Ak 5148 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI Koivikkotien jatkeen asemakaavan selostus 2. kaupunginosa (Käpylä) korttelin 154 osa ja katualue HALLINTOKESKUS/ SUUNNITTELUTOIMISTO 1.8.2006
KOIVIKKOTIEN JATKEEN ASEMAKAAVAN SELOSTUS 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kankaanpään kaupungin 2. kaupunginosan (Käpylä) korttelin 154 osaa ja katualuetta koskeva asemakaava Asemakaavan tunnus: 214 5148 Asemakaavan päiväys: 1.8.2006 Kaavan laatija: Maija Anttila, puh. (02) 577 2721, 044 577 2721 osoite: Kankaanpään kaupunki, suunnittelutoimisto, PL 36, 38701 Kankaanpää, email: maija.anttila@kankaanpaa.fi Vireille tulosta ilmoitettu 28.4.2006 Ympäristölautakunta: 1.8.2006 Kaupunginhallitus: 30.10.2006 Kaupunginvaltuusto: 13.11.2006 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee kaupungin ydinkeskustassa Koivikkotien jatkeena. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaava-alueesta käytetään nimitystä Koivikkotien jatkeen asemakaava. Tarkoituksena on saattaa asemakaavoituksen piiriin keskeisesti sijaitseva, Koivikkotien asuintalorivistöä jatkava kohde. 1
1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT sivu 1 2. TIIVISTELMÄ 2 3. LÄHTÖKOHDAT 3 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 5 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 6 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 7 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavakartta Asemakaavamääräykset ja merkinnät Asemakaavan mallinnuskuva Asemakaavan seurantalomakkeet Mallinnuskuva: Marjo Lahtinen Valokuvat alueelta: Maija Anttila 1.5 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista *Honkatrading Oy/ Reijo Ylipaaston kirje 16.2.2006. *Ympäristölautakunnan päätös asemakaavan muutoksen laatimisesta 28.2.2006. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan laadinta on tullut vireille maanomistajan, Honkatrading Oy:n anomuksesta ja ympäristölautakunta on päättänyt, että se otetaan laadittavaksi kaavoitusohjelman ulkopuolisena tehtävänä. Ympäristölautakunta hyväksyi 25.4.2006 osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavan muutosluonnoksen asetettavaksi laatimisvaiheen kuulemiseen. Kaavatyötä jatkettiin saadun palautteen pohjalta ja valmistellen sen rinnalla maanomistajan kanssa tehtävää maankäyttösopimusta. 2.2 Asemakaava Asemakaavan laajennuksella jatketaan Koivikkotietä ja osoitetaan sen varteen 2-kerroksiseen rivitalorakentamiseen tarkoitettu tontti, mikä mahdollistaa suunnitellun rakennushankkeen toteuttamisen. 2
3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Kaava-alue sijaitsee K-supermarketin ohi kulkevan Koivikkotien päässä. Koivikkotien varsi on rakentunut 1990-luvun alussa varsin yhtenäisesti 2- kerroksisin, punatiilisin rivi- ja pienkerrostaloin. Koivikkotie on asfaltoitu ja varustettu viherkaistalla, koivurivillä sekä kevyenliikenteen väylällä. Asemakaavan laajennusalue on pusikoitunutta entistä peltoa. Kaava-alueelle suunniteltu rivitalo jatkaa Koivikkotien punatiilisten luhtitalojen rivistöä. (vrt. myös selostuksen kansikuva) Kaava-alueelle kuljetaan K-supermarketin ohi johtavaa Koivikkotietä pitkin. Asemakaavaan sisältyy kadun jatkaminen uuden tontin kohdalle. 3.1.4 Maanomistus Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Seutukaava Satakunnan seutukaava 5 on vahvistettu 11.1.1999. Suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta. 3.2.2 Yleiskaava Kaupunginvaltuuston vuonna 1992 hyväksymässä osayleiskaavassa alue on kerrostalovaltaista asuntoaluetta AK-2, joka on tarkoitettu pienkerrostaloja ja rivitaloja varten. Koivikkotietä on suunniteltu jatkettavaksi Kankaantien kautta Paasikivenkadulle pääkatulenkiksi, joka täydentää tulevaisuudessa ydinkeskustan liikenneverkkoa. 3
3.2.3 Rakennuskaava ja kaavarunko Suunnittelualue kuuluu vuoden 1966 rakennuskaavan alueeseen, jota on vaiheittain saatettu asemakaavoituksen piiriin. Viereiset asemakaavat ovat vuosilta 1984 (muutos vuodelta 1998) ja 1987. Rakennuskaavassa alue on liittynyt Käpylän alueen puistoalueisiin, mutta alue on jo aiemmilla suunnitteluratkaisuilla osoitettu rakennustoimintaan. (vrt. kohta 3.2.2. Yleiskaava ja kaavarunko alla) Käpylän ns. Kruunuhaan kaavarunko on hyväksytty kaupunginvaltuustossa vuonna 1982. Kaavarungossa alueen keskustan puoleinen osa osoitettiin 3-4 kerroksiseen kerrostalorakentamiseen. Alla olevassa kaavarunko-otteessa on puneella rajattu suunnittelualue, joka on osoitettu kerrostaloja palvelevaan paikoitukseen. Kaavarunko on tältä osin katsottava vanhentuneeksi, koska ko. kerrostalojen kohdalla on hyväkuntoisten omakotitalojen ryhmä, jonka purkaminen ei ole realistista. Kaavarungon jälkeen laaditussa yleiskaavassa Koivikkotie jatkuu Kankaantielle, joten liikenneratkaisukin on ennakoinut kyseisen alueen itsenäistä käsittelyä. 3.2.4 Asemakaava ja tonttijako Suunnittelualueella ei ole asemakaavaa. Alue on valtion kiinteistörekisterialuetta. 4
