ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS

Transkriptio

1 NOKIAN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Asemakaavan muutos koskee Nokian kaupungin 1. kaupunginosan korttelin 18 tonttia 10 ja katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuvat 1. kaupunginosan korttelin 18 osa sekä katualue. Asemakaavoituksen vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella Kaav.jaosto Kh Kv NOKIAN KAUPUNKI KAAVOITUSYKSIKKÖ (Dno TEKE 291/2015)

2 2 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaavaselostus koskee päivättyä asemakaavakarttaa. Asemakaavan muutos koskee Nokian kaupungin 1. kaupunginosan korttelin 18 tonttia 10 ja katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuvat 1. kaupunginosan korttelin 18 osa sekä katualue. Kaavan laatija: Nokian kaupunki, tekninen keskus, kaavoitusyksikkö, Asko Riihimäki Kohdealue sijaitsee kaupungin ydinkeskustassa Välikadun ja Härkitien risteyksen länsipuolella. 1.3 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista - asemakaavan seurantalomake - osallistumis- ja arviointisuunnitelma - ote ajantasa-asemakaavasta - ote asemakaavan hakemistokartasta 2 TIIVISTELMÄ Muutos on laitettu vireille kaupungin aloitteesta. Nokialla on tarve lisätä kirjastotiloja. Kokonaan uuden rakennuksen tekeminen on katsottu tarkoituksenmukaisemmaksi kuin nykyisen rakennuksen laajentaminen. Uudelle rakennukselle tutkittiin useita eri paikkavaihtoehtoja, mutta lopulta päädyttiin rakentamaan uusi kirjasto nykyisen kirjaston tontille, vaikka se aiheuttaa toiminnoille väistötilatarpeen nykyisen talon purkamisen ja uuden talon rakentamisen ajaksi. Tontin rakennusoikeus on nykyisin vain m 2. Se on riittämätön uudelle rakennukselle, johon on tarkoitus sijoittaa myös nuorisotiloja sekä näyttelytiloja. Kaavamuutoksen tavoitteena on tontin rakennusoikeuden lisääminen uutta rakennushanketta varten.

3 3 3 LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Tontti on rakentunut asemakaavan mukaiseen käyttötarkoitukseen ja kadut hyväksyttyjen katusuunnitelmien mukaisesti. Pystyilmakuva (kuva: Maanmittauslaitos) Viistoilmakuva luoteen suunnasta

4 Rakennettu ympäristö Yhdyskuntarakenne Muutoksen kohteena oleva tontti on olennainen osa kaupungin ydinkeskustaa, ja kuuluu Pirkkalaistorin ja sen jatkeena Härkitien yli jatkuvaa isoa aukiota reunustavaan tonttikehään. Viistoilmakuva idän suunnasta Viistoilmakuva lounaan suunnasta

5 5 Liikenne Härkitie on keskustan läpi pohjois-eteläsuunnassa kulkeva pääkatu, joka toimii myös tonttikatuna. Välikatu on tonttikatu, jolla on paljon pysäköintipaikkoja. Niistä huomattava osa on kirjaston tonttia vastapäätä ajoradan pohjoispuolella ns. Toivontorin alueella. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Muutosalueella ei ole suojelulakien nojalla suojeltuja alueita tai kohteita. Nykyinen rakennuskanta Kunnallistekniikka Vuonna 2010 keskustan yleiskaavoituksen yhteydessä teetetyssä kulttuuriympäristöselvityksessä nykyisellä kirjastorakennuksella ei katsottu olevan rakennushistoriallisia, historiallisia eikä kaupunkikuvallisia arvoja. Tontin nykyinen rakennus on liitetty kaukolämpö-, vesi-, viemäri- ja sadevesiviemärijohtoihin. Tontin läpi kulkee tietoliikennekaapeleita, sähkökaapeleita ja kaukolämpölinjoja. Nykyisen rakennuksen pohjakerroksessa on sähkömuuntamo. Ympäristöhäiriöt Katujen liikenteestä aiheutuu tavanomaista melua, mikä ei kuitenkaan aiheuta haittaa kirjaston toiminnalle. Noin 200 metrin etäisyydellä eteläpuolella oleva rengastehdas aiheuttaa toisinaan hajuhaittaa Maanomistus Alue on kaupungin omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne MAAKUNTAKAAVA Pirkanmaan 1. maakuntakaava on vahvistettu Kaavassa paikka sijoittuu keskustatoimintojen alueelle.

