Pienhankinnan tarjouspyyntö 1 Tarjouspyyntö: Biopankkien liiketoimintamahdollisuudet 1 Hankintayksikkö Innovaatiorahoituskeskus Tekes (jäljempänä Tekes). Tekesin tehtävänä on rahoittaa haastavia tutkimus- ja kehitysprojekteja ja edistää yritysten kehittymistä. Lisätietoja Tekesistä löytyy Internet-osoitteesta:. Tekesillä on käynnissä BioIT Biologisen tiedon hallinta ohjelma, jonka tavoitteena on kehittää bioalan pk-yritysten liiketoimintaa sekä saattaa bio- ja ICT-alojen toimijoita yhteen. Ohjelma tarjoaa kumppanuuksia, tietoja asiakastarpeista ja avaa uusia liiketoimintamahdollisuuksia. Vaikka Suomi on panostanut merkittävästi julkisia varoja terveyteen liittyvään tutkimukseen, tutkimusinvestointia ei ole kuitenkaan pystytty täysimääräisesti hyödyntämään yhteiskunnallisesti tai tuottamaan riittävästi myös taloudellista lisäarvoa. Tekes näkee Suomella olevan erinomaiset mahdollisuudet olla yksilöllistetyn lääketieteen ja terveyden edelläkävijämaa, joka hyödyntää niin tutkimuksessa kuin liiketoiminnassa biopankkeja ja muita näyte- ja tietovarantoja. 2 Hankinnan kohde ja laajuus Hankittavan palvelun tulee tuottaa selvitys suomalaisten biopankkien liiketoimintamahdollisuuksista sekä Suomessa että kansainvälisesti. Lisäksi hankinnan tulee kartoittaa suomalaiset biopankkitoimijat sekä tuottaa tietoa merkittävistä kansainvälisistä biopankeista ja niiden liiketoiminnasta. 2.1 Tausta Biopankkilaki astui voimaan 1.9.2013. Tällä hetkellä Suomessa on rekisteröity kaksi biopankkia Valviran valtakunnalliseen rekisteriin. Auria Biopankki Turussa ja THL Biopankki ovat ensimmäiset rekisteröityneet biopankit. Biopankkien liiketoimintamahdollisuuksiin vaikuttavat ainakin biopankin juridinen muoto, omistus, näytteiden arvonmäärittely (hinnoittelu), asiakassuhteiden luominen ja miten hyvin onnistutaan kaupallistamaan toiminta, myös muilta osin kuin lain edellyttämältä toiminnalta. Teetettävän selvityksen tarkoituksena on saada kokonaiskuva biopankkien liiketoimintamahdollisuuksista Suomessa ja tarkoituksenmukaisilla alueilla kansainvälisesti. Biopankeilla tarkoitetaan tässä yhteydessä seuraavan määritelmän mukaista toimijaa: http://www.biopankki.fi/mika-on-biopankki/mita-biopankit-ovat/. Liiketoiminnalla tarkoitetaan biopankkitoimijoiden tekemää sekä lain edellyttämää
Pienhankinnan tarjouspyyntö 2 näytteiden säilyttämistä että kaupallista näytteiden ja palveluiden myyntiä ulkopuolisille. 2.2 Toteutus ja tulokset Työn tuloksena tulee olla raportti, jossa on 1. kartoitettu Suomessa toimivat, valmisteilla olevat sekä potentiaaliset biopankit ja niiden liittymät toimintaympäristöönsä (mm. tilanne biopankki-rekisteröitymisen suhteen, tavoiteaikataulu, omistus, perustamiseen liittyvät haasteet, keskeiset yhteistyökumppanit ja rakenteet, tunnistetut yritysasiakkaat) 2. biopankkien valmiudet ja kompetenssit liiketoimintaan (mm. laatujärjestelmät, markkinatuntemus, markkinointi, hinnoittelu, sopimukset, kirjanpito, kustannuslaskenta/taloushallinto, lisensiointi ja IPR-osaaminen) 3. kuvattu ja analysoitu liiketoiminnan näkökulmasta ainakin - erilaisia vaihtoehtoisia liiketoimintamalleja, jotka ovat mahdollisia biopankkitoimijoille ja niihin liittyvä potentiaalisen markkinan koko - erilaisten