Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 19. kaupunginosa kortteli 38 tontti 2, Muurola ASEMAKAAVAN SELOSTUS MAANMITTAUS- JA SUUNNITELUPALVELUKESKUS SUUNNITTELUPALVELUT 2010
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos Rovaniemen kaupunki 19. kaupunginosa kortteli 38 tontti 2, Muurola 2 laatijan nimi yhteystiedot Rovaniemen kaupunki Maanmittaus- ja suunnittelupalvelukeskus Nicholas Coull Rovaniemen kaupunki Hallituskatu 7 PL 8216 96101 Rovaniemi puh. 016-322 6282 Tekninen lautakunta: 26.1.2010, 16 vireilletulosta ilmoittamisen päivämäärä: 17.2.2010 luonnosvaiheen kuuleminen 18.2. 3.3.2010 tekninen lautakunta 25.5.2010, 101 julkisesti nähtävillä xx.xx.-xx.xx.xxxx tekninen lautakunta xx.xx.xxxx,xx
1.2 Kaava-alueen sijainti 3 Suunnittelualue sijaitsee Rovaniemen kaupungin 19. kaupunginosan korttelissa 38 tontilla 2 Mäkipuistontiellä Muurolassa, noin 23 kilometrin päässä Rovaniemen kaupungin keskustasta. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavan muutos koskee 19. kaupunginosan korttelin 38 tonttia 2, Muurolassa. Tarkoituksena on tutkia voidaanko leikkipaikka-alueen lisäksi säilyttää suunnittelualueella liikerakentamisen mahdollisuus. Liikerakennuksen pihalle varataan tilaa pysäköinnille ja ajoyhteys leikkipuistoon.
4 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1 Tunnistetiedot... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 3 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 3 1.4 Selostuksen sisällysluettelo... 4 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 5 2 TIIVISTELMÄ... 5 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 5 2.2 Asemakaava... 5 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 5 3 LÄHTÖKOHDAT... 6 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 6 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 6 3.1.2 Luonnonympäristö... 6 Maisemakuva... 6 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 6 Palvelut, työpaikat ja elinkeinotoiminta... 6 Virkistys... 6 Liikenne... 6 Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot... 7 Tekninen huolto... 7 Maanomistus... 7 3.2 Suunnittelutilanne... 7 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 8 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve... 8 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 8 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 8 4.3.1 Osalliset... 8 4.3.2 Vireille tulo... 8 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät... 8 4.3.4 Viranomaisyhteistyö... 9 4.4 Asemakaavan tavoitteet... 9 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset... 9 4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta... 9 4.5.2 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet... 9 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 9 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus... 9 5.2 Aluevaraukset... 9 5.2.1 Korttelialueet... 9 5.2.2 Muut alueet... 10 5.3 Kaavan vaikutukset... 10 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 10 5.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 10 5.4 Kaavamerkinnät ja määräykset... 10 5.5 Nimistö... 10 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 10 6.1 Toteutusta havainnollistavat suunnitelmat... 10 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus... 11
1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 5 Liite 1: Liite 2: Liite 3: Liite 4: Liite 5: Liite 6: Asemakaavan seurantalomake Ote maakuntakaavasta Voimassa oleva asemakaava Asemakaavan muutosehdotus Asemakaavamerkinnät ja -määräykset Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Tekninen lautakunta päätti 26.1.2010, 16 saattaa vireille asemakaavan muutoksen 19. kaupunginosan korttelissa 38, Muurolassa. Asemakaavamuutos kuulutettiin vireille Lapin Kansassa 17.2.2010. Kaavamuutokseen liittyvät asiakirjat sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin nähtävillä 18.2 3.3.2010. Luonnosvaiheesta kuulutettiin 17.2.2010 Lapin Kansassa ja voimassa oleva asemakaava ja asemakaavan muutosluonnos asetettiin luonnosvaiheen kuulemista varten nähtäville 18.2. 3.3.2010 väliseksi ajaksi. Teknisen lautakunnan päätti 25.5.2010 ( 101), että asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 14 vuorokaudeksi yhteispalvelupiste Osviittaan. Nähtävilläolo ilmoitetaan lehtikuulutuksella sekä kirjeellä maanomistajille ja vuokralaisille. Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävilläpitoaikana on mahdollisuus jättää kaavamuutoksesta kirjallisia muistutuksia kaupungin kirjaamoon. Asemakaavan muutoksen hyväksyy tekninen lautakunta. 2.2 Asemakaava Kaavamuutoksella muodostetaan suunnittelualueen tontille 38-2 liikerakennustontin lisäksi leikkipuisto. Huoltoliikenne ja muu kulku leikkipuistoon voidaan järjestää liikerakennustontille varatun ajoyhteyden kautta. Asemakaavamuutosalueen yhteenlaskettu pinta-ala on 3 470 m 2 josta leikkipuiston osuus on 1 978 m 2 ja liikerakennustontin 1 492 m 2. Rakennusoikeutta alueella on yhteensä 448 k-m 2. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan saadessa lainvoiman, suoritetaan alueella tarvittavat kiinteistötoimitukset jonka jälkeen voidaan alueelle hakea käyttötarkoituksen mukaiseen rakentamiseen ja toimintaan rakennuslupaa. Rakentamisessa on noudatettava voimassa olevan asemakaavan mukaisia määräyksiä.