6 6 YLEISKAAVA hyväksytyssä oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa alue on keskustatoimintojen aluetta. ASEMAKAAVA Alueella ovat voimassa seuraavat asemakaavat: Arkistotunnus Vahvistuspäivä I: I: I: Nykyisessä asemakaavassa tontti on yleisten rakennusten korttelialuetta. Nokian kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty valtuustossa Pohjakarttana on kaupungin kartta- ja tonttiyksikön ylläpitämä pohjakartta. Alueella ei ole voimassa rakennuskieltoa. Tontti on merkitty kiinteistörekisteriin. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Katso kohta Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallisia ovat rakennus- ja ympäristölautakunta, vapaa-aikalautakunta, Pirkanmaan ELY-keskus sekä kaikki, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Asemakaavoituksen vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella Kaavamuutos on laitettu vireille kaupungin aloitteesta Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavaluonnos Kaavaluonnos pidetään laatimisvaiheen mielipiteiden kuulemista varten nähtävillä. Lisäksi asiasta ilmoitetaan kirjeitse muutosalueeseen rajoittuvien naapurikiinteistöjen omistajille ja haltijoille. Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot rakennus- ja ympäristölautakunnalta ja vapaa-aikalautakunnalta.

7 7 Kaavaehdotus Asemakaavaehdotuksessa mielipiteet otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Kaupunginhallituksen päätös, josta ilmenee kaupungin perusteltu kannanotto mahdollisiin muistutuksiin, lähetetään sellaisille osallisille, jotka ovat muistutuksensa yhteydessä jättäneet yhteystietonsa. Kaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Päätökseen voi valittamalla hakea muutosta 30 päivän kuluessa. 4.3 Asemakaavan tavoitteet ja perusteet Katso kohta Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset valtuusto päätti, että uusi kaupunginkirjasto rakennetaan sille tontille, jolla nykyinenkin kaupunginkirjasto sijaitsee kaavoitusjaosto päätti asettaa kaavamuutosluonnoksen laatimisvaiheen mielipiteiden kuulemista varten nähtäville. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Tontti säilyy käyttötarkoitukseltaan yleisten rakennusten korttelialueena. Suurin sallittu kerrosluku on 5. Aikaisemmassa kaavassa ei ollut rajoitettu kerroslukua. Rakennusoikeus nostetaan hiukan yli nelinkertaiseksi aikaisempaan verrattuna. Kaavassa mahdollistetaan rakennuksen ylempien kerrosten ulottuminen noin 3 m leveänä ulokkeena katualueelle jalkakäytävän yläpuolelle. Ulokkeen alapuolisen vapaan alikulkukorkeuden on oltava vähintään 3,5 m. Edellisen asemakaavan tapaan uudessakaan kaavassa ei ole autopaikkamääräystä, koska läheisillä katu- ja torialueilla on riittävästi autopaikkoja asiakkaille. Myös Välikadun varressa oleva pysäköintilaitos on kävelyetäisyydellä. Henkilökunnan pysäköintiin voidaan käyttää kaupungin virastotalon pysäköintialuetta. Tontille ei ole merkitty nykyisten maanalaisten johtojen kohdille aluevarauksia, koska kaikki johdot ja kaapelit on tarkoitus siirtää pois tontilta. Katualue säilyy rajoiltaan nykyisellään, ja on suurimmalta osaltaan mukana kaavamuutosalueen rajauksessa vain karttateknisestä syystä. Vain kirjastotontin viereisen ulokemerkinnän kohta on kaavamuutoksessa kaavamerkintöjen muuttumisen vuoksi. 5.2 Kaavan vaikutukset Kaavamuutos vaikuttaa ympäristökuvaan, koska muutoksella tehostetaan maankäyttöä. Uudesta rakennuksesta tulee huomattavasti entistä suurempi. Tavoitteena on ympäristökuvan parantaminen. Kaavamääräyksen mukaan rakennuksen julkisivujen tulee olla ympäristökuvallisesti korkealaatuisia. Nykyinen kirjasto on rakennusmassana pieni verrattuna useimpiin ympäristön rakennuksiin, eikä Välikadun puoleinen pitkä julkisivu ole kaupunkikuvallisesti korkealaatuinen.