juridisten muotojen vaikutus biopankin asiakkuuksiin ja liiketoimintaan - biopankkitoimintaan liittyvät haasteet johtuen liiketoiminnan erilaisuudesta yksityisten ja julkisten toimijoiden kanssa 4. Arvio ja analyysi biopankkitoimintaan liittyvästä kansainvälisestä markkinapotentiaalista ja liiketoiminnan volyymistä Suomessa. Liiketoimintaanalyysissa tulee ottaa huomioon olemassa olevat toimijat Suomessa. Miten ko. liiketoimintapotentiaali olisi saavutettavissa (roadmap, miten organisoiduttava)? Tarjouksen antaja voi lisäksi ehdottaa mitä muuta kannattaisi selvittää asiaan liittyen. Toteutustavaksi toivotaan toimijoiden henkilökohtaisia haastatteluja sekä tarvittavilta osin kyselyitä tai vastaavia menetelmiä. Tarjoukseen liitettävässä suunnitelmassa tulee esittää haastattelujen toteuttamistapa ja alustava lista mitkä toimijat haastatellaan. Selvityksen aikana pidetään 1-2 selvityksen tuottajan ja Tekesin välistä tapaamista jossa tarkastellaan toteutuksen edistymistä, sekä selvityksen valmistuttua tulosten esittely. Raportti ja yhteenveto tuotetaan suomen kielellä. Raportti tulee olla tekstimuodossa ja sen lisäksi tiivis PP-esitys toteutuksesta ja tuloksista.
Pienhankinnan tarjouspyyntö 3 3 Hinta Hankinta toteutetaan pienhankintana, jonka kiinteä kokonaishinta on 20 000 euroa (+ alv) sisältäen kaiken selvityksen suorittamiseen tarvittavan työn ja siitä aiheutuneet kulut. 4 Hankintamenettely Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo on vähemmän kuin hankintalain 15 :ssä säädetty tavara- ja palveluhankintojen kansallinen kynnysarvo 30 000. Hankinnan ennakoitu arvo perustuu aikaisempiin vastaaviin hankintoihin. Hankintaan ei sovelleta hankintalakia. Hankinta toteutetaan Tekesin omien hankintaohjeiden mukaisesti ns. pienhankintana. 5 Tarjoajan kelpoisuus Tarjoajalla tulee olla y-tunnus, ja sen tulee olla rekisteröitynyt asianmukaisella tavalla. Tarjoajan on kuuluttava ennakkoperintärekisteriin. Yksityishenkilöiden tarjouksia ei oteta huomioon. Tarjoajan on sitouduttava siihen, että se on merkitty ammatti- ja elinkeinorekisteriin (yritykset), että organisaation verot ja sosiaaliturvamaksut on asianmukaisesti suoritettu, ettei organisaation johtohenkilöitä ole tuomittu hankintalain (348/2007) 53 :n tarkoittamista rikoksista, ja toiminta muutoinkin täyttää lakisääteiset velvoitteet. Tarjoajan taloudellisia edellytyksiä arvioitaessa Tekes voi käyttää myös Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokitusta. Jos tarjoajan tietoja ei ole saatavana Suomen Asiakastieto Oy:stä, tarjoajan tulee Tekesin pyynnöstä toimittaa vastaava luottokelpoisuusanalyysi. Tarjoajan on tarvittaessa, erillisestä pyynnöstä, toimitettava Tekesille tilinpäätöstietonsa viimeiseltä kahdelta (2) tilikaudelta, tai mikäli tilikausia ei ole ollut, vastaavan selvityksen taloudellisesta tilasta. Sopimuskumppaniksi valitun tarjoajan on tarvittaessa, erillisestä pyynnöstä, toimitettava Tekesille ennen sopimuksen allekirjoittamista seuraavat todistukset: verovelkatodistus, kaupparekisteriote, todistukset lakisääteisistä vakuutuksista, muut mahdollisesti vaadittavat todistukset. 6 Tarjouksen ja tarjottavien tiimien vähimmäisvaatimukset