6 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Muutosalue sijaitsee asuin- ja liikerakennusten korttelialueella. Puistomaisen tontin takaosassa sijaitsee lasten leikkipaikka, etualalla on nurmialuetta ja koivupuustoa. Suunnittelualueen molemmilla puolilla on liikerakennuksia. Muurola on kaunis Kemijokivarressa sijaitseva maaseutukylä, joka on kaavoituksen ja rakentamisen myötä muuttunut pieneksi elinvoimaiseksi taajamaksi. 3.1.2 Luonnonympäristö Maisemakuva Muurolan kylä sijaitsee Kemijoen rannalla valtatien n:o 4:n varrella. Muurolassa luonto on lähellä ja paikoin kylää avautuvat upeat näkymät joelle. Kaavamuutosalueen ympäristö on Totonvaaran hiekka- aluetta, joka on jäänyt valtatie 4:n ja rautatien väliin. Ympäristö on hiekkaharjulle tyypillistä mäntyvaltaista aluetta. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Muurola on perinteistä omakoti- ja rivitaloasutusta, jonka rakentamista on ohjattu rakennus- ja asemakaavoilla. Muurolan alueella on muutamia kerrostaloja sekä julkisten että yksityisten palvelujen rakennuksia. Rakennukset ovat pääosin hyväkuntoisia ja muukin rakennettu ympäristö kuten kadut, urheilu- ja virkistysalueet ovat myös hyvässä kunnossa. Muurolan taajamassa oli vuoden 2008 lopussa noin 1150 asukasta, vuodesta 2005 kasvua oli tullut 73 henkilöä. Muutosalueen korttelin rakennukset ovat peräisin 1980- luvulta. Palvelut, työpaikat ja elinkeinotoiminta Korttelissa 38 palvelee mm. ravintola, taideseppä sekä elintarvikekauppa. Suunnittelualueen tontilla ei ole liiketoimintaa. Muutosalue sijaitsee n. 700 metrin päässä Muurolan koulukeskuksesta, jossa ovat kouluasteet alaasteelta lukioon, kirjasto sekä neuvola. Koulua vastapäätä olevasta liikekeskuksesta löytyy mm. kauppa, kampaamo sekä ravintola. Muurolassa toimii myös eristeitä rakentamisen ja teollisuuden tarpeisiin valmistava yritys. Suurimmat työnantajat Muurolassa ovat sairaala ja koulukeskus. Virkistys Muutosalueella sijaitsee pitkään käytössä ollut lasten leikkipaikka. Muita virkistys mahdollisuuksia Muurolan alueella tarjoaa Kemijoki rantoineen, ulkoilureitit sekä urheilualueet. Liikenne Kaava-alue liittyy Mäkipuistontien kautta valtatie 4:ään, jota pitkin paikallisliikenteen linja 14 kulkee Rovaniemen keskustan kautta edelleen rautatieasemalle. Korttelin 38 pohjoispuolella on varattu alue yleiselle pysäköinnille. Liittyminen kevyen liikenteen verkostoon tapahtuu niin ikään Mäkipuistontien kautta.
Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot 7 Suunnittelualueella ei ole rakennus- ja kulttuurihistoriallisesti arvokasta rakennuskantaa eikä muinaismuistokohteita. Tekninen huolto Suunnittelualue on valmiin kunnallistekniikan piirissä. Maanomistus Kaavamuutosalueen tontti 38-2 on Rovaniemen kaupungin omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Alue kuuluu Lapin maakuntakaava-alueeseen. Ympäristöministeriö on vahvistanut Rovaniemen seudun maakuntakaavan 2.11.2001. Muutosalue on maakuntakaavassa taajamatoimintojenaluetta. Yleiskaava Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 13.10.1998 vahvistunut asemakaava. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on kaavoitettu asuin- ja liikerakennusten korttelialueeksi (AL). Alue liittyy saumattomasti viereiseen lähivirkistysalueeseen (VL). Tonttia rasittaa puiston puoleisella tontin osalla kulkeva johtorasite. Tontin pinta-ala on 3470 m 2 ja tontin tehokkuusluku e=0,30 eli rakennusoikeutta tontilla on yhteensä noin 1041 k-m 2. Suunnittelualueen tontti 38-2 ei ole toteutunut voimassa olevan asemakaavan mukaisesti, vaan alue on rakentamaton. Alueelle laaditut asemakaavaluonnokset Alueelle laadittiin kolme toisistaan poikkeavaa luonnosvaihtoehtoa. Luonnosvaihtoehdossa 1 tarkastellaan vaihtoehtoa, jossa suunnittelualueelle varataan leikkipuistoalueen lisäksi liikerakennustontti. Luonnosvaihtoehto 2:ssa laadittiin luonnosvaihtoehdon 1 periaatteiden mukainen maankäytön vaihtoehtoinen tarkastelu. Luonnosvaihtoehdossa 3 suunnittelualue kaavoitetaan kokonaisuudessaan leikkipuistoksi. Rakennusjärjestys Rovaniemen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 16.4.2007 (35 ) uuden rakennusjärjestyksen ja tämä on tullut lainvoimaiseksi 1.6.2007. Pohjakartta Alueelta on olemassa numeerinen pohjakartta, joka perustuu ilmakuvaukseen ja täydennyskartoituksiin. Alueen pohjakartta on asetuksen n:o 1284 / 23.12.1999 mukainen ja se vastaa olosuhteita 9.2.2010.
8 Rakennuskiellot ja suunnitteilla olevat suojelupäätökset Kaava-alueella ei ole voimassa olevia rakennuskieltoja eikä suojelumääräyksiä. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Muurolassa lasten leikkipaikka on pitkään sijainnut kaupungin omistamalla rakentamattomalla asuin- ja liikerakennusten (AL) korttelin tontin 2 osa-alueella. Muurolan alueella ei ole osoitettavissa vastaavaa leikkipaikka-aluetta, joka sijaitsisi keskellä kylää. Kaupunginpuutarhuri on ilmoittanut, että Muurolaan on suunniteltu leikkipaikkainvestointi. Investointia ei voida toteuttaa asemakaavan vastaisesti 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Tekninen lautakunta on päättänyt 26.1.2010 (16 ) saattaa vireille 19. kaupunginosan korttelin 38 tonttia 2 koskevan asemakaavan muutoksen. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Eri tahojen kuulemista ja kaavoitusprosessin toteutumista varten on prosessin alkuvaiheessa laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma (Liite 6). Osallisista on laadittu luettelo edellä mainittuun suunnitelmaan. 4.3.2 Vireille tulo Asemakaavan muutos on kuulutettu vireille 17.2.2010 Lapin Kansassa ja kaavamuutokseen liittyviin asiakirjoihin sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on ollut mahdollisuus tutustua 18.2.2010 alkaen yhteispalvelupiste Osviitassa, Rovakatu 2, sekä kaupungin internet-sivujen Kaavatorilla. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on ollut mahdollisuus jättää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus asemakaavan muuttamiseksi asetetaan julkisesti nähtäville. Suunnittelualueesta on laadittu kolme 9.2.2010 päivättyä luonnosvaihtoehtoa. Voimassa oleva asemakaava ja luonnosvaihtoehdot pidettiin nähtävillä luonnosvaiheen kuulemisessa 18.2. 3.3.2010 palvelupiste Osviitassa. Nähtävilläpitoaikana on ollut mahdollisuus jättää asiasta suullisia tai kirjallisia mielipiteitä. Teknisen lautakunnan päätti 25.5.2010 ( 101), että asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 14 vuorokaudeksi yhteispalvelupiste Osviittaan. Nähtävilläolo ilmoitetaan lehtikuulutuksella sekä kirjeellä maanomistajille ja vuokralaisille. Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävilläpitoaikana on mahdollisuus jättää kaavamuutoksesta kirjallisia muistutuksia kaupungin kirjaamoon.
