TARJOUSPYYNTÖ 29.1.2013 SELVITYS KULTTUURI- JA LUOVIEN ALOJEN MERKITYKSESTÄ LAPISSA Dnro 224/00.01.05.20/2011 1. Hankinnan tilaaja Lapin liitto, Y-tunnus 0937073-7 (jäljempänä tilaaja) Hallituskatu 20 B 96100 Rovaniemi yhteyshenkilö: ennakointikoordinaattori Päivi Ouallen, puh. 040 840 9740 Selvitys toteutetaan osana Lappi kuvaan 2030 maakunnallista ennakointihanketta, jota rahoittaa Lapin ELY-keskus Manner-Suomen ESR-ohjelman tuella. 2. Hankintamenettely Hankinta on kansallisen kynnysarvon alittava hankinta. Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan perustelluista syistä. Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjousasiakirjat ovat saatavissa suomen kielellä. Hankinnasta on tehty hankintailmoitus 29.1.2013 HILMA-palvelussa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Hankintailmoitus on julkaistu myös tilaajan verkkosivuilla osoitteessa www.lapinliitto.fi/tarjouspyynnot. 3. Selvityksen taustaa ja perustiedot Lapin liitto vastaa aluekehityslain mukaisesti ennakoinnin yhteensovittamisesta maakunnassa sekä arvioi ja seuraa maakunnan ja sen osien kehitystä. Tätä työtä tukee Lappi kuvaan 2030 maakunnallinen ennakointihanke, jonka tavoitteena on helpottaa ja selkeyttää viranomaisten, koulutuksenjärjestäjien ja työelämän ennakointiyhteistyötä sekä vähentää toimijoiden tekemää päällekkäistä työtä. Hankkeen aikana kehitetään lappilainen koulutus-, osaamis- ja työvoimatarpeiden sekä toimialojen muutosten ennakointimalli ja tietokanta, joiden tavoitteena on parantaa maakunnallisen ennakointitiedon hyödyntämistä. Hankkeen tuottama ennakointiosaaminen ja -tieto auttavat muun muassa suuntaamaan koulutusta elinkeinoelämälähtöisen tulevaisuudenkuvan mukaisesti. Hankkeessa toteutetaan tarvittaessa myös työvoima- ja osaamistarpeiden ennakointiselvityksiä. Hallituskatu 20 B, PL 8056 96101 Rovaniemi Faksi 016 318 705 Puhelin 040 359 1000 info@lapinliitto.fi
Lappi kuvaan 2030 -hankkeen ohjausryhmänä toimivassa Maakunnallisessa ennakointiryhmässä on päätetty teettää hankkeella ostopalveluna toteutettava kulttuurin- ja luovien alojen erillisselvitys. Selvityksen tarve on noussut esille erityisesti Koulutus ja tutkimus vuosina 2011 2016 kehittämissuunnitelman mukaisista koulutuksen aloittajapaikkojen vähennyksistä, jotka kohdentuvat hyvin voimakkaasti kulttuurialan koulutukseen Lapissa. Selvityksen painotuksia rajaa Lapin luovan toimialan strategiassa 2000 2013 määritelty Lapin luovan toimialan kenttä, jonka mukaan Lapin vahvuudet luovan toimialalla ovat: - kulttuuritapahtumat - musiikki, käsi- ja taideteollisuusala - elokuva-ala - sisällöntuotanto - mainos- ja markkinointiala - kuvataide - muotoilu - estraditaide ja - ohjelmapalvelut. Kuva: Lapin luovan toimialan kenttä Selvityksessä tulee keskittyä määriteltyihin kulttuurisektorin luovan toimialan Lapin vahvuuksiin huomioiden Lapissa järjestettävän kulttuurialan koulutuksen (ammatillinen ja korkeakoulutus) tarjonta, painotukset ja sisällöt. 4. Tehtävämäärittely Tilaaja pyytää tarjoustanne kulttuuri- ja luovien alojen selvityksen tekemisestä. Työn tavoitteena on selvittää kulttuuri- ja luovien alojen merkitys Lapissa erityisesti koulutuksen järjestäjien (koulutustarjonta) ja elinkeinon tarpeiden (työvoimatarpeet) näkökulmasta. Selvityksessä tulee ottaa huomioon seuraavat näkökulmat: 2