4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Suunnittelun tarve Kaavamuutos on tullut vireille yksityisestä aloitteesta. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen Kaavamuutostyö käynnistettiin kaavoitusohjelmaan kuulumattomana ympäristölautakunnan päätöksellä 28.2.2006. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Kaavahankkeen osalliset käyvät ilmi osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka on liitteenä 1. 4.3.2 Vireille tulo Vireille tulosta ilmoitettiin 28.4.2006 päivätyllä kirjeellä naapureille ja osallisille. 4.3.3 Osallistumis- ja vuorovaikutusmenettely Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos lähettiin vireilletuloilmoituksen yhteydessä tiedoksi naapureille ja osallisille osallistumisja arviointisuunnitelman mukaisesti. Tekninen lautakunta on antanut 15.5.2006 kaavaluonnoksesta lausunnon, jossa puututaan lähinnä kaavan toteuttamiseen liittyviin kysymyksiin. Myöskään rajanaapurien kommenteissa ei vastustettu kaavaratkaisua sinänsä, vaan toivottiin uuden tontin viemäröintiä, sadevesien johtamista ja istutusten toteuttamista naapurustoa tyydyttävällä tavalla. Em. toteuttamiseen liittyvät kysymykset kirjataan soveltuvin osin maanomistajan kanssa tehtävään maankäyttösopimukseen. 4.4 Asemakaavan laajennuksen tavoitteet Asemakaavan laajentamisen tavoitteena on saattaa keskeisesti sijaitseva tontti rakennuskelpoiseksi. Sisällöllisenä tavoitteena on täydentää Koivikkotien yhtenäistä, punatiilistä rakennusrivistöä kokonaisuuteen sopivalla tavalla. Kaavoitusaloitteeseen liittynyt asemapiirros. Asemakaavassa rakennukset edellytetään kuitenkin sijoitettaviksi viereisten luhtitalojen suuntaisesti. 5
5 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS Asemakaavakartta on liitteenä 2 ja asemakaavamääräykset ja -merkinnät liitteenä 3. Korttelin 154 laajennus on osoitettu osayleiskaavan periaatteen mukaisesti merkinnällä AR-2 rivitalojen korttelialueeksi. Tontin pinta-ala on 1915 m2. Kerrosluku on II. Asuinrakennuksen rakennusoikeus 600 m2 ja autosuojavarastorakennusten yhteensä 180 m2. Pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää poltettua punatiiltä ja katteena punaista tiilikatetta naapuritalojen tapaan. Rakennusalat on sijoitettu naapuritalojen suuntaisesti ryhdikkään katunäkymän aikaansaamiseksi, vaikka Koivikkotien jatkeen suunta hieman kääntyy. Koivikkotietä jatketaan tontin kohdalla nykyisen levyisenä. Tulevaisuudessa katu jatkuu osayleiskaavan mukaisesti edelleen Kankaantien kautta Paasikivenkadulle. Mallinnuskuva Koivikkotien varresta. Uudisrakennushanke sijoittuu Koivikkotien punatiilisten luhtitalojen jatkeeksi porrastuen hieman katulinjauksen kääntyessä. Asemakaavan vaikutuksia arvioitaessa on todettu, ettei kaavan toteuttaminen aiheuta haitallisia ympäristövaikutuksia, koska kyseessä on ympäröivään maankäyttöön sopiva vähäinen täydennysrakentaminen. Hanke täydentää punatiilisten rakennusten kokonaisuutta ja keskustan kaupunkikuvaa. 6
6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Ennen kaavan viemistä hyväksymiskäsittelyyn tehdään maanomistajan kanssa maankäyttösopimus koskien mm katualueen luovutusta kaupungille sekä kaavan toteutukseen liittyviä kysymyksiä. Korttelin 154 osalle on laadittava erillinen sitova tonttijako. Honkatrading Oy:n tavoitteena on rakennushankkeen toteuttaminen kaavan tultua hyväksytyksi. Havainnekuva alueesta on liitteenä 4. Kankaanpäässä elokuun 1. päivänä 2006 Maija Anttila, kaupunginarkkitehti 7
Asemakaavan mallinnuskuva Liite 4
Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 214 Kankaanpää Täyttämispvm 14.11.2006 Kaavan nimi KOIVIKKOTIEN JATKEEN ASEMAKAAVA Hyväksymispvm 13.11.2006 Ehdotuspvm Hyväksyjä V-kunnanvaltuusto Vireilletulosta ilm. pvm 28.04.2006 Hyväksymispykälä 58 Kunnan kaavatunnus 214005148 Generoitu kaavatunnus 214V131106A58 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,2890 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 0,2890 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,2890 100,0 780 0,27 0,2890 780 A yhteensä 0,1915 66,3 780 0,41 0,1915 780 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 0,0975 33,7 0,0975 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/- ] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Asemakaavan seurantalomakkeet Liite 5
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,2890 100,0 780 0,27 0,2890 780 A yhteensä 0,1915 66,3 780 0,41 0,1915 780 AR 0,1915 100,0 780 0,41 0,1915 780 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 0,0975 33,7 0,0975 Kadut 0,0975 100,0 0,0975 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä