ROVANIEMEN KAUPUNKI ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA Jääskeläisen teollisuusalue Varikkotien itäpuoli ASEMAKAAVAN SELOSTUS

Transkriptio

1 ROVANIEMEN KAUPUNKI ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA Jääskeläisen teollisuusalue Varikkotien itäpuoli ASEMAKAAVAN SELOSTUS ASEMAKAAVASELOSTUS KAAVOITUS 2014

2 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 2 Asemakaava ja asemakaavan muutos Rovaniemen kaupunki 8. kaupunginosa, Jääskeläisen teollisuusalue Laatijan nimi : Rovaniemen kaupunki/ kaavoitus Hallituskatu 7 PL Rovaniemi Yhteystiedot : Kaavasuunnittelija Janne Anttila puh Tekninen lautakunta : , 124 Vireille tulosta ilmoittamisen päivämäärä : Luonnosvaiheen kuuleminen : Tekninen lautakunta : , 181 Kaupunginhallitus : , 423 Ehdotus julkisesti nähtävillä :

3 3 1.2 Kaava-alueen sijainti Muutosalue sijaitsee Teollisuuskylän pohjoispuolella, 8. kaupunginosassa. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Suunnittelutoimenpide on asemakaava ja asemakaavan muutos Jääskeläisen teollisuusalue, Varikkotien itäpuoli. Rovaniemen kaupunki aikoo laatia ja muuttaa asemakaavaa 8. kaupunginosan Jääskeläisen teollisuusalueella, Varikkotien itäpuolella Veitikanojan ympäristössä. Tarkoituksena on turvata Rovaniemen kaupungin teollisuustonttivarantoa.

4 4 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus Selostuksen sisällysluettelo Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Suunnittelutilanne Selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnitelun tarve sekä suunnittelu käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Taustaa Asemakaavan muutos Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireille tulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Vaikutus ympäristöön ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne ja mitoitus Aluevaraukset Virkistysalueet Katu- ja liikennealueet Kaavan vaikutukset Vaikutukset ympäristöön Kaavamerkinnät ja määräykset Nimistö ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1: Asemakaavan seurantalomake Liite 2: Voimassa oleva asemakaava Liite 3: Alkuperäinen asemakaavaehdotus (2008) Liite 4: Uusi asemakaavaehdotus (2014) Liite 5: Asemakaavamerkinnät ja määräykset Liite 6: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

5 2 TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutoksen ja asemakaavan vireille tulo kuulutettiin Lapin Kansassa sekä kirjeellä osallisille. Kaavamuutokseen ja kaavaan liittyviin asiakirjoihin sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on ollut mahdollisuus tutustua palvelupiste Osviitassa, Rovakatu 2, sekä lähtien kaupungin internet-sivuilla Kaavatorilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on mahdollisuus jättää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus asemakaavaksi ja asemakaavan muutokseksi asetetaan yleisesti nähtäville. Asiasta ei ole jätetty mielipiteitä. Voimassa oleva asemakaava ja kolme luonnosvaihtoehtoa asemakaavasta ja asemakaavamuutoksesta pidettiin yleisesti nähtävillä palvelupiste Osviitassa, Rovakatu 2. Luonnosvaiheen kuulemisesta ja nähtävillä pidosta tiedotettiin kuulutuksella Lapin Kansassa ja kirjeillä osallisille. Nähtävillä pitoaikana on ollut mahdollisuus jättää asiasta kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Asiasta ei jätetty mielipiteitä. Tekninen lautakunta päätti esittää Rovaniemen kaupunginhallitukselle (181 ), että laaditaan asemakaava ja muutetaan asemakaavaa 8. kaupunginosan Jääskeläisen teollisuusalueella, päivätyn luonnosvaihtoehto 2 mukaisesti. Kaupunginhallitus päätti (423 ), että laaditaan ja muutetaan asemakaavaa teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti ja ehdotus asemakaavaksi ja asemakaavan muutokseksi asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään ympäristölautakunnan lausunto. Kaavaehdotusta korjattiin , yhdyskuntatekniikan aloitteesta. Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta on kuulutettu Lapin Kansassa sekä kirjeellä osallisille päivätty ja päivitetty asemakaavaehdotus pidettiin julkisesti nähtävillä palvelupiste Osviitassa, Rovakatu 2. Nähtävillä olon aikana on jätetty yksi lausunto, joka ei kuitenkaan suoranaisesti liity asemakaavaan tai asemakaavamuutokseen. Ympäristölautakunnalla ei ole kaavamuutosehdotuksesta huomauttamista, (160 ). Uusi lausunto uudelleen nähtävillä olon yhteydessä ei ole tarpeen, sillä kaavaasiassa ei ole tapahtunut käytännössä muita muutoksia kuin kaava-alueen supistuminen käynnistyi Jääskeläisen alueella toinen asemakaavan muutos, jonka yhteydessä päätettiin suunnittelualueen länsipuolen korttelialueen liittämisestä uuteen kaavamuutosalueeseen. Näin ollen kaavamuutosaluetta on pienennetty. Nyt kun 2010 vireille tullut kaavamuutos on lainvoimainen ja tämän toteutuksen yhteydessä rakennettu yhdyskuntatekniikka (joka tukee myös vireillä olevaa kaavamuutosta) on valmistunut, voidaan kaavamuutos saattaa loppuun. Kaavamuutos asetetaan uudelleen julkisesti nähtäville, koska kaava-alue on pienentynyt merkittävästi alkuperäisestä. 2.2 Asemakaava Jääskeläisen teollisuusalueella, Varikkotien itäpuolella on voimassa olevassa asemakaavassa teollisuusrakennusten (T) kortteli 8152 johon sisältyy tontit 1 ja 2.

6 6 Korttelin vieressä on suojaviheraluetta (EV), teollisuusraidealuetta (LRT) sekä katualuetta (Alatie). Korttelin eteläpuolella on asemakaavatonta aluetta. Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella kaavoittamatonta aluetta otetaan käyttöön ja lisätään voimassa olevan asemakaavan toimivuutta. Suunnittelualue on kaupungin omistuksessa. Tontit 1 ja 2 sekä Alatien katualue ovat vuokrattu ulkopuolisille. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Alueella on ennestään kaksi teollisuustonttia. Tontti on käytössä voimassa olevan asemakaavan mukaisesti (T). Tontilla on pinta-alaltaan.n. 40 m 2 :n suuruinen rakennus. Tontti on rakentamaton. Alueen voimassa olevaan asemakaavaan merkitty katu, Varikkotie, on toteutettu.

7 7 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Jääskeläisen teollisuusalue sijaitsee Rovaniemen teollisuuskylän ja Korkalovaaran välissä. Suunnittelualueella on voimassa olevan asemakaavan mukaista teollisuusaluetta (T) ja suojaviheraluetta (EV) sekä katualuetta. Suurin osa alueesta on asemakaavatonta ja lähestulkoon luonnontilaista. Alueen lähiympäristössä sijaitsee virkistys-, teollisuus- ja rautatiealueita sekä asemakaavoittamatonta aluetta. Asemakaavoittamattomalla alueella on suunnittelualueen koilliskulmauksen välittömässä läheisyydessä kolme asuinrakennusta Luonnonympäristö Suunnittelualue on keskiosaltaan pääasiassa metsäistä suota, jota on ojitettu. Ojat on johdettu alueen läpi kulkevaan Veitikanojaan. Puusto on paikoin tiheää. Alueen pohjois- ja eteläreuna sekä keskiosa ovat muuta aluetta korkeammalla. Suunnittelualue ei sisälly arvokkaisiin luontokohteisiin tai pohjavesialueisiin Rakennettu ympäristö Alue on lähestulkoon rakentamaton. Yhdellä voimassa olevan asemakaavan mukaisella teollisuustontilla (T) on kerrosalaltaan n. 40 m 2 suuruinen puurakennus. Kaupunkikuva Muutosalue sijaitsee Rovaniemen keskustan länsipuolella teollisuus- ja rautatiealueiden tuntumassa. Etäisyys keskustasta on n. 1,2 km. Alueen eteläosan läheisyydessä, Jääskeläisentien päässä, sijaitsee suojelluksi merkitty erillispientalojen kortteli Liikenne Alueen pääkulkuyhteytenä toimii kokoojakatu Varikkotie. Varikkotie liittyy kokoojakatu Mäntyvaarantiehen ja alueellisena pääväylänä toimivaan Isoaavantiehen. Alueen keskiosassa Varikkotiehen liittyy liityntäkatu Suopellontie. Äskettäin loppuun asti toteutuneet Varikkotie ja Isoaavantie parantavat alueen ja lähiympäristön kulkuyhteyksiä vt4:ään ja Teollisuuskylään, vähentäen samalla Mäntyvaarantien kautta tapahtuvaa liikennettä Oijustielle ja edelleen läpiajoa vilkkaasti liikennöidyn Eteläkeskuksen kautta. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Alueella ei ole rakennus- ja kulttuurihistoriallisesti arvokasta rakennuskantaa eikä muinaismuistoalueita. Tekninen huolto Suunnittelualueen kunnallistekniikka on osittain rakennettu. Suunniteltujen kortteleiden läheisyydessä/alueella sijaitsee vesi- ja viemärijohtoja.

