Rovaniemen kaupunki Oikaraisen kylän ja Jyrhämäjärven yleiskaavan muutos Tilojen 57:30, 57:33, 57:54, 57:56 ja 57:86 alueella

Transkriptio

1 Rovaniemen kaupunki Oikaraisen kylän ja Jyrhämäjärven yleiskaavan muutos Tilojen 57:30, 57:33, 57:54, 57:56 ja 57:86 alueella OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Suunnittelupalvelukeskus 2010

2 SUUNNITTELUALUE: 2 Rovaniemen kaupunki, Oikaraisen kylän ja Jyrhämäjärven yleiskaavan muutos tilojen 57:30, 57:33, 57:54, 57:56 ja 57:86 alueilla. SIJAINTIKARTTA Muutosalue sijaitsee Kuusamontien (kantatie 81) varressa n. 14 kilometriä Rovaniemen keskustasta kaakkoon Kemijoen varrella. Tilojen alueet sijoittuvat Kantatien ja Kemijoen väliselle alueelle. Voimassa oleva maakuntakaava AT 380 OIKARAINEN Alue sijaitsee Rovaniemen mlk:ssa kaupungista noin 18 km itään Kemijoen varrella. Alueella on arvokkaaksi kulttuuriympäristöksi luokiteltu kohde. (Lapin kulttuuriympäristöohjelma, Lapin ympäristökeskus 1997). Kemijokivarren yhden komeimmista perinteisistä kulttuurimaisemista muodostaa Körkön taloryhmä lähiympäristöineen. Kokonaisuus sijaitsee noin 10 km Oikaraisen kylästä ylävirtaan Lapinsuvannon kohdalla Kemijoen etelärannalla. Vuonna 1998 kylän asukasluku oli 452 Varausperuste: Keskuskylä. M 4513 MAA- JA METSÄTALOUSVALTAINEN ALUE Rovaniemen maalaiskunnan alueista ne, joita ei ole varattu muihin maankäyttöluokkiin. Pääasiassa maaja metsätalouskäyttöön tarkoitettuja alueita, joita voidaan käyttää pääasiallista käyttötarkoitusta sanottavasti haittaamatta myös muihin tarkoituksiin. Pääasiassa maa- ja metsätalouskäyttöön soveltuva alue.

3 3 VOIMASSA OLEVA YLEISKAAVA Yläpuolella olevassa kartassa on esitetty suunnittelualueen voimassa oleva yleiskaavatilanne ja muutosalueen rajaus (punainen katkoviiva). Oikaraisen kylän ja Jyrhämäjärven yleiskaavan on kunnanvaltuusto hyväksynyt Kaavamerkintöjen selityksiä: A = asuntoalue RA = loma-asuntoalue MY = Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja M = Maa- ja metsätalousvaltainen alue MIKSI KAAVOITUKSEEN ON RYHDYTTY? Kaavoitukseen on ryhdytty yksityisten maanomistajien hakemuksesta. Ali Niva, Satu Niva, Seppo Pöntynen, Raija Kontiosalo sekä Henri ja Kreetta Poikela ovat päivätyllä kirjeellä hakeneet kaavamuutosta tilojen 57:30, 57:33, 57:54, 57:56 ja 57:86 alueelle. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Yleiskaavan muutos tehdään maanomistajan hakemuksesta. Oikaraisen kylän ja Jyrhämäjärven yleiskaava on MRL:n mukainen oikeusvaikutteinen kaava, joten yleiskaavan muutoskin laaditaan oikeusvaikutteisena ja suoraan rakennusluvan myöntämiseen oikeuttavana.

