KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 31, tontit 7, 8, 10 ja 11

Transkriptio

1 Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti punaisella rajauksella. Pohjakartta Maanmittauslaitos. KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 31, tontit 7, 8, 10 ja 11 KANNUKSEN KAUPUNKI

2 SISÄLLYS 1 1 Perus- ja tunnistetiedot Tunnistetiedot Kaavan tarkoitus ja tavoitteet Alueen sijainti ja vaikutusalue Lähtökohdat Suunnittelualueen nykytila Maanomistus Suunnittelutilanne Pohjakartta Asemakaavan suunnittelun vaiheet Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Viranomaisyhteistyö Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot Asemakaavan kuvaus Asemakaavaratkaisu Kaavan vaikutukset Kaavamerkinnät ja -määräykset Asemakaavan toteutus... 6

3 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT TUNNISTETIEDOT Selostus koskee päivättyä asemakaavakarttaa. Kaavan nimi: Kaavan päiväys: Valmisteluvaihe Alueen määrittely: Asemakaavan muutos koskee korttelin 31 tontteja 7, 8, 10 ja 11. Asemakaavalla muodostuvat korttelin 31 tontit 7, 8, 10 ja 11. Yhteystiedot: Kaavoittaja: Kannuksen kaupunki Asematie Kannus Mittausteknikko Matti Salmela matti.salmela@kannus.fi Kaavan laatija: Plandea Oy Pitkänsillankatu 1-3 G Kokkola Kaavoitusinsinööri Ville Vihanta ville.vihanta@plandea.fi Kaavoituspäällikkö Minna Vesisenaho minna.vesisenaho@plandea.fi Vireilletulo: Luonnosvaiheenkuuleminen: Ehdotusvaiheen nähtävilläolo: Hyväksyntä: 1.2 KAAVAN TARKOITUS JA TAVOITTEET Alueelle laaditaan Maankäyttö- ja rakennuslain 50 2 momentin mukainen vaiheittainen asemakaavan muutos. Kokonaisasemakaavan laadinnan yhteydessä tonttien vähentynyt rakennusoikeus muutetaan aiemmin voimassa olleen asemakaavan mukaiseksi. Aloite kaavan laatimiseen on tullut alueen maanomistajalta. 1.3 ALUEEN SIJAINTI JA VAIKUTUSALUE Suunnittelualue on kooltaan n. 0,5 ha ja se sijaitsee Jauhotien varrella Lopotin alueella. Alueen likimääräinen sijainti on osoitettu kansikuvassa. Kaavamuutoksen vaikutus on vähäinen ja kohdistuu ainoastaan kaava alueelle. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILA Suunnittelualue on rakentumatonta asemakaavoitettua erillispientalojen korttelialuetta. Muutosalueen viereiset, saman korttelin tontit 6 ja 9 ovat rakentuneet, samoin alueen lähiympäristö on pääosin valmiiksi rakentunutta erillispientaloaluetta. Alueella tai sen läheisyydessä ei ole suojeltavia kohteita.

4 3 Liikenteellisesti alue liittyy päätieverkkoon seututielle 775 (Valtakatu) Jauhotien ja Lopotinkadun kautta. Alue on kunnallisteknisten verkostojen piirissä. 2.2 MAANOMISTUS Suunnittelualue on yksityisen omistuksessa. 2.3 SUUNNITTELUTILANNE Suunnittelualueella on voimassa hyväksytty Kannuksen kokonaisasemakaava; alue on osoitettu erillispientalojen korttelialueena. Ote alueella voimassa olevasta asemakaavasta on esitetty kohdassa Pohjakartta Asemakaavan vektorimuotoinen pohjakartta on laadittu kesän 2012 ilmakuvauksen pohjalta ja aineistoa on täydennetty maastomittauksin vuosina 2012 ja Pohjakartan on hyväksynyt mittausteknikko Matti Salmela ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia sekä lausua kaavasta mielipiteitä (luonnosvaihe) ja muistutuksia (ehdotusvaihe) sekä viranomaisten ja yhteisöjen antaa lausuntoja. Osallisia ovat (MRL 62 ): alueen maanomistajat ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: o Kannuksen kaupungin eri hallintokunnat muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat Vireilletulo Kaavan vireilletulosta kuulutetaan valmisteluvaiheen yhteydessä Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely MRL 63 :n mukaisesti kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (OAS). Tämä ei kuitenkaan koske vaikutukseltaan vähäistä asemakaavan muutosta. Nyt laadittava asemakaavamuutos on vaikutuksiltaan vähäinen, joten erillistä OAS:a ei ole laadittu. Osallistumis ja vuorovaikutusmenettely on kuvattu kaavaselostuksessa Valmisteluvaihe Kaavaluonnos on käsitelty teknisten palveluiden lautakunnassa , jonka jälkeen kaavaluonnos on lähetetty maanomistajille sekä asemakaavan muutosalueen naapureille (MRL 62,