8 8 Kartta alueen vesi- ja viemärilinjoista Maanomistus ja hallinta Suunnittelualue on Rovaniemen kaupungin omistuksessa. Korttelin 8152 tontit 1 ja 2 on vuokrattu Metsähallitukselle ja Ëurotum Oy:lle. 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Alue kuuluu Lapin maakuntakaava-alueeseen. Ympäristöministeriö on vahvistanut Rovaniemen seudun maakuntakaavan , joka on liitteenä. Muutosalue on maakuntakaavassa teollisuustoimintojen aluetta (T). Yleiskaava Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Rovaniemen yleiskaava Suunnittelualue on yleiskaavaan merkitty rautatieliikenteenalueeksi (LR) sekä retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR).

9 9 Ote voimassa olevasta yleiskaavasta ja aluerajaus Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa vahvistettu asemakaava. Oa alueesta on asemakaavatonta. Asemakaavoitettu osuus on korttelialuetta (T), suojaviheraluetta (EV) sekä katualuetta (Varikkotien osuus). Ote voimassa olevasta asekaavasta ja aluerajaus

10 10 Rakennusjärjestys Rovaniemen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt (35 ) uuden rakennusjärjestyksen ja tämä on tullut lainvoimaiseksi Pohjakartta Alueelta on olemassa numeerinen pohjakartta, joka perustuu ilmakuvaukseen ja täydennyskartoituksiin. Alueen pohjakartta on asetuksen n:o 1284 / mukainen ja se vastaa olosuhteita Suunnitelmat ja hankkeet Suunnittelualueen länsipuolella on käynnissä asemakaavamuutos, jossa on tarkoitus muuttaa teollisuustontteja liiketonteiksi (vireille 2013). Rakennuskiellot ja suojelumääräykset Varsinaisia rakennuskieltoja tai suojeltavia kohteita ei suunnittelualueella ole Selvitykset Kaupunki on tutkinut aiemmin Varikkotien alueelta maaperää painokairauksilla. Lisäksi GTK on suorittanut kairauksia alueella. Kartta alueella tehdyistä maaperätutkimuksista. Varikkotien alueella olevat punaisella merkityt lukemat tarkoittavat kovan pohjan syvyyttä maanpinnasta.

11 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve sekä suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Taustaa 11 Rovaniemen kaupunki on päättänyt kaavoittaa uusia teollisuustontteja turvaamaan teollisuustonttivarantoa. Jääskeläisen teollisuusalueella, Varikkotien itäpuolella, on Rovaniemen kaupungin omistamaa asemakaavoittamatonta aluetta. Kaavoittamattoman osan käyttöönotolla ja voimassa olevan asemakaavan toimivuutta ja tehokkuutta lisäämällä muodostetaan Jääskeläisen teollisuusalueelle teollisuustontteja. Tekninen lautakunta päätti (124 ) saattaa vireille asemakaavan laatimisen ja muutoksen 8. kaupunginosan, Jääskeläisen teollisuusalueella Asemakaava ja asemakaavan muutos Kaavoituksessa laadittiin heinäkuussa 2008 kolme luonnosvaihtoehtoa asemakaavaksi ja asemakaavan muuttamiseksi. Luonnoksissa esitetään 8. kaupunginosan Jääskeläisen teollisuusalueelle teollisuus- ja liikerakennusten korttelialueita Tekninen lautakunta päätti (181 ) esittää kaupunginhallitukselle, että alueen asemakaavaa ryhdytään muuttamaan päivätyn luonnosvaihtoehto 2 mukaisesti ja pyydetään ympäristölautakunnan lausunto. Ehdotus asemakaavakasi ja asemakaavan muutokseksi asetetaan julkisesti nähtäville. Kaupunginhallitus hyväksyi (423 ) em. teknisen lautakunnan esityksen. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Eri tahojen kuulemista ja kaavoitusprosessin toteutumista varten on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma , joka on liitteenä. Osalliset on lueteltu em. suunnitelmassa Vireille tulo Asemakaavan ja asemakaavamuutoksen vireille tulo on kuulutettu ilmestyneessä Lapin Kansassa ja kirjeitse osallisille Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Asemakaavamuutokseen ja asemakaavaan liittyviin asiakirjoihin sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on ollut mahdollisuus tutustua palvelupiste Osviitassa, Rovakatu 2, sekä lähtien kaupungin internet-sivuilla Kaavatorilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on ollut mahdollisuus jättää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus asemakaavaksi ja asemakaavan muutokseksi asetettiin yleisesti nähtäville. Asiasta ei ole jätetty mielipiteitä.

12 12 Voimassa oleva asemakaava ja kolme luonnosvaihtoehtoa asemakaavasta ja asemakaavamuutoksesta pidettiin yleisesti nähtävillä palvelupiste Osviitassa, Rovakatu 2. Luonnosvaiheen kuulemisesta ja nähtävillä pidosta tiedotettiin kuulutuksella Lapin Kansassa ja kirjeillä osallisille. Nähtävillä pitoaikana on ollut mahdollisuus jättää asiasta kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Nähtävillä pidon aikana ei jätetty mielipiteitä. Rovaniemen kaupunginhallituksen (423 ) päätöksen mukaan ehdotus asemakaavaksi ja asemakaavan muutokseksi asetetaan julkisesti nähtäville. Asemakaavan muutoksesta pyydetään lausunto ympäristölautakunnalta. Kaavaehdotusta korjattiin , yhdyskuntatekniikan aloitteesta. Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta on kuulutettu Lapin Kansassa sekä kirjeellä osallisille päivätty ja päivitetty asemakaavaehdotus pidettiin julkisesti nähtävillä palvelupiste Osviitassa, Rovakatu 2. Nähtävillä olon aikana on jätetty yksi lausunto, joka ei kuitenkaan suoranaisesti liity asemakaavaan tai asemakaavamuutokseen. Ympäristölautakunnalla ei ole kaavamuutosehdotuksesta huomauttamista, (160 ). Uusi lausunto uudelleen nähtävillä olon yhteydessä ei ole tarpeen, sillä kaavaasiassa ei ole tapahtunut käytännössä muita muutoksia kuin kaava-alueen supistuminen käynnistyi Jääskeläisen alueella toinen asemakaavan muutos, jonka yhteydessä päätettiin suunnittelualueen länsipuolen korttelialueen liittämisestä uuteen kaavamuutosalueeseen. Näin ollen kaavamuutosaluetta on pienennetty. Nyt kun 2010 kaavamuutos on lainvoimainen ja tämän toteutuksen yhteydessä rakennettu yhdyskuntatekniikka (joka tukee myös vireillä olevaa kaavamuutosta) on valmistunut, voidaan kaavamuutos saattaa loppuun. Kaavamuutos asetetaan uudelleen julkisesti nähtäville, koska kaava-alue on pienentynyt merkittävästi alkuperäisestä Viranomaisyhteistyö Ilmoitus vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lähetetty kaavoituksen alkuvaiheessa tiedoksi Lapin ympäristökeskukselle. 4.3 Asemakaavan tavoitteet Jääskeläisen teollisuusalueella, Varikkotien itäpuolella on kaupungin omistamaa asemakaavoittamatonta aluetta. Kaavoittamattoman osan käyttöönotolla muodostetaan uusia teollisuustontteja kulkuyhteyksineen, jotka sopivat luontevasti yhteen nykyisen liikenneverkon kanssa. Lisäksi parannetaan voimassa olevan asemakaavan toimivuutta. Tällä asemakaavoituksella ja asemakaavamuutoksella halutaan turvata Rovaniemen kaupungin teollisuus-tonttivarantoa. 4.4 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Suunnittelualue on Rovaniemen maakuntakaavassa teollisuustoimintojen aluetta (T). Asemakaava ja asemakaavamuutos ovat maakuntakaavan mukaisia.

13 13 Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston hyväksymä Rovaniemen yleiskaava Suunnittelualue on merkitty yleiskaavaan retkeily- ja ulkoilualueeksi ja rautatiealueeksi. Suunnittelualueen välittömään läheisyyteen on merkitty yleiskaavassa teollisuusaluetta. Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella tarkennetaan yleiskaavan maankäyttömuotoja. Asemakaavamuutos ei vaikeuta yleiskaavan toteuttamista. Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen huomioidaan tulevassa kaavaratkaisussa, mahdollistamalla toteuttaa alueelle uusia viheralueita, jotka turvaavat alueen luontoa sekä alueella tapahtuvaa virkistyskäyttöä. Kaava luo edellytyksiä nykyisen yhdyskuntarakenteen eheyttämiselle. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on teollisuus-, katu-, suojaviherja virkistysaluetta. Osa suunnittelualueesta on asemakaavatonta. Asemakaavalla ja asemakaavamuutoksella alueelle muodostetaan uusia teollisuustontteja sekä laajennetaan olevaa teollisuustonttia. Korttelialueiden yhteyteen muodostetaan kaksi uutta katua sekä lähivirkistysalueita. Kaupungin tavoitteena on turvata teollisuustonttivarantoa. Asemakaavamuutos täyttää kaupungin tavoitteen. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Vaihtoehto 0: Alueen asemakaava säilyy entisellään. Vaihtoehdot 1-3: On laadittu kolme luonnosvaihtoehtoa asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta Jääskeläisen teollisuusalueella. Luonnoksissa esitetään erilaisia vaihtoehtoja uusien teollisuustonttien (T) muodostamisesta Jääskeläisen alueelle, laajentamalla olevia kortteleita ja 8156 sekä muodostamalla uudet korttelit ja Korttelista 8195 on kolme vaihtoehtoa. Lisäksi korttelialueiden yhteyteen muodostetaan kaksi uutta katua ja virkistysalueita (VL) tonttien yhteyteen. Nykyistä Alatiehen ja EV alueeseen rajoittuvaa tonttia laajennetaan, liittämällä siihen nykyinen EV -alue. Tehokkuus tonteilla on e=0,40 ja kerrosluku II. Asemakaavaehdotukseksi valittiin vaihtoehto 2, joka parhaiten soveltuu alueen olosuhteisiin ja liittymiseen lähiympäristön asemakaavaan järjestetyn asemakaavaehdotuksen nähtävillä pidon jälkeen kaavamuutosaluetta on muutettu. Ehdotuksessa alueen länsiosaan merkitty kortteli 8156 on poistettu kaava-alueesta, koska ko. alueen tilanne päätettiin käsitellä vireille tulleessa Jääskeläisen toisen vaiheen teollisuusalueen laajennukseen liittyvässä asemakaavassa (nyt jo lainvoimainen). Aluemuutokset ja pienemmät tekniset korjaukset on päivitetty kaavaehdotuskarttaan Kaavaehdotus asetetaan muutosten vuoksi uudestaan nähtäville.

