FINPYYN (8.) KAUPUNGINOSAN KOSKIPUISTON JA VT :N VÄLISEN ALUEEN. ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS 609 677 ASEMAKAAVAN SELOSTUS Porin kaupunkisuunnittelu.6.07 Asemakaavan tunnus 609 677 Asemakaavan diaari PORI/44/06 VP 6/7..06 Vireilletulo 4..06 Luonnos nähtävillä 5..-4..06 Ehdotus nähtävillä Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto
. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT. Tunnistetiedot Asemakaavalla muodostuu: Porin kaupungin Finpyyn (8.) kaupunginosan kortteli: 0 puistoaluetta: Koskipuisto (osa) maatalousaluetta Asemakaavan muutos koskee: Porin kaupungin Finpyyn (8.) kaupunginosan puistoaluetta: Koskipuisto (osa) Asemakaavan muutoksella muodostuu: Porin kaupungin Finpyyn (8.) kaupunginosan puistoaluetta: Koskipuisto (osa) kortteli: 0 maatalousaluetta Kaavan laatija: asemakaava-arkkitehti Risto Reipas Asemakaavan vireilletulo: Asemakaavan muutos laaditaan Olli Piikkilän..06 päivätyn hakemuksen johdosta.. Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijoittuu Finpyyn (8.) kaupunginosaan Noormarkun keskustaan Mäkelänkujan ja Noormarkunjoen väliselle alueelle.
. Kaavan nimi ja tarkoitus Koskipuisto Suunnittelualue on pääosin asemakaavoittamatonta aluetta. Kaavamuutoksessa suunnittelualue on tarkoitus osoittaa yleiskaavan mukaisesti asuinrakentamiseen ja maisemallisesti arvokkaaksi peltoalueeksi..5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Tilastolomake Ote Maakuntakaavasta Ote Kantakaupungin yleiskaavasta 05 4 Ajantasakaavaote 5 Pienennös asemakaavakartasta määräyksineen 6 Havainnekuva 7 Maastoleikkaus 8 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. TIIVISTELMÄ. Kaavaprosessin vaiheet Kuulutus, vireilletulo ja kaavaluonnos, SK, SV, www.pori.fi 4..06 Luonnosvaiheen nähtävilläolo 5..-4..06 Kuulutus ehdotusvaiheen nähtävilläolosta SK, SV, www.pori.fi Ehdotusvaiheen nähtävilläolo Ehdotusvaiheen muistutusten ja lausuntojen arviointi Asemakaavan muutosehdotus päätettävänä (KH) Asemakaava lainvoimainen Kaavamuutoksen vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella sanomalehdissä, kaupungin verkkosivuilla ja kirjeellä osallisille. Valmisteluvaiheen kaavaluonnoksesta on ollut kuulutus sanomalehdissä, ilmoitus kaupungin verkkosivuilla ja osallisille on lähetetty asiaa koskeva kirje. Kaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan asemakaavan muutoksen toiminnalliset, ympäristölliset, maisemalliset ja liikenteelliset vaikutukset. Asemakaavaluonnos oli nähtävänä 5..-4..06. Kaavaluonnoksesta saatiin nähtävilläoloaikana kaupunkisuunnitteluun yksi muistutus, jonka oli allekirjoittanut 7 henkilöä. Naapurikiinteistöjen omistajat, jotka asuvat Mäkelänkujan eteläpuolella vastustavat hanketta ja toivovat alueen jäävän rakentamattomaksi. Perusteluna muistuttajat toteavat alueen kuuluvan Noormarkun ruukin ja Ahlström -yhtiön rakennusten muodostamaan valtakunnallisesti merkittävään kulttuuriympäristöön. Muistuttajat ovat huolissaan maisemasta ja sen muuttumisesta hankkeen toteutumisen myötä. Muistutuksessa todetaan myös alueen pehmeä maaperä ja tulvaherkkyys. Muistutus kokonaisuudessaan on kaava-aineiston liiteasiakirjana. Kaavaluonnoksesta saatiin nähtävilläoloaikana kaupunkisuunnitteluun luonnosvaiheen lausunnot Noormarkku-Finpyyn kyläyhdistykseltä, ympäristövirastolta, Noormarkku toimikunnalta, Satakunnan Museolta, Pori Energia Energiayksiköltä, Varsinais-Suomen ELYkeskukselta ja Satakuntaliitolta. Satakunnan Museon lausunnossa todetaan, että suunnittelualue on osa Noormarkun ruukin ja Ahlström -yhtiön rakennusten muodostamaa valtakunnallisesti merkittävää kulttuuriympäristöä, joka on osoitettu myös Satakunnan maakuntakaavassa merkinnällä kh- (Valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö). Arvokas kulttuuriympäristö on osoitettu rasterimerkinnällä myös Porin kaupunginvaltuuston 5.6.05 hyväksymässä Noormarkku Toukarin osayleiskaavassa. Siinä asemakaavaluonnoksen Maa- ja metsäta-
lousalue (M) on osoitettu maisemallisesti arvokkaan peltoalueena (MA) ja erillispientalojen kortteli (AO) pientalovaltaisena asuinalueena (AP). Vastapäätä vireillä olevaa asemakaavaaluetta, Mäkelänkujan eteläpuolella on osayleiskaavassa lisäksi suojeltu (sr) kaksi pihapiiriä (Mäkelä ja Kumpula). Näistä Vt :n varrella sijaitsevan Mäkelän rakennukset on suojeltu myös voimassa olevassa asemakaavassa. Nyt esillä olevan asemakaavaluonnoksen M- alueelle sijoittuva Mäkelän rantasauna on niin ikään suojeltu jo voimassa olevassa asemakaavassa. Suunnittelualueen kulttuuriympäristölliset arvot sekä kaavatilanne on tuotu asemakaavaselostusluonnoksessa riittävästi esiin. Satakunnan Museo pitää Finpyyn jokirannan asemakaavahanketta ongelmallisena, vaikka se onkin voimassa olevan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan mukainen. Alueen tulvaherkkyyden vuoksi rakentaminen edellyttää joko mittavia maanrakennustöitä tai korkeaa perustusta rakennuksiin. Erittäin avoimessa maisemassa rakennukset tulisivat olemaan erittäin näkyvä uusi elementti. Vuoden 009 Museoviraston valtakunnallisesti merkittäviä rakennettuja kulttuuriympäristöjä koskevassa RKY-inventoinnissa Noormarkun ruukinalue on rajattu Vt :lle asti pitkin Mäkelänkujaa siten, että nyt esillä oleva kaava-alue on osa valtakunnallisesti merkittävää kulttuuriympäristöä. Satakunnan Museo katsookin, että uudisrakentamisen korkeusasemaa tulee kaavan ehdotusvaiheessa havainnollistaa tulvavaaran vuoksi vaadittavat rakentamiskorkeudet huomioiden esim. Vt :n suunnasta laaditulla perspektiivipiirroksella. Vasta sen pohjalta on mahdollista ottaa kantaa uudisrakentamisen soveltuvuuteen arvokkaaseen kulttuuriympäristöön. Lisäksi korttelimääräykseen AO tulee lisätä maiseman arvot huomioivaa rakentamisen ohjausta. Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta Satakunnan Museolla ei ole huomautettavaa kaavahankkeesta. Satakuntaliiton lausunnossa todetaan, että asemakaavan ja asemakaavan muutoksen ratkaisun tulee perustua Noormarkku-Toukarin osayleiskaavan ratkaisuun, jossa asuinpientalojen alue (AP) linjautuu koillis-lounaissuuntaisesti ympäristön kulttuurihistorialliset arvot huomioiden. Finpyyn (8.) Koskipuiston ja VT :n välisen alueen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen suunnittelualue sijoittuu valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualueeseen kuuluva Noormarkunjoen ranta on osoitettu puistoalueeksi (VP) nimeltä koskipuisto. Koskipuiston ja VT :n välisen alueen asemakaavaa ja asemakaavan muutosta laadittaessa tulee edelleen huolehtia yhtenäisen viher- ja virkistysverkon säilymisestä ja muodostumisesta, rannansuuntainen puisto yhdistää jo nyt asemakaavoitettuja viheralueita. Kaavamuutosta suunniteltaessa tulisi rannan osalta puistoalue säilyttää osana viher- ja virkistysverkkoa voimassa olevan asemakaavan tavoitteen mukaisesti. Maa-ja metsätalousalueen (M) kaavamerkinnänmahdollistama metsätalouskäyttö ei turvaa alueen kulttuuripiirteiden säilymistä riittävästi osayleiskaavan maisemallisesti arvokkaalla peltoalueella (MA). Finpyyn (8.) Koskipuiston ja VT :n välisen alueen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen suunnittelualue ei sijaitse varsinaisella viranomaisten selvitysten mukaisella tulvavaara-alueella. Alavalla ja mahdollisesti tulvaherkällä alueella tulee kuitenkin huomioida mahdollisiin tulviin liittyvät riskit Satakuntaliitolla ei ole lausunnolla olevasta Finpyyn (8.) Koskipuiston ja VT :n välisen alueen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen luonnoksesta muuta lausuttavaa. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunnossa todetaan, että suunnittelualue on osa Noormarkun ruukin ja Ahlström -yhtiön rakennusten muodostamaa valtakunnallisesti merkittävää kulttuuriympäristöä. Alueella tapahtuva uudis- ja korjausrakentaminen ja muut suoritettavat toimenpiteet tulee sopeuttaa kulttuuriympäristön ominaispiirteisiin ja maisemallisiin arvoihin. Erityistä huomiota tulee kiinnittää rakennusten sijoitteluun, mittakaavaan ja materiaalivalintoihin. Em. suunnittelutavoitteen kannalta alueen jatkosuunnittelussa tulee toteuttaa riittävä vaikutusten arviointi. ELY-keskuksen näkemyksen mukaan tämä edellyttää havainnekuvien laatimista siten, että tarkastellaan uudisrakennusten korkeusaseman vaikutusta ja sopeutumis- 4
ta ympäristöön. Rakennusten korkeusasemaan vaikuttaa alueella oleellisesti tulvariski ja sen edellyttämä rakennusten perustamistaso. Asemakaavan laadinnassa tulee ottaa huomioon yleiskaavassa osoitettu valtatien ja asuinalueen jäävä maisemallisesti arvokas peltoalue. Näiltä osin asemakaavaluonnos poikkeaa yleiskaavan maankäyttötavoitteesta. Maisemaan liittyvien arvojen säilyttämisen lisäksi ranta-alueen yksityisen maankäytön suunnittelun yhteydessä tulee kiinnittää huomiota myös viherverkoston jatkuvuuteen, ekologisiin yhteyksiin ja virkistykseen varattujen alueiden riittävyyteen. Lisäksi ELY-keskuksen ennakkolausunnossa on kiinnitetty huomiota tulvakorkeuksiin ja rakennusten alimmaksi rakentamiskorkeudeksi on suositeltu N000 +8.00, tulvavaaran ehkäisemiseksi. Asemakaavaa laadittaessa on rakennusten alimman perustamistason lisäksi tarpeen kiinnittää huomiota hulevesien käsittelyyn rakennuspaikoilla. Ympäristöviraston ennakkolausunnossa on kiinnitetty huomiota seuraaviin seikkoihin: Noormarkun-Toukarin osayleiskaavassa on osoitettu meluntorjuntatarve valtatie :lla kyseisellä kohdalla. Kuinka pitkälle valtatien melualue ulottuu avoimella pellolla? Onko melunsuojaustarvetta ja jos, niin millä toimenpiteillä toteutetaan? Täyttyvätkö yleiskaavan alimmat sallitut rakentamiskorkeudet? Maisemallisesti kaavaluonnosalue on avoimella ja näkyvällä paikalla. Koko asemakaavoitettava alue on yleiskaavassa ma-aluetta ( Valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöt ja maisemat. Alueen suunnittelussa, rakentamisessa ja käytössä on edistettävä kulttuuriympäristön arvojen säilymistä. Aluetta koskevista suunnitelmista ja toimenpiteistä. Alueella tapahtuva uudis- ja korjausrakentaminen ja muut suoritettavat toimenpiteet on sopeutettava kulttuuriympäristön ominaispiirteisiin ja maisemallisiin arvoihin. Erityistä huomiota tulee kiinnittää rakennusten sijoitteluun, mittakaavaan ja materiaalivalintoihin ). Peltoalue tulisi nyt pienenemään ja valtatieltä käsin lähin tontti tulisi jo lähes kokonaan yleiskaavan MA-alueelle, jossa kaavamääräys, että pellot tulee säilyttää avoimina, mahdollinen uudisrakentaminen tulee sijoittaa huolellisesti arvokkaaseen maisemaan, olevien rakennusten yhteyteen tai metsän reunaan; alueella sallitaan ainoastaan maatalouteen liittyvä rakentaminen ja avoimelle peltoalueelle rakentamista tulee erityisesti välttää. Yleiskaavasta poikkeamisen perusteet? Vaikutusten arvioinnissa huomioitavia kohteita ovat myös kaava-alueen viereinen matonpesupaikka sekä joen vastakkaisen puolen urheilukenttä ja uimaranta. Ennakkolausunnot kokonaisuudessaan ovat kaava-aineiston liiteasiakirjana. Muilla luonnosvaiheen lausunnon antajilla ei ollut huomautettavaa kaavamuutoksesta. Kaupunkisuunnittelu toteaa vastineena ennakkolausuntoihin ja muistutukseen, että asemakaava ja asemakaavan muutosehdotus 609 677 on voimassa olevan Noormarkku- Toukari osayleiskaavan mukainen ratkaisu. Luonnosten jälkeisessä jatkotyössä on huomioitu muistutuksessa ja ennakkolausunnoissa annettu palaute siten, että AO-korttelialuetta ja tontteja on pienennetty ja tonttien rakennusalaa on pienennetty. Tontteja on myös suunnattu siten, että tulevat rakennukset peittävät jokinäkymää vähemmän Mäkelänkujalta katsottuna. Luonnosvaiheen maa- ja metsätalousalue (M) on muutettu maisemallisesti arvokkaaksi peltoalueeksi (MA). Ranta-alueelle ei ole osoitettu puistoaluetta, koska virkistys-/viheryhteydestä ei ole luoteeseen jatkuvuutta viljelyskäytössä olevan pellon ja VT :n sillan vuoksi. Maisemallisesti arvokkaalla peltoalueella on myös suojeltu, yksityiskäytössä oleva saunarakennus. Viljelyskäytössä oleva maisemallisesti arvokas peltoalue on osoitettu voimassa olevassa asemakaavassa puistoalueeksi, joka tässä asemakaavan muutoksessa muutetaan vastaamaan yleiskaavallista tavoitetta MA-alueena. Suunnittelualueen länsipuolella Koskipuisto rajoittuu puolestaan AO/s-korttelialueeseen, jonka tontit jatkuvat rantaviivaan asti. 5
Koskipuiston alueelle sijoittuu matonpesupaikka, joka sijoittuu yksityisessä maanomistuksessa olevalle alueelle. Rakennusten sijoittelulla ja suuntaamisella voidaan rajoittaa VT :n meluvaikutuksia ja samoin matonpesupaikasta asumiselle aiheutuvia häiriöitä. Asuntojen suuntaaminen on huomioitu yleisessä kaavakartan määräyksessä. Rakennusten alimmaksi rakentamiskorkeudeksi on osoitettu N000 +8.00, tulvavaaran ehkäisemiseksi. Suunnitelma-asiakirjojen liitteeksi on laadittu havainnekuva alueesta ja maastoleikkaus AO-korttelin ja jokirannan liittymästä. Asemakaavakarttaan on lisätty yleinen määräys: Uudisrakennusten tulvaherkkien rakenteiden tulee olla vähintään N000+8.00 tasossa. Alueella tapahtuva uudis- ja korjausrakentaminen ja muut suoritettavat toimenpiteet tulee sopeuttaa kulttuuriympäristön ominaispiirteisiin ja maisemallisiin arvoihin. Erityistä huomiota tulee kiinnittää rakennusten sijoitteluun, mittakaavaan ja materiaalivalintoihin. Oleskelupihan/ -pihojen suuntauksissa ja suojauksissa tulee ottaa huomioon ympäröivät häiriötekijät ja melunlähteet. Hulevedet on hoidettava omalla tontilla siten, että ympäristölle ei aiheudu haittaa.. Asemakaava Osalla suunnittelualuetta on voimassa asemakaava 57 5. Asemakaavan on hyväksynyt Lääninhallitus 06.05.999. Osa alueesta on asemakaavassa puistoa (VP). Osa suunnittelualueesta on asemakaavoittamatonta aluetta.. Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan yhteydessä laaditaan sitova tonttijako. Rakentaminen on mahdollista aloittaa heti kaavamuutoksen tultua lainvoimaiseksi. LÄHTÖKOHDAT. Selvitys suunnittelualueen oloista.. Alueen yleiskuvaus Suunnittelualueen pinta-ala on n., ha. Suunnittelualue on peltoaluetta n. 5-9 m merenpinnasta. Osa peltoalueesta on poissa viljelykäytöstä. Mäkelänkujan varsi on koillispuoleltaan puustoinen. 6
.. Luonnonympäristö Suunnittelualueella ei ole luonnonympäristöä... Rakennettu ympäristö Väestön rakenne ja kehitys Kaava-alueella ei ole asutusta. Kaupunkikuva Suunnittelualue sijoittuu keskeiselle paikalle Noormarkunjoen varrelle. Joen vastakkaisella puolella on Noormarkun urheilukenttä rakennuksineen. Suunnittelualueen vieressä on matonpesupaikka. Ortokuva suunnittelualueesta Suunnittelualueelle sijoittuu Mäkelän rantasauna, joka on suojeltu voimassa olevassa asemakaavassa. Keskusta-alueella on useita rantasaunoja rantaviivan tuntumassa. Näkymä matonpesupaikaltaluoteeseen 7
Palvelut Noormarkun keskustan palvelut ovat suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä. Liikenne Suunnittelualue sijaitsee Noormarkun keskusta-alueella. Mäkelänkuja on päättyvä katu. Tielinjaus on osa vanhaa historiallista Rantatien linjausta. Mäkelänkujaa pohjoisen suunnasta Rakennettu kulttuuriympäristö Suunnittelualue kuuluu valtakunnallisesti merkittävän rakennetun kulttuuriympäristön (Noormarkun ruukin ja Ahlström-yhtiön rakennukset) aluerajauksen sisäpuolelle. Mäkelänkuja matonpesupaikan suunnalta Tekninen huolto Suunnittelualueen ympäristössä on kattavasti teknisen huollon verkostoja. Suunnittelualueen läpi kulkee pääviemärilinja, joka rajoittaa tonttien käyttöä. Tonttien on mahdollista liittyä kaukolämpöverkkoon. 8
teknisen huollon verkostot Ympäristöhäiriöt Valtatie sijoittuu suunnittelualueen luoteispuolelle. Lähin tontti on 0 m etäisyydellä valtatiestä. Nopeusrajoitus valtatiellä on 60 km / h kyseisellä tien osuudella. Asemakaavassa on yleinen määräys: Oleskelupihan/ -pihojen suuntauksissa ja suojauksissa tulee ottaa huomioon ympäröivät häiriötekijät ja melunlähteet. Tulvasuojelu Asemakaavassa on yleinen määräys: Uudisrakennusten tulvaherkkien rakenteiden tulee olla vähintään N000+8.00 tasossa...4 Maanomistus Suunnittelun kohteena olevan alueen omistaa kaavamuutoksen hakija.. Suunnittelutilanne.. Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Maakuntavaltuuston 7..009 hyväksymässä ja ympäristöministeriön 0..0 vahvistamassa Satakunnan maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Satakunnan maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallintooikeuden (KHO) päätöksellä..0. 9
Ote maakuntakaavasta kk Suunnittelualue sijoittuu maakuntakaavassa kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeelle (kk). Merkinnällä osoitetaan kaupunkiseutuja, niiden osia tai muita yhdyskuntia koskevia kehittämispolitiikan alueidenkäytöllisiä periaatteita. Merkinnällä osoitetaan niitä vyöhykkeitä, joihin kohdistuu valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti tärkeitä alueidenkäytöllisiä kehittämistarpeita. Merkinnällä -kk osoitetaan Kokemäenjokilaakson valtakunnallisesti merkittävä, monikeskuksinen aluerakenteen kehittämisvyöhyke, jolle kohdistuu työpaikka- ja teollisuustoimintojen, taajamatoimintojen, joukkoliikenteen ja palvelujen sekä virkistysverkoston pitkän aikavälin alueidenkäytöllisiä ja toiminnallisia yhteensovittamis- ja kehittämistarpeita. Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Alueen kilpailukyvyn ja vetovoimaisuuden kasvua edistetään korostamalla alueen keskuksien kehittämistä. Suunnittelulla tulee edistää alueen ominaispiirteitä ja liikenne-, energia- ja virkistysverkkojen toiminnallisuutta seudullisena kokonaisuutena. mv- Suunnittelualue kuuluu matkailun kehittämisvyöhykkeelle. Merkinnällä osoitetaan vyöhykkeitä, joihin kohdistuu merkittäviä matkailun kehittämistarpeita. Merkinnällä osoitetaan merkittävät kulttuuriympäristö- ja maisemamatkailun kehittämisen kohdevyöhykkeet. kh- Suunnittelualue kuuluu myös valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön. Merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt. Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon alueen kokonaisuus, erityispiirteet ja ominaisluonne siten, että edistetään niihin liittyvien arvojen säilymistä ja kehittämistä mukaan lukien avoimet viljelyalueet. Kaikista aluetta tai kohdetta koskevista suunnitelmista ja hankkeista, jotka oleellisesti muuttavat vallitsevia olosuhteita, tulee museoviranomaiselle varata mahdollisuus lausunnon antamiseen. Kohteen ja siihen olennaisesti kuuluvan lähiympäristön suunnittelussa on otettava huomioon kohteen kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvot sekä huolehdittava, ettei toimenpiteillä ja hankkeilla vaaranneta tai heikennetä edellä mainittujen arvojen säilymistä. 0
Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa oikeusvaikutteinen Noormarkku Toukarin osayleiskaava (KV 5.6.05), jonka mukaan suunnittelualue on maisemallisesti arvokasta peltoaluetta (MA), pientalovaltaista asuntoaluetta (AP) ja virkistysaluetta (V). Suunnittelualue on osa valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävää kulttuuriympäristöä ja maisemaa (ma). Alueen suunnittelussa, rakentamisessa ja käytössä on edistettävä kulttuuriympäristön arvojen säilymistä. Aluetta koskevista suunnitelmista ja toimenpiteistä on pyydettävä museoviranomaisen lausunto. Alueet on numeroitu ja yksilöity osayleiskaavan selostuksessa. Alueella tapahtuva uudis- ja korjausrakentaminen ja muut suoritettavat toimenpiteet on sopeutettava kulttuuriympäristön ominaispiirteisiin ja maisemallisiin arvoihin. Erityistä huomiota tulee kiinnittää rakennusten sijoitteluun, mittakaavaan ja materiaalivalintoihin. Ote yleiskaavasta Asemakaava Osalla suunnittelualuetta on voimassa asemakaava 57 5. Asemakaavan on hyväksynyt Lääninhallitus 06.05.999. Osa alueesta on asemakaavassa puistoa (VP).
Ote asemakaavasta Pohjakartta Alueen pohjakartta MK :000 on Porin kaupungin mittaustoimen laatima. Pohjakartta on JHS 85.5.04 mukainen. Rakennusjärjestys Porin kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty..06. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET 4. Asemakaavan suunnittelutarve Suunnittelualue on pääosin asemakaavoittamatonta aluetta. Kaavamuutoksessa suunnittelualue on tarkoitus osoittaa yleiskaavan mukaisesti asuinrakentamiseen ja maisemallisesti arvokkaaksi peltoalueeksi. 4. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos laaditaan maanomistajan..06 päivätyn hakemuksen johdosta. 4. Osallistuminen ja yhteistyö 4.. Osalliset - suunnittelu- ja lähialueen maanomistajat ja asukkaat - suunnittelu- ja lähialueen yritykset ja yhteisöt - Noormarkun-Finpyyn kyläyhdistys - Noormarkku-toimikunta - Tekninen lautakunta - Ympäristölautakunta - Satakunnan pelastuslaitos - Caruna Oy - Pori Energia Oy Energiayksikkö - Porin Vesi - Varsinais-Suomen ELY-keskus - Satakuntaliitto - Satakunnan museo
4.. Vireilletulo Maankäyttö- ja rakennuslain 6 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävänä 5..-4..06. Suunnitelman nähtävilläolosta tiedotettiin kaupungin verkkosivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma postitettiin osallisille. 4.. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Maankäyttö- ja rakennuslain 6 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävänä 5..-4..06. Kaavaluonnos on ollut nähtävänä 5..-4..06. Asemakaavan tavoitteet 4.4. Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Hakijan tavoitteena on, että kaavamuutosalue osoitetaan yleiskaavan mukaisesti asuinrakentamiseen. Kaupungin asettamat tavoitteet Kaupungin asettamat tavoitteet liittyvät kaupunkirakenteellisesti ja kaupunkikuvallisesti toimivan ja tarkoituksenmukaisen kaavaratkaisun löytymiseen. Korkeatasoiset erillispientalotontit kylän keskustan tuntumassa mahdollistavat elinvoimaisuuden ylläpitämistä. Hyvällä rakennussuunnittelulla on mahdollista toteuttaa laadukas pientalokokonaisuus Noormarkun keskustan läheisyydessä. Rakentaminen eheyttää yhdyskuntarakennetta ja tukee Noormarkun keskustan kehittämistä. Viljelyskäytössä oleva, maisemallisesti arvokas peltoalue osoitetaan tässä asemakaavan muutoksessa vastaamaan yleiskaavallista tavoitetta MA-alueena. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 4.5. Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Suunnittelualueen toteuttamisen lähtökohdaksi on otettu sellainen kaupunkikuvallinen ratkaisu, missä rakennukset sijoitetaan pääosin Mäkelänkujan varrelle nauhamaisesti. Alue on tarkoitus toteuttaa erillispientaloilla. Tonttien rannan puoleiseen osaan on sijoitettu erilliset rakennusalat erillisille tonttikohtaisille rantasaunoille. Suunnittelualueella on huomioitava tulvavaara. Uudisrakennusten tulvaherkkien rakenteiden tulee olla vähintään N000+8.00 tasossa. Maaston korkeusasema on sellainen, että rakennettaessa rakennuksiin alapohja tuulettuvana, merkittäviä täyttöjä ei tontilla tarvita. Vaihtoehtoisissa versioissa hanketta on luonnosteltu myös rivitalomaisilla vaihtoehdoilla. Erillispientalot on kuitenkin todettu soveltuvan paremmin jokirantamaisemaan ja toteuttavat paremmin kaupungin asettamia tavoitteita. Hanke on kunnallisteknisesti tehokas, koska uutta kadunrakentamista tai kunnallisteknistä verkostoa ei tarvita. Kylän keskustan rakenne tiivistyy asemakaavan muutoksen myötä. Rakentamistehokkuus (e=0.) on pidetty alueena pienenä, jotta rakennukset on mahdollista sopeuttaa maisemaan. Kaavamääräyksissä on lisäksi määrätty, että alueella tapahtuva uudis- ja korjausrakentaminen ja muut suoritettavat toimenpiteet tulee sopeuttaa kulttuuriympäristön ominaispiirteisiin ja maisemallisiin arvoihin. Erityistä huomiota tulee kiinnittää rakennusten sijoitteluun, mittakaavaan ja materiaalivalintoihin. Väljä rakentaminen mahdollistaa näkymien säilymisen rakennusten välistä Mäkelänkujalta joelle. Ranta-alueelle ei ole osoitettu puistoaluetta, koska virkistys-/viheryhteydestä ei ole luoteeseen jatkuvuutta viljelyskäytössä olevan pellon ja VT :n sillan vuoksi. Maisemallisesti arvokkaalla peltoalueella on myös suojeltu, yksityiskäytössä oleva saunarakennus. Viljelyskäytössä oleva maisemallisesti arvokas peltoalue on osoitettu voimassa olevassa asema-
kaavassa puistoalueeksi, joka tässä asemakaavan muutoksessa muutetaan vastaamaan yleiskaavallista tavoitetta MA-alueena. Suunnittelualueen länsipuolella Koski-puisto rajoittuu puolestaan AO/s-korttelialueeseen, jonka tontit jatkuvat myös rantaviivaan asti. Keskustan ranta-alueet ovat paljolti puistomaisia ja suurelta osin yksityisessä omistuksessa. Yksittäisen puistoalueen osoittaminen erillispientalojen ja rannan väliin edellyttäisi ranta-alueen hoitoa asukkaiden toimesta. Suunnittelualueen länsireunan Koskipuisto toimii matonpesupaikkana ja on edelleen yksityisessä omistuksessa. Tällä hetkellä suunnittelualue on pääosin viljelykäytössä ja osittain vajaakäyttöisenä pihaalueena. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5. Kaavan rakenne ja mitoitus Suunnittelualue muodostuu yhdestä erillispientalojen korttelialueesta 0 (AO), puistoalueesta (VP) ja maisemallisesti arvokkaasta peltoalueesta (MA). Suunnittelualueen pinta-ala on n., ha ja rakennusoikeutta on osoitettu neljälle erillispientalotontille yhteensä 097 kam (e=0.). Asemakaavaehdotus LIITTEENÄ 5. 5. Aluevaraukset 5.. Korttelialueet AO Erillispientalojen korttelialue. Suurin sallittu kerrosluku on I u /4. Tehokkuusluku e =0.. AO-tonteille on osoitettu erilliset rakennusalat rantasaunoja varten. MA Maisemallisesti arvokas peltoalue. MA-alueelle sijoittuu saunarakennus, jolla merkintä sr-: Kylärakenteen ja miljöön yhtenäisyyden kannalta tärkeän rakennuksen rakennusala. Rakennuksen säilyttämiseen tulee pyrkiä, mutta se voidaan myös korvata ympäristöön soveltuvalla uudisrakennuksella. VP Puisto Yleiset määräykset Uudisrakennusten tulvaherkkien rakenteiden tulee olla vähintään N000+8.00 tasossa. Alueella tapahtuva uudis- ja korjausrakentaminen ja muut suoritettavat toimenpiteet tulee sopeuttaa kulttuuriympäristön ominaispiirteisiin ja maisemallisiin arvoihin. Erityistä huomiota tulee kiinnittää rakennusten sijoitteluun, mittakaavaan ja materiaalivalintoihin. Oleskelupihan/ -pihojen suuntauksissa ja suojauksissa tulee ottaa huomioon ympäröivät häiriötekijät ja melunlähteet. Hulevedet on hoidettava omalla tontilla siten, että ympäristölle ei aiheudu haittaa. 4
5.. Muut alueet Ei muita alueita. 5. Kaavan vaikutukset 5.4 Nimistö Vaikutukset työllisyyteen Uusi rakentaminen itsessään tuo hetkellisesti lisää työtä rakennusvaiheessa ja verotulot lisääntyvät pelkästään lisääntyneestä kiinteistömäärästä. Samalla kaupungin vetovoima kasvaa tonttivaihtoehtojen monipuolistuessa. Vaikutukset kaupunkikuvaan Kaupunkikuvallisesti hanke parantaa Noormarkun kylä-/ kaupunkikuvaa tyhjillään olevan tontin rakentuessa Noormarkun ydinkeskustassa. Kaksikerroksinen rakennusmassa rajaa katutilan ja muodostaa keskeiselle paikalle massaltaan sopusuhtaisen ja sopivan elementin. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Noormarkun ydinkeskustan rakennuskanta on monilta osin vielä rakennemuutosvaiheessa. Kuntaliitoksen jälkeen hallintokorttelin rakennukset etsivät uusia käyttäjiä. Samoin useat palvelut (pankki, Kela, poliisi, verotoimisto) ovat keskittäneet toimintojaan suurempiin yksiköihin Porin kaupungin keskustaan. Keskusta-alueen rakennuskanta odottaa uusia käyttäjiä ja uudistumista, jotta kaupunginosakeskus pysyisi elinvoimaisena ja laadukkaana asuinympäristönä. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Alueen luonto on ihmistoiminnan muokkaamaa. Suunnittelualueelle ei synny uutta nimistöä. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Kaavasuunnittelun yhteydessä alueen toteuttamisesta on laadittu havainnekuva ja maastoleikkaus. 6. Toteuttaminen ja ajoitus Suunnittelualueen uudet asemakaavamääräykset ja -merkinnät astuvat voimaan kaavan tullessa lainvoimaiseksi. 6. Toteutuksen seuranta Toteutusta ohjataan rakennusvalvonnan ja kaavoituksen neuvonnalla ja valvonnalla. Porissa.6.07 Kaupunkisuunnittelupäällikkö Mikko Nurminen 5
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 609 Pori Täyttämispvm 9.06.07 Kaavan nimi Koskipuisto Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 4.0.06 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 609 677 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha],968 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha],675 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha],9 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä,968 00,0 097 0,05,675 097 A yhteensä 0,9970 4,4 097 0, 0,9970 097 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,6 5,7-0,9977 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä,68 50,9,68 W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä,968 00,0 097 0,05,675 097 A yhteensä 0,9970 4,4 097 0, 0,9970 097 AO 0,9970 00,0 097 0, 0,9970 097 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,6 5,7-0,9977 VP 0,6 00,0-0,9977 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä,68 50,9,68 MA,68 00,0,68 W yhteensä
Liite ALUEEN SIJAINTI OTE SATAKUNNAN MAAKUNTAKAAVASTA Ympäristöministeriö vahvistanut 0..0 Lainvoimainen korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä..0 Tarkistettu 4.4.04
OTE NOORMARKKU-TOUKARIN YLEISKAAVASTA Vahvistettu KV 5.6.05, voimassa..05 Liite
0 6 7 :4 6 8 9 by 7 6 9 4 9 0 6 sr- 6 0 0 8 9 4 8 85 6 : 7 9 7 5: 86 9 0 pp :660 6 7 5:7 AM-/s- 9 8 87 88 7 76 II e=0.5 8 4 89 46 66 65 AH 8 80 5: 9 70 8 8 7 4 :55 e=0.5 :55 7 6 67 7 6 8 6 8 8 8 7 7 7 5 7 5: 8 9 k 7 9 6 6 7 7 8 0 :58 5: 8 0 8 k sr- AO/- 8 8 8 7 5 7 5 6 I e=0.07 7 0 5: AO I e=0.0 9 k 7 7 8 5:7 0 7 W Poistuva kaava 78 84 rp 80 6 7 7 99 7 0 6 8 8 9 9 8 6 0 5 84 49 68 6 4 9 4 7 8 69 8 0 0 70 7 57 8 7 9 8 0 89 64 7 9 7 76 9 :6 0 6 PARKANONTIE 8 VU- 6 I 00 pp/t 0: VP KOSKIPUISTO KUKKULAPOLKU I uh 00 :40 0kV h VV- KUKKULAKUJA 8 :4 I 0 AO- :4 8 5 9 I u/ e=0.5 : MÄKELÄNKUJA 4,8 ajo : s- pp/h VP KOSKI- PUISTO pp/t ajo :74 I 50 PL- ajo LPA- ajo pp/h VP/s p ajo ajo sr- Y I u/ 50 W VP/s VP/S 45 VP/S 75 KAAPELINKUJA 800 ap/as :7 K508 4 6,6 FINPYYNTIE 5 sr-7 0:560 FINPYY 8. pp/t AK 00 IV KUURINTIE 5 sr-7 5:7 p I u/4 95 8:9 LT 70 sr-7 99 8 9 AO/S- et III sr-7 sr-7 80 458-5-7 :74 6 9 k 5:6 7 4 9 9 6 IV 0 5 54 VP 7600 90 AO/s- 9 6 6 7 4 8 7:87 9 5 5:7 5:7 rp 898 rp 897 6 9 5 7 6 7 LPA 7 5 I / 0 0 7 0 () 4 e=0.0 0 IV 9 8 5 5:5 4 AO/s- k 8 6 7 7 7 9 06 I / 7 7 6 9 5:4 7: e=0.0 7:9 6 AO/s- 9 5 8 0 4 0 47 9 4 9 4 0 7 9 0 5 0 9 0 0 8 0 7:7 I/ 8 5:5 sr- 8 8 7 4 0 7 6 e=0.0 AO 4: ar 6 0 7:9 0 8 k 7:89 9 4 85 OTE AJANTASA-ASEMAKAAVASTA I 4: 0 5 :000 0 7 8 0 7 e=0.0 7: 6 0 6 AO/s- LIITTYY 7 04 ASEMAKAAVAN MUUTOSEHDOTUKSEEN 4 68 AO 5 5:6 I 0 0 6 7 609 677 0 0.6.07 8 4 II 6 0 4 6 7 0 e=0.0 8 0 7 0 6 9 8 9 5 7:44 9 e=0.5 9 6 8 8 0 7 4 74 0 7 0 6 kt 8 4 5 4: 9 8 5 8 4 9 :96 AO/s- 9 9 6 9 7 60 8 8 75 4 0 7 7 8 5 6 59 6 6 7 7 9 0 0 Mäkelänkuja 58 09 6 0 0 0 7 9 6 56 7 8 0 0 9 8 9 7 55 69 rp6 4 9 60 64 8 8 9 8 854 9 9 6 8 74 9 9 7 7 rp 5 9 9 9 9 5 6 Lankoski 6 5 9 6 5 6 9 6 5 0kV 50 8 94 0 06 5 7 5 600 9 7 0 7 95 7 IV 7 k 7 6 8 7 0 8 8 8 8 5 9 0 8 4 7 9 9 7 LIITE 4 0 7 9 8 7 8 7 46 5 4 47 8 9 I 8 8 0 8 5 48 6 Kuurintie A A 4
:6 :4 : :74 : 5:7 5:7 5: K508 :74 5:7 5:7 5:5 7:7 7: 5:5 5: 5:6 5:4 5: 5: LPA- PL- ajo ajo ajo 00 I h uh VP FINPYY 8. 0 MA AO et 4 I I I I 5 5 5 5 I u/4 P VP/S VP/s VP/s s- 0 I W VP/S VV- 00 I sr- W VP 5 7 AO/s- AO e=0.0 I / MÄKELÄNKUJA 4 / I e=0.0 AO/s- sr- 4 pp/t KUKKULAKUJA e=0.0 I/ 5 6 AO/- AO/s- 8 8 7 e=0.0 I e=0.5 II pp/h sr- pp/h VU- 45 KAAPELINKUJA p VP KOSKI- PUISTO e=0. KOSKI- PUISTO pp AM-/s- sr- sr- KUKKULAPOLKU 8 7 6 7 7 6 Lankoski 8 8 7 4,8 4,8 6 7 6 7 6 6 0kV k 9 9 0 0 Mäkelänkuja 8 9 9 0 7 7 8 9 9 75 0 6 60 67 74 64 7 99 80 84 8 57 89 rp 80 7 89 4 60 9 rp rp6 09 64 0 7 7 85 86 87 88 54 7600 6 4 47 5 4 897 898 rp 5 0 06 8 rp 7 84 49 8 9 6 46 6 6 6 66 70 65 6 68406 688 688 6840 4950 49876 4950 49876 0 50 00 :000 :000 (PIENENNÖS) FINPYY 8. 609 677.6.07 ASEMAKAAVAN MUUTOSEHDOTUS LIITE 5
ASEMAKAAVAMÄÄRÄYKSET- JA MERKINNÄT AO Erillispientalojen korttelialue. VP Puisto. MA Maisemallisesti arvokas peltoalue. m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. YLEISET MÄÄRÄYKSET Uudisrakennusten tulvaherkkien rakenteiden tulee olla vähintään N000+8.00 tasossa. Alueella tapahtuva uudis- ja korjausrakentaminen ja muut suoritettavat toimenpiteet tulee sopeuttaa kulttuuriympäristön ominaispiirteisiin ja maisemallisiin arvoihin. Erityistä huomiota tulee kiinnittää rakennusten sijoitteluun, mittakaavaan ja materiaalivalintoihin. Oleskelupihan/ -pihojen suuntauksissa ja suojauksissa tulee ottaa huomioon ympäröivät häiriötekijät ja melunlähteet. Hulevedet on hoidettava omalla tontilla siten, että ympäristölle ei aiheudu haittaa. Kaupunginosan raja. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja. Eri kaavamääräysten alaisten alueenosien välinen raja. Sitovan tonttijaon mukaisen tontin raja ja numero. 8. Kaupunginosan numero. FINPYY Kaupunginosan nimi. Korttelin numero. KOSKIPUISTO Kadun, tien, katuaukion, torin, puiston tai muun yleisen alueen nimi. 5 Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. I Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. I u /4 Murtoluku roomalaisen numeron jäljessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta ullakon tasolla saa käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. e=0. Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin/rakennuspaikan pinta-alaan. Rakennusala. et Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevaa rakennusta tai laitosta varten varattu alueen osa Käsittelyt: Aloituspvm. 0.0.06 Luonnos näht. 4.0.06 MRL 6 oas 4.0.06 ASEMAKAAVALLA MUODOSTUU FINPYY 8. KAUPUNGINOSAN KORTTELI: 0 sekä PELTOALUETTA ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE FINPYY 8. KAUPUNGINOSAN PUISTOA: KOSKIPUISTO (OSA) ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU FINPYY 8. KAUPUNGINOSAN PUISTO: KOSKIPUISTO (OSA) TONTTIJAOLLA MUODOSTUU KORTTELIN 0 TONTIT: -4 Tähän asemakaavakarttaan liittyy asemakaavan selostus ja tonttijako. Tämän asemakaavan alueella tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Istutettava alueen osa. sr- Kylärakenteen ja miljöön yhtenäisyyden kannalta tärkeän rakennuksen rakennusala. Rakenuksen säilyttämiseen tulee pyrkiä, mutta se voidaan myös korvata ympäristöön soveltuvalla uudisrakennuksella. Ohjeellinen yleiselle jalankululle varattu alueen osa. Maanalaista johtoa varten varattu alueen osa. Suunnittelija Suunn.avustaja RR Satu Lindqvist Liite 5 PORIN KAUPUNKI KAUPUNKISUUNNITTELU Kaavatunnus Säil.nro Pvm. 609 677.6.07 Mikko Nurminen Pohjakartta on JHS 85.5.04 mukainen. Kaupungingeodeetti Koordinaattijärjestelmä ETRS GK- Asemakaavamääräykset- Pvm..6.07 ja merkinnät Korkeusjärjestelmä N000 Kalervo Salonen Tarkastanut Kaupunkisuunnittelupäällikkö
PORI/44/06 VP 6/7..06 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA FINPYYN (8.) KAUPUNGINOSAN KOSKIPUISTON JA VT :N VÄLISEN ALUEEN. ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS 609 677. OSOITE Mäkelänkuja 9600 Noormarkku. ALOITE Asemakaavan muutos laaditaan Olli Piikkilän..06 päivätyn hakemuksen johdosta. www.pori.fi/kaupunkisuunnittelu etunimi.sukunimi@pori.fi puh. 0 6 600 faksi 0 6 607 Postiosoite: PL 95 80 Pori Porin kaupunki Kaupunkisuunnittelu Valtakatu 4
. SUUNNITTELUALUE 4. LÄHTÖTIEDOT Asemakaavan muutosalue sijoittuu Finpyyn (8.) kaupunginosaan Noormarkun keskustaan Mäkelänkujan ja Noormarkunjoen väliselle alueelle. 4.. Maakuntakaava Maakuntavaltuuston 7..009 hyväksymässä ja ympäristöministeriön 0..0 vahvistamassa Satakunnan maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Suunnittelualuetta rajaavat seudulliset tiet Laviantie ja Finpyyntie. Satakunnan maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä..0. Ote maakuntakaavasta kk Suunnittelualue sijoittuu maakuntakaavassa kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeelle (kk). Merkinnällä osoitetaan kaupunkiseutuja, niiden osia tai muita yhdyskuntia koskevia kehittämispolitiikan alueidenkäytöllisiä periaatteita. Merkinnällä osoitetaan niitä vyöhykkeitä, joihin kohdistuu valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti tärkeitä alueidenkäytöllisiä kehittämistarpeita. Merkinnällä -kk osoitetaan Kokemäenjokilaakson valtakunnallisesti merkittävä, monikeskuksinen aluerakenteen kehittämisvyöhyke, jolle kohdistuu työpaikka- ja teollisuustoimintojen, taajamatoimintojen, joukkoliikenteen ja palvelujen sekä virkistysverkoston pitkän aikavälin alueidenkäytöllisiä ja toiminnallisia yhteensovittamis- ja kehittämistarpeita. Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Alueen kilpailukyvyn ja vetovoimaisuuden kasvua edistetään korostamalla alueen keskuksien kehittämistä. Suunnittelulla tulee edistää alueen ominaispiirteitä ja liikenne-, energia- ja virkistysverkkojen toiminnallisuutta seudullisena kokonaisuutena. mv- Suunnittelualue kuuluu matkailun kehittämisvyöhykkeelle. Merkinnällä osoitetaan vyöhykkeitä, joihin kohdistuu merkittäviä matkailun kehittämistarpeita. Merkinnällä osoitetaan merkittävät kulttuuriympäristö- ja maisemamatkailun kehittämisen kohdevyöhykkeet. kh- Suunnittelualue kuuluu myös valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön. Merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt. Finpyy 609 677 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma /5
Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon alueen kokonaisuus, erityispiirteet ja ominaisluonne siten, että edistetään niihin liittyvien arvojen säilymistä ja kehittämistä mukaan lukien avoimet viljelyalueet. Kaikista aluetta tai kohdetta koskevista suunnitelmista ja hankkeista, jotka oleellisesti muuttavat vallitsevia olosuhteita, tulee museoviranomaiselle varata mahdollisuus lausunnon antamiseen. Kohteen ja siihen olennaisesti kuuluvan lähiympäristön suunnittelussa on otettava huomioon kohteen kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvot sekä huolehdittava, ettei toimenpiteillä ja hankkeilla vaaranneta tai heikennetä edellä mainittujen arvojen säilymistä. pv Suunnittelualue kuuluu pohjavesialueeseen pv. Merkinnällä osoitetaan yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta tärkeät ja siihen soveltuvat pohjavesialueet. 4.. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa oikeusvaikutteinen Noormarkku Toukarin osayleiskaava (KV 5.6.05), jonka mukaan suunnittelualue on maisemallisesti arvokasta peltoaluetta (MA), pientalovaltaista asuntoaluetta (AP) ja virkistysaluetta (V). Suunnittelualue on osa valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävää kulttuuriympäristöä ja maisemaa (ma). Alueen suunnittelussa, rakentamisessa ja käytössä on edistettävä kulttuuriympäristön arvojen säilymistä. Aluetta koskevista suunnitelmista ja toimenpiteistä on pyydettävä museoviranomaisen lausunto. Alueet on numeroitu ja yksilöity osayleiskaavan selostuksessa. Alueella tapahtuva uudis- ja korjausrakentaminen ja muut suoritettavat toimenpiteet on sopeutettava kulttuuriympäristön ominaispiirteisiin ja maisemallisiin arvoihin. Erityistä huomiota tulee kiinnittää rakennusten sijoitteluun, mittakaavaan ja materiaalivalintoihin. Ote yleiskaavasta 4.. Asemakaava Osalla suunnittelualuetta on voimassa asemakaava 57 5. Asemakaavan on hyväksynyt Lääninhallitus 06.05.999. Osa alueesta on asemakaavassa puistoa (VP). Finpyy 609 677 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma /5
Ote asemakaavasta 5. SUUNNITTELUTEHTÄVÄ Suunnittelualue on pääosin asemakaavoittamatonta aluetta. Kaavamuutoksessa alue on tarkoitus osoittaa yleiskaavan mukaisesti asuinrakentamiseen. 6. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET 7. OSALLISET Vaikutusten arvioinnissa tutkitaan mm. seuraavia asioita: - alueen liittyminen kaupunkirakenteeseen, maisemakuvaan ja ympäristöön - vaikutukset liikennejärjestelyihin ja liikenneverkkoon - alueen sisäiset järjestelyt, piha-alueet, pysäköinti ja liikkuminen - alueen liittyminen ympäröivään kuntatekniikkaan. Osalliset voivat esittää mielipiteensä arvioitavien vaikutusten riittävyydestä. - suunnittelu- ja lähialueen maanomistajat ja asukkaat - suunnittelu- ja lähialueen yritykset ja yhteisöt - Noormarkun-Finpyyn kyläyhdistys - Tekninen palvelukeskus (ltk) - Ympäristövirasto (ltk) - Satakunnan pelastuslaitos - Caruna Oy - Pori Energia Oy Energiayksikkö - Porin Vesi - Varsinais-Suomen ELY-keskus - Satakunnan Museo 8. VUOROVAIKUTUS JA AIKATAULU Tiedottaminen ja aineisto Asemakaavan laadinnan eri vaiheista tiedotetaan ilmoituslehdissä, kirjeitse osallisille sekä kaupunkisuunnittelun internet-sivuilla: http://www.pori.fi/kaupunkisuunnittelu. Finpyy 609 677 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4/5
8.. Vireilletulo ja luonnosvaihe Asemakaavan muutos asetetaan samanaikaisesti vireille ja luonnoksena nähtäville 4 vrk ajaksi. Vireilletulosta ja luonnosvaiheesta ilmoitetaan kuulutuksella sanomalehdissä, internetissä ja kirjeellä osallisille. Samalla julkistetaan osallistumis- ja arviointi-suunnitelma (OAS) sekä luonnosvaiheen kaava-aineisto. OAS ja kaavaluonnos ovat nähtävänä kaupunkisuunnittelun internetsivuilla ja kaupunkisuunnittelussa, jossa hanketta koskevat kirjalliset ja suulliset mielipiteet voi esittää. Nähtävilläolon aikana osalliset voivat esittää OAS:aa ja luonnosvaiheen aineistoa koskevia suullisia tai kirjallisia mielipiteitä. Mikäli osallinen katsoo, että esim. osallistumisen laajuus tai vaikutusten arviointi ei ole riittävä tai on puutteellinen, voi hän esittää asian tarkistamista ja korjaamista OAS:aan. Osallinen voi esittää myös pyynnön ympäristökeskukselle neuvottelun järjestämisestä osallisen, kunnan ja ELY-keskuksen kesken, jos neuvottelu kunnan kanssa ei tuota tulosta. 8.. Ehdotusvaihe Ehdotusvaiheessa kaupunkisuunnittelu valmistelee asemakaavaehdotuksen huomioiden luonnosvaiheessa esitetyt mielipiteet. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville vähintään 0 vrk:n ajaksi ja nähtävilläolosta ilmoitetaan kuulutuksella paikallisissa lehdissä sekä Porin kaupungin verkkosivuilla. Ehdotusvaiheen nähtävilläolon aikana osalliset voivat tehdä kirjallisia muistutuksia asemakaavaehdotuksesta. Ehdotuksesta pyydetään myös tarvittavat lausunnot. Muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet, jotka toimitetaan asianosaisille ja liitetään kaava-asiakirjoihin. Muistutusten ja lausuntojen perusteella tehdään myös tarvittavat korjaukset asemakaavaehdotukseen. 8.. Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Hyväksymisvaiheessa kaupunginhallitus esittää asemakaavaehdotuksen hyväksymistä kaupunginvaltuustolle. Asemakaavaehdotuksen valtuustokäsittelystä annetaan kirjallinen ilmoitus niille kunnan jäsenille, jotka ovat ilmaisseet halukkuutensa ko. tiedon saamiseen sekä muistuttajille. Valtuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen ja sen päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Korkeimmalta hallinto-oikeudelta on haettava lupa valitusta varten, mikäli asemakaava on oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella ja hallinto-oikeuden asemakaavavalituksesta tekemä päätös ei ole muuttanut kaupunginvaltuuston päätöstä. PALAUTE JA YHTEYSTIEDOT Suulliset ja kirjalliset palautteet sekä kaavoituksen etenemisen tiedustelut voi osoittaa kaupunkisuunnittelussa kaavan laatijalle, asemakaava-arkkitehti Risto Reipas puh. 044 70 609 tai kaupunkisuunnittelun neuvontaan puh. (0) 6 608, käyntiosoite Valtakatu 4 (7 krs). Palautetta tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa kaavan laatijalle nähtävilläolon loppuun mennessä. Porissa..06 Olavi Mäkelä Kaupunkisuunnittelupäällikkö Finpyy 609 677 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5/5