Asemakaavan muutoksen hyväksyy tekninen lautakunta. 4.3.4 Viranomaisyhteistyö 9 Kaavoituksen alkuvaiheessa on lähetetty tieto kaavan vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma Lapin ELY-keskukseen. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavamuutoksen tavoitteena on ajantasaistaa 19. kaupunginosan korttelin 38 tontti 2 asemakaava nykytilanteen mukaiseksi, jotta kyseiseen olemassa olevaan leikkipuistoon investointi olisi mahdollista. Tavoitteena on myös säilyttää liikerakentamisen mahdollisuus. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Vaihtoehto 0. Asemakaavaa ei muuteta ja suunnittelualue rakentuu 13.10.1998 vahvistetun asemakaavan mukaisesti. Vaihtoehto 1. Asemakaavaan tehdään muutos, jossa suunnittelualueella mahdollistetaan leikkipaikan rakentamisen lisäksi liikerakentaminen. Vaihtoehto 2. Asemakaavaan tehdään muutos, jossa tehdään 1. vaihtoehdon periaatteiden mukainen, maankäytön vaihtoehtoinen tarkastelu. Vaihtoehto 3. Asemakaavaan tehdään muutos, jossa korttelin 38 tontin 2 käyttötarkoitus muutetaan asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueesta (AL) leikkipuistoksi (VK). 4.5.2 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Asemakaavaehdotukseksi valittiin luonnosvaihtoehto 1, joka parhaiten täytti kaavoituksen tavoitteet ja tarkoituksenmukaisuuden. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Asemakaavamuutosalueen yhteenlaskettu pinta-ala on 3 470 m 2. Muutosalue sisältää liikerakennusten korttelialueen ja leikkipuiston. Rakennusoikeutta alueella on yhteensä 448 k-m 2. 5.2 Aluevaraukset 5.2.1 Korttelialueet LIIKERAKENNUSTEN KORTTELIALUE Pinta-ala 1 492 m 2 Rakennusoikeus 448 k-m 2
10 5.2.2 Muut alueet Leikkipuisto Pinta-ala 1 978 m 2 5.3 Kaavan vaikutukset 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaavan toteutuessa suunnittelualueen rakennusoikeus pienenee 1041 k-m 2 :stä 448 k-m 2 :iin. 5.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Muutoksella ei ole vaikutusta luontoon eikä luonnonympäristöön. Kaavoitetun puistoalueen pinta-ala kasvaa 1 978 m 2 :llä 5.4 Kaavamerkinnät ja määräykset 5.5 Nimistö Kaavamerkinnät ovat maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia. Niiden sisältö on esitetty kaavakartalla. Alueelle ei muodostu uusia katu, puisto eikä alueen nimiä. Alueen nimistö on voimassa olevan asemakaavan mukainen. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta havainnollistavat suunnitelmat Suunnittelualueesta on kaavoitusyksikössä laadittu alueen toteutusta havainnoiva kaksiulotteinen havainnekuva.
6.2 Toteuttaminen ja ajoitus 11 Asemakaavan saadessa lainvoiman, suoritetaan alueella tarvittavat kiinteistötoimitukset jonka jälkeen voidaan alueelle hakea käyttötarkoituksen mukaiseen rakentamiseen ja toimintaan rakennuslupaa. Rakentamisessa on noudatettava voimassa olevan asemakaavan mukaisia määräyksiä. Rovaniemellä 28.5.2010 Tarja Outila Kaavoituspäällikkö Nicholas Coull Kaavasuunnittelija
LIITE 1 Asemakaavan seurantalomake 12 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,3470 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 698 Rovaniemi Täyttämispvm 17.05.2010 Kaavan nimi Asemakaavan muutos 19. kaupunginosa kortteli 38 tontti 2, Muurola Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 17.02.2010 698-2010- 69 0,3470 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0,3470 100,0 448 0,13 0,0000-593 A yhteensä -0,3470-1041 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä 0,1492 43,0 448 0,30 0,1492 448 T yhteensä V yhteensä 0,1978 57,0 0,1978 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-]
LIITE 1 13 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0,3470 100,0 448 0,13 0,0000-593 A yhteensä -0,3470-1041 AL -0,3470-1041 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä 0,1492 43,0 448 0,30 0,1492 448 KL 0,1492 100,0 448 0,30 0,1492 448 T yhteensä V yhteensä 0,1978 57,0 0,1978 VK 0,1978 100,0 0,1978 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä
14 LIITE 2
15 LIITE 3
LIITE 4 16
17 LIITE 5
18 ROVANIEMEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 19. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 38 TONTILLA 2, Muurola LIITE 6 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA MAANMITTAUS- JA SUUNNITTELUPALVELUKESKUS SUUNNITTELUPALVELUT 2010
LIITE 6 Alustava suunnittelu- ja vaikutusalue 19 Suunnittelualue sijaitsee Rovaniemen kaupungin 19. kaupunginosan korttelissa 38 tontilla 2, Muurolassa. Arvioitu vaikutusalue käsittää lähiympäristön kortteli-, katu-, ja puistoalueet. Alla olevassa kuvassa suunnittelualue on kuvattu ympyrällä ja arvioitu vaikutusalue katkoviivalla. Miksi kaavoitukseen on ryhdytty? Tekninen lautakunta on 26.1.2010 (16 ) päättänyt maankäytön esityksestä saattaa vireille asemakaavan muutos 19. kaupunginosan tontilla 38 2. Muurolassa lasten leikkipaikka on pitkään sijainnut kaupungin omistamalla rakentamattomalla asuin- ja liikerakennusten (AL) korttelin tontin 2 osa-alueella. Muurolan alueella ei ole osoitettavissa vastaavaa leikkipaikka-aluetta, joka sijaitsisi keskellä kylää.
LIITE 6 Suunnittelun lähtökohdat Maakuntakaava 20 Alue kuuluu Lapin maakuntakaava-alueeseen. Ympäristöministeriö on vahvistanut Rovaniemen seudun maakuntakaavan 2.11.2001. Suunnittelualue on maakuntakaavassa taajamatoimintojen aluetta (A). Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 13.10.1998 vahvistunut asemakaava. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on kaavoitettu asuin- ja liikerakennusten korttelialueeksi (AL). Alue liittyy saumattomasti viereiseen lähivirkistysalueeseen (VL). Tonttia rasittaa puiston puoleisella tontin osalla kulkeva johtorasite. Tontin pinta-ala on n. 3500 m 2 ja tontin tehokkuusluku e=0,30 eli rakennusoikeutta tontilla on yhteensä noin 1050 k-m 2. Suunnittelualueen tontti 38-2 ei ole toteutunut voimassa olevan asemakaavan mukaisesti, vaan alue on rakentamaton. Sivulla neljä on ote suunnittelualueen voimassa olevasta asemakaavasta.
LIITE 6 21 Kaavamerkintöjen selityksiä: Asuin- ja liikerakennusten korttelialue Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan Johtorasite 38 Korttelin numero I Kerrosluku
LIITE 6 Alueen nykyinen käyttö Alustava tavoite Arvioitavat vaikutukset 22 Suunnittelualueen tontilla sijaitsee lasten leikkipaikka Kaupunginpuutarhuri on ilmoittanut, että Muurolaan on suunniteltu leikkipaikkainvestointi, joka olisi 20 vuoden mittainen ja sillä olisi 15 vuoden poistoaika. Tätä investointia ei voida toteuttaa asemakaavan vastaisesti, joten asemakaavamuutoksen tavoitteena on ajantasaistaa asemakaava nykytilanteen mukaiseksi, jotta kyseiseen olemassa olevaan leikkipuistoon investointi olisi mahdollista. Tarkoituksena on tutkia voidaanko leikkipaikka-alueen lisäksi säilyttää asuin- ja liikerakentamisen mahdollisuus suunnittelualueella. Prosessin aikana selvitetään voidaanko jokin esitetyistä asemakaavan muutosvaihtoehdoista toteuttaa. Arvioitavia vaikutuksia ovat yhdyskuntarakenteen ja alueidenkäytön taloudellisuus, liittyminen olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja kaupunkikuvaan sekä maisemaan, asumisviihtyvyys, leikki- ja oleskelualueet, rakennustehokkuus, kerrosluku, pysäköinti, liittyminen tontille sekä kulkuyhteys leikkipaikka-alueelle. Laadittavat vaihtoehdot ja miten kaavan vaikutuksia arvioidaan? 0. Asemakaavaa ei muuteta. 1. Asemakaavaan tehdään muutos, jossa suunnittelualueella mahdollistetaan leikkipaikan rakentamisen lisäksi liikerakentaminen. 2. Asemakaavaan tehdään muutos, jossa tehdään 1. vaihtoehdon periaatteiden mukainen, maankäytön vaihtoehtoinen tarkastelu. 3. Asemakaavaan tehdään muutos, jossa korttelin 38 tontin 2 käyttötarkoitus muutetaan asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueesta (AL) leikkipuistoksi (VK). Vaihtoehtoja arvioidaan tontin käytön ja kaupunkikuvan kannalta laatimalla vaihtoehtoisia tontinkäyttösuunnitelmia ja havainnekuvia. Osalliset, alustavan tarkastelun perusteella Hakija: Rovaniemen kaupunki Kaava-alue ja sen ympäristö: Maanomistajat, viereiset ja vastapuoliset naapurit, asukasyhdistys, ym. osalliset, joiden toimialaa muutos koskee Hallintokunnat: Tekninen lautakunta, ympäristölautakunta, perusturvalautakunta, maankäyttö, yhdyskuntatekniikan suunnittelu, ympäristönvalvonta, nuoriso ja liikunta Viranomaiset: Lapin ELY-keskus: ympäristö ja luonnonvarat, Lapin pelastuslaitos Muut:
