OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 PORI/2442/2016 VP 37/2016 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KOTOMETSÄ 88. KAUPUNGINOSAN SUOJAVIHERALUEEN (OSA), MAA- JA METSÄTALOUSALUEEN (OSA), HATANPÄÄNTIEN (OSA) JA KOTOMETSÄNTIEN (OSA) ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa kuvataan kaavatyön tavoitteet ja lähtökohdat, valmistelun ja päätöksenteon eteneminen, kaavan vaikutusten arviointitavat, osallistumismahdollisuudet ja tiedottaminen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään kaavatyön eri vaiheissa tarvittaessa. Porin kaupunki Kaupunkisuunnittelu Valtakatu 4, Pori Puhelin (02) Y-tunnus

2 2/5 1. OSOITE Kotometsäntie, SÖÖRMARKKU 2. ALOITE Asemakaavan kumoaminen on laitettu vireille Porin kaupungin aloitteesta. 3. SUUNNITTELUALUE Kumottavan asemakaavan alue sijoittuu Kotometsän kaupunginosaan Kotometsäntien ja Hatanpääntien väliin, valtatie 8:n itäpuolelle. Kumottavan kaava-alueen pinta-ala on noin 0,8 ha. Suunnittelualueella on viljelemätöntä maa- ja metsätalousaluetta ja suojaviheraluetta. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat suunnittelualueen ulkopuolella noin 45m:n etäisyydellä suunnitellusta uudesta yksityistien linjauksesta. Mahdollinen melunsuojatarve ja toimenpiteet harkitaan myöhemmin tapahtuvassa tarkemmassa tiesuunnittelussa. Alueen maapohjan omistavat Porin kaupunki ja yksityiset maanomistajat. Kumottavalla alueella ei sijaitse korttelialueita. 4. LÄHTÖTIEDOT 4.1. Maakuntakaava Satakunnan Maakuntakaavassa (YM vahv , lainvoimainen KHO:n päätöksellä , tarkistettu ) suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Lisäksi alue on maakuntakaavassa osoitetulla kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeellä (kk-1). Ote maakuntakaavasta 4.2. Yleiskaava Noormarkku-Toukarin osayleiskaavassa (KV hyv , kuulutettu ) suunnittelualueella on osoitettu: pientalovaltaista asuntoaluetta (AP) palvelujen ja hallinnan aluetta (P) yleistä tiealuetta (LT) suojaviheraluetta (EV) Suunnittelualueen länsireunalle on osoitettu meluntorjuntatarve. Suunnittelualueen eteläpään kautta vt23:lta Kotometsäntielle kulkee uusi tielinjaus, joka tulee kulkemaan vt8:n rinnalla. Ote yleiskaavasta

3 3/ Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa asemakaava , jonka kaupunginvaltuusto on vahvistanut Asemakaavassa suunnittelualue on: maa- ja metsätalousaluetta (M) suojaviheraluetta (EV) katualuetta (Kotometsäntie ja Hatanpääntie) Valtatie 8:lle laaditaan parhaillaan asemakaavaa , jonka liikennejärjestelyt liittyvät vt8:n parantamiseen. Asemakaavaa on laadittu yhteistyössä aluevaraussuunnitelman kanssa. Kumottava asemakaavan osa sisältyy myös vt8:n aluevaraussuunnitelmaan. Ote ajantasa-asemakaavasta 5. SUUNNITTELUTEHTÄVÄ JA TAVOITTEET Valtatie 8 ja 23 liittymän nykyolot eivät vastaa nykyisiä valtateiden vaatimuksia mm. liikenteen sujuvuuden ja turvallisuuden suhteen. Tiesuunnittelun toteutuksen ensimmäisessä vaiheessa muutetaan valtateiden 8 ja 23 tasoristeysalue eritasoliittymäksi. Muutos vaikuttaa myös nykyisiin tasoliittymiin eritasoliittymän läheisyydessä, joka tarkoittaa vt8:lla mm. Kotometsäntien ja Hatanpääntien sulkemista. Eritasoliittymän rakentamisen suunniteltu aloitus sijoittuu vuoden 2018 alkuun. Asemakaavan osittainen kumoaminen liittyy vt8:n parantamiseen ja järjestelyihin. Asemakaavan kumoamisen tavoitteena on mahdollistaa tiehankkeen suunnittelunmukainen toteuttaminen. Asemakaavan kumoaminen mahdollistaa yksityistien rakentamisen Kotometsäntien ja Hatanpääntien välille vt8:n rinnalle. Sillä turvataan Hatanpääntien varrella olevien asukkaiden pääsy tonteilleen.

4 4/5 6. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET JA SELVITYKSET Asemakaavan kumoamisen yhteydessä arvioidaan kaavan kumoamisen toiminnalliset, ympäristölliset ja liikenteelliset vaikutukset. Vaikutusten ollessa vähäisiä, arvioinnin suorittaa pääasiassa kaavan laatija apunaan Porin kaupungin eri hallintokuntien ja laitosten asiantuntemus. Osalliset voivat esittää mielipiteensä arvioitavien vaikutusten riittävyydestä. Tiesuunnittelun yhteydessä on laadittu aluevaraussuunnitelma Varsinais-Suomen ELYkeskuksen toimesta Asemakaavan kumoamisen yhteydessä ei ole tarpeellista laatia uusia selvityksiä. Suunnittelun aikana on selvitetty, ettei YVA-menettelyä tarvita. 7. OSALLISET Suunnittelu- ja lähialueen maanomistajat, asukkaat ja yritykset Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Satakunnan pelastuslaitos Caruna Oy Pori Energia Energiayksikkö Porin Vesi Varsinais-Suomen ELY-keskus 8. VUOROVAIKUTUS JA AIKATAULU Söörmarkun eritasoliittymän rakentamisesta järjestetään mm. yleisötilaisuuksia, joissa kerrotaan hankkeen etenemisestä ja kuullaan alueen asukkaita. Asemakaavan kumoamisesta ei järjestetä erillisiä yleisötilaisuuksia, mutta osallisille ilmoitetaan suunnitteluvaiheista kirjallisesti Vireilletulo ja luonnosvaihe Asemakaavan muutos kuulutetaan vireille ja asetetaan samanaikaisesti luonnoksena nähtäville vähintään 14 vrk ajaksi. Vireilletulosta ja luonnosvaiheesta ilmoitetaan kuulutuksella sanomalehdissä, internetissä ja kirjeellä osallisille. Samalla julkistetaan osallistumis- ja arviointi-suunnitelma (OAS) sekä luonnosvaiheen kaava-aineisto. OAS ja kaavaluonnos ovat nähtävänä kaupunkisuunnittelun internetsivuilla ja kaupunkisuunnittelussa, johon hanketta koskevat kirjalliset ja suulliset mielipiteet voi esittää nähtävilläoloaikana. Mikäli osallinen katsoo, että esim. osallistumisen laajuus tai vaikutusten arviointi ei ole riittävä tai on puutteellinen, voi hän esittää asian tarkistamista ja korjaamista OAS:aan. Osallinen voi esittää myös pyynnön ympäristökeskukselle neuvottelun järjestämisestä osallisen, kunnan ja ELY-keskuksen kesken, jos neuvottelu kunnan kanssa ei tuota tulosta Ehdotusvaihe Kaupunkisuunnittelu valmistelee asemakaavaehdotuksen huomioiden luonnosvaiheessa esitetyt mielipiteet. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville vähintään 14 vrk:n ajaksi ja nähtävänäolosta ilmoitetaan kuulutuksella paikallisissa lehdissä sekä Porin kaupungin verkkosivuilla. Ehdotusvaiheen nähtävänäolon aikana osalliset voivat tehdä kirjallisia muistutuksia asemakaavaehdotuksesta. Ehdotuksesta pyydetään myös tarvittavat lausunnot. Muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet, jotka toimitetaan asianosaisille ja liitetään kaava-asiakirjoihin. Muistutusten ja lausuntojen perusteella tehdään myös tarvittavat korjaukset asemakaavaehdotukseen.

5 5/ Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Kaupunginhallitus hyväksyy asemakaavaehdotuksen. Kaupunginhallituksen päätöksestä on mahdollisuus tehdä valitus Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallintooikeuteen Arvioitu aikataulu Kaavamuutoksen arvioidaan saatavan hyväksymiskäsittelyyn keväällä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos vuoden 2016 lopulla Kuulutus vireilletulosta SK, SV, Luonnosvaiheen nähtävilläolo vähintään 14 vrk Mahdolliset erillisselvitykset Luonnosvaiheen palautteen arviointi ja asemakaavan muutosehdotuksen valmistelu palautteen ja selvitysten pohjalta Kaavaehdotuksen käsittely, kaupunginhallitus Kuulutus ehdotusvaiheen nähtävänäolosta Ehdotusvaiheen nähtävänäolo 14 vrk, talvi 2017 Ehdotusvaiheen muistutusten ja lausuntojen arviointi, talvi 2017 Asemakaavamuutoksen hyväksyminen, kaupunginhallitus, kevät 2017 Aikatauluarviota tarkistetaan, mikäli kaavaan kohdistuu muistutuksia ja valituksia tai muita vastaavia lisäselvityksiä vaativia seikkoja. 9. PALAUTE JA YHTEYSTIEDOT Lisätietoja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavan valmistelusta antaa kaavan laatija, kaavasuunnittelija Tea Bogdanoff puh tai kaupunkisuunnittelun neuvonta puh , käyntiosoite Valtakatu 4 (7 krs). Palautetta tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa kaavan laatijalle nähtävilläolon loppuun mennessä. Mielipiteet voi esittää suullisesti ja kirjallisesti kaupunkisuunnitteluun osoitteeseen: Porin kaupunkisuunnittelu, PL 95, PORI tai sp. kaupunkisuunnittelu@pori.fi Porissa Heimo Salminen vt. Kaupunkisuunnittelupäällikkö