Asemakaavan muutos, kortteli 615

Transkriptio

1 S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A NILSIÄN KAUPUNKI Asemakaavan muutos, kortteli 615 Kaavaselostus Hyväksytty: KVALT pp.kk.vvvv xx FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P195-P19523

2 Kaavaselostus Timo Leskinen/Virpi Leminen Sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus TIIVISTELMÄ LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Maanomistus Rakennettu ympäristö Tekninen huolto Ympäristöhäiriöt Suunnittelutilanne ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve ja tavoitteet Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireille tulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Kaavan rakenne Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Aluevaraukset Kortteli- ja muut alueet Kaavan vaikutukset Vaikutukset valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Yhdyskuntavaikutukset ja sosiaaliset vaikutukset Taloudelliset vaikutukset ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Yleistä... 9

3 Kaavaselostus Timo Leskinen/Virpi Leminen LIITTEET - Tilastolomake - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma - Luonnosvaiheen lausunnot ja vastine (lisätään prosessin edetessä) - Ehdotusvaiheen lausunnot ja vastine (lisätään prosessin edetessä) - Kaavakartta

4 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 1 (9) NILSIÄN KAUPUNKI TAHKOVUORI UUDEN GOLF-CLUBIN ASEMAKAAVA, KORTTELI PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan selostus, joka koskee päivättyä asemakaavakarttaa. Asemakaava koskee Nilsiän kaupungin korttelia 615. Asemakaavalla muodostuu Nilsiän kaupungin kortteli 615 ja lähivirkistysalue. Kuopiossa Timo Leskinen, DI Virpi Leminen, arkkitehti SAFA KÄSITTELYVAIHEET Nähtävillä luonnos ehdotus Khall Kvalt

5 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 2 (9) 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaava-alue sijaitsee Nilsiän Mäntyrinteen kaupunginosassa. Asemakaavan muutos koskee korttelia 615. Sijainti ja rajaus ilmenee kuvista 1 ja 2. Kuva 1. Alueen sijainti. ( Nilsiän kaupunki) 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaava on nimetty sen alueen perusteella, jota muutos koskee. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa alueelle omakotirakentamista rivitalorakentamisen sijaan. Alueelle osoitetaan neljä rakennuspaikkaa. Nilsiän keskustaajamassa Mäntyrinteen alueella korttelin 615 asemakaavamerkintä on AR, joka on tarkoitettu rivitalojen rakentamisalueeksi. Rivitalotonttien kysyntä on vähäistä ja kohdistuu pääasiassa keskusta-

6 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 3 (9) 2 TIIVISTELMÄ 3 LÄHTÖKOHDAT alueelle. Mäntyrinne on haluttua omakotirakentamisen aluetta, jolla tonttitarjontaa on enää vähän. Tämän vuoksi korttelin 615 AR -merkintä muutetaan AO -merkinnäksi. Kortteli on mahdollista jakaa neljäksi omakotitontiksi. Asemakaavan muutos koskee korttelia 615. Kaavamuutoksella alueelle mahdollistetaan neljä omakotirakentamispaikkaa. 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Maanomistus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Kaavoitettava alue on noin 0,78 hehtaarin suuruinen. Kaavamuutos-alue on rajattu korttelin 615 rajojen mukaan. Alue rajautuu lähivirkistys- ja katualueisiin. Alue on kaupungin omistuksessa. Kortteli 615 on rakentamaton. Ympäristö on omakotitalo-aluetta.

7 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 4 (9) Kuva 2: Ilmakuva alueesta. (Maanmittauslaitos, 2008) Tekninen huolto Alue on teknisen huollon piirissä Ympäristöhäiriöt Alueella ei ole ympäristöhäiriötä tuottavaa toimintaa. 3.2 Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - Toimiva aluerakenne - Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu - Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö- ja luonnonvarat - Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Maakuntakaava

8 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 5 (9) Ympäristöministeriö vahvisti Pohjois-Savon maakuntakaavan Kaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A1). Kuva 5: Ote maakuntakaavasta. Yleiskaava Alueella on vireillä osayleiskaavan muutos. Osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä Kuva 6: Ote Nilsiän keskustaajaman osayleiskaavaluonnoksesta.

9 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 6 (9) Asemakaava Alueella on voimassa 12/2011 päivätty asemakaava. Kuva 4: Ote ajantasa-asemakaavasta ja kaava-alueen rajaus. Pohjakartta Pohjakarttana on käytetty Nilsiän numeerista pohjakarttaa. Asemakaavan pohjakartta on hyväksytty /MML/66/621/2006. Asemakaava on tulostettu mittakaavassa 1:2000. Rakennuskiellot Alueella ei ole MRL 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Suojelukohteet Alueella ei ole suojeltaviksi osoitettuja rakennuksia. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja tavoitteet Kaupungin tavoitteena on mahdollistaa omakotirakentaminen korttelissa 615.

