1 ASEMAKAAVAN SELOSTUS 21.1.2013 päivättyyn Oulun kaupungin Kellon kaupunginosan korttelin 877 tonttia 9 sekä tie-, katu- ja puistoaluetta koskevaan asemakaavan muutokseen (Kiviniementie, Syynimaantie) Kaavatunnus 564-2164 Diaarinro 85/2012 Projektinro 100235 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavanmuutoksen 29.4.2013 Kaava on tullut voimaan 7.6.2013 ASEMAKAAVAN MUUTOSALUE
1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee Kellon kaupunginosan korttelin 877 tonttia 9 sekä tie-, katuja puistoaluetta. Kaavan nimi Kellon kaupunginosan korttelin 877 tonttia 9 sekä tie-, katu- ja puistoaluetta koskeva asemakaavan muutos Kaavatunnus 564-2164 Kaavan laatija: Oulun kaupunki/ Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/ asemakaavoitus/ Päivi Markuksela Solistinkatu 2, PL 32, 90015 Oulun kaupunki email: paivi.markuksela(at)ouka.fi Kaavan vireilletulo: Asemakaava on tullut vireille 4.9.2012 (tekn.ltk 408). Vireille tulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lehti-ilmoituksessa 14.9.2012. Hyväksyminen: Yhdyskuntalautakunta on hyväksynyt asemakaavan muutok sen 29.1.2013. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan 29.4.2013. Kaava on tullut voimaan 7.6.2013. 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaava-alue sijaitsee Oulun kaupungin Kellon kaupunginosassa noin 16 km Oulun kaupungin keskustasta pohjoiseen sekä noin 7.5 km Haukiputaan keskustasta etelään. 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan tavoitteena on osoittaa turvalliset ja sujuvat liikennejärjestelyt alueella. Suunnittelualueelle on Plaana Oy tehnyt tiesuunnitelman, joka mahdollistaa tiesuunnitelman mukaisen kevyenliikenteen väylän toteuttamiseen Kiviniementien varteen. Asemakaavaa tulee muuttaa, koska tiesuunnitelman laatiminen edellyttää, että kevyenliikenteen väylä on tiealueella. Lisäksi kaavakarttaan merkitään ajoneuvoliittymien sijainnit. Kaavan tarkoituksena on myös merkitä asemakaavaan vuonna 1993 Haukiputaan kunnan ympäristölautakunnan hyväksymä rakennuspaikkajaon muutos (kortteli 877 tontti 9). Tonttijako esitetään sitovana tonttijakona. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1. Asemakaavan seurantalomake
2. KAAVAPROSESSIN VAIHEET Haukiputaan kunnanhallitus on tehnyt kaavoitushankkeen aloittamisesta päätöksen 17.10.2011 184. Asemakaavan vireille tulosta on ilmoitettu 14.9.2012. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä 14. - 28.9.2012 välisen ajan. Nähtävilläoloaikana ei esitetty mielipiteitä. Asemakaavan valmisteluaineisto on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä 7.12. - 21.12.2012. Nähtävilläoloaikana ei esitetty mielipiteitä. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 8.2.- 11.3.2013. Nähtävilläoloaikana ei esitetty mielipiteitä. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavanmuutoksen 29.4.2013. Kaava on tullut voimaan 7.6.2013.
