OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 PORI/244/2016 VP 6/ OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA FINPYYN (81.) KAUPUNGINOSAN KOSKIPUISTON JA VT 23:N VÄLISEN ALUEEN 1. ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSOITE Mäkelänkuja Noormarkku 2. ALOITE Asemakaavan muutos laaditaan Olli Piikkilän päivätyn hakemuksen johdosta. puh faksi Postiosoite: PL Pori Porin kaupunki Kaupunkisuunnittelu Valtakatu 4

2 3. SUUNNITTELUALUE 4. LÄHTÖTIEDOT Asemakaavan muutosalue sijoittuu Finpyyn (81.) kaupunginosaan Noormarkun keskustaan Mäkelänkujan ja Noormarkunjoen väliselle alueelle Maakuntakaava Maakuntavaltuuston hyväksymässä ja ympäristöministeriön vahvistamassa Satakunnan maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Suunnittelualuetta rajaavat seudulliset tiet Laviantie ja Finpyyntie. Satakunnan maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä Ote maakuntakaavasta kk Suunnittelualue sijoittuu maakuntakaavassa kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeelle (kk). Merkinnällä osoitetaan kaupunkiseutuja, niiden osia tai muita yhdyskuntia koskevia kehittämispolitiikan alueidenkäytöllisiä periaatteita. Merkinnällä osoitetaan niitä vyöhykkeitä, joihin kohdistuu valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti tärkeitä alueidenkäytöllisiä kehittämistarpeita. Merkinnällä -kk1 osoitetaan Kokemäenjokilaakson valtakunnallisesti merkittävä, monikeskuksinen aluerakenteen kehittämisvyöhyke, jolle kohdistuu työpaikka- ja teollisuustoimintojen, taajamatoimintojen, joukkoliikenteen ja palvelujen sekä virkistysverkoston pitkän aikavälin alueidenkäytöllisiä ja toiminnallisia yhteensovittamis- ja kehittämistarpeita. Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Alueen kilpailukyvyn ja vetovoimaisuuden kasvua edistetään korostamalla alueen keskuksien kehittämistä. Suunnittelulla tulee edistää alueen ominaispiirteitä ja liikenne-, energia- ja virkistysverkkojen toiminnallisuutta seudullisena kokonaisuutena. mv-2 Suunnittelualue kuuluu matkailun kehittämisvyöhykkeelle. Merkinnällä osoitetaan vyöhykkeitä, joihin kohdistuu merkittäviä matkailun kehittämistarpeita. Merkinnällä osoitetaan merkittävät kulttuuriympäristö- ja maisemamatkailun kehittämisen kohdevyöhykkeet. kh-1 Suunnittelualue kuuluu myös valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön. Merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt. 2/5

3 Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon alueen kokonaisuus, erityispiirteet ja ominaisluonne siten, että edistetään niihin liittyvien arvojen säilymistä ja kehittämistä mukaan lukien avoimet viljelyalueet. Kaikista aluetta tai kohdetta koskevista suunnitelmista ja hankkeista, jotka oleellisesti muuttavat vallitsevia olosuhteita, tulee museoviranomaiselle varata mahdollisuus lausunnon antamiseen. Kohteen ja siihen olennaisesti kuuluvan lähiympäristön suunnittelussa on otettava huomioon kohteen kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvot sekä huolehdittava, ettei toimenpiteillä ja hankkeilla vaaranneta tai heikennetä edellä mainittujen arvojen säilymistä. pv Suunnittelualue kuuluu pohjavesialueeseen pv. Merkinnällä osoitetaan yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta tärkeät ja siihen soveltuvat pohjavesialueet Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa oikeusvaikutteinen Noormarkku Toukarin osayleiskaava (KV ), jonka mukaan suunnittelualue on maisemallisesti arvokasta peltoaluetta (MA), pientalovaltaista asuntoaluetta (AP) ja virkistysaluetta (V). Suunnittelualue on osa valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävää kulttuuriympäristöä ja maisemaa (ma). Alueen suunnittelussa, rakentamisessa ja käytössä on edistettävä kulttuuriympäristön arvojen säilymistä. Aluetta koskevista suunnitelmista ja toimenpiteistä on pyydettävä museoviranomaisen lausunto. Alueet on numeroitu ja yksilöity osayleiskaavan selostuksessa. Alueella tapahtuva uudis- ja korjausrakentaminen ja muut suoritettavat toimenpiteet on sopeutettava kulttuuriympäristön ominaispiirteisiin ja maisemallisiin arvoihin. Erityistä huomiota tulee kiinnittää rakennusten sijoitteluun, mittakaavaan ja materiaalivalintoihin. Ote yleiskaavasta 4.3. Asemakaava Osalla suunnittelualuetta on voimassa asemakaava Asemakaavan on hyväksynyt Lääninhallitus Osa alueesta on asemakaavassa puistoa (VP). 3/5