8 8 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Uuden kirjaston rakentaminen on tarkoitus aloittaa vuonna Nokia Asko Riihimäki kaupunginarkkitehti

9 9 Liite 1 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 536 Nokia Täyttämispvm Kaavan nimi Nokian kaupungin 1. kaupunginosan korttelin 18 tontti 10 sekä katualuetta Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,2158 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,2158 Ranta-asemakaava Rakennuspaikat [lkm] Rantaviivan pituus [km] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0, , ,55 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä 0, , ,55 0, C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

10 10 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0, , ,55 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä 0, , ,55 0, Y 0, , ,55 0, C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä

11 11 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Liite 2 HANKE ALOITE Nokian kaupunki, asemakaavan muutos koskien 1. kaupunginosan korttelin 18 tonttia 10 sekä katualuetta. (Dnro TEKE 291/2015) Kaavamuutos on laitettu vireille kaupungin aloitteesta. SUUNNITTELUALUE Kohdealue sijaitsee kaupungin ydinkeskustassa Välikadun ja Härkitien risteyksen länsipuolella. LÄHTÖTIEDOT JA NYKYTILANNE TAVOITTEET OSALLISET MAANOMISTUS Muutosalue on kaupungin omistuksessa. KAAVATILANNE Maakuntakaavassa sekä oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa alue on keskustatoimintojen aluetta. Nykyisessä, vahvistetussa asemakaavassa tontti on yleisten rakennusten korttelialuetta. Kaavamuutoksen tavoitteena on tontin rakennusoikeuden lisääminen uutta kirjastorakennushanketta varten. Osallisia ovat rakennus- ja ympäristölautakunta, vapaa-aikalautakunta, Pirkanmaan ELY-keskus sekä kaikki, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Asemakaavoituksen vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella Kaavaluonnos pidetään laatimisvaiheen mielipiteiden kuulemista varten nähtävillä kaupungin teknisen viraston ilmoitustaululla ja Internetissä kaupungin kotisivulla. Asiasta kuulutetaan Nokian Uutisissa. Lisäksi asiasta ilmoitetaan kirjeitse muutosalueen naapurikiinteistöjen omistajille ja haltijoille. Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot rakennus- ja ympäristölautakunnalta ja vapaa-aikalautakunnalta. Asemakaavaehdotuksessa mielipiteet otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon.

12 Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville teknisen keskuksen ilmoitustaululle ja Internetiin kaupungin kotisivulle. Asiasta kuulutetaan Nokian Uutisissa. Kaupunginhallituksen päätös, josta ilmenee kaupungin perusteltu kannanotto mahdollisiin muistutuksiin, lähetetään sellaisille osallisille, jotka ovat muistutuksensa yhteydessä jättäneet yhteystietonsa. Kaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan kuulutuksella ilmoitustaululla ja Nokian Uutisissa. Päätökseen voi valittamalla hakea muutosta 30 päivän kuluessa. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI KÄSITTELYAIKATAULU VALMISTELU Kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavamuutoksen tarkoitus, aikaisemmin tehdyt selvitykset sekä muut selvitysten tarpeellisuuteen vaikuttavat seikat. Asemakaavan ympäristövaikutuksista ei ole tarpeen laatia erillistä arviointiselvitystä. Asemakaavan vaikutuksia rakennettuun ympäristöön arvioidaan kaavoitustyön yhteydessä, ja tulokset esitetään kaavaselostuksessa. Kaavaluonnos on tarkoitus asettaa nähtäville helmikuussa Tavoitteena on hyväksyä kaavamuutos vuoden 2015 aikana. Kaavamuutos laaditaan Nokian kaupungin kaavoitusyksikössä. Suunnittelijana toimii kaupunginarkkitehti Asko Riihimäki (p ), jolta saa tarvittaessa lisätietoja hankkeesta. Osoite: Nokian kaupunki, kaavoitusyksikkö, PL 2, Nokia. Sähköpostiosoite: 12 Nokialla Asko Riihimäki, kaupunginarkkitehti

13

14