RANTSILAN KIRKONKYLÄN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS

Transkriptio

1 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy SIIKALATVAN KUNTA RANTSILAN KIRKONKYLÄN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaavaselostus ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU KORTTELIN 33 TONTIT 1, 3, 4 JA 5 SEKÄ MAA- JA METSÄTALOUSALUETTA. P Kaavan vireille tulo: Tekninen lautakunta._.2015 Kaavan hyväksyminen: Tekninen lautakunta..201_ Kunnannhallitus..201_ Kunnanvaltuusto..201_

2 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus I RANTSILAN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS P24387 SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksen toteuttaminen LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Ympäristöselvitys Tekninen huolto Maanomistus Suunnittelutilanne Voimassa oleva maakuntakaava Maakuntakaavan 1. vaihekaava Yleiskaava Asemakaava ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan muutoksen suunnittelun tarve ja tavoitteet Osallistuminen ja yhteistyöosalliset Osalliset Vireille tulo ja nähtävillä olo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Viranomaisyhteistyö ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS Kaavan rakenne Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Aluevaraukset Kaavan vaikutukset Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteuttaminen Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Vaikutukset maisemaan Taloudelliset vaikutukset Liikenteelliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Kaavamerkinnät ja määräykset ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS Liitteet... 10

3 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus 1 SIIKALATVAN KUNTA RANTSILAN KIRKONKYLÄN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee päivättyä asemakaavakarttaa. Asemakaavan muutos koskee Rantsilan Kirkonkylän asemakaavan liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta sekä asuinaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu asuinaluetta sekä maa- ja metsätalousaluetta. Kaava-alue sijaitsee Kirkonkylän keskustassa. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 2.2 Asemakaavan muutos Asemakaavan muutos on lähtenyt vireille kunnan aloitteesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaehdotus ja -selostus ovat olleet nähtävillä välisen ajan. Kaavaluonnoksesta saatiin ELYltä lausunto. Lausunto koski teknisiä muutoksia. Kaavaehdotuksesta saatiin lausuntoa. Lausunnot. Asemakaavan muutoksella liike- ja toimistorakennusten korttelialueelle sekä asuinalueelle osoitetaan maa- ja metsätalousaluetta. 2.3 Asemakaavan muutoksen toteuttaminen Asemakaavan muutosta toteuttaminen ei vaadi toimenpiteitä, koska muuttuvilla alueilla on M-käyttötarkoitusta vastaavaa käyttöä. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Kaavoitettava alue sijaitsee Rantsilan Kirkonkylän keskustassa. Kaava-alueen pinta-ala on noin 1,5 ha.

4 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus Ympäristöselvitys Maisema ja luonnonympäristö Kaava-alue on osittain peltoaluetta ja osittain metsää sekä toteutuneita pientalotontteja. Alueella ei ole suojelualueita. Kaava-alueen muuttuva osa kuvattuna etelästä Rakennettu ympäristö ja sen kulttuurihistorialliset arvot Tekninen huolto Maanomistus 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-alueella on omakotiasutusta. Alueen itä- ja eteläpuolella on omakotiasutusta. Rakennuksilla ei ole kulttuurihistoriallisia arvoja. Länsipuolella on ravintola Aarnipirtti. Alue on kunnallisteknisten verkostojen piirissä. Kaava-alue on yksityisomistuksessa. Suunnitelma Hyväksymis-/ vahvistuspäivä Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut kaavan ja kaava on tullut lainvoimaiseksi Maakuntakaavan uudistaminen on vireillä. 1. vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa Maakuntahallitus on päättänyt 2. vaihemaakuntakaavan vireille tulosta Rantsilan yleiskaava Hyväksytty kv vuonna Rakennusjärjestys Voimassa alkaen Pohjakartta hyv Asemakaavan muutoksen pohjakarttana on käytetty numeerista karttaaineistoa. Kartan on hyväksynyt.

5 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus Voimassa oleva maakuntakaava Voimassa olevassa maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueena ja kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeänä alueena. TAAJAMATOIMINTOJEN ALUE Merkinnällä osoitetaan asumisen, palvelujen, teollisuus- ja muiden työpaikkaalueiden ym. taajamatoimintojen sijoittumisalue ja laajentumisalueita. KULTTUURIYMPÄRISTÖN TAI MAISEMAN VAALIMISEN KANNALTA TÄRKEÄ ALUE Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt. Suunnittelumääräykset: Alueiden suunnittelussa ja käytössä tulee edistää alueiden maisema-, kulttuuri- ja luonnonperintöarvojen säilymistä. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa on otettava huomioon maisema-alueiden ja rakennettujen kulttuuriympäristöjen kokonaisuudet ja ominaislaatu. Alueiden erityispiirteitä, kuten avoimien peltoalueiden säilymistä arvokkailla maisema-alueilla, tulee vaalia. Kuva 1 Ote voimassa olevasta maakuntakaavan kartasta

6 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus Maakuntakaavan 1. vaihekaava Maakuntakaavan 1. vaihekaavan kartassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueena (A). Kuva 2 Ote maakuntakaavan 1. vaihekaavan kartasta

