Hämeenlinna Asemakaavan selostus 6.10.2015 Luonnos 2523 Takumäenkuja Asemakaavan muutos 10. kaupunginosa, kortteli 63, tontit 11, 14 ja 15, katualue Päivi Saloranta, tilaajajohtaja Vireilletulo 13.01.2015 Yhdyskuntalautakunta 20.10.2015 Yhdyskuntalautakunta xx.xx.2015 Kaupunginhallitus xx.xx.2016 Kaupunginvaltuusto xx.xx.2016
Sisällys 1. PERUS JA TUNNISTETIEDOT... 3 1.1. Kaava-alueen sijainti... 3 1.2. Kaavamuutoksen tarkoitus... 4 1.3. Luettelo lausunnoista... 4 2. TIIVISTELMÄ... 4 2.1. Kaavaprosessin vaiheet... 4 3. LÄHTÖKOHDAT... 4 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 3.2. Suunnittelutilanne... 9 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 14 4.1. Asemakaavan suunnittelun tarve... 14 4.2. Osallistuminen ja yhteistyö... 15 4.3. Asemakaavan tavoitteet... 17 4.4. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset... 17 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS... 17 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 20 Liitteet Tilastolomake Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavakartan pienennös Mielipiteet, lausunnot ja vastineet
Asemakaavamuutoksen selostus, joka koskee 5.10.2015 päivättyä asemakaavakarttaa työnumero 2523. 1. PERUS JA TUNNISTETIEDOT 1.1. Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Tiiriön kaupallisessa keskuksessa, vajaa 4 km kaupungin keskustasta luoteeseen. Paikka ja tarkempi suunnittelualueen rajaus on esitetty alla olevissa kartoissa. Suunnittelualueen sijainti. Suunnittelualueen rajaus.
1.2. Kaavamuutoksen tarkoitus Tarkoituksena on asemakaavoittaa Motonetille uusi liiketontti. Samalla asemakaavamuutoksella mahdollistetaan Hämeenmaan (Prismakeskuksen) toiminnan laajentaminen omalla tontillaan. Takumäenkujaa jatketaan, jolloin Hankkijan (Agrimarket) tontista otetaan nykyinen ajorasitealue katualueeksi. Hankkijan rakennusoikeus pidetään pinta-alan pienenemisestä huolimatta samana. 1.3. Luettelo lausunnoista Täydentyy. Lausunnot pyydetään tahoilta, jotka on lueteltu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. 2. TIIVISTELMÄ 2.1. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavamuutos on tullut vireille vuoden 2015 kaavoituskatsauksen yhteydessä. Kesän aikana on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaluonnos. OAS:sia ja alustavaa kaavaluonnosta käsiteltiin viranomaisten kanssa työneuvottelussa 2.9.2015 sekä viranomaisneuvottelussa 16.9.2015. Kaavaluonnos, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä selostusluonnos viedään yhdyskuntalautakunnan käsittelyyn 20.10.2015. Lautakunta asettaa asiakirjat nähtäville 22.10. 5.11.2015 väliseksi ajaksi. Viranomaisilta ja verkostojen haltijoilta pyydetään tässä yhteydessä lausunnot. ELY-keskus ja Hämeen liitto voivat antaa halutessaan myös kommentin. Kun nähtävilläolon ja lausuntojen perusteella on tehty asemakaavakarttaan ja asiakirjoihin muutokset, asