä olosta ilmoitetaan sanomalehdessä ja virallisella ilmoitustaululla. Luonnosvaihe Asemakaavan muutosluonnos asetetaan julkisesti nähtäville kahden viikon ajaksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnoksesta nähtävillä olon aikana. Nähtävillä olosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse sekä sanomalehdessä ja virallisella ilmoitustaululla. Ehdotusvaihe Asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville neljän viikon ajaksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää muistutus kaupunginhallitukselle kaavaehdotuksesta. Nähtävillä olosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse sekä sanomalehdessä ja virallisella ilmoitustaululla. Ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista on osallisilla mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. YHTEYSHENKILÖT Asemakaavoitus: asemakaava-arkkitehti Mikko Törmänen, p. 044-7032417 kaavasuunnittelija Jukka Kurttila, p. 044-7032415 suunnitteluassistentti Lea Mäkivierikko, p. 044-7032435 Katu- ja viherpalvelut: Liikenneinsinööri Erkki Martikainen, p. 044-703 2113 maisema-arkkitehti Mirjam Larinkari p. 044 703 2117 Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut PL 32, 90015 OULUN KAUPUNKI Käyntiosoite: Solistinkatu 2 etunimi.sukunimi@ouka.fi Tiesuunnittelu: hankevastaava Ari Kuotesaho, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, p. 020 636 0020 (etunimi.sukunimi@ely-keskus.fi) hankintakonsultti Pekka Mosorin, Plaana Oy p. 040 701 1954 (etunimi.sukunimi@plaana.f) suunnittelukonsultti projektipäällikkö Ilkka Puustinen, p. 010 332 6476 (etunimi.sukunimi@poyry.com)