Hausjärvi Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma , päivitetty

Transkriptio

1 Hausjärvi Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma , päivitetty Asemakaava ja asemakaavan muutos Hikiä, Kukkomäki Asemakaavan muutosalueen likimääräinen sijainti. 1. Suunnittelualue 2. Kaavatilanne Suunnittelualue sijaitsee Hausjärven Hikiän kylässä, rajoittuen pohjoisessa Sepäntien ja Sopukujan varren kaavoitettuun asuin- ja erillispientaloalueeseen sekä päiväkotitonttiin, idässä Hikiäntiehen, lännessä metsäalueisiin ja etelässä Hikiäntien varren pientaloihin. Kanta-Hämeen maakuntakaavassa (Valtioneuvosto , KHO ) kaava-alue on pääkäyttötarkoitukseltaan lähivirkistysaluetta (VL) ja pieneltä osin asuntovaltaista taajamatoimintojen aluetta (A). Alue sijaitsee tärkeällä tai muuhun vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella. Alueen pohjoisosassa kulkee 400 kv ja 110 kv voimajohtolinja ja sen luoteispuolella on energiahuollon alue (EN). Aluetta sivuaa seututie (ST) ja Oitista Hikiään osoitettu yhteystarve sijoittuu suunnittelualueen kohdalle. Alueen eteläpuolella on arvokkaan rakennetun kulttuuriympäristön alue (ra). Ote maakuntakaavasta.

2 Hikiän oikeusvaikutukseton osayleiskaava on kunnanvaltuuston hyväksymä. Kaavamuutosalue on osayleiskaavassa valtaosin maa- ja metsätaloustoimintojen aluetta (MM). Alueen pohjoisosassa on voimansiirtoalue (vz), jonka eteläpuolella, Hikiäntien varressa on kaivuutoiminta-alue (tk). Pohjoisessa alue rajoittuu omakotivaltaiseen asuntotoimintojen alueeseen (AO). Ote oikeusvaikutuksettomasta osayleiskaavasta. Hikiän ja Kirkonkylän alueille on aloitettu oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laadinta. Osayleiskaavaluonnoksen on tarkoitus valmistua syksyllä Alue on pääosin asemakaavoittamaton. Alueen pohjoisosassa ja kaakkoispuolella on voimassa pieni alue hyväksytyn rakennuskaavan maatalousaluetta. Pohjoisessa alue rajautuu pääosin sekä hyväksyttyihin asemakaava-alueisiin. Ote kaava-alueeseen rajautuvien asemakaavojen yhdistelmästä sekä asemakaavoitetun alueen raja.

3 3. Tavoitteet Kaavahankkeen tavoitteena on yksityiskiinteistön rakennuspaikan laajentamismahdollisuuden selvittäminen sekä alueella olevien yhdyskuntateknisten verkostojen toteaminen asemakaavassa. Kaavalla ratkaistaan alueella olevien kiinteistöjen käyttötarkoitus, rakennusoikeus ja rakennuspaikkojen liittyminen kunnallistekniikkaan. Alueella olevat kolme rakennuspaikkaa eivät tällä hetkellä ole viemäriverkostossa. 4. Tehdyt selvitykset Suunnittelualueen eteläpuolella on maakunnallisesti arvokasta Hikiän kulttuurimaisemaa (Hausjärven rakennetun kulttuuriympäristön selvitys; Rakennettu Häme 2003, Hämeen liitto) ja pohjoispuolella kunnallisessa selvityksessä inventointu Hikiän aseman seutu. Kohdealue sijoittuu pohjavesialueelle. Kohdealue on osa Lumos-hankkeessa inventoitua kohdetta Raivolanharju. Alueelta tehtyjä selvityksiä ovat mm. - Hausjärven rakennetun kulttuuriympäristön selvitys - Rakennettu Häme 2003, Hämeen liitto - Lumos-inventointi, kohdekortti Raivolanharju Kaavoituksen aikana on laadittu aluetta koskeva luontoselvitys. 5. Arvioitavat vaikutukset Asemakaavoituksen laadinnan yhteydessä huomioidaan MRL 54 :n mukaiset kaavan vaikutukset rakennettuun ympäristöön, yhdyskuntarakenteeseen, maisemaan, liikenteeseen, virkistyskäyttöön, pinta- ja pohjavesiin ja luontoon. 6. Alueen suunnittelutyön osalliset Kaavamuutoksen osallisia ovat mm: - Alueen maanomistajat, naapurimaanomistajat, asukkaat ja yrittäjät - Hausjärven kunta - Hämeen liitto - Hämeen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat - Uudenmaan ELY-keskus, liikenne ja infrastruktuuri - Museovirasto - Kanta-Hämeen pelastuslaitos - Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymä - Fingrid Oyj - Fortum sähkönsiirto Oy - Mäntsälän Sähkö Oy - Elisa Oyj - Hyvinkään Vesi - Riihimäen Vesi

