1(8) ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS, JOKA KOSKEE 23. PÄIVÄNÄ SYYSKUUTA 2010 PÄIVÄTTYÄ ASEMAKAAVAKARTTAA 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 1.2 Kaava-alueen sijainti 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutos koskee: 19. kaupunginosan Virkkala kortteleita 211-214, 216-217, 221-222 ja 255, puisto-, vesi-, liikennealueita sekä niihin liittyviä katualueita. Asemakaavan muutoksella muodostuu: 19. kaupunginosan Virkkala korttelit 211, 213, 216-217, 220 ja 255, puisto-, vesi-, maantien aluetta sekä niihin liittyviä katualueita. Asemakaavan muutoksesta on jätetty pois korttelit 217, 218 ja 220 myöhempää kaavoitussuunnitelmaa varten. Kaavanmuutoksen vireille tulosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse. Asemakaavan muutos on laadittu kaupunkisuunnittelukeskuksessa: - ympäristölautakunta 23.9.2010 181 - MRL 62 :n mukainen tiedottaminen 17.11.-3.12.2010 - ympäristölautakunta 15.3.2012 - julkisesti nähtävillä MRA 27 :n mukaisesti 11.4.-10.5.2012 Asemakaavan muutoksesta pyydetään ympäristönsuojelutoimiston, terveysvalvonnan, Lohjan museon, kiinteistötoimen, kunnallistekniikan, Uudenmaan ELY-keskuksen (ympäristön ja liikenteen vastuualueet) ja Länsi-Uudenmaan maakuntamuseon lausunnot. Kaavan laatija: kaavoitusjohtaja Heikki Rouvinen puh. (019) 369 4450 Muutosalue sijaitsee Virkkalan kaupunginosassa Vieremän alueella n. 2 km:n etäisyydellä Virkkalan keskuksesta ja 6 km:n etäisyydellä Lohjan keskustasta. Kaavoituskatsauksessa 2010 todetaan, että Vieremän vanhentuneen rantaalueen kaavaa tarkistetaan vastaamaan nykyisiä maanomistusoloja ja rannan virkistysalueiden laajuus tarkistetaan. Vappulantien varaus muutetaan vastaamaan laadittua tien yleissuunnitelmaa. Ympäristölautakunta päätti 23.9.2010 (181 ) varata osallisille tilaisuuden mielipiteiden esittämiseen asettamalla asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston nähtäville MRA 30 :n mukaisesti
2(8) 1.4 Liitteet - Sijaintikartta - Ote voimassa olevasta asemakaavasta - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma - Yleissuunnitelmakartta (Tiehallinto 2006) 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 2.2 Asemakaavan muutos Ympäristölautakunta päätti 23.9.2010 ( 181) varata osallisille tilaisuuden mielipiteiden esittämiseen asettamalla asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. Kuulutus laitettiin kaupungin ilmoitustaululle ja osallisille ilmoitettiin nähtäville asettamisesta kirjeitse. Asemakaavan muutoksesta on jätetty 10.1.2012 pois korttelit 217, 218 ja 220 myöhemmin kaavoitettavaksi erimielisten osallisten mielipiteiden johdosta. Muutoksella tarkistetaan asemakaavaa vastaamaan nykyisiä maanomistusoloja, rannan virkistysalueiden laajuutta sekä Vappulantien varausta. Asemakaavan muutoksessa alueelle varataan 36 AO -tonttia ja 4 AP -tonttia. Matinpolku niminen tie muutetaan Jusolanlahdentieksi. Muutosalueen pinta-ala on 79 521 m². 2.3 Asemakaavan muutoksen toteuttaminen 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus 3.1.2 Luonnonympäristö Voimassa oleva asemakaava on pääpiirteissään toteutunut. Vappulantien kevyenliikenteen väylä sisältyy yleissuunnitelman mukaiseen aluevaraukseen. Kaava-alue rajoittuu lännessä Jusolanlahteen ja Linnanpellontiehen, Idässä Omenatarhantiehen. Muutosalue on osa laajempaa Vieremän pientaloaluetta, joka on toteutunut eri vaiheissa 1950-luvulta lähtien. Muutosalue rajoittuu Lohjanjärven rantaan Jusolanlahdelle. Alue ei sijoitu tärkeälle pohjavesialueelle. Alueella ei ole tiedossa suojeltavia luontokohteita.
3(8) 3.1.3 Rakennettu ympäristö 3.1.4 Maanomistus 3.2 Suunnittelutilanne Muutosalue on pääosin rakennettua pientaloaluetta, jolla on 132 (10/2010) asukasta. Alueella on 31 omakotitaloa, kaksi paritaloa ja kaksi vapaa-ajanasuntoa. Rakennukset ovat peräisin pääosin 1930-, 1950 ja 1970-2000 -luvuilta. Rakennuksista n. 1/3 (17) on rakennettu 1980-luvulla. Muutosalueella ei ole työpaikkoja. Suunnittelualueen läpi kulkee Vappulan ja Virkkalan kaupunginosat yhdistävä Vappulantie. Kaava-alue on liitetty yhdyskuntateknisen huollon verkostoon. Etelässä muutosalue rajoittuu Rantalan historiallisesti ja maisemallisesti arvokkaaseen kiinteistöön. Alue on yksityisten maanomistajien, kaupungin ja valtion omistuksessa. 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat tulleet voimaan v.2009. Asemakaavan muutoksen ja valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden suhde: 1) Toimiva aluerakenne; Asemakaavan muutos ei ole ristiriidassa toimivan aluerakenteen tavoitteen kanssa. 2) Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu; Asemakaavan muutos ei ole ristiriidassa eheytyvän yhdyskuntarakenteen tai elinympäristön laatua koskevan tavoitteen kanssa. 3) Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat; Alueella ei ole valtakunnallisesti arvokkaita kulttuuri- tai luonnonperinnön kohteita, luonnonvaroja tai merkittävää virkistyskäyttöarvoa. Asuntoalueen virkistystarpeet kohdentuvat suunnittelualueen puistoalueita laajemmalle alueelle. 4) Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto; Asemakaavan muutoksella ei ole merkittävää vaikutusta yhteysverkostoihin tai energiahuoltoon.
4(8) Maakuntakaava Alue sijoittuu voimassa olevassa Ympäristöministeriön v. 2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa sekä keväällä 2011 nähtävillä olleessa 2. vaihemaakuntakaavaluonnoksessa taajamatoimintojen alueelle. Asemakaavan muutos ei ole ristiriidassa Uudenmaan maakuntakaavan tai 2. vaihemaakuntakaavaluonnoksen kanssa. Yleiskaava Lohjan kaupungin yleiskaavassa (oikeusvaikutukseton, kunnanvaltuusto 9.12.1992) alue on merkitty pientalovaltaiseksi asuinalueeksi (AP1). Taajamaosayleiskaavaehdotus Nähtävillä olleessa (9.1. 10.2.2012) taajamaosayleiskaavaehdotuksessa muutosalue on varattu pientalovaltaiseksi alueeksi (AP). Asemakaava Alueella on suurelta osin voimassa Vieremän ensimmäinen asemakaava, joka on hyväksytty lääninhallituksessa 30.12.1965. Korttelin 211 tontteja 2 ja 3 koskeva asemakaavan muutos on hyväksytty kaupunginhallituksessa 30.3.1998. Käyttötarkoitukset: AP: Asuinpientalojen korttelialue. AO: Erillispientalojen korttelialue. AO/s: Erillispientalojen korttelialue. Alue jolla rakennushistoriallisesti ja maisemallisesti arvokas rakennuskanta ja ympäristö säilytetään. Rakennusjärjestys Lohjan kaupungin uusittu rakennusjärjestys on tullut voimaan v. 2011 Tonttijako ja -rekisteri Alueella ei ole vahvistettua tonttijakoa. Pohjakartta Pohjakartta on kaavoitusmittausasetuksen mukainen. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Vanhentuneen asemakaavan muuttaminen on tarpeen mm. rantaan rajoittuvien alueiden käyttötarkoitusten tarkistamiseksi ja Vappulantien varauksen muuttamiseksi laadittua yleissuunnitelmaa vastaavaksi. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Muutosalueelta on saatu yhteydenottoja asemakaavan muuttamiseksi rantaalueella. Asemakaavan muutos sisältyy Lohjan kaavoitusohjelmaan. Ympäristölautakunta päätti 23.9.2010 ( 181) varata osallisille tilaisuuden
5(8) mielipiteiden esittämiseen asettamalla asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset 4.3.2 Vireille tulo 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely 4.3.4 Viranomaisyhteistyö 4.4 Asemakaavanmuutoksen tavoitteet 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Osalliset on esitetty maanomistajaluettelossa ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Kaavanmuutoksen vireille tulosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse. Osallistuminen ja vuorovaikutus on esitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Muutosluonnoksesta pyydetään Uudenmaan ELY-keskuksen (ympäristön ja liikenteen vastuualueet) ja Länsi-Uudenmaan maakuntamuseon lausunnot. Kunnan asettamat tavoitteet - Vappulantien varauksen muuttaminen laaditun yleissuunnitelman mukaiseksi. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet - Vanhentuneen asemakaavan ajantasaistaminen. - Kaavanmuutos ei ole ristiriidassa valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden, Uudenmaan maakuntakaavan, Lohjan yleiskaavan (oikeusvaikutukseton) tai taajamaosayleiskaavaehdotuksen kanssa. Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet - Muuttuneen rantaviivan ja rannalla alimman suositeltavan rakentamiskorkeuden huomioon ottaminen. - Muutosalueella ei ole arvokkaita luonnon tai rakennetun ympäristön säilyttämistavoitteita. - Kolmelle tontille on esitetty säilytettävä rakennuskanta ja ympäristö koskien määräystä AO/s. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Kaavanmuutoksesta ei tehty vaihtoehtoisia suunnitelmia. 4.5.2 Valittujen vaihtoehtojen vaikutusten selvittäminen, arviointi ja vertailu
Vaikutusten arviointi voidaan tehdä 0-vaihtoehtoon eli voimassa olevaan asemakaavaan. Yhdyskuntarakenne Yhdyskuntarakenne säilyy voimassa olevan asemakaavan mukaisena. 6(8) Rakennettu ympäristö Kaavanmuutos ei poikkea olennaisesti voimassa olevasta asemakaavasta. Kortteliin 220 tulee kolme uutta rantaviivaan saakka ulottuvaa AP-tonttia yhden aiemman AO -tontin sijaan. Kolme AO -tonttia muutetaan AO/s. Luonto ja maisema Alueella ei ole tiedossa luonnonsuojelulaissa mainittuja suojeltavia luontotyyppejä tai erityisesti suojeltavien lajien esiintymispaikkoja tai muitakaan arvokkaita luontokohteita. Alue on jo lähes kokonaan rakennettu, joten vaikutukset maisemakuvaan ovat vähäisiä. Muutosalue ei sijoitu pohjavesialueelle. 4.5.3 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Rantaviiva tarkistetaan pohjakartan mukaiseksi. Liikenne ja tekninen huolto Vappulantien varaus tarkentuu laaditun yleissuunnitelman mukaiseksi vaikuttaen vähäisessä määrin tiehen rajoittuviin tontinrajoihin. Matinpolku niminen tie muutetaan Jusolanlahdentieksi. Terveys ja turvallisuus Ei muutoksia nykyiseen tilanteeseen verrattuna. Sosiaaliset ja kulttuurivaikutukset Ei muutoksia nykyiseen tilanteeseen verrattuna. 4.5.4 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Mielipiteet ja hiiden huomioon ottaminen Kaavanmuutoksesta saadut mielipiteet, muistutukset ja lausunnot esitetään liitteenä. Ympäristölautakunta 23.9.2010 ( 181) Ympäristölautakunta 15.3.2012 ( 5.1.1 Mitoitus Kaavanmuutos on perusrakenteeltaan, toiminnoiltaan ja yhdyskuntarakenteeseen liittymiseltään voimassaolevan asemakaavan mukainen.
7(8) Teoreettinen asukkaiden lukumäärä on 160 asukasta, kun mitoituslukuna käytetään 4 asukasta / tontti (40 tonttia AO, AP,). 5.1.2 Palvelut Kaava-alue tukeutuu lähinnä Vieremän ja Virkkalan palveluihin. Vieremässä on päiväkoti ja Virkkalassa ala- ja yläkoulut sekä ruotsinkielinen lukio. Lähimmät kaupalliset palvelut sijoittuvat Virkkalaan ja Lohjan keskustan suunnassa Tynninharjulle. 5.2 Aluevaraukset 5.2.1 Korttelialueet Asuinpientalojen korttelialue (AP) Pinta-ala on 14709 m², sallittu rakennusoikeus on 2206,3 k- m² (e=0,15). APtontteja on varattu yhteensä 4 kpl, joista kahdella ei ole rakennuksia. Kortteli Kerrosluku Tonttien lkm Rakennustehokkuus (e) 220 ½ k I ½ u 4 0,15 Erillispientalojen korttelialue (AO) Pinta-ala on 34 949,5 m², sallittu rakennusoikeus on 8 737,4 k- m² (e = 0.25). AO -tontteja on varattu yhteensä 28 kpl, joista 5 kpl on rakentamatta. Kortteli Kerrosluku Tonttien lkm Rakennustehokkuus (e) 211 I 9 0,25 213 I u ½ 10 0,25 216 I u ½ 3 0,25 217 I u ½ 3 0,25 220 I u ½ 2 0,25 255 I u ½ 6 0,25 Erillispientalojen korttelialue (AO/s) Pinta-ala on 6 689,5 m², sallittu rakennusoikeus on 1 672,4 k- m² (e = 0.25). AO/s -tontteja on yhteensä 3 kpl. 5.2.2 Muut alueet Kortteli Kerrosluku Tonttien lkm Rakennustehokkuus (e) 211 I 1 0,25 216 I u ½ 1 0,25 220 I u ½ 1 0,25 Puisto (VP) Alueen pinta-ala on 653 m². Puistoa on varattu Onkijanpolun ja Vappulantien risteykseen. Tien alue (tie, katu, jalkakäytävä)
Alueen pinta-ala on 19 497 m². 8(8) 5.3 Kaavan vaikutukset 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus Vesialue (W) Alueen pinta-ala on 3 037 m². Kaavanmuutoksen vaikutukset on arvioitu kohdassa 4.5.2. Kaava on pääosin toteutunut ja täydennysrakentaminen on mahdollista kaavan muutoksen saatua lainvoiman. Lohjalla 23.9.2010, 8.11.2010, 10.1.2012 LOHJAN KAUPUNKISUUNNITTELUKESKUS MAANKÄYTTÖ Heikki Rouvinen kaavoitusjohtaja