14 Vaikutus ympäristöön Kaavamuutoksen arvioitavia vaikutuksia ovat yhdyskuntarakenteen ja alueidenkäytön taloudellisuus, liittyminen olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja ympäristöön. Asemakaava ja -muutos täydentää olevaa rakennettua ympäristöä. Suunnittelualue on lähes rakentamaton, joten ympäristö muuttuu kun kaavan mukaisia teolliskortteleita ja katuja toteutetaan. Tonteille on mahdollista rakentaa esim. teollisuushalleja, korjaamoja. Uudet korttelit ja kadut liittyvät luontevasti olevaan yhdys-kuntarakenteeseen. Kaava mahdollistaa toteuttaa alueelle uusia viheralueita, jotka turvaavat alueen luontoa sekä alueella tapahtuvaa virkistyskäyttöä.

15 15 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Asemakaavamuutos sisältää 3 (2 uutta) teollisuus- ja varastorakennusten korttelia (T), lähivirkistysalueita (VL) ja katualueita. Suunnittelualueen pinta-ala on n m 2 jolla on rakennusoikeutta yhteensä k-m 2 (tehokkuusluvulla e=0.40 laskettuna). Uutta asemakaavaa on n m 2. Alueelle mahdollistuu toimintaa, jolla on edellytykset luoda teollisen tuotannon piiriin liittyviä työpaikkoja. Alueen lähimmät palvelut ovat n. 0,6 km 1 km etäisyydellä Teollisuuskylässä ja Eteläkeskuksessa. Lähialueen palvelut riittävät uuden alueen tarpeisiin. 5.2 Aluevaraukset Korttelialueet T TEOLLISUUS- JA VARASTORAKENNUSTEN KORTTELIALUE Pinta-ala : n m 2 Kerrosluku : II Tehokkuus : e=0.40 => rakennusoikeutta k-m Virkistysalueet VL LÄHIVIRKISTYSALUE Pinta-ala: n m Katu- ja liikennealueet Kaavamuutosalueella on yhteensä n m 2 katualuetta 5.3 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaava ja -muutos täydentää olevaa rakennettua ympäristöä. Muutos ei aiheuta alueelle, eikä sen lähialueille tarvetta uusille palveluille. Lähialueen voimassa oleva asemakaava tukee nyt suunnittelun kohteena olevaa aluetta. Alueen pääkulkuyhteytenä toimii Varikkotie. Varikkotie liittyy Mäntyvaarantiehen ja Isoaavantiehen. Oleva liikenneverkko parantaa alueen ja lähiympäristön kulkuyhteyksiä vt4:ään ja Teollisuuskylään, vähentäen samalla Mäntyvaarantien kautta tapahtuvaa liikennettä Oijustielle ja edelleen läpiajoa vilkkaasti liikennöidyn Eteläkeskuksen kautta. Alueella on olemassa ojitusjärjestelmä ja sadevesiverkosto. Kadunrakennustöiden yhteydessä sadevesiverkostoa voidaan laajentaa. Tonttien toteuttamisen yhteydessä pitää huomioida pinta- ja hulevesien ohjaaminen niille tarkoitettuihin verkostoihin.

16 16 Jääskeläisen laajennuksen tuloksena muodostetaan 2 uutta teollisuus- ja varastorakennuskorttelia (T) 8194 ja 8195 ja olevaa korttelia 8152 laajennetaan. 5.4 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ovat maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia. Alueelle muodostuu kaksi uutta korttelia, 8194 ja Merkintöjen selitykset ja määräykset ovat kaavakartan ja selostuksen liitteenä. 5.5 Nimistö Alueelle muodostuu kaksi uutta katua, Sarvi- ja Palkkitie. Lisäksi muodostetaan kaksi uutta korttelia, 8194 ja 8195.