3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Suunnittelualueen yleiskuvaus ja maanomistustilanne Asemakaavan muutos koskee Kellon kaupunginosan korttelin 877 tonttia 9 sekä tie-, katuja puistoaluetta. Alueelle on laadittu tiesuunnitelma, joka mahdollistaa tiesuunnitelman mukaisen kevyenliikenteen väylän toteuttamisen Kiviniementien varteen. Tavoitteena on turvalliset ja sujuvat liikennejärjestelyt alueelle. Korttelin 877 tontti 9 on rakennettua omakotitaloaluetta. Kaavamuutosalueen katu- ja viheralueet ovat Oulun kaupungin omistuksessa. Maantien alue on Suomen valtion omistuksessa ja korttelin 877 tontti 9 on yksityisten maanomistajien omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne Yleiskaava Kellon osayleiskaavassa 2010 Kiviniementie on osoitettu merkinnällä kokoojaväylä, jonka varteen on esitetty kevyen liikenteen reitti. Kortteli 877 on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Alue varataan asuinpientaloille. Alueelle voidaan sallia myös enintään kaksikerroksisia asuinpientaloja. Alueella on voimassaoleva rakennuskaava. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 24.6.1970, 24.11.1992 ja 9.4.1999 vahvistetyt / hyväksyttyt asemakaavat. Voimassa olevissa asemakaavoissa Kiviniementie on osoitettu kauttakulku-, sisääntulo- ja ohitustieksi tie-, vieri-, suoja- ja näkemäalueineen, jolle ei ole pääsyä tonteilta eikä poikkikaduilta paitsi erityisesti järjestetyissä liittymäkohdissa. Kiviniementie on osoitettu myös yleiseksi tieksi vierialueineen (LYT). Syynimaantie on merkitty korttelin, korttelinosan ja alueen raja merkinnällä. Raappananpuisto on merkitty puistoalueeksi P-merkinnällä. Puistossa on myös yleiselle jalankululle varattu korttelinosa. Kiviniemen asemakaavan korttelin 877 tontti 9 on osoitettu maatilojen talouskeskusten korttelialueeksi (AM2). Rakennuspaikalle saa rakentaa kaksi erillistä asuinrakennusta. Rakennusten suurin sallittu kerrosluku on 1 ¾. Kiviniementien puoleiselle kortteliosalle on merkitty yleiselle jalankululle varattu alueen osa. Tontin pinta-ala on 4833 m². Rakennusoikeus on merkitty tehokkuusluvulla e=0,15 jolloin tontin rakennusoikeus on 725 kem². Pohjakartta Pohjakartta on kaavoitusmittausasetuksen n:o 1287/23.12.1999 mukainen ja vastaa olosuhteita asemakaavan muutoksen laatimishetkellä. Suunnittelualue merkitään Oulun kaupungin ylläpitämään kiinteistörekisteriin.
4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutos on käynnistetty Haukiputaan kunnanhallituksen päätöksellä 17.10.2011. Hankkeen tavoitteena on mahdollistaa tiesuunnitelman mukaisen kevyenliikenteen väylän rakentaminen Kiviniementien varteen. Lisäksi kaavakarttaan merkitään ajoneuvoliittymien sijainnit. Lisäksi vuonna 1993 Haukiputaan kunnan ympäristölautakunnan hyväksymä rakennuspaikkajaon muutos tontilla 877/9 osoitetaan asemakaavassa. Kortteliin muodostuu tällöin kaksi uutta tonttia numeroilla 10 ja 11. Tonttijako esitetään sitovana. Tonttien käyttötarkoitus muutetaan vastaamaan tonttien nykyistä käyttötarkoitusta erillispientalojen korttelialuetta (AO). 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1 Osalliset Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti osallisia kaavamuutosasiassa ovat suunnittelu- ja vaikutusalueen alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työtekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa asemakaavan muutos koskee. Viranomaisten välinen vuorovaikutus tapahtuu pääasiassa kokousten sekä lausuntojen kautta. 4.2.2 Vireille tulo Asemakaavan muutos on tullut vireille 4.9.2012. Vireille tulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lehti-ilmoituksessa 14.9.2012. 