4 Ote asemakaavasta 5. SUUNNITTELUTEHTÄVÄ Suunnittelualue on pääosin asemakaavoittamatonta aluetta. Kaavamuutoksessa alue on tarkoitus osoittaa yleiskaavan mukaisesti asuinrakentamiseen. 6. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET 7. OSALLISET Vaikutusten arvioinnissa tutkitaan mm. seuraavia asioita: - alueen liittyminen kaupunkirakenteeseen, maisemakuvaan ja ympäristöön - vaikutukset liikennejärjestelyihin ja liikenneverkkoon - alueen sisäiset järjestelyt, piha-alueet, pysäköinti ja liikkuminen - alueen liittyminen ympäröivään kuntatekniikkaan. Osalliset voivat esittää mielipiteensä arvioitavien vaikutusten riittävyydestä. - suunnittelu- ja lähialueen maanomistajat ja asukkaat - suunnittelu- ja lähialueen yritykset ja yhteisöt - Noormarkun-Finpyyn kyläyhdistys - Tekninen palvelukeskus (ltk) - Ympäristövirasto (ltk) - Satakunnan pelastuslaitos - Caruna Oy - Pori Energia Oy Energiayksikkö - Porin Vesi - Varsinais-Suomen ELY-keskus - Satakunnan Museo 8. VUOROVAIKUTUS JA AIKATAULU Tiedottaminen ja aineisto Asemakaavan laadinnan eri vaiheista tiedotetaan ilmoituslehdissä, kirjeitse osallisille sekä kaupunkisuunnittelun internet-sivuilla: 4/5

5 8.1. Vireilletulo ja luonnosvaihe Asemakaavan muutos asetetaan samanaikaisesti vireille ja luonnoksena nähtäville 14 vrk ajaksi. Vireilletulosta ja luonnosvaiheesta ilmoitetaan kuulutuksella sanomalehdissä, internetissä ja kirjeellä osallisille. Samalla julkistetaan osallistumis- ja arviointi-suunnitelma (OAS) sekä luonnosvaiheen kaava-aineisto. OAS ja kaavaluonnos ovat nähtävänä kaupunkisuunnittelun internetsivuilla ja kaupunkisuunnittelussa, jossa hanketta koskevat kirjalliset ja suulliset mielipiteet voi esittää. Nähtävilläolon aikana osalliset voivat esittää OAS:aa ja luonnosvaiheen aineistoa koskevia suullisia tai kirjallisia mielipiteitä. Mikäli osallinen katsoo, että esim. osallistumisen laajuus tai vaikutusten arviointi ei ole riittävä tai on puutteellinen, voi hän esittää asian tarkistamista ja korjaamista OAS:aan. Osallinen voi esittää myös pyynnön ympäristökeskukselle neuvottelun järjestämisestä osallisen, kunnan ja ELY-keskuksen kesken, jos neuvottelu kunnan kanssa ei tuota tulosta Ehdotusvaihe Ehdotusvaiheessa kaupunkisuunnittelu valmistelee asemakaavaehdotuksen huomioiden luonnosvaiheessa esitetyt mielipiteet. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi ja nähtävilläolosta ilmoitetaan kuulutuksella paikallisissa lehdissä sekä Porin kaupungin verkkosivuilla. Ehdotusvaiheen nähtävilläolon aikana osalliset voivat tehdä kirjallisia muistutuksia asemakaavaehdotuksesta. Ehdotuksesta pyydetään myös tarvittavat lausunnot. Muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet, jotka toimitetaan asianosaisille ja liitetään kaava-asiakirjoihin. Muistutusten ja lausuntojen perusteella tehdään myös tarvittavat korjaukset asemakaavaehdotukseen Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Hyväksymisvaiheessa kaupunginhallitus esittää asemakaavaehdotuksen hyväksymistä kaupunginvaltuustolle. Asemakaavaehdotuksen valtuustokäsittelystä annetaan kirjallinen ilmoitus niille kunnan jäsenille, jotka ovat ilmaisseet halukkuutensa ko. tiedon saamiseen sekä muistuttajille. Valtuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen ja sen päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Korkeimmalta hallinto-oikeudelta on haettava lupa valitusta varten, mikäli asemakaava on oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella ja hallinto-oikeuden asemakaavavalituksesta tekemä päätös ei ole muuttanut kaupunginvaltuuston päätöstä. PALAUTE JA YHTEYSTIEDOT Suulliset ja kirjalliset palautteet sekä kaavoituksen etenemisen tiedustelut voi osoittaa kaupunkisuunnittelussa kaavan laatijalle, asemakaava-arkkitehti Risto Reipas puh tai kaupunkisuunnittelun neuvontaan puh. (02) , käyntiosoite Valtakatu 4 (7 krs). Palautetta tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa kaavan laatijalle nähtävilläolon loppuun mennessä. Porissa Olavi Mäkelä Kaupunkisuunnittelupäällikkö 5/5