17 17 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavoituksella ja asemakaavamuutoksella alueelle muodostuu 11 teollisuus- ja liikerakennusten (TL) rakennuspaikkaa, joille on mahdollista rakentaa esim. tehtaita, teollisuushalleja, korjaamoja, myymälöitä tai toimistotiloja. Alueella on ennestään yksi teollisuusrakennus. TL alueiden yhteydessä on lähivirkistysalueita ja katuja. Rakentamattomat kadut ja tarvittava muu yhdyskuntatekniikka rakennetaan viimeistään kun tontteja otetaan käyttöön. Alueella tehtyjen maaperätutkimusten perusteella voi olettaa, että Sarvitien alueella ja Sarvitien pohjoispuolella maaperän pintakerros on jopa yli 10 m syvyydeltä pehmeää ja turvepitoista (ks ). Tähän alueeseen sisältyy korttelista 8152 noin puolet. Tämä tulee huomioida alueen rakentamisessa. Rovaniemellä Päivitetty JA Markku Pyhäjärvi Kaavoituspäällikkö Janne Anttila Kaavasuunnittelija

18 Liite 1 18 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 698 Rovaniemi Täyttämispvm Asemakaava ja asemakaavan muutos 8. kaupunginosa, Jääskeläisen Kaavan nimi laajennus. Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 14,4171 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 12,9138 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 1,5034 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 14, , ,27 12, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 9, , ,40 8, V yhteensä 3, ,9 3,2506 R yhteensä L yhteensä 1,4031 9,7 1,4031 E yhteensä -0,2399 S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

19 19 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 14, , ,27 12, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 9, , ,40 8, T 9, , ,40 8, V yhteensä 3, ,9 3,2506 VL 3, ,0 3,2506 R yhteensä L yhteensä 1,4031 9,7 1,4031 Kadut 1, ,0 1,4031 E yhteensä -0,2399 EV -0,2399 S yhteensä M yhteensä W yhteensä

20 Liite 2 20 OTE VOIMASSA OLEVASTA ASEMAKAAVASTA

21 Liite 3 21 ALKUPERÄINEN ASEMAKAAVAEHDOTUS (2008)

22 Liite 4 22 UUSI ASEMAKAAVAEHDOTUS (2014)

23 Liite 5 23 ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET

24 Liite 6 24 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ROVANIEMEN KAUPUNKI ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA Jääskeläisen teollisuusalue OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA MAANMITTAUS- JA SUUNNITTELUPALVEUKESKUS SUUNNITTELUPALVELUT 2008

25 25 Suunnittelualue: Rovaniemen kaupungin 8. kaupunginosan, Jääskeläisen teollisuusalue. Miksi kaavoitukseen on ryhdytty? Rovaniemen kaupunki on teollisuustonttivarannon turvaamiseksi käynnistänyt asemakaavan laatimisen ja muutostyön 8. kaupunginosan, Jääskeläisen teollisuusalueella, Varikkotien varressa. Suunnittelun lähtökohdat Tekninen lautakunta päätti (124 ) saattaa vireille asemakaavan laatimisen ja muutoksen 8. kaupunginosan, Jääskeläisen teollisuusalueella.

26 26 Yleiskaava ja määräykset : Oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa suunnittelualue on merkitty rautatieliikenteenalueeksi (LR) sekä retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR). Suojelukohteet, rakennelmat ja rakennukset : Suunnittelualue on suurimmaksi osaksi rakentamaton. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueella (T) sijaitsee yksi 40 k-m 2 toimistorakennus. Ajantasaisessa asemakaavassa kyseisellä rakennuspaikalla on käyttämätöntä kerrosalaa 24 k-m 2. Voimassa oleva asemakaava Suunnittelualueella on voimassa , ja vahvistetut asemakaavat, mutta osa alueesta on asemakaavatonta. Asemakaavoitettu osuus on virkistysaluetta (V), suojaviheraluetta (EV), teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T) ja katualuetta (Varikkotie). Alueen nykyinen käyttö Alueella on yksi toimistorakennus. Alue on tällä hetkellä lähinnä virkistyskäytössä. Alustava tavoite Jääskeläisen teollisuusalueella, Varikkotien itäpuolella on kaupungin omistamaa asemakaavoittamatonta aluetta. Kaavoittamattoman osan käyttöönotolla ja voimassa olevan asemakaavan toimivuutta ja tehokkuutta lisäämällä, muodostetaan suunnittelualueelle teollisuustontteja. Tällä asemakaavoituksella ja asemakaavamuutoksella halutaan turvata Rovaniemen kaupungin teollisuustonttivarantoa. Arvioitavat vaikutukset Arvioitavia vaikutuksia ovat yhdyskuntarakenteen ja alueidenkäytön taloudellisuus, liittyminen olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja kaupunkikuvaan, maisema, läheisten asuinalueiden asumisviihtyvyys, rakennustehokkuus, kerrosluku, pysäköinti ja liittyminen tontille. Vaihtoehdot ja miten kaavan vaikutuksia arvioidaan? 0. Asemakaavaa ei muuteta eikä laadita uutta. 1. Asemakaavan muutos ja laadinta. Jääskeläisen teollisuusalueelle muodostetaan teollisuus- ja liikerakennustontteja (TL) tehokkuudella e=0,40. TL alueiden yhteyteen liitetään katu- ja viheralueita (VL).

