Rovaniemen kaupunki Vaiheasemakaava 8. kaupunginosa Länsikangas, korttelit

Transkriptio

1 Rovaniemen kaupunki Vaiheasemakaava 8. kaupunginosa Länsikangas, korttelit Kaavaselostus

2 2 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Vaiheasemakaava Rovaniemen kaupunki 8. kaupunginosa Länsikangas korttelit laatijan nimi yhteystiedot Rovaniemen kaupunki Tekniset palvelut, kaavoitus Timo Hätönen Rovaniemen kaupunki Hallituskatu 7 PL Rovaniemi puh , tekninen lautakunta , 65 vireilletulosta ilmoittamisen päivämäärä vireille ja valmisteluvaiheeseen julkisesti nähtävillä tekninen lautakunta , xx 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijoittuu 8. kaupunginosaan Länsikankaalle. Tarkempi kaavaalueen sijainti on esitetty sijaintikartalla s Kaavan nimi ja tarkoitus Länsikankaan kaava-alueen tonttien harjakattoa koskevan kaavamääräyksen muuttaminen.

3 Sijaintikartta Länsikankaan uusi kaava-alue. 3

4 4 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus... 2 Sijaintikartta Selostuksen sisällysluettelo Liitteet TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Vaiheasemakaava Vaiheasemakaavan toteuttaminen LÄHTÖKOHDAT Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireille tulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Viranomaisyhteistyö (MRL 66 ) Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Asemakaavaratkaisunvaikutukset sekä kuvaus Vaihtoehtojen vaikutusten selvittäminen, arviointi ja vertailu Yhteenveto Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne Mitoitus Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Aluevaraukset Korttelialueet Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavamerkinnät ja määräykset Nimistö ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Toteuttaminen ja ajoitus Toteutuksen seuranta... 11

5 5 1.5 Liitteet Vaiheasemakaavakartta 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Tekninen lautakunta on , :ssä 65 päättänyt saattaa vireille vaiheasemakaavan laatimisen Länsikankaan alueelle joka koskee kortteleita Ilmoitus vireilletulosta ilmoitettiin päivätyllä kirjeellä asianosaisille. Vaiheasemakaava kuulutettiin vireille ja valmisteluun Lapin Kansassa Vaiheasemakaavaehdotus asetetiin julkisesti nähtäville 14 vuorokaudeksi palvelupiste Osviittaan. Nähtävillä pito ilmoitetaan lehtikuulutuksella Vaiheasemakaavan hyväksyy tekninen lautakunta. 2.2 Vaiheasemakaava Kaavalla tarkennetaan Länsikankaan alueen voimassa olevan asemakaavan kaavamääräystä harjakaton osalta poistamalla se määräyksestä. 2.3 Vaiheasemakaavan toteuttaminen Kun alueen vaiheasemakaava on hyväksytty ja kuulutettu lainvoimaiseksi voidaan alueelle hakea kaavan edellytysten mukaisia rakennuslupia. 3 LÄHTÖKOHDAT Maanomistus Suunnittelualue on kaupunginomistuksessa. 3.1 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset

6 6 Voimassa oleva asemakaava ja merkinnät

7 Rakennusjärjestys Rovaniemen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt (35 ) rakennusjärjestyksen ja tämä on tullut lainvoimaiseksi Pohjakartta Alueelta on olemassa numeerinen pohjakartta, joka perustuu ilmakuvaukseen ja täydennyskartoituksiin. Alueen pohjakartta on asetuksen n:o 1284 / mukainen ja se vastaa nykyistä olosuhdetta. Rakennuskiellot ja suunnitteilla olevat suojelupäätökset Kaava-alueella ei ole voimassa rakennuskieltoja, eikä suojelupäätöksiä. 7 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Tekninen lautakunta on , :ssä 11 päättänyt saattaa vireille 8. kaupunginosan asemakaava-alueen laajentamisen. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Aloite: Rovaniemen kaupunki tekniset palvelut Kaava-alueen vuokramiehet: maanomistajat, asukkaat ym. osalliset joiden toimialaa muutos koskee Hallintokunnat: tekninen lautakunta Viranomaiset: Lapin ELY-keskus Vireille tulo Vaiheasemakaavan vireille tulo on ilmoitettu kirjeellä osallisille sekä kuulutuksella Lapin Kansassa. Vaiheasemakaavaan ja asiakirjoihin on voinut tutustua kaavoituksessa sekä kaupungin Internet-sivuilla kaavatorilla alkaen Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Vireilletulon kuulemismenettely Kaava-alueen vuokramiehille on lähetetty kirjeellä ilmoitus kaavan vireille ja valmisteluun tulemisesta.