7 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus Yleiskaava Alueella on voimassa Rantsilan yleiskaava, joka on hyväksytty Yleiskaavassa alue on osoitettu lähipalvelujen alueena (PL), jonka kaavamääräyksessä alue varataan yksityisille palveluille. Kaavamuutosalueen itä- ja eteläpuolelle sijoittuu asuinalueita (AP). länsipuolella on huoltoasema-alue (LH). Kuva 3 Ote Rantsilan voimassa olevasta yleiskaavasta

8 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus Asemakaava Nykykaavassa alue on osoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi sekä asuinalueeksi. Kuva 4 Ote voimassa olevasta asemakaavasta 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan muutoksen suunnittelun tarve ja tavoitteet laatii asemakaavan muutoksen ja laajennuksen. Kaavakonsulttina projektissa toimii FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n Oulun toimisto. Asemakaavatyön tavoitteena on laatia kaava, joka mahdollistaa sen, että alue voidaan ottaa viljelykäyttöön. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyöosalliset Osalliset Kaavahankkeessa osallisia ja sidosryhmiä ovat ainakin seuraavat tahot: Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat Suunnittelualueella ja sen läheisyydessä asuvat ja työskentelevät ihmiset Kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat - tekninen lautakunta Viranomaiset (Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, ympäristö- ja luonnonvarat- sekä liikennevastuualueet, Pohjois-Pohjanmaan museo) Alueelliset sähkö- ja teleyhtiöt

9 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus Vireille tulo ja nähtävillä olo Kaava oli lautakunnassa Ehdotuksen nähtävillä olosta on julkaistu kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja paikallisessa lehdessä sekä kunnan www-sivuilla Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Viranomaisyhteistyö Luonnos valmistui toukokuussa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ja -selostus ovat olleet nähtävillä välisen ajan. Luonnoksesta pyydettiin tarvittavat lausunnot. Luonnosvaiheessa saatiin ELYn lausunto. Lausunto aiheutti teknisiä muutoksia. Kaavaluonnoksesta ei esitetty mielipiteitä. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä Ehdotuksesta pyydettiin tarvittavat lausunnot. Ehdotusvaiheessa saatiin lausuntoa. Lausunnot aiheuttivat. Kaavaehdotuksesta muistutuksia. Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselta sekä museolta ja alueellisilta sähkö- ja teleyhtiöiltä on pyydetty lausunto kaavahankkeesta.

10 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus 8 5 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Asemakaavamuutoksessa liike- ja toimistorakennusten korttelialueelle ja asuintontin 3 länsiosalle osoitetaan maa- ja metsätalousaluetta. Muutoin kaava säilyy nykykaavan mukaisena. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 5.3 Aluevaraukset 5.4 Kaavan vaikutukset Alue sijoittuu asuinalueiden läheisyyteen. Maaseutumaisen taajamaan sopii myös peltoaluetta. M Maa-ja metsätalousalue. AO Erillispientalojen korttelialue Kaava-alueella on 4 kpl erillispientalojen tontteja, joiden tonttitehokkuus on e = 0,20. Kerroskorkeudet ovat ½ I ja I 3/4. Tontit ovat nykykaavan mukaisia. Kaava-alueen pinta-ala on noin 1,5 ha Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteuttaminen Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Maaseutumaisen taajamaan sopii myös peltoaluetta Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Kaava ei aiheuta merkittävästi pintavesien heikentymistä alueella. Kaavaalueella ei ole pohjavesialueita. Kaavan myötä ei poistu kulttuuri- ja luonnonperinnön kannalta arvokkaita kohteita. Kaavamuutoksella ei ole vaikutuksia alueen virkistyskäyttöön eikä luonnonvaroihin Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Maaseutumaisen taajamaan sopii myös peltoaluetta Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Vaikutukset maisemaan Uuden kaavan myötä alue muuttuu rakennetusta ympäristöstä viljelykäytössä olevaksi peltoalueeksi Lähimaisemassa ja kaukomaisemassa tapahtuva muutos ei ole merkittävä.

11 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus Taloudelliset vaikutukset Liikenteelliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Kaavalla ei ole suoria taloudellisia vaikutuksia muille kuin maanomistajalle. Kunnalle ei aiheudu kustannuksia kaavan toteuttamisesta. Kaavamuutoksen myötä liikenne alueella vähenee. Kaavalla ei heikennetä yleistä virkistyskäyttöä. Kaava ei aiheuta turvallisuuden heikkenemistä alueella. 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamääräykset ovat liitteenä olevassa kaavakartassa.

12 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kaavaselostus 10 6 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS Asemakaavan muutoksen toteutumista ohjaa asemakaavakartan lisäksi tämä asemakaavaselostus. Asemakaavan muutosta toteuttaminen ei vaadi toimenpiteitä, koska muuttuvilla alueilla on M-käyttötarkoitusta vastaavaa käyttöä. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Oulussa Liitteet 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Kaavakartta 3. Seurantalomake Laatinut Tarkastanut Jaakko Isoherranen suunn.päällikkö, arkk. Kai Tolonen aluepäällikkö, arkk. SAFA