OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 Dnro KAUS/836/2011 VP 31/ FINPYYN PAATTILAMMI FINPYYN (81.) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 9 TONTTIEN 2 (2:18), 3 (10:19, 60:0 OSA) JA 4 (2:231, 60:0 OSA), KORTTELIN 50 TONTIN 8 (7:145, 7:184 OSA, 7:131 OSA), KORTTELIN 54 TONTTIEN 1 (2:202) JA 2 (2:197) JA KORTTELIN 56 TONTTIEN 1 (7:107), 2 (7:106), 3 (7:105) JA 4 (7:192 OSA), SEKÄ MAATALOUS- JA PUISTOALUEIDEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA OSOITE TAI MUU PAIKANNUS ALOITE TAI HAKIJA SUUNNITTELUALUE Piilitie 7, Paattilammin peltoaukea ja sen lähiympäristö. Asemakaava laaditaan Porin kaupungin toimesta. Suunnittelualue on käytännössä Noormarkun Finpyyn kylän keskellä sijaitseva ja viljelykäytössä ollut Paattilammin peltoaukea, jonka omistaa Porin kaupunki. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1,45 ha. Suunnittelualue rajoittuu pohjoisessa koulun ja urheilutalon ulkoalueisiin, idässä Laviantien ja Sikurintien asutukseen, etelässä Ruutintien, Oravatien ja Mäkilaurintien asutukseen ja lännessä Otsonpolun ja Finpyyntien asutukseen. Suunnittelualue käsittää seuraavat maarekisteritilat tai osan tilasta: - 1:141 (osa) MÄKINOTKO - 2:18 KANGAS - 2:197 KIRSTI - 2:202 PIILIMÄKI - 2:231 LEHMUSTOLA - 7:131 (osa) KESKIMAA - 7:145 RÖYSI - 7:184 RINNE - 7:192 (osa) HAKAMÄKI - 7:105 HAKALEHTO - 7:106 HAKANOTKO - 7:107 HAKARINNE - 10:19 (osa, 4 palstaa) KARTANO - 60:0 (osa) KOULULA - 61:0 KESKIMAA I Suunnittelualueen ympäristön rakennuskanta on eri-ikäistä ja syntynyt tasaisesti 1900-luvun alusta alkaen, muutamat jopa 1800-luvun puolella. Asuinrakennusten koko vaihtelee 50 ja 250 m2 välillä, talousrakennuksista suurimmat ovat yli 500 m2 kokoisia. Suunnittelualueella sijaitsee Piilitien päiväkoti. Paattilammin pellon poikki kulkee runsasvetinen Rasioja, 20 kv sähkölinja sekä mittavat vesija viemärilinjat. LÄHTÖTIEDOT Maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa Satakunnan seutukaava 5 (vahv ). Maankäyttö- ja rakennuslain nojalla seutukaavat ovat muuttuneet alkaen maakuntakaavoiksi, MRL:n mukaisin oikeusvaikutuksin. etunimi.sukunimi@pori.fi Porin kaupunki Kaupunkisuunnittelu Postiosoite: puh PL 95 faksi Pori Valtakatu 4

2 2 Satakunnan seutukaava 5:ssa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A 31). Alueella on yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa kiinnitettävä huomiota yhdyskunnan täydentämiseen ja tiivistämiseen sekä rantojen virkistyskäyttöön ja tulvasuojeluun (M1, M2, S12). Piilitien varren asuinrakennus on merkitty kulttuurihistoriallisesti arvokkaaksi (kh-502). Suunnittelualueen vieressä sijaitsee kulttuurihistoriallisesti merkittävä kannukaupungin alue (kh-233). Seutukaava 5:n korvaava maakuntakaava ( maakuntavaltuusto) on ympäristöministeriön vahvistettavana, jona aikana se on ilman juridista ohjausvaikutusta. Maakuntakaavaehdotuksen mukaan suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Suunnittelualueen itäreuna on osa pohjavesialuetta (pv). Ote maakuntakaavasta (seutukaava 5), suunnittelualueen alustava rajaus punaisella. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa oikeusvaikutteinen Noormarkun osayleiskaava (lh ). Yleiskaavan mukaan suunnittelualue on pientalovaltaista aluetta (AP), pientalovaltaista aluetta jolla yhtenäinen ja kulttuurihistoriallisesti arvokas ympäristö säilytetään (AP/s), julkisten palvelujen ja hallinnon aluetta (PY) sekä urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta (VU). Yleiskaavassa on merkitty suojeltavaksi kulttuurihistoriallisesti merkittävä rakennus (22). Ote osayleiskaavasta, suunnittelualueen alustava rajaus punaisella.

3 3 Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa asemakaava (hyv ). Asemakaavassa suunnittelualue on maatalousaluetta (MT), erillispientalojen korttelialuetta (AO, AO-2), maatilojen talousrakennusten korttelialuetta (AM), puistoa (VP) sekä katualuetta. Piilitien varressa sijaitsee suojeltu rakennus (sr). Ote ajantasa-asemakaavasta, suunnittelualueen alustava rajaus punaisella. SUUNNITTELUTEHTÄVÄ JA TAVOITTEET Kaavamuutoksen tavoitteena on tiivistää taajamarakennetta täydennysrakentamisella ympäristöön soveltuvalla tavalla ja osoittaa alueita urheilu- ja virkistyskäyttöön. Tarkoituksena on muuttaa asemakaavaa siten, että peltoalueelle on mahdollista toteuttaa urheilu- ja virkistyspuiston rakenteita ja järjestää urheilualueiden vaatimia pysäköintipaikkoja. Tarkoituksena on myös täydentää reuna-alueiden maankäyttöä, järjestellä liikenneyhteyksiä sekä tarkistaa asemakaavaa ja kiinteistörajoja.