LIITE 6 23 Napapiirin Vesi, Napapiirin Residuum, Rovaniemen Energia, alueella toimivat teleoperaattorit Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Työn käynnistäminen (MRL 62 ja 63 ) Tekninen lautakunta on päättänyt 26.1.2010 (16 ) saattaa vireille 19. kaupunginosan korttelin 38 tonttia 2 koskevan asemakaavan muutoksen. Asemakaavamuutos on kuulutettu vireille 17.2.2010 Lapin Kansassa sekä kirjeellä maanomistajille, vuokralaisille ja rajanaapureille. Kaavamuutokseen liittyviin asiakirjoihin sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on mahdollisuus tutustua 18.2 3.3.2010 yhteispalvelupiste Osviitassa, Rovakatu 2, sekä kaupungin internet-sivujen Kaavatorilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on mahdollisuus jättää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus asemakaavan muutokseksi asetetaan yleisesti nähtäville. Viranomaisyhteistyö Kaavoituksen alkuvaiheessa on lähetetty tieto kaavan vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma Lapin ympäristökeskukseen. Kaavaan kohdistuva viranomaisneuvottelun tarve selvitetään myöhemmin prosessin aikana. Luonnosvaihe (MRA 30 ) Voimassa oleva asemakaava ja asemakaavan muutosvaihtoehdot pidetään luonnosvaiheen kuulemista varten nähtävillä 18.2 3.3.2010 palvelukeskus Osviitassa, Rovakatu 2 sekä kaupungin internetsivuilla kaavatorilla. Luonnosvaiheen kuulemisesta ja nähtävilläpidosta ilmoitettiin Lapin Kansassa 17.2.2010 sekä kirjeellä maanomistajille, vuokralaisille ja rajanaapureille. Nähtävilläpitoaikana on mahdollisuus jättää asiassa kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Tekninen lautakunta käsittelee asiaa yleisen nähtävilläpidon jälkeen. Ehdotusvaihe (MRL 65 JA MRA 27 ) Teknisen lautakunnan päätöksellä asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 14 vuorokaudeksi yhteispalvelupiste Osviittaan, Rovakatu 2. Nähtävilläolo ilmoitetaan lehtikuulutuksella sekä kirjeellä maanomistajille ja vuokralaisille. Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävilläpitoaikana on mahdollisuus jättää kaavamuutoksesta kirjallisia muistutuksia kaupungin kirjaamoon. Asemakaavan muutoksen hyväksyy tekninen lautakunta. Arvio kaavaprosessin mahdollisesta kestosta Helmi-maaliskuu 2010 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä luonnosvaihtoehtojen laatiminen, vireilletulo. OAS:aan sekä luonnoksiin tutustuminen (mielipiteet) Maalis-huhtikuu 2010 Palautteen käsittely, kaavaehdotuksen laatiminen Huhti-toukokuu 2010 Kaavaehdotus julkisesti nähtäville 14vrk (muistutukset), selostuksen laatiminen
LIITE 6 24 Touko-kesäkuu 2010 Palautteen käsittely, kaavaehdotuksen mahdolliset korjaukset, käsittely teknisessä lautakunnassa Maankäyttösopimus Suunnittelualueen tontti on Rovaniemen kaupungin omistuksessa joten maankäyttösopimusta ei tarvitse laatia. Lisätietoja kaava-asiassa: Rovaniemen kaupunki tekniset palvelut, maankäyttö, vaihde 3221 kaavoituspäällikkö Tarja Outila puh. 322 6280 / 040 7012435 Rovaniemen kaupunki 10.2.2010 Maanmittaus- ja suunnittelupalvelukeskus Nicholas Coull kaavasuunnittelija 322 6285, 040 7665679