kulttuuri- ja luovien alojen työllistävyys Lapissa (yhteydet matkailuun, teollisuuteen (jatkojalostus), hyvinvointialoille, kauppa- ja palvelualoille) Lapissa kulttuuri- ja luovien alojen koulutuksesta valmistuvien opiskelijoiden työllistyminen Lapin alueelle ja heidän osaamisensa vastaavuus elinkeinon tarpeisiin (erittely koulutusaloittain, ammatillisen koulutuksen osalta tuloksien toivotaan olevan käytettävissä mahdollisimman pian) kulttuuri- ja luovien alojen taloudellinen merkittävyys Lapille (myös osana matkailua, teollisuutta, hyvinvointialoja, kauppa- ja palvelualoja) huomioiden kulttuuritarjonnan merkitys alueen vetovoimatekijänä ja yritysten sijoittumisen näkökulmasta arviointia kulttuuri- ja luovien alojen kehitysnäkymistä ja merkittävyydestä tulevaisuudessa sekä yleisesti että Lapin näkökulmasta (ennakointinäkökulma) 5. Toteutustapa ja aikataulu Työn toteuttamisessa tulee huomioida seuraavat näkökohdat: - Hankkeen omistajana toimii Lapin liitto. - Työtä ohjaa Lappi kuvaan 2030 maakunnallisen ennakointihankeen ohjausryhmä. - Työtapaa ja työsuunnitelmaa voidaan tarkentaa vielä myöhemmin tilaajan ja konsultin kesken sopimalla tai ohjausryhmän esitysten perusteella. - Työssä tulee huomioida valmistuneet selvitykset sekä muut käynnissä olevat selvitykset. - Työssä tulee huomioida koko Lapin alue. - Selvityksen välituloksia tulee voida hyödyntää perusteltaessa ammatillisen koulutuksen tarpeellisuutta. - Selvitys raportoidaan MS Word-muodossa. - Lapin liitto saa täydet käyttö- ja omistusoikeudet kaikkeen selvitysprosessin aikana syntyvään materiaaliin. - Konsultin matkakulut korvataan toteutuneiden kulujen mukaan selvityksen kokonaiskustannusten puitteissa. - Tarjoaja vastaa käyttämiensä alikonsulttien työstä. - Konsultti on velvollinen kustannuksetta avustamaan tarkastajia tarkastustyössä ja luovuttamaan näiden käyttöön kaikki pyydetyt asiakirjat, tallenteet ja muut aineistot ja tiedot. - Konsultti esittelee tulokset Maakunnallisen ennakointiryhmän kokouksessa kesäkuussa. - Työ on aloitettava mahdollisimman pian, mielellään viimeistään 31.3.2013 ja sen tulee valmistua kesäkuun 2013 loppuun mennessä. 6. Tarjousmenettely ja konsultin valitseminen Konsultin valinta tehdään avoimella menettelyllä. Tilaaja voi ennen ratkaisun tekemistä pyytää yhdeltä tai useammalta tarjoajalta lisäselvityksiä tarjouksen yksityiskohdista. Lapin liitto pidättää itselleen oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista. Lapin liitolla on oikeus hylätä tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset, puutteelliset tarjoukset ja tarjoukset, joihin ei ole liitetty vaadittuja selvityksiä. Konsultin valintaperusteena on tarjouksen kokonaistaloudellinen edullisuus. Valintaperusteena olevia hinta- ja laatutekijöitä painotetaan seuraavasti: henkilöiden pätevyys 30 %, työohjelma 30 % ja hinta 40 %. Henkilöiden pätevyyttä arvioidaan seuraavasti (max. 5 pistettä): tekijöiden ammattitaito (koulutus), kokemus, referenssit aihealueen ja Lapin olosuhteiden tuntemus 3
Työohjelman arvioinnissa huomioidaan (max. 5 pistettä): aikataulu ja työmääräarvio vastaavuus tilaajan tarpeisiin ja olosuhdetuntemus raportointi tilaajalle, raportointitapa, vuoropuhelu työ- ja aineistonkeruumenetelmät olemassa olevien selvitysten huomioiminen työn erityispiirteet (konsultin oma näkemys) Työohjelman vertailussa arvostetaan työn selkeää ja realistista vaiheistusta ja aikataulutusta, selvitykseen soveltuvien menetelmien ja indikaattoreiden valintaa sekä joustavuutta asiakkaan toiveiden huomioimisessa. Hinta (max. 5 pistettä): Kokonaiskustannusten määrä ei saa ylittää 15.000 euroa (ilman arvonlisäveroa). Halvin hinta saa viisi (5) pistettä. Muiden tarjousten pisteet lasketaan kaavalla: halvin hinta jaettuna vertailtavalla hinnalla kertaa viisi pistettä. Eniten pisteitä saanut tarjous valitaan palvelun tuottajaksi. Kun kaksi tai useampi saa saman pistemäärän, valitaan tarjouksista hinnaltaan edullisin. 