4 4 Tekninen lautakunta päätti muuttaa Oikaraisen kylän ja Jyrhämäjärven yleiskaavaa tilojen 57:30, 57:33, 57:54, 57:56 ja 57:86 osalta edellä olevan karttakuvan mukaisella alueella. Muutosalue sijaitsee Kuusamontien ja Kemijoen välisellä ranta-alueella. Voimassa olevassa kaavassa alue on loma-asuntoaluetta. MITÄ ALUEELLE SUUNNITELLAAN MITEN TYÖ TEHDÄÄN Hakijat ovat toivoneet, että alue muutetaan vakituisen asumisen alueeksi (AP) ja alueelle muodostetaan neljä rakennuspaikkaa. Rakennuspaikat jakautuisivat siten, että tilojen 57:54 ja 57:68 alueelle, hallintojakosopimuksen mukaisesti, tulisi kaksi rakennuspaikkaa, tilojen 57:33 ja 57:56 alueelle yksi ja tilan 57:30 alueelle yksi rakennuspaikka. Yleiskaavamuutoksen laatii kaupungin suunnittelupalvelukeskus. Yleiskaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET - Liittyminen ympäröivään yhdyskuntarakenteeseen, kaupunki- ja kyläkuvaan ja maisemaan sekä asumisviihtyvyys alueella /suunnittelualueen läheisten alueiden asukkaiden mielipiteet. - Vaikutus luontoon ja maisemaan LAADITTAVAT VAIHTOEHDOT JA MITEN KAAVAN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN? 0. Yleiskaavaa ei muuteta. 1. Yleiskaavan muutoksessa tutkitaan, voidaanko alue muuttaa vakituisen asumisen alueeksi ja voidaanko tiloille 57:30, 57:54; 57:86 sekä tiloille 57:33 ja 57:56 osoittaa yhteensä neljä rakennuspaikkaa (AP). Suunniteltujen rakennuspaikkojen sijoittuessa ranta-alueelle suoritetaan emätilatarkastelu maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi rakennusoikutta jaettaessa. Samalla tarkastellaan voimassa olevalla kaavalla muille maanomistajille osoitetun rakennusoikeuden suhdetta näihin kiinteistöihin. Yleiskaavan vaikutuksia arvioidaan viranomaisten ja asiantuntijoiden lausunnoilla. Osalliset, alustavan tarkastelun perusteella; AIKATAULU Kaava-alueen ja sen ympäristön maanomistajat, asukkaat ym. osalliset, joiden toimialaa muutos koskee. Oikaraisen kyläyhdistys ry. Hallintokunnat: tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta. Viranomaiset: ELY-keskus/ Ympäristö ja luonnonvarat vastuualue. Muut: Napapiirin Vesi, Rovakaira Oy, Kemijoki Oy. Kaavamuutos laaditaan vuoden 2009/2010 aikana.

5 Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Työn käynnistäminen (MRL 62 JA 63 ) 5 Tekninen lautakunta on päättänyt muuttaa Oikaraisen kylän ja Jyrhämäjärven yleiskaavaa. Yleiskaavamuutoksen vireilletulo on kuulutettu Lapin kansassa sekä kirjeellä osallisille. Kaavamuutokseen liittyviin asiakirjoihin sekä osallistumis ja arviointisuunnitelmaan on mahdollisuus tutustua kaupungin palvelupiste Osviitassa välisenä aikana sekä kaupungin internetsivuilla osoitteella: Osallistumis ja arviointisuunnitelmasta on mahdollisuus jättää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus asemakaavan muutokseksi asetetaan yleisesti nähtäville. Luonnosvaihe (MRA 30 ) Yleiskaavan muutosluonnos pidetään yleisesti nähtävillä kaupungin monipalvelukeskus Osviitassa. Luonnosvaiheen kuulemisesta ja nähtävillä pidosta ilmoitetaan kuulutuksella Lapin Kansassa ja kirjeillä maanomistajille. Nähtävillä pitoaikana on mahdollisuus jättää asiassa kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Ehdotusvaihe (MRL 65 JA MRA 27 ) Teknisen lautakunnan ja kaupunginhallituksen päätöksellä yleiskaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 vuorokaudeksi kaupungin palvelupiste Osviitan ilmoitustaululle. Nähtävilläolo ilmoitetaan lehtikuulutuksella sekä kirjeellä maanomistajille. Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävilläpito aikana on mahdollisuus jättää kaavamuutoksesta kirjallisia muistutuksia. Nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallitus käsittelee mahdolliset muistutukset ja lausunnot ja esittää yleiskaavan muutosehdotuksen hyväksymistä. Hyväksymisvaihe (MRL 37 ) Yleiskaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto LISÄTIETOJA KAAVA-ASIASSA Rovaniemen kaupunki tekniset palvelut / maankäyttö, vaihde 3221 Kaavoituspäällikkö Tarja Outila puh Petteri Lampi Kaavasuunnittelija Rovaniemen kaupunki Suunnittelupalvelukeskus