4 7. Suunnittelutyön vuorovaikutus ja aikataulu 8. Yhteystiedot Kaavamuutoksen aloittamisesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta tiedotetaan kunnan virallisessa ilmoituslehdessä kunnan toimesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kunnanvirastossa koko kaavan laadinnan ajan. Kaavahankkeesta lisätietoja antavat kaavoitusinsinööri ja kaavasuunnittelija. Kirjalliset mielipiteet tulee toimittaa Hausjärven kuntaan kaavoitusinsinöörille. Asemakaavan luonnos pidetään nähtävillä kunnanvirastolla, jonne kaavoitukseen liittyvät mielipiteet tulee lähettää nähtävilläoloaikana. Luonnoksen nähtävilletulosta tiedotetaan paikallislehdessä ja kunnan ilmoitustaululla. Kaavaehdotuksen nähtävilletulosta tiedotetaan paikallislehdessä ja kunnan ilmoitustaululla. Ehdotusvaiheessa muistutukset tulee osoittaa nähtävillä olon aikana kirjallisena Hausjärven kunnanhallitukselle. Asemakaavan muutoksen on tarkoitus valmistua Ajankohta Vaihe Osallistuminen Kunnanhallituksen päätös aloittaa asemakaavan muutostyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ympäristölautakunnassa, päätös nähtäville asettamisesta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos nähtävillä kunnanvirastolla 8-9 / 2010 Kaavaehdotuksen laadinta, Khall päätös ehdotuksen nähtäville asettamisesta Mielipiteiden esittäminen, ennakkolausuntojen pyytäminen, tarvittaessa viranomaisneuvottelu Mielipiteiden ja luonnoslausuntojen huomiointi 9-10 / 2010 Kaavaehdotus nähtävillä Muistutusten tekeminen, lausuntopyynnöt 11 / 2010 Kaavaehdotustarkennukset Muistutusten ja lausuntojen huomioon ottaminen, tarvittaessa viranomaisneuvottelu 12 / 2010 Kaavan hyväksyminen Alustava aikataulu. Kaavoitusinsinööri Ilkka Korhonen puh. (019) ilkka.korhonen@hausjarvi.fi Kaavasuunnittelija Paula Sidoroff puh. (019) , paula.sidoroff@hausjarvi.fi

5 Liite 2 Kuvia suunnittelualueelta Näkymä vesijohtolinjan suuntaisesti itään sähkölinjojen suuntaan. Oikealla näkymä länteen, harjualuetta. Vesijohtolinjan hakkuuaukea Hikiäntieltä päin. Oikealla näkymä kattotiilitehtaan kiinteistön länsipuolelta. Maanomistus, johtokartta ja pohjavesialueet Karttaote 1. Karttaote 2.