5 4 MRA 30 ). Esitetystä kaavaluonnoksesta on voinut antaa suullisia tai kirjallisia mielipiteitä. Mielipiteiden tekotapa ja jättöpaikka on ilmoitettu kirjeessä. Valmisteluvaiheessa ei jätetty yhtään mielipidettä asemakaavaluonnoksesta Ehdotusvaihe Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti 14vrk (vähäinen vaikutus). Tällöin osallisilla on mahdollisuus antaa kaavaehdotuksesta kirjallinen muistutus. MRL 65 : mukaisesti nähtäville asettamisesta on tiedotettava kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Koska kyseessä on tekninen, vaikutuksiltaan vähäinen asemakaavan muutos, ilmoitus julkaistaan ainoastaan kaupungin nettisivuilla. Kun kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävänä ja sitä koskevat muistutukset on saatu, kunta lähettää perustellun vastineen niille muistutuksen tehneille, jotka ovat osoitteensa ilmoittaneet Hyväksyminen (kesäkuu 2019) Valtuusto tekee hyväksymistä koskevan päätöksen ja siitä ilmoitetaan MRL 67 ja MRA 94 mukaisesti. Kaavan lähettämisestä tiedoksi on säädetty MRA 95. Maankäyttö ja rakennuslain 188 :n mukaan asemakaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto oikeuteen siten, kun kuntalaissa säädetään Viranomaisyhteistyö Kaavamuutos ei koske vaikutuksiltaan merkittäviä valtakunnallisia tai maakunnallisia asioita. Täten MRL 66 :n mukaisesti viranomaisneuvottelua ei ole lähtökohtaisesti tarpeen järjestää tai pyytää lausuntoja kaavaehdotuksesta MRA ASEMAKAAVARATKAISUN VAIHTOEHDOT Suunnittelualueelta ei laadita vaihtoehtoja, vaan kaavamuutos perustuu alueelle aiemmin laadittuun asemakaavaan.

6 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS ASEMAKAAVARATKAISU Kuva 2. Ote Kannuksen kokonaisasemakaavasta. Suunnittelualueen rajaus punaisella. Kuva 3. Asemakaavaehdotus Kaavaratkaisu on täysin kaavan luonnosvaiheen mukainen. Suunnittelualue koostuu neljästä kortteliin 31 kuluvasta erillispientalotontista (AO), joiden kerrosluku on Iu3/4 ja rakennusoikeus 350m2. Tonttijako on ohjeellinen. Asemakaavan muutoksella tonttien rakennusoikeus muuttuu seuraavasti: Kortteli 31, tontti Pinta-ala Rakennusoikeus (nykykaava) Rakennusoikeus (kaavamuutos) Rakennusoikeuden muutos m2 350m2 21m m2 350m2 22m m2 350m2 21m m2 350m2 35m2 Korttelialueen muiden tonttien rakennusoikeudet vaihtelevat 350m2-445m2 välillä.

7 4.2 KAAVAN VAIKUTUKSET Kaavoitustyön yhteydessä on arvioitava, aiheutuuko kaavan toteuttamisesta MRL 9 :ssä ( /204) tarkoitettuja merkittäviä vaikutuksia. Tärkeää on tunnistaa juuri tähän asemakaavaan liittyvien muutosten vaikutukset ja arvioida niitä siinä laajuudessa kuin suunnitteluympäristö ja tehtävät muutokset vaativat. Arvioinnissa verrataan nykytilaa ja kaavassa suunniteltua tilannetta. Tämä MRL 50 mukainen vaiheittainen asemakaavan muutos koskee vähäistä rakennusoikeuden nostoa, joka ei poikkea korttelin muiden tonttien rakennusoikeudesta, eikä siten aiheuta tarvetta yksityiskohtaiseen vaikutusten arviointiin. 4.3 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET Kaavamerkinnät ja -määräykset on esitetty kaavakartalla. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Alueen toteuttaminen voidaan aloittaa kaavan saatua lainvoiman. Kannuksen kaupunki valvoo normaalina viranomaisvalvonnalla alueen jatkosuunnittelua ja rakentamista. 6 Kokkolassa Ville Vihanta Kaavoitusinsinööri Minna Vesisenaho Kaavoituspäällikkö