4 4 Alustava luonnos Finpyyn puistosta, puistotoimi ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET syntyvän liikenteen ja pysäköinnin vaikutuksia ympäristöön. Samalla arvioidaan asutuksen täydentämisen vaikutuksia monipuoliseen ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaaseen ympäristöön sekä kunnallistekniikan toteuttamisen ja pintavesien hyödyntämisen mahdollisuuksia. Vaikutusten ollessa vähäisiä, arvioinnin suorittaa pääasiassa kaavan laatija apunaan eri hallintokuntien asiantuntemus. Osalliset voivat myös esittää mielipiteensä arvioitavien vaikutusten riittävyydestä. OSALLISET Osallisia ovat suunnittelu- ja lähialueen: - maanomistajat ja asukkaat - yritykset ja yhteisöt - muut, joiden oloihin kaavamuutos saattaa vaikuttaa Lisäksi osallisia ovat: - viranomaiset: Satakunnan Museo, Satakuntaliitto, Varsinais-Suomen ELYkeskus - alueen tulevat toimijat ja teknisen huollon hoitajat: Porin Vesi, Fortum sähkönsiirto Oy - asianosaiset lautakunnat: tekninen lautakunta, aluepalopäällikkö, ympäristölautakunta, vapaa-aikalautakunta, koulutuslautakunta VUOROVAIKUTUS JA AIKATAULU Hankkeen alku Kaavahankkeen vireilletulosta ilmoitetaan kuulutuksella sanomalehdissä, kaupungin verkkosivuilla sekä kirjeellä osallisille. Samalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) julkistetaan. Kaavahankkeen aikana osalliset voivat esittää hanketta ja OAS:aa koskevia suullisia ja kirjallisia mielipiteitä kaupunkisuunnitteluun. Mikäli osallinen katsoo, että esim. osallistumisen laajuus tai vaikutusten arviointi ei ole riittävä tai on puutteellinen, voi hän esittää asian tarkistamista ja korjaamista OAS:aan. Osallinen voi esittää myös pyynnön ympäristökeskukselle neuvottelun järjestämisestä osallisen, kunnan ja ELY-keskuksen kesken, jos neuvottelu kunnan kanssa ei tuota tulosta. Palautetta tästä OAS:sta voi antaa kaavan laatijalle joko suullisesti tai kirjallisesti luonnosvaiheen nähtävilläolon loppuun mennessä. Luonnosvaihe Luonnosvaiheessa kaupunkisuunnittelu asettaa kaava-aineiston nähtäville vähintään 14 vrk:n ajaksi ja ilmoittaa nähtävilläolosta kuulutuksella paikallisissa lehdissä, kaupungin verkkosivuilla sekä kirjeellä osallisille. Luonnosvaiheen aikana osalliset voivat esittää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä kaava-aineistosta.

5 5 Asemakaavan muutosehdotus Ehdotusvaiheessa kaupunkisuunnittelu valmistelee asemakaavaehdotuksen huomioiden luonnosvaiheessa esitetyt mielipiteet. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi ja nähtävilläolosta ilmoitetaan kuulutuksella paikallisissa lehdissä sekä Porin kaupungin verkkosivuilla. Ehdotusvaiheen nähtävilläolon aikana osalliset voivat tehdä kirjallisia muistutuksia asemakaavaehdotuksesta. Ehdotuksesta pyydetään myös tarvittavat lausunnot. Muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet, jotka toimitetaan asianosaisille ja liitetään kaava-asiakirjoihin. Muistutusten ja lausuntojen perusteella tehdään myös tarvittavat korjaukset asemakaavaehdotukseen. Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Hyväksymisvaiheessa kaupunginhallitus esittää asemakaavaehdotuksen hyväksymistä kaupunginvaltuustolle. Asemakaavaehdotuksen valtuustokäsittelystä annetaan kirjallinen ilmoitus niille kunnan jäsenille, jotka ovat ilmaisseet halukkuutensa ko. tiedon saamiseen sekä muistuttajille. Valtuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Turun hallintooikeuteen ja sen päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Korkeimmalta hallinto-oikeudelta on haettava lupa valitusta varten, mikäli asemakaava on oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella ja hallinto-oikeuden asemakaavavalituksesta tekemä päätös ei ole muuttanut kaupunginvaltuuston päätöstä. Arvioitu aikataulu Alustava maankäytön ja rakentamisen tutkinta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kuulutus vireilletulosta SK, UA, Vireilletulon nähtävilläolo Kuulutus luonnosvaiheen nähtävilläolosta SK, UA, Luonnosvaiheen nähtävilläolo talvella 2011 Luonnosvaiheen vuorovaikutusten arviointi ja asemakaavan muutosehdotuksen valmistelu Kuulutus ehdotusvaiheen nähtävilläolosta SK, UA, Ehdotusvaiheen nähtävilläolo keväällä 2012 Ehdotusvaiheen muistutusten ja lausuntojen arviointi Asemakaavan muutosehdotus kaupunginvaltuustossa keväällä 2012 Aikatauluarviota tarkistetaan, mikäli kaavaan kohdistuu muistutuksia ja valituksia tai muita vastaavia lisäselvityksiä vaativia seikkoja. Palaute ja yhteystiedot Suulliset ja kirjalliset palautteet sekä kaavoituksen etenemisen tiedustelut voi osoittaa Porin kaupunkisuunnitteluun kaavan laatijalle, kaavoitusarkkitehti Mikko Nurminen, puh (02) , tai kaupunkisuunnittelun neuvontaan puh. (02) , käyntiosoite Valtakatu 4 (7 krs). Palautetta tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa kaavan laatijalle luonnosvaiheen nähtävilläolon loppuun mennessä. Kaupunkisuunnittelupäällikkö Olavi Mäkelä