1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee 6. (Kuloisten) kaupunginosan kortteleita 6002 ja 6004 (TY- 3) sekä jalankululle ja pyöräilylle varattua katua. Asemakaavan muutoksella muodostuu 6. (Kuloisten) kaupunginosan kortteli 6002 (TY- 32). 1.2 Kaava-alueen sijainti, kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavan muutosalue sijaitsee Kuloisten kaupunginosassa, noin kahden kilometrin etäisyydellä Raision ydinkeskustasta. Alue on kooltaan 0,97 ha ja se rajautuu Tuijussuontien ja Raisiontien väliselle teollisuusrakennusten korttelialueelle. Asemakaavan muutoksella on tarkoitus mahdollistaa tuotantotoiminnan laajentuminen Liite 1: Alueen sijainti 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet - Newprint Oy:n anomus kaavamuutoksesta toukokuussa 2010 - Kaupunginhallituksen päätös asemakaavan muuttamisesta 31.5.2010 - vireilletuloilmoitus kaupungin ilmoituslehdessä (Aamuset) 9.6.2010 - osallistumis- ja arviointisuunnitelma teknisessä lautakunnassa 15.6.2010 - asemakaavamuutoksen luonnos teknisessä lautakunnassa 15.6.2010; kaavan laatijat kaavoituspäällikkö Sirpa Salmi, toimistoarkkitehti Olli Arvola ja suunnitteluavustaja Satu Mäkelä - asemakaavamuutoksen luonnosaineisto nähtävillä 24.6.-7.7.2010; kuulutus Aamusetlehdessä ja kaupungin internet-sivuilla; aineistosta ei jätetty mielipiteitä - juridinen asemakaavaehdotus liitteineen teknisessä lautakunnassa 10.8.2010; kaavan laatijat kaavoituspäällikkö Sirpa Salmi, toimistoarkkitehti Olli Arvola ja suunnitteluavustaja Satu Mäkelä - asemakaavan muutosehdotus julkisesti nähtävillä elo-syyskuussa 2010; kuulutus Aamuset-lehdessä ja kaupungin internet-sivuilla - kaupunginhallituksen arvioitu käsittelyaika syyskuussa 2010 - kaupunginvaltuuston arvioitu käsittelyaika syyskuussa 2010, hyväksyminen 2.2 Asemakaavan sisältö ja toteuttaminen Asemakaavan muutoksessa korttelialueilla 6002 ja 6004 sijaitsevien tuotantoyritysten laajennusmahdollisuuksia parannetaan nostamalla rakennusoikeutta kuvaavaa tehokkuuslukua e 0,50:stä 0,65:een. Rakennusalan rajaa siirretään Raisiontien suuntaan lähelle korttelialueen rajaa siten, että raja kulkee samassa linjassa molemmilla korttelialueilla. Kaavamuutosta on hakenut Newprint Oy, jonka ensimmäinen laajennusvaihe alkaa kesällä 2010 nykyisen asemakaavan salliman rakennusoikeuden mukaan. Autopaikkavaatimus 1 ap/100k-m2 säilyy kaavamuutoksessa ennallaan. Nykyisin kaavaalueella on tuotantotilaa yhteensä 3483 k-m2. Kaavan mahdollistama kokonaisrakennusoikeus on 6325 k-m2, joten laajennusmahdollisuuksia syntyy yhteensä 2842 k-m2. Newprint Oy:n laajennuksen jälkeen korttelissa on työpaikkoja yhteensä n. 100. Korttelialueiden välissä oleva jalankululle ja pyöräilylle varattu katu (pp) ei ole toteutunut. Varaukselle ei ole tarvetta tulevaisuudessakaan, sillä Raisiontien ja Tuijussuontien välillä on jo kevyenliikenteen yhteys kaavamuutosalueen molemmilla puolilla. Kevyenliikenteenväylän varaus liitetään osaksi tonttimaata ja korttelilt voidaan yhdistää yhdeksi teollisuusrakennusten korttelialueeksi. Tuijussuontien perusparannustöiden yhteydessä kesällä 2010 kyseisen pp-alueen kulmaan rakennetaan jätevesipumppaamo. 2
SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2 1.1 Tunnistetiedot 1.2 Kaava-alueen sijainti 2 TIIVISTELMÄ. 2 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 2.2 Asemakaavan sisältö ja toteuttaminen 3 LÄHTÖKOHDAT 4 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.2 Suunnittelutilanne 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET. 5 4.1 Suunnittelun tarve ja käynnistäminen sekä suunnittelua koskevat päätökset 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3 Asemakaavan tavoitteet 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS. 6 5.1 Kaavan rakenne 5.2 Aluevaraukset 5.3 Kaavan vaikutukset 5.4 Ympäristön häiriötekijät 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS.. 7 LIITTEET Liite 1 Alueen sijainti Liite 2. Rakennettu ympäristö ja kunnallistekninen verkosto Liite 3: Ote yleiskaavasta 2020 Liite 4 Ote voimassa olevasta asemakaavasta Liite 5 Havainnekuva Liite 6 Asemakaavan seurantalomake 3
3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelualue sijaitsee Tuijussuontien ja Raisiontien välisellä alueella Kuloisten kaupunginosassa noin kahden kilometrin etäisyydellä Raision keskustasta. Alueen laajuus on yhteensä 0,97 ha. Luonnonympäristö Raisiontien puoleisella sivulla korttelialueen rajan ja rakennusalan rajan väliin jää n. kahdeksan metrin levyinen kaistale, jossa kasvaa koivikkoa. Tuijussuontien puoleiselle korttelin rajalle kaavaan on osoitettu puurivistö, mikä ei ole kuitenkaan toteutunut. Rakennettu ympäristö Raisiontien ja Tuijussuontien välisellä kahdella teollisuusrakennusten korttelialueella on yhteensä viisi tonttia. Kaikilla tonteilla on hallityyppinen tuotantorakennus. Rakentamista on ohjannut Huhko II asemakaavaan sisältyvät rakentamistapaohjeet. Liite 2: Rakennettu ympäristö ja kunnallistekninen verkosto Maanomistus Kaavamuutosalue on kaupungin omistuksessa. Kaupunki on vuokrannut teollisuustontit yksityisille yrityksille. 3.2 Suunnittelutilanne Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Raision yleiskaavassa 2020 kaavamuutosalue on pientalovaltaista asuntoaluetta. Alueelle saa sijoittaa työpaikka- ja palvelutiloja, jotka sopivat toiminnaltaan ja ulkoiselta olemukseltaan pientaloasumisen yhteyteen. Raisiontielle on osoitettu merkintä: Kantatie tai alueellinen pääkatu, jonka välittämän liikenteen tulee sopeutua väylien viereisten alueiden toimintoihin ja kaupunkikuvaan ja jonka varsien maankäyttöä tehostetaan julkista liikennettä hyödyntäen. Väylän varsilla on kaupunkikuvallista eheyttämistarvetta. Liite 3: Ote yleiskaavasta 2020 Voimassa olevassa asemakaavassa (06:005 Huhko II) kaavamuutosalue on osoitettu ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi (TY-3). Liite 4: Ote voimassa olevasta asemakaavasta 4
4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Suunnittelun tarve ja käynnistäminen sekä suunnittelua koskevat päätökset Newprint Oy on toukokuussa 2010 hakenut kaavamuutosta Kuloisten kaupunginosan korttelin 6002 tonteille 1 ja 2. Tonttien pinta-ala on yhteensä 3 431 m2. Newprint Oy on vuonna 1997 perustettu arkkipainoyhtiö, joka toimii Loimaalla, Vantaalla ja Raisiossa. Yhtiön päätoimipiste sijaitsee Raisiossa Huhkon alueella osoitteessa Tuijussuontie 1, jossa työskentelee n. 35 henkilöä. Yhtiö aikoo keskittää kaiken painotoimintansa Raisioon, jonka vuoksi nykyiset tilat käyvät ahtaiksi. Henkilöstömäärä kasvaisi 50-55:een. Nykyisten tilojen pinta-ala on 1092 k-m2. Laajennustarve on kaikkiaan 1201 k-m2. Tontin nykyinen tehokkuusluku 0,50 on tarkoitus muuttaa 0,65:ksi. Laajennusosa sijoittuu osittain nykyisen rakennusalan ulkopuolelle, minkä vuoksi rakennusalan rajaa on tarkoitus siirtää Raisiontien suuntaan. Raision kaupunginhallitus on päättänyt asemakaavan muuttamisesta 31.5.2010. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö Kaavamuutoshankkeessa ovat osallisina: - suunnittelualueen maanomistajat ja vuokralaiset - naapurialueiden yritykset ja asukkaat - Varsinais-Suomen ELY-keskus - kunnan viranomaiset ja päättävät elimet - muut, joiden oloihin kaava saattaa vaikuttaa Kaavan valmistelee Raision teknisen keskuksen kaavoituspalvelut. Työhön osallistuu tarvittaessa kaupungin asiantuntijoita mittaus-, rakennusvalvonta- ja kunnallisteknisistä palveluista sekä pelastuslaitoksesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) annettiin tiedoksi tekniselle lautakunnalle 15.6.2010. Samana päivänä lautakunta sai käsiteltäväkseen kaavamuutoksen luonnosaineiston. OAS ja luonnosvaiheen kaava-aineisto olivat julkisesti nähtävillä teknisen keskuksen ilmoitustaululla ja kaupungin internet-sivuilla 24.6. - 7.7.2010. Nähtävilläoloaikana ei jätetty mielipiteitä aineistosta. Asemakaavan muutosehdotus teknisessä lautakunnassa 10.8.2010. Kaavaehdotus julkisesti nähtävillä elo-syyskuussa 2010. 4.3 Asemakaavan tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa arkkipainoyhtiö Newprint Oy:n laajeneminen hallitsemallaan tontilla ja siten luoda edellytykset yrityksen toiminnan keskittämiselle Raisioon. Koska kaavan tehokkuuslukua (e) suurennetaan koko suunnittelualueella, laajenemismahdollisuuksien paraneminen koskettaa kaikkia suunnittelualueella sijaitsevia yrityksiä. Suunnittelun lähtökohtana on ollut: - näkyvälle paikalle sijoittuvan yritystoiminnan laajentaminen arkkitehtonisesti korkeatasoisesti ja ympäristöönsä sopivalla tavalla. - autopaikkavaatimuksen (1ap/100 k-m2) säilyttäminen nykyisellä tasollaan. - Tuijussuontien perusparannukseen liittyvän jätevesipumppaamon paikan osoittaminen suunnittelualueelta. - tarpeettoman pp-väylän poistaminen kaavasta. 5
5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Kaavamuutoksella ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueet 6002 ja 6004 yhdistetään korttelialueeksi 6002. Kortteleiden välinen jalankululle ja pyöräilylle varattu katuosuus (pp) poistuu tarpeettomana. Korttelin rakennusoikeus nousee 0.50:stä 0,65:een. Raisiontien puoleinen rakennusalan raja siirtyy koko korttelin pituudelta noin kahdeksan metriä lähes korttelin rajaan asti. 5.2 Aluevaraukset Aluevarausten mitoitustaulukko Nykytilanne: Käyttötarkoitus pinta-ala krsala (e=0,50), josta toteutunut Teollisuusakennusten korttelialueet TY-3 9337 m 2 4668 k-m 2 3483 k-m 2 Jalankululle ja pyöräilylle varattu katu pp 395 m 2 Kaavamuutoksella syntyy: Käyttötarkoitus pinta-ala kerrosala (e=0,65) Teollisuusakennusten korttelialue TY-32 9732 m 2 6325 k-m 2 5.3 Kaavan vaikutukset Kaavan salliman kerrosalan lisäys yhteensä 1657 k-m 2 Vaikutukset kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Kaava tehostaa maankäytöä Raisiontien tuntumassa yleiskaavan ohjaamalla tavalla. Teollisuusrakennusten laajentamisella on mahdollista kohentaa alueen kaupunkikuvallista ilmettä erityisesti Raisiontien suuntaan. Yhtenäisen aluejulkisivun muodostunmista ohjataan kaavamääräyksillä. Mahdollisen Raisiontien leventämisen jälkeen kyseisen teollisuuskorttelin näkyvyys ja merkittävyys Raisiontien maisemassa korostuu entisestään. Rakennusoikeutta kortteliin syntyy yhteensä 6325 k-m 2. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavan vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön ovat vähäiset. Alueen Raisiontien puoleisella reunalla kasvaa koivikkoa, joka poistuu tonteilta ajan myötä laajennushankkeiden toteutuessa. Koivikkoa jää kuitenkin Raisiontien varteen. Muut vaikutukset Toiminnan laajentumisen myötä Newprint Oy:n työntekijöiden määrä Raisiossa kasvaa 35:stä 50-55.een. Korttelissa on kaavamuutoksen jälkeen työpaikkoja yhteensä arviolta n. 100. Liikenne ei kasva merkittävästi. Korttelin autopaikkavaatimus 1ap/100 k-m 2 säilyy ennallaan. Huoltoliikennealueet sijoittuvat tonteille. 5.4 Ympäristön häiriötekijät Kaava-alueella tai sen lähiympäristössä ei ole erityisiä häiriötekijöitä. 6
5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset TY-32 Ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue - Kullekin tontille saa rakentaa vain kiinteistön hoidon kannalta välttämättömän asunnon, jota ei kuitenkaan saa sijoittaa teollisuustilan ylä- tai alapuolelle. - Rakennusten etäisyyden naapuritontin rajoista on oltava vähintään 4 metriä. - Rakennuksissa on käytettävä tasakattoa tai loivaa harjakattoa tai sen sovellusta. Julkisivumateriaalina on käytettävä pääsävyltään harmaata metallilevyä. Julkisivujen tulee rakennusosiensa ryhmittelyn, muotoilun, pintakäsittelyn, ja värityksen suhteen muodostaa korkealuokkainen ympäristökuvallinen kokonaisuus. - Tontilla voi olla enintään kaksi ajoliittymää. Liittymän leveys on asiakasliikenteen osalta enintään 6m ja huoltoliikenteen osalta enintään 12m. - Tontit tulee aidata. Aidan tulee olla harmaa, pinnakaidetyyppinen metalliaita ja enimmäiskorkeudeltaan 2,1 metriä. - Korttelialueella tapahtuva raaka-aineiden, tuotteiden ja jätteiden tms. varastointi tulee tapahtua huolitellulla tavalla. Käyttämättömät tontin osat tulee istuttaa kasvupaikkatyyppiin soveltuvin istutuksin. - Maanpinnan korkeusasemia ei saa muuttaa siten, että toimenpide naapuritontteihin tai katualueisiin rajoittuvilta osilta aiheuttaa kaupunkikuvallista tai- rakenteellista haittaa. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Kaavaan liittyvä havainnekuva esittää periaatteen kaavan toteuttamistavasta Newprint Oy:n tonteilla. Havainnekuvassa esitetään myös mahdolliset tulevaisuuden laajentumissuunnat korttelialueen muilla tonteilla. Ensimmäisessä laajennusvaiheessa Newprint Oy:n rakentaa lisää 906 k-m 2 :n kokoisen tuotantotilan ja toisessa rakennusvaiheessa 295 k-m 2 :n kokoisen toimistotilan. Liite 5: Havainnekuva Raisiossa 10. päivänä elokuuta 2010 Sirpa Salmi kaavoituspäällikkö 7
Asemakaavan seurantalomake Liite 6 Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 680 Raisio Täyttämispvm 02.08.2010 Kaavan nimi Huhkon teollisuusalue 2 Hyväksymispvm Ehdotuspvm 10.08.2010 Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 09.06.2010 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 06:032 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,9732 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,9732 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,9732 100,0 6325 0,65 0,0000 1657 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 0,9732 100,0 6325 0,65 0,0395 1657 V yhteensä R yhteensä L yhteensä -0,0395 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,9732 100,0 6326 0,65 0,0000 1657 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 0,9732 100,0 6326 0,65 0,0395 1657 TY 0,9732 100,0 6326 0,65 0,0395 1657 V yhteensä R yhteensä L yhteensä -0,0395 Kev.liik.kadut -0,0395 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä