ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Kirkonkylä, k 2061 t 1

Transkriptio

1 Kaavatunnus Asianumero 144/ /2014 ASRA.ltk: ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Kirkonkylä, k 2061 t 1 Asemakaavan muutos koskee korttelin 2061 tonttia 1. Asemakaavan muutoksella muodostuvat korttelin 2061 tontti 1 sekä liikennealuetta. Asemakaavan muutoksen selostus koskee päivättyä asemakaavakarttaa. Liitteet: - kaavoitettava alue - tilastolomake - asemakaavakartta ja -määräykset - osallistumis- ja arviointisuunnitelma Vireilletulosta on ilmoitettu Nurmijärven Uutisissa Nurmijärven kunta Asemakaavoitus ja tekninen suunnittelu PL Nurmijärvi Kaavasuunnittelija Eeva-Maija Hyvärinen p etunimi.sukunimi@nurmijarvi.fi

2 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista Nurmijärven kunnan kaupan palveluverkkoselvitys, Nurmijärven kunta & Santasalo Ky Ojakkalantie - Helsingintie risteysalueen liikennesuunnittelu, projektimuistio. Ramboll TIIVISTELMÄ 1.1. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutokseen ryhdyttiin alueen maanomistajan aloitteesta. Taustalla on MRL:n vähittäiskauppaa koskevien säännösten muutos, jossa siirtymäajan jälkeen vähittäiskaupan suuryksiköihin luetaan mukaan myös tilaa vaativa erikoiskauppa. Asemakaavan muutos tuli vireille Asemakaavan muutosluonnos käsiteltiin asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnassa ja pidettiin nähtävillä xx.xx. - xx.xx Asemakaavan muutoksessa korttelialueen merkintä K muutettiin muotoon KM. Tarkoituksena on, että tontilla olevan käyttämättömän rakennusoikeuden voi tulevaisuudessakin käyttää vähittäiskaupan myymälätiloina. Tontin pohjoisreunasta muutettiin n. 7 m 2 ala osaksi Helsingintien liikennealuetta, jotta liittymäalueelle suunnitellun kiertoliittymän tilavaraus tulee huomioiduksi. 2. LÄHTÖKOHDAT 2.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Alue sijaitsee Kirkonkylän keskeisellä alueella n. 1 kilometrin päässä keskustasta, Helsingintien ja Ojakkalantien risteyksessä. Alueella toimii rautakauppa. Alueen lähiympäristössä viereisellä tontilla on päivittäistavarakaupan myymälätiloja. Ojakkalantien vastakkaisella puolella on hautausmaa ja avoin maisema Nurmijärven peltoalueelle. Luonnonympäristö Alueella kasvaa muutamia voimassa olevassa asemakaavassa suojeltaviksi merkittyjä puita. Puut ovat maisemallisesti merkittäviksi arvioituja mäntyjä. Rakennettu ympäristö Alue on rakennettu, ja siellä sijaitsee vuonna 1989 valmistunut myymälähallirakennus. Tontilla kulkee kaukolämmön runkolinja ja telekaapeleita.

3 Kuva: Elisan kaapelit alueella. Kuva: Kaukolämpöjohdot alueella. Maanomistus Alue on yksityisessä omistuksessa Suunnittelutilanne Maakuntakaava Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa alue on tiivistettävää taajamatoimintojen aluetta. Kuva: Uudenmaan vahvistettujen maakuntakaavojen yhdistelmä Punainen nuoli osoittaa kaavamuutosalueen likimääräisen sijainnin. Yleiskaava Alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Vuonna 1989 hyväksytyssä oikeusvaikutuksettomassa Nurmijärven yleiskaavassa alue on yksityisten palvelujen ja hallinnon aluetta (PK). Nurmijärven maankäytön kehityskuva 2040 kartassa alue on Kirkonkylän taajama-aluetta.

4 Kuva: Oikeusvaikutukseton Nurmijärven yleiskaava. Asemakaava Voimassa olevassa hyväksytyssä asemakaavassa (2-091) alue on liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (K). Kuva: Ote ajantasakaavasta. Kaavamuutosalue on rajattu kartalle punaisella katkoviivalla Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Nurmijärven kunnan kaupan palveluverkkoselvitys Kaupan palveluverkkoselvityksessä tutkittiin nykyistä kaupan palveluverkkoa ja selvitettiin keskuksien ja kaupan alueiden kaupallista rakennetta. Selvityksessä määriteltiin palveluverkon kehittämistavoitteet ja -mahdollisuudet. Selvityksessä myös tarkasteltiin vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittumista keskusta-alueille ja muille kaupan alueille sekä uuden liiketilan sijoittumisen kaupallisia vaikutuksia.

5 Vähittäiskaupan suuryksiköt tulisi selvityksen mukaan sijoittaa Kirkonkylässä ensisijaisesti keskustaan. Tilaa vaativan kaupan suuryksiköitä voidaan sijoittaa Kirkonkylän market-alueelle. Ojakkalantien-Helsingintien liittymän suunnitelmat Ojakkalantien ja Helsingintien liittymän liikennesuunnitelma on tehty vuonna Suunnittelussa tarkasteltiin 4- ja 5-haarasen kiertoliittymän toimivuutta, tilavarausta ja liikennejärjestelyjä. Projektissa tehtiin myös liittymän toimivuustarkastelu liikennevaloohjattuna. 3. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1. Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavaa muutetaan maanomistajan aloitteesta. Kuva: Ote liikennesuunnitelmasta: 5- haarainen kiertoliittymävaihtoehto. Kaavamuutos on ajankohtainen, sillä MRL:n voimaan tulleeseen muutokseen sisältyvän siirtymäsäännöksen mukaisesti vähittäiskaupan suuryksikön määritelmää sovelletaan paljon tilaa vaativan erikoistavaran kauppaan jatketun siirtymäajan jälkeen alkaen. Tuolloin kaikki yli kerrosneliömetrin myymälät ovat vähittäiskaupan suuryksikköjä kaupan toimialasta riippumatta. Vähittäiskaupan suuryksikköä ei saa sijoittaa maakunta- tai yleiskaavan keskustatoimintojen alueen ulkopuolelle, ellei alue ole asemakaavassa erityisesti osoitettu tätä tarkoitusta varten. (MRL 9 a luku) 3.2. Osallistuminen ja yhteistyö Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Tässä asemakaavassa osallisia ovat: alueen ja lähialueiden maanomistajat Nurmijärven Sähkö Oy, Nurmijärven Vesi Oy, Sonera Oyj ja alueella toimivat yritykset Nurmijärven kunnan hallinto- ja luottamuselimet

6 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma annettiin tiedoksi asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnalle ja se oli nähtävillä kunnanvirastossa ja asemakaavoituksen internetsivuilla alkaen. Asemakaavan muutosluonnos käsiteltiin asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnassa, minkä jälkeen se oli alustavasti nähtävillä xx.xx. xx.xx Luonnoksesta saatiin xx kpl lausuntoja ja xx mielipidettä osallisilta. Asemakaavan muutosehdotus oli julkisesti nähtävillä xx.xx. - xx.xx Ehdotuksesta saatiin xx kpl lausuntoja ja xx muistutusta osallisilta. Vireilletulo Viranomaisyhteistyö 3.3. Asemakaavan tavoitteet Kunnan asettamat tavoitteet Alueen suunnittelussa tulee ottaa huomioon Helsingintien ja Ojakkalantien liittymäalueen liikennesuunnitelmat ja niiden vaatimat tilavaraukset. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Voimassa oleva asemakaava ei mahdollista vähittäiskaupan suuryksikön sijoittamista alueelle. Tavoitteena on muuttaa asemakaavaa siten, että alueelle on mahdollista sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikkö. Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Osallisten tavoitteet Asemakaavan laadulliset tavoitteet Muut tavoitteet 3.4. Asemakaavaratkaisu ja vaikutukset Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Vaikutusselvitysten ja arvioinnin tulokset Mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päätti ilmoittaa Kirkonkylän korttelin 2061 tonttia 1 koskevan asemakaavan muutoksen vireille tulleeksi xx Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päätti hyväksyä Kirkonkylän korttelin 2061 tonttia 1 koskevan asemakaavan muutosluonnoksen ja asettaa sen MRA 30 :n mukaisesti nähtäville 21 päivän ajaksi. xx.xx.2015 xx Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päätti hyväksyä Kirkonkylän korttelin 2061 tonttia 1 koskevan asemakaavan muutosluonnoksen ja asettaa sen MRA 27 :n mukaisesti

7 xx.xx.2015 nähtäville 30 päivän ajaksi. xx Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päätti hyväksyä asemakaavan muutoksen. 4. ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1. Aluevaraukset Korttelialueet Kaavamuutoksella K-korttelialueen osa muuttuu KM-korttelialueeksi ja kaavamääräys muotoon: Liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön Muut alueet Pieni osa tontista muutetaan osaksi Helsingintien liikennealuetta Kaavan vaikutukset Kaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia. Kaavamuutos mahdollistaa nykyisen toiminnan tontilla ja käyttämättömän rakennusoikeuden hyödyntämisen myymälätiloina maankäyttö- ja rakennuslain muutoksen jälkeen. 5. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6. LIITTEET