7. Tarjouksen sisältö Tarjouksessa tulee esittää: - työohjelma konsultin työn sisällöstä, työtavasta ja aikataulusta - suunnitelma käytettävistä menetelmistä, indikaattoreista ja kohderyhmistä - selvityksen tekijät referensseineen ja tuntiveloitushintoineen, myös mahdollisten alikonsulttien osalta - arvio työtuntimäärästä henkilöittäin eri työvaiheissa - kustannusarvio henkilötyöstä - arvio matkakuluista ja muista mahdollisista kuluista - kokonaishinta alv 0 % - tarjouksen voimassaolo Tarjouksen kokonaishinta ja mahdolliset lisähankinnat: Tarjouksessa tulee ilmoittaa kokonaishinta (alv 0 %). Kokonaishinnan tulee sisältää eriteltynä henkilökustannukset, matka- ja majoituskustannukset ja muut mahdolliset kustannukset. Tarjoajan tulee esittää myös mahdollisten lisätöiden laskutusperusteet. Tarjouksen hintatiedot Henkilökustannukset (kokonaistuntimäärä / á tuntiveloitushinta) (alv 0 %) Erittely erillisellä liitteellä Matka- ja majoituskustannukset (alv 0 %) Muut mahdolliset kustannukset (alv 0 %) Kulttuuri- ja luovien alojen erillisselvityksen kokonaishinta (alv 0 %) Erillisselvityksen kokonaiskustannukset voivat olla enintään 15 000 euroa (alv 0 %). Tarjouksen tekijän muut tiedot: Tarjoajan tulee toimittaa tarjouksensa mukana selvitykset seuraavista seikoista: a) Tiedot ennakkoperintärekisteriin ja kaupparekisteriin merkitsemisestä (arvonlisäverotunnus) sekä Y-tunnus (tulostettavissa internet-osoitteesta www.ytj.fi). 4
b) Todistus maksetuista veroista, mahdollisista veroveloista ja/tai velkajärjestelyistä sekä sosiaaliturvamaksuista. c) Vakuutusyhtiön/-yhtiöden todistukset lakisääteisten vakuutusmaksujen suorittamisesta. Tarjouksen mukana toimitettavat selvitykset eivät saa olla kahta (2) kuukautta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä laskettuna. Tarjoajan kelpoisuuden arviointi suoritetaan ennen tarjousten vertailua. 8. Tarjousasiakirjojen julkisuus Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999), jonka mukaan - hankinta-asiakirjat ovat pääosin julkisia - tarjoushintaa koskevat tiedot ovat julkisia Tarjoukset on pyrittävä laatimaan siten, etteivät ne sisällä liikesalaisuuksia. Jos liikesalaisuuksien sisällyttäminen tarjoukseen on välttämätöntä, tulee tästä erikseen mainita tarjouksessa ja esittää tiedot erillisessä liitteessä. Tarjoukset avataan suljetussa tilaisuudessa. 9. Tarjouksen voimassaolo ja vastaanotto Tarjous tulee toimittaa liiteasiakirjoineen 18.2.2013 klo 15.00 mennessä sähköpostiosoitteeseen hankinta@lapinliitto.fi. Sähköposti tulee otsikoida Tarjous kulttuuri- ja luovien alojen selvityksestä. Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei oteta huomioon. Lähettäjä on vastuussa lähetyksen perille saapumisesta määräaikaan mennessä. Tarjouksen tulee olla voimassa 31.3.2013 asti. Tarjoajille ilmoitetaan päätöksestä sähköpostitse. 10. Lisätiedot ja kysymykset Mahdolliset tarjouspyyntöä koskevat kysymykset tulee lähettää 4.2.2013 klo 15.00 mennessä osoitteeseen hankinta@lapinliitto.fi. Sähköpostin aihekenttään kirjoitetaan "Kysymys kulttuuri- ja luovien alojen selvitys". Kysymykset ja vastaukset julkaistaan osoitteessa www.lapinliitto.fi/tarjouspyynnot viimeistään 11.2.2013 klo 15.00. Tarjoajien tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi tarjouspyyntöön liittyviin tiedusteluihin ei vastata puhelimitse. Rovaniemellä 29.1.2013 Marko Varajärvi vt. kehittämisjohtaja 5