Pienhankinnan tarjouspyyntö 4 6.1. Tarjouksen vähimmäisvaatimukset Tarjouksessa on esitettävä toteutussuunnitelma, jossa kerrotaan tarjouspyynnön mukaisten tehtävien ja raportoinnin aikataulutus ja tiimiresurssien käyttö tehtävien suorittamiseen. Samoin haastattelumenetelmät ja muut tiedonkeruutavat on tuotava esiin. 6.2. Tarjottavan tiimin vähimmäisvaatimukset Tarjottavan tiimin henkilömäärä on vähintään kaksi (2). Raportoinnista vastaavan vetäjän työpanos koko toimeksiannosta tulee olla vähintään (30 ) %. Tarjottavilta henkilöiltä edellytetään perehtyneisyyttä terveys- ja hyvinvointialan toimintaympäristöön ja biopankkitoimintaan esim työ- kokemuksen perusteella vähintään kolme (3) vuotta sekä vankkaa osaamista ja näkemyksellisyyttä alan liiketoiminnasta ja markkinoista vähintään kolme (3) vuotta esim. työkokemukseen perustuen. 7 Tarjouksen vertailukriteerit Hankinta toteutetaan kiinteähintaisena pienhankintana, jolloin hinta on kaikille tarjouksille 20 000 euroa + alv. Tarjouksista valitaan seuraavien arviointiperusteiden mukaan kokonaistaloudellisesti edullisin: 1. Tiimin osaaminen ja perehtyneisyys Suomen ja kansainväliseen terveys- ja hyvinvointialaan, painoarvo 25 % 2. Tiimin liiketoimintaosaaminen erityisesti terveys- ja hyvinvointitoimialalla, painoarvo 25 % 3. Suunnitelman laatu, painoarvo 50 % vertailukriteereinä: työn toteutuksen osuvuus tarjouspyyntöön nähden, analyysin monipuolisuus (2.2 Toteutus ja tulokset, kohta 3), kansainvälisen markkinapotentiaalin analyysin laajuus (2.2 Toteutus ja tulokset, kohta 4)) Vertailukriteerinä käytetään 1-2 kohdissa koulutuksen, osaamisen ja muun kokemuksen pituutta ja osuvuutta suhteessa tarjouspyynnössä esitettyihin selvitystarpeisiin. Kohdan 3. alakriteerien paino on sama kaikilla. Laatuvertailu kohdan 1 ja 2 osalta sekä 3 alakriteereissä tapahtuu seuraavasti:
Pienhankinnan tarjouspyyntö 5 Tekes antaa kullekin alakriteerille pisteet 0-5 (0 =täysin epäpätevä, 1 = heikko, 2 = keskinkertainen, 3 = melko hyvä, 4 = hyvä, 5 = erinomainen). Pisteytysten 0-5 jälkeen pisteet suhteutetaan toisiinsa painoarvon mukaisesti. Painotetut pisteet lasketaan yhteen ja summa muunnetaan asteikolle 0-100 käyttäen seuraavaa kaavaa: tarjouksen pisteet / parhaat pisteet * 100. Siten eniten pisteitä saanut tarjous saa 100 pistettä kyseisestä kriteeristä ja muut laskukaavan mukaisessa suhteessa vähemmän. 8 Tekijänoikeudet Toimittajan immateriaalioikeuksia rajoittamatta Tekesillä on käyttöoikeus tämän toimeksiannon tuloksena syntyvään aineistoon. Käyttöoikeus käsittää kappaleiden valmistamisen, yleisön saataville saattamisen, muuttamisoikeuden sekä oikeuden edelleen luovuttamiseen. Käyttöoikeus on ajallisesti ja maantieteellisesti rajoittamaton. Tekes päättää tulosten julkistamisesta. Toimittajalla ei ole oikeutta julkaista toimeksiannon tulosta tai edes osia siitä ilman Tekesin kirjallista suostumusta. Selvyyden vuoksi todetaan, että JYSE 2009 PALVELUT sopimusehtojen kohtaa 19.1 ei sovelleta tähän sopimukseen. 9 Sopimuskausi Tavoitteena on, että hankinta toteutetaan siten että raportti on valmis 30.09.2014 mennessä. 10 Osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tarjoukset Osatarjouksia ei hyväksytä. 11 Tarjouksen tiedot Tarjoukseen pyydetään liittämään seuraavat tiedot:
Pienhankinnan tarjouspyyntö 6 11.1 Perustiedot tarjoajan nimi y-tunnus postiosoite tarjouksen yhteyshenkilö, sähköpostiosoite ja puhelinnumero internetsivuston osoite 11.2 Tiedot palveluun liittyvistä alihankkijoista Selvitys mahdollisista alihankinnoista. 11.3 Tarjottavan palvelun toteutussuunnitelma 11.4 Tarjouksen liikesalaisuudet Kaikki hankintaan liittyvät asiakirjat ovat pääsääntöisesti julkisia sopimuksen syntymisen jälkeen. Jos jokin osa tarjouksen materiaalista sisältää tarjoajan käsityksen mukaan liike- tai ammattisalaisuuden johdosta luottamuksellista materiaalia, tulee tällainen materiaali mieluiten toimittaa erillisellä liitteellä ja merkitä SALAISEKSI. 12 Sopimusehdot Hankintaan sovelletaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja palveluhankinnoissa, JYSE 2009 Palvelut. 13 Tarjouskilpailuun liittyvät kysymykset Tarjouspyynnöstä voi kysyä lisätietoja 10.04.2014 mennessä vain sähköpostitse osoitteesta kilpailutus(at)tekes.fi. Kysymysviesti tulee otsikoida Kysymykset 5/25/2013.
Pienhankinnan tarjouspyyntö 7 Tekes kokoaa kysymykset yhteen ja vastaa niihin viimeistään 15.04.2014. Tarjouspyyntöön liittyvät kysymykset ja niihin annetut vastaukset julkaistaan tällöin osoitteessa: http:///tarjouspyynnot/. Tarjoajien tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi emme vastaa puhelimitse esitettyihin kysymyksiin. 14 Tarjousten jättäminen Tarjouksen tulee olla kaikkine liitteineen perillä Tekesissä viimeistään 30.04.2014 klo 16.00. Tarjous pyydetään toimittamaan ensisijaisesti sähköpostitse, osoitteeseen kirjaamo@tekes.fi. Lähetyksessä tulee huomioida seuraavat asiat: - Sähköpostin osoitekenttään tai kirjekuoreen tulee selkeästi merkitä tarjoajan nimi ja tarjouksen tunnus: Tarjous 5/25/2013 - Sähköpostin maksimikoko liitteineen on 5 Mt. - Liitetiedostot voivat olla pakattuja (Winzip) - Liitetiedostot tulee toimittaa ensisijaisesti.pdf- ja.tif-dokumentteina. Liitetiedostot on mahdollista toimittaa myös.rtf tiedostoina sekä Wordin.doc ja.docx -tiedostoina, Excelin.xls- ja.xlsx tiedostoina sekä Powerpointin.ppt- ja.pptx -tiedostoina. - Tarjoaja vastaa siitä, että tarjous liitteineen saapuu perille ajoissa. Myöhästynyttä tarjousta ei huomioida. Tekesin sähköpostijärjestelmä lähettää vastaanotetuista viesteistä kuittauksen. - Sähköpostitse lähetettäessä tarjouksen liitteineen katsotaan olevan perillä Tekesissä silloin, kun tarjouksen sisältävä viesti/viestit ja niiden liitteet ovat käytettävissä ja luettavassa muodossa Tekesin kirjaamon sähköpostissa. - Jos tarjous lähetetään usealla viestillä, on huomioitava, että tarjous katsotaan ajoissa saapuneeksi vain, jos kaikki tarjouksen osia sisältävät viestit ovat perillä Tekesissä yllä mainittuun määräaikaan mennessä. Tarjous voidaan jättää myös postitse tai Tekesin vastaanottoon tuomalla suljetussa kirjekuoressa osoitteeseen: Tekes/Kirjaamo PL 69 (Kyllikinportti 2)
Pienhankinnan tarjouspyyntö 8 00101 Helsinki. 15 Allekirjoitukset Innovaatiorahoituskeskus Tekes Asiakirja on allekirjoitettu sähköisesti Minna Hendolin johtaja, Tekes / Elinvoimainen ihminen Liitteet 1. http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/08_muut_julkaisut/20 100217Julkis/JYSE_2009_palvelut.pdf 2. Henkilön liite (pakollinen tarjouksen liite)