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Asemakaavan muutoksen vireille tulosta on tiedotettu lehti-ilmoituksella. Asemakaavan muutoksen asiakirjoihin on voinut tutustua nähtävilläoloaikana Oulu 10:ssä, Haukiputaan kunnan ilmoitustaululla, asemakaavoituksen asiakaspalvelussa sekä kaupungin internetsivuilla. Luonnosvaiheen kuuleminen on suoritettu pitämällä voimassa oleva asemakaava sekä asemakaavan muutoksen luonnosvaihtoehto yleisesti nähtävillä Oulu 10:ssä, Haukiputaan kunnan ilmoitustaululla, asemakaavoituksen asiakaspalvelussa sekä kaupungin internetsivuilla. Nähtävilläpidosta on tiedotettu kuulutuksella Kalevassa sekä kirjeitse asianosaisille. Yhdyskuntalautakunta on käsitellyt kaava-asiaa luonnosvaiheen kuulemisen jälkeen ja päättänyt kaavaehdotuksesta ja julkisesta kaavan nähtävillä pidosta. Nähtävilläpidosta tiedotetaan lehtikuulutuksella Kalevassa sekä lähettämällä tieto muutoksesta maanomistajille sekä rajanaapureille. Asemakaavahankkeesta on tiedotettu eri käsittelyvaiheissa seuraavia osapuolia: Tekninen lautakunta/ Yhdyskuntalautakunta Rakennusvalvontavirasto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Oulun Vesi
Oulun Energia DNA Oyj Oulun seudun ympäristötoimi liikelaitos Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos Oulun kihlakunnan poliisilaitos Oulun Luonnonsuojeluyhdistys ry Oulun kaupungin vammaisneuvosto Kellon Kiviniemen asukasyhdistys Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat 4.2.4 Esitetyt mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei jätetty mielipiteitä. Luonnosvaiheen kuulemisen aikana ei saapunut mielipiteitä. Kaavaehdotusvaiheessa ei saapunut muistutuksia. 4.2.5 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Asemakaavan muutos on käynnistetty Haukiputaan kunnanhallituksen päätöksellä 17.10.2011. Alueen kaavoitus on saatettu vireille teknisen lautakunnan kokouksessa 4.9.2012 408. Tekninen lautakunta on päättänyt 20.11.2012 asettaa tonttijaon ja asemakaavaluonnoksen mielipiteen kuulemista varten yleisesti nähtäville. Yhdyskuntalautakunta on 29.1.2013 käsitellyt alueen asemakaavan muutoksen ja päättänyt asettaa ehdotuksen sekä tonttijaon julkisesti nähtäville. Nähtävilläolon jälkeen kaavakarttaan tehtiin tekninen muutos, jossa yleisen tien alueen merkintä vaihdettiin maantien alueen merkinnäksi. Muutos on vähäinen, eikä kaavaa tarvitse laittaa uudelleen nähtäville.
5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Kiviniementielle, välille Syynimaantie Lohitie on Plaana Oy laatinut tiesuunnitelman, joka mahdollistaa tiesuunnitelman mukaisen kevyenliikenteen väylän toteuttamiseen Kiviniementien varteen. Asemakaavan muutoksessa on Kiviniementien maantien aluetta (LT) on laajennettu itään liittämällä siihen osa Raappananpuistosta, jolloin jalankululle ja pyöräilylle varattu yhteys on mahdutettu tiealueelle. Lisäksi kaavakarttaan on merkitty ajoneuvoliittymien sijainnit. Kuva 1. Suunnitellun kevyen liikenteen väylän sijainti Kuva 2. Näkymä Kiviniementien suuntaisesti rantaan päin. Raappananpuistossa kortteleiden 878 ja 879 viereen esitetty yleiselle jalankululle varattu yhteys on siirretty Kiviniementien varteen tiesuunnitelman mukaisesti. Kaavamuutoksessa on esitetty yhteys myös Raappananpuistoon merkitylle yleiselle jalankululle varatulle alueelle. Haukiputaan ympäristölautakunta on 3.2.1993 hyväksynyt rakennuspaikkajaon muuttamisen rakennuspaikalla 877/9. Asemakaavan muutoksessa on korttelin 877 rakennuspaikka 9 jaettu kahdeksi erillisiksi tonteiksi, joiden numerot ovat 10 ja 11. Kortteliin 877 muodostuvat tontit (10 ja 11) on merkitty erillispientalojen korttelialueeksi (AO). Tonteille saadaan rakentaa enintään 1 u ¾ -kerroksisia rakennuksia. Tonttien rakennusoikeudet pysyvät ennallaan. Tontin nro 10 pinta-ala on 1733 m² ja rakennusoikeus 170 kem² asuntorakentamista sekä 90 kem² autosuoja, talous- ja huoltotiloja. Tontin 11 pintaala on 3100 m² ja rakennusoikeus 300 kem ² asuntorakentamista sekä 165 kem² autosuoja, talous- ja huoltotiloja. Asemakaavassa on korttelialueelle osoitettu sitova tonttijako, joka on esitetty tarkemmin tonttijakokartalla. 5.2 Asemakaavan vaikutukset Asemakaavan muutos mahdollistaa uuden kevyenliikenteen väylän toteuttamisen, jolloin liikenteen sujuvuus ja turvallisuus paranevat. Suunnittelualue on tie-, katu- ja puistoaluetta sekä rakennettua asuinaluetta. Asemakaavan muutoksen aiheuttamat vaikutukset maisemaan, kaupunkikuvaan, palveluihin ja virkistykseen ovat vähäiset.