27 27 Osalliset, alustavan tarkastelun perusteella Kaavamuutoksen aloitteen tekijä: Rovaniemen kaupunki Kaava-alue ja sen ympäristö: Maanomistajat, asukkaat, asukasyhdistys, ym. osalliset, joiden toimialaa muutos koskee Hallintokunnat: Kaupunginhallitus, tekninen lautakunta, ympäristölautakunta, maankäyttö Viranomaiset: Lapin ympäristökeskus, Lapin maakuntamuseo, Lapin pelastuslaitos Muut: Napapiirin Vesi, Rovaniemen Energia, Sonera Oyj, Lapin luonnonsuojelupiiri, Lapin luonnonsuojeluyhdistys Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Työn käynnistäminen (MRL 62 JA 63 ) Asemakaavan muutoksen ja asemakaavan vireilletulo kuulutettiin Lapin Kansassa sekä kirjeellä osallisille. Kaavamuutokseen ja kaavaan liittyviin asiakirjoihin sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on ollut mahdollisuus tutustua palvelupiste Osviitassa, Rovakatu 2, sekä lähtien kaupungin internet-sivuilla osoitteessa: Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on mahdollisuus jättää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus asemakaavaksi ja asema-kaavan muutokseksi asetetaan yleisesti nähtäville. Luonnosvaihe (MRA 30 ) Voimassa oleva asemakaava ja kolme luonnosvaihtoehtoa asemakaavasta ja asemakaavamuutoksesta pidettiin yleisesti nähtävillä palvelupiste Osviitassa, Rovakatu 2. Luonnosvaiheen kuulemisesta ja nähtävillä pidosta tiedotetaan kuulutuksella Lapin Kansassa ja kirjeillä osallisille. Nähtävillä pitoaikana on mahdollisuus jättää asiasta kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Tekninen lautakunta käsittelee asiaa yleisen nähtävillä pidon jälkeen. Ehdotusvaihe (MRL 65 JA MRA 27 ) Kaupunginhallituksen päätöksellä asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 vuorokaudeksi palvelupiste Osviittaan, Rovakatu 2. Nähtävillä olo ilmoitetaan lehtikuulutuksella sekä kirjeellä maanomistajille. Kaavasta ja Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävillä pitoaikana on mahdollisuus jättää kaavasta ja kaavamuutoksesta kirjallisia muistutuksia kaupungin kirjaamoon. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupungin-valtuusto.

28 28 Liitteet: Jääskeläisen teollisuusalue, muutosalueen rajaus Lisätietoja kaava-asiassa: Rovaniemen kaupunki tekniset palvelut, maankäyttö, vaihde 3221 kaavoituspäällikkö Jorma Korva puh / Janne Anttila kaavasuunnittelija , Rovaniemen kaupunki päivitetty Tekninen tuotanto Maanmittaus- ja suunnittelupalvelukeskus Suunnittelupalvelut

29 JÄÄSKELÄISEN TEOLLISUUSALUE, MUUTOSALUEEN RAJAUS 29