10 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 7 (9) 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Asemakaavasuunnittelu käynnistettiin syksyllä Asemakaavan muutoksesta on tehty päätös kaupunginhallituksessa Osalliset Keskeisimmät osalliset ovat: - Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat ja kiinteistöyhtiöt - Suunnittelualueella ja sen läheisyydessä asuvat ja työskentelevät ihmiset - Kaupungin luottamuselimet - Kaupungin eri hallintokunnat - Viranomaiset (Pohjois-Savon ELY-keskus) - Muut yhteisöt (kuten Savon Voima Oyj) Vireille tulo Asemakaavan muutoksesta on tehty päätös kaupunginhallituksessa Kaavan laatimisesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan paikallislehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Lisäksi asiasta tiedotetaan Nilsiän kaupungin kotisivuilla Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Viranomaisyhteistyö 4.4 Asemakaavan tavoitteet Osallisilla on mahdollista ottaa kantaa kaavaluonnokseen ja ehdotukseen niiden ollessa nähtävillä. Tarpeen mukaan järjestetään neuvotteluja ja pyydetään lausuntoja. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan yhtä aikaa kaavan valmisteluaineiston kanssa nähtäville. TÄYDENNETÄÄN PROSESSIN EDETESSÄ: Kaavaluonnos oli nähtävillä pp.kk.-pp.kk.201v. Kaavaehdotus oli nähtävillä pp.kk.-pp.kk.201v. Kaavaluonnos lähetetään tiedoksi paikalliseen ELY-keskukseen. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot ELY-keskukselta ja niiltä kaupungin hallintokunnilta, joiden toimialaa muutos koskettaa. Nilsiän keskustaajamassa Mäntyrinteen alueella korttelin 615 asemakaavamerkintä on AR, joka on tarkoitettu rivitalojen rakentamisalueeksi. Rivitalotonttien kysyntä on vähäistä ja kohdistuu pääasiassa keskustaalueelle. Mäntyrinne on haluttua omakotirakentamisen aluetta, jolla tonttitarjontaa on enää vähän. Tavoitteena on muuttaa korttelin 615 AR - merkintä AO -merkinnäksi. Kortteliin voidaan osoittaa neljä rakennuspaikkaa.

11 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 8 (9) 4.5 Kaavan rakenne Kaava-alue sisältää yhden kiinteistön, joka on osoitettu erillispientalojen kortteli alueeksi (AO) ja lähivirkistysalueeksi (VL). Alueelle on osoitettu 4 rakennuspaikkaa. 4.6 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 4.7 Aluevaraukset Kortteli- ja muut alueet 4.8 Kaavan vaikutukset Asemakaavalla ei ole merkittäviä ympäristövaikutuksia. Aluevarausalueet: Aluevaraus Pinta-ala[ha] Kerrosala[k-m2] Tehokkuus[e] AO 0, ,20 VL 0, Kaikki 0, ,19 Rakennuksen kerrosluvuksi on osoitettu I Vaikutukset valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Asemakaavalla edistetään yhdyskuntarakenteen eheyttämistä. Omakotirakentamisen mahdollistaminen parantaa elinympäristön laatua. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Kaava ei vaaranna kulttuuri- tai luonnonarvojen olemassa oloa Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavalla ei ole merkittävää vaikutusta rakennettuun ympäristöön tai luonnonympäristöön, koska kaavamuutoksella mahdollistetaan erillispientalojen rakentaminen rivitaloasuntoja varten kaavoitetulle alueelle Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Vaikutukset maisemaan Kaava-alueelta ei ole tavattu uhanalaisia tai harvinaisia kasveja, joten kaavalla ei ole heikentävää vaikutusta luonnon monimuotoisuudelle. Kaavamuutos ei tule muuttamaan kaukomaisemaa. Asuinrakentaminen ei merkittävästi tule muuttamaan lähimaisemaa. Rakentamisen myötä hiukan vesakoitunut alue tulee rakentamisen piiriin ja siiten siistiytyy.

12 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 9 (9) Yhdyskuntavaikutukset ja sosiaaliset vaikutukset Taloudelliset vaikutukset Kaavalla ei ole sosiaalisia vaikutuksia, koska kaavalla todetaan olemassa oleva tilanne. Kaavalla ei ole vaikutusta liikennemääriin tai liikenneturvallisuuteen. Asemakaavamuutoksella ei ole merkittäviä taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia. Aluetta ei ole käytetty yleiseen virkistystoimintaan. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Alueen voi toteuttaa välittömästi kaavan saatua lainvoiman. 5.1 Yleistä Kaupunki seuraa toteutusta rakennusoikeuden ja alueen käytön osalta. Kuopiossa Kuopion toimisto Timo Leskinen, DI aluepäällikkö Virpi Leminen, arkkitehti SAFA suunnittelija