6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan mukainen rakentaminen voidaan käynnistää asemakaavan muutoksen tultua voimaan keväällä 2013. Tiesuunnitelman mukainen toteuttaminen aloitetaan asemakaavan voimaantulon jälkeen. Oulussa 21.päivänä tammikuuta 2013. Mikko Törmänen Mikko Törmänen asemakaavapäällikkö Päivi Markuksela Päivi Markuksela kaavasuunnittelija
Asemakaavan seurantalomake Liite 1 Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 564 Oulu Täyttämispvm 30.04.2013 Kaavan nimi Kellon kaupunginosan korttelin 877 tonttia 9 sekä tie-, katu- ja puistoaluetta koskeva asemakaavan muutos Hyväksymispvm 29.04.2013 Ehdotuspvm 21.01.2013 Hyväksyjä V-kunnanvaltuusto Vireilletulosta ilm. pvm 04.09.2012 Hyväksymispykälä 64 Kunnan kaavatunnus 564-2164 Generoitu kaavatunnus 564V290413A64 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 1,3845 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pintaala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 1,3845 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 1,3845 100,0 725 0,05 0,0000 0 A yhteensä 0,4833 34,9 725 0,15 0,0000 0 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,2194 15,8-0,0945 R yhteensä L yhteensä 0,6818 49,2 0,0945 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-]
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 1,3845 100,0 725 0,05 0,0000 0 A yhteensä 0,4833 34,9 725 0,15 0,0000 0 AO 0,4833 100,0 725 0,15 0,4833 725 AM -0,4833-725 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,2194 15,8-0,0945 VP 0,2194 100,0-0,0945 R yhteensä L yhteensä 0,6818 49,2 0,0945 Kadut 0,0748 11,0 LT 0,6070 89,0 0,0945 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä
D SIVU Kellon kaupunginosan korttelin 877 tonttia 9 sekä tie-, katu- ja puistoaluetta koskeva asemakaavan muutos ja tonttijako (Kiviniementie, Syynimaantie) 564-2164 <1285> Ote voimassa olevasta asemakaavasta 1:2000 Oulussa 21.1.2013 Päivi Markuksela
E SIVU Kellon kaupunginosan korttelin 877 tonttia 9 sekä tie-, katu- ja puistoaluetta koskeva asemakaavan muutos ja tonttijako (Kiviniementie, Syynimaantie) 564-2164 <1285> Ote asemakaavan muutoksesta 1:2000 Oulussa 21.1.2013 Päivi Markuksela
F SIVU Kellon kaupunginosan korttelin 877 tonttia 9 sekä tie-, katu- ja puistoaluetta koskeva asemakaavan muutos ja tonttijako (Kiviniementie, Syynimaantie) 564-2164 <1285> Asemakaavamerkinnät ja -määräykset Oulussa 21.1.2013 Päivi Markuksela
85/2012 B-liite 1 Törmänen asia Kiviniementie, Syynimaantie, 564-2164 Kiviniementien kevyen liikenteen väylä, tiesuunnitelmakartta, Plaana Oy Oulussa 21.1.2013