8 Valmisteluvaiheen kuulemismenettely Vaiheasemakaavaan valmisteluun on voinut tutustua Lapin Kansassa julkaistusta kuulutuksesta alkaen. Kaavaehdotuksen kuulemismenettely Vaiheasemakaavaehdotus on asetettu julkisesti nähtäville palvelupiste Osviittaan kaupungintalolle. Nähtävilläpito ilmoitettiin Lapin Kansassa Nähtävillä pitoaikana on ollut mahdollisuus jättää kaavasta kirjallisia muistutuksia kaupungin kirjaamoon. Kuulemisen aikana annetut muistutukset käsittelee tekninen lautakunta. Kaavan hyväksyminen Vaiheasemakaavan hyväksyy tekninen lautakunta. Muutoksenhakuaika Teknisen lautakunnan päätöksen lainvoimaisuudesta alkaa muutoksenhakuaika jolloin on mahdollista valittaa asiasta Pohjois-suomen hallinto-oikeuteen Viranomaisyhteistyö (MRL 66 ) Kaavoituksen alkuvaiheessa on lähetetty tieto (kaavakuulutus) kaavan vireilletulosta Lapin ELY -keskukseen Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Asemakaavamääräyksen muuttamisen tavoite on alueelle haettavien rakennuslupien suuri määrä poiketa harjakattomääräyksestä Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Kaavoituksen aikana ei ole tullut esille mitään sellaista seikkaa, joka ei ole esteenä nyt alueelle laadittavana olevan vaiheasemakaavan kanssa. Asemakaavan laadulliset tavoitteet Asemakaavalla on toteutuessaan tarkoitus luoda monipuoliset edellytykset alueen korkealuokkaiseen ja laadukkaaseen toteutumiseen. Rakennusten on sopeuduttava hyvin ympäristöönsä ja rakentamisessa on noudatettava hyvää rakennustapaa. 4.4 Asemakaavaratkaisunvaikutukset sekä kuvaus Laadittavalla vaiheasemakaavalla ei ole aluekokonaisuus huomioiden merkittävää vaikutusta. Vaikutus korostuu lähinnä tulevien rakennusten kattomuotoratkaisuissa Vaihtoehtojen vaikutusten selvittäminen, arviointi ja vertailu Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Vaiheasemakaava monipuolistaa Korkalovaaran länsipuolen alueen kaupunkikuvaa. 8

9 9 Vaiheasemakaava, kaavamääräyksen muutos Vaiheasemakaavassa poistetaan harjakattoa edellyttävä kaavamääräys kaavamerkintäluettelosta. Muilta osin kaava säilyy ennallaan. Punaisella yliviivauksella poistettavaksi osoitettu kaavamääräyksen osa.

10 Yhteenveto Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Alueelle laadittu vaiheasemakaava ottaa paremmin huomioon nykyisen rakentamisen tyylitarpeet valittaessa alueelle kattomuotoa. Ratkaisut tulee lupakäsittelyssä kuitenkin olla mahdollisimman yhtenäisiä jolla saavutetaan rakennusten muodossa ja tyyliratkaisuissa ehyitä korttelikokonaisuuksia. Mielipiteet ja niiden huomioon ottaminen 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Mitoitus 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Kaavan tavoitteena on joustaa sekä parantaa alueen yleisilmettä alueelle suunnitteilla olevien rakennusten osalta. 5.3 Aluevaraukset Korttelialueet Erillispientalojen korttelialueet 5.4 Kaavan vaikutukset Maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää, että kaava perustuu riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Nyt käsitteillä oleva muutos on vaikutuksiltaan vähäinen jossa voimassa olevan asemakaavan perusratkaisut eivät muutu. Muutos toteutuessaan antaa lupaviranomaiselle enemmän harkintavaltaa sekä vaihtoehtomahdollisuuksia hyväksyessään tulevien rakennusten kattomuotovaihtoehtoja.

11 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Nyt suunnitteilla oleva hanke tukee ja vaikuttaa monin eritavoin kunnan eri toimijoiden sekä asukkaiden elinoloihin. Monipuolistaa kaupunkikuvaa ja aluerakennetta Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ovat maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia. Niiden sisältö on kokonaisuudessaan esitetty kaavakartalla. 5.7 Nimistö Vaiheasemakaavoituksella alueelle ei muodostu uutta nimistöä. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Alueen toteuttaminen noudattaa yhdyskuntatekniikan katusuunnitelmien investointiohjelmien toteuttamisajankohtaa. 6.3 Toteutuksen seuranta Asemakaavan toteutusta seurataan kaupungin rakennusvalvonnan valvontamekanismeilla ja niihin toimiin liittyvillä rekistereillä sekä muilla apuvälineillä sekä tarkastuskäynneillä. Liitteet: Vaiheasemakaavakartta Rovaniemellä Markku Pyhäjärvi kaavoituspäällikkö Timo Hätönen kaavasuunnittelija