6 Sähköverkosto Liite 3 Voimajohdot

7 Ote maakuntakaavasta Liite 4 Ote ohjeellisesta yleiskaavasta

8 Ote alueeseen liittyvien asemakaavojen yhdistelmästä Liite 5

9 Luonnosvaiheen lausunnot ja mielipiteet, tiivistelmä Liite 6 Elisa Oyj:llä ei ole huomauttamista asemakaavan. Elisa Oyj rakentaa alueella tietoliikenneverkon kunnallistekniikan rakentamisen yhteydessä. Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus edellyttää, että kaavaselostusta täydennetään pohjavesivaikutusten osalta. Muilta osin ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa Kukkomäen asemakaava- ja asemakaavan muutosluonnoksesta. Vastaus: Kaavaselostusta täydennetään pohjaveden lähtötietojen sekä pohjavesivaikutusten arvioinnin osalta. Riihimäen seudun terveyskeskuksen ky toteaa, että AOTY -merkintä on ristiriitainen Riihimäen seudun pohjavesien suojelusuunnitelman kanssa. Koska alue sijaitsee pohjavesialueella ja lähellä vedenottamoa, ei pohjaveden puhtautta vaarantavaa toimintaa tule kaavassa sallia. Vastaus: Kaavassa on merkinnällä AOTY todettu kiinteistön nykyinen toiminta. Kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääkäytöltään kulkuneuvosuoja ja huoltorakennus, jossa tämän lisäksi on huoneistoalaa. Maankäyttö- ja rakennuslaki 2000 oppaan 12 Asemakaavamerkinnät ja määräykset (Ympäristöministeriö 2001) mukaan TY-alueella voi sijaita tai sille voidaan rakentaa rakennuksia sellaiselle teollisuudelle, joka ei aiheuta melua, ilman, veden tai maaperän saastumista, raskasta liikennettä tai muita ympäristöhäiriöitä. Asemakaavamääräyksiä tarkennetaan lisäämällä määritelmä kaavaan. AOTY-korttelialueella ovat lisäksi voimassa kaavan pohjavesialuetta koskevat määräykset, joissa mainitaan mm. ettei alueella saa suorittaa pohjaveden laatua tai määrää vaarantavia toimenpiteitä. Museovirasto toteaa, ettei sillä ole huomautettavaa esitettyyn luonnokseen. Kanta-Hämeen pelastuslaitoksen pelastusviranomaisella ei ole huomautettavaa luonnoksesta. Merkintä KTY-2 mahdollistaa tilojen sijoittamisen kolmeen päällekkäiseen tasoon. Tämä voi edellyttää paloteknisiä lisävaatimuksia, jotka kuitenkin voidaan määrittää rakennuslupavaiheessa. Pohjavesialuetta koskevissa erityismääräyksissä on viitattu kahteen tällä hetkellä voimassa olevaan säädökseen (Ktmp 313/85, asetus 59/1999), joka on tarkoitus korvata uusilla kemikaaliturvalakiin (390/2005) perustuvilla Valtioneuvoston asetuksilla. Viittaukset säädöksiin voi olla parempi jättää pois, jolloin teksti kuuluisi lukuun ottamatta vähäistä määrää tavanomaista kotitalouskäyttöä varten. Vastaus: Muutetaan pohjavesialuetta koskevaa yleismääräystä pelastusviranomaisen esittämään muotoon. Fortum lähetti kaava-aluetta koskevan verkostokartan ja totesi, esitetyn vaara-alueen (va) palvelevan myös 20 kv ilmajohtoon liittyviä tarpeita. Fortumilla ei ole huomautettavaa kaavaluonnoksesta. Vastaus: Vaara-aluerajausta on tarkistettu laajentaen se 90 metristä 99 metriin Fingridin lausunnon mukaisesti. Fingrid esitti lausunnossaan voimajohtoaukeaa koskevan nykytilanteen, sekä suunnitellun tilanteen 400 kv Loviisa-Hikiä voimajohdon rakennuttua. Fingrid esitti, että asemakaavassa tulee ottaa huomioon tulevaisuuden tilanne, joka vaatii noin 99 metriä leveän voimajohtoalueen. Luonnoksessa noin 90 metriä leveänä vaara-alueena osoitettu voimajohtoalue on hyvä muuttaa siten, että pistekatkoviivat osoittavat 99 metriä leveän voimajohtoalueen. Voimajohdot sijoittuvat lähivirkistysalueelle (VL) eikä asemakaavassa ole osoitettu uutta maankäyttöä, jota voimajohdot rajoittaisivat. Vastaus: Muutetaan voimajohtoaluemerkintää kaavakarttaan esitetyn mukaisesti. Tekninen lautakunta ehdottaa kaavakarttaan lisättäväksi varausta kunnallisteknisiä laitteita ja -johtoa varten. Tontin 1 viemärin korko tontin etelälaidalla on + 107,50. Mikäli kaavan mahdollistama kellarin rakentaminen sijoittuu alle sallitun viemäröintikoron, tulee se huomioida maankäyttösopimuksessa. Vastaus: Lisätään esitetty johtovaraus kaavakarttaan. Koska kysymyksessä on olemassa oleva rakennuspaikka, ei alueelta laadita maankäyttösopimusta. Käytännössä kellarin sallimisella on mahdollista rinneratkaisun rakentaminen nykyisen rakennuspaikan länsipuoleiseen rinteeseen. Nykyinen tonttialueen maanpinta on pohjakartan mukaan noin välillä + 110,6-111,8 metriä. Kaavamerkintään lisätään alin viemäröitävä kellarikerroksen lattiapinnan tason korko.

10 Ehdotusvaiheen lausunnot, muistutukset ja vastineet, tiivistelmä Liite 7 Fingrid on toimittanut tiedot voimajohdoista ja suunnittelutilanteesta luonnoksesta antamassaan lausunnossa. Kaavaehdotuksessa on varauduttu uuteen 400 kv voimajohtohankkeeseen esittämällä voimajohtoalue 99 m leveänä vaara-alueena (va) Fingridin lausunnon mukaisesti. Fingridillä ei siten ole huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Hausjärven tekninen lautakunta käsitteli kaava-asiaa kokouksessaan ja totesi, että kaavaehdotuksessa on huomioitu teknisen lautakunnan esittämät muutosesitykset, eikä näe huomautettavaa ehdotuksesta. Hämeen liitto katsoo, ettei ehdotuksella ole sellaisia ylikunnallisia vaikutuksia, jotka voisivat hankaloittaa maakuntakaavan toteuttamista ja se puoltaa ehdotusta. Riihimäen kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta lausui että lähtökohtaisesti pohjavesialueen suojelu on kaavassa huomioitu hyvin. Olemassa olevat kiinteistöt tulisi liittää viemäriverkostoon mahdollisimman pian. Alueella ei tule käyttää kaavamerkintää TY, joka mahdollistaa teollisen toiminnan alueella. Merkinnät tulee muuttaa siten, että nykyinen toiminta on ehdotettujen määräysten mukaisesti mahdollista, mutta toiminnan laajentuminen tai uuden toiminnan sijoittuminen alueelle ei ole mahdollista. Alin kaivutaso tulee olla 4 m ylimmän pohjavedenpinnan yläpuolella tai vaihtoehtoisesti harkita kaavamääräystä: Pohjavedenpinnan yläpuolelle on jätettävä riittävä suojamaakerros. Rakennus- ja toimenpidelupahakemuksesta on pyydettävä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto. Tällöin keskuksen asiantuntijat harkitsevat tapauskohtaisesti hankkeiden mahdolliset vaikutukset. Vastine: Kaavan määräykset laadittu ottaen huomioon Riihimäen seudun pohjavesien suojelusuunnitelman ohjeet sekä kohtuullisuus maanomistajia kohtaan. TY-merkinnällä poistetaan mahdollisuus sijoittaa alueelle ympäristöhäiriötä aiheuttavaa teollista toimintaa ja sekä AOTY- että KTY-korttelialueita koskevat määräykset edellyttävät, etteivät toiminnot saa aiheuttaa melua, ilman, veden tai maaperän saastumista, raskasta liikennettä tai muita ympäristöhäiriöitä. Tämän lisäksi pohjaveden suojelu on otettu huomioon kaavan pohjavesialuetta koskevissa yleismääräyksissä. Koska sekä AOTY- että KTY-korttelialueilla toiminta on olemassa olevaa ja tontit rakentuneita, on katsottu maanomistajia kohtaan kohtuulliseksi osoittaa toiminnot kaavassa, rajoittaen niitä pohjavesimääräyksin. AOTY-korttelialueelle perinteisen raskaan teollisuuden sijoittuminen estyy TY-merkinnällä. Lisäksi ottaen huomioon tontin pieni koko, alle 3000 m2, ja tehokkuusluku e=0,25, sekä AOTY kaavamääräys, on tontin yrityskäyttömahdollisuus hyvin rajallista. Myös rakennusoikeus tontilla on osoitettu asuintonttien mukaisesti (e=0,25). KTY-alueella pääkäyttötarkoitus on toimitilarakennusten korttelialue, jota merkintää voidaan ympäristöministeriön oppaan mukaan käyttää, kun toiminta on ympäristövaikutuksiltaan rinnastettavissa toimistotyyppiseen työhön. Asemakaavan muutosta on haettu alun perin KTY-korttelialueen asuinrakentamisen lisätarpeen ratkaisemista varten, jota varten ensisijaisesti asemakaavaehdotuksessa on osoitettu tonttialuetta n m2. Tästä rakennusalan osuus on n m2 ja muu osa osoitettu istutettava alueen osa -merkinnällä. Kiinteistöjen liittymisvelvollisuus vesihuoltoverkostoon tulee voimaan kaavan saatua lainvoiman. Kaavakartan pohjavesialuetta koskevaa yleismääräystä muutetaan esitetyn mukaisesti siten, ettei alin kaivutaso saa olla 4 m lähempänä ylintä pohjaveden pintaa. Elisa Oyj:llä ja Kanta-Hämeen pelastuslaitoksella ei ollut huomautettavaa kaavaehdotuksesta. ELY-keskus ilmoitti, että kaavaselostusta on täydennetty pohjavesivaikutusten osalta, eikä se anna kaavasta lausuntoa. Riihimäen seudun terveyskeskuksen ky lausui, että luonnosvaiheessa annettu lausunto on huomioitu muutosehdotuksessa, eikä ympäristöterveysosastolla ole huomautettavaa. Hyvinkään Veden johtokunta lausui, että kaavamääräysten mukaan toimittaessa ei pohjaveden pilaantumisriski kasva alueella oleellisesti. Kaavamääräykset KTY-2 ja AOTY sallivat kuitenkin alueelle toimintoja, joihin sisältyy riski pohjaveden pilaamisesta. TY-päätteisten tonttien toimintoja tulee tarkastella mm. rakennuslupavaiheessa ja harkita toimintaan nähden riittävät pohjaveden tarkkailutoimenpiteet pohjaveden pilaantumisriskin varalle. Piha- ja pysäköintialueet tulee kestopäällystää ja hulevedet käsitellä siten, ettei niistä aiheudu pohjaveden pilaantumisvaaraa. Rakentamisen osalta on syytä määrätä, ettei alin kaivutaso saa olla 4 m lähempänä ylintä pohjaveden pinnankorkeutta. Vastine: Kaavamääräykset tulevat tarkasteltavaksi mm. rakennuslupavaiheessa, jolloin harkitaan esitettyjen toimintojen soveltuvuus alueelle kaavamääräysten puitteissa. Sekä AOTY että KTY-2 korttelialueilla keskeisiä piha-alueita on asvaltoitu. Asemakaavan yleismääräyksissä on mainittu, että pintavedet tulee johtaa siten, ettei niistä aiheudu pohjaveden pilaantumisvaaraa. Kaavakartan määräystä muutetaan esitetyn mukaisesti siten, ettei alin kaivutaso saa olla 4 m lähempänä ylintä pohjaveden pintaa.

11 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 086 Hausjärvi Täyttämispvm Kaavan nimi Hikiä, Kukkomäki K28 Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä V-kunnanvaltuusto Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä 89 Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus 086V161110A89 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 12,6250 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 12,4105 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] 0,0000 Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,2145 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 12, , ,04 12, A yhteensä 0,5917 4, ,25 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä 1,1927 9, ,30 1, T yhteensä V yhteensä 10, ,9 0 10, R yhteensä L yhteensä 0, , E yhteensä 0,6322 5,0 0 0, S yhteensä M yhteensä 0, , W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Rakennussuojelu Suojellut rakennuksetsuojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

12 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 12, , ,04 12, A yhteensä 0,5917 4, ,25 0, AP 0, , ,25 0, AOTY 0, , ,25 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä 1,1927 9, ,30 1, KTY-2 1, , ,30 1, T yhteensä V yhteensä 10, ,9 0 10, VL 10, ,0 0 10, R yhteensä L yhteensä 0, , LT 0, , E yhteensä 0,6322 5,0 0 0, ET 0, ,0 0 0, S yhteensä M yhteensä 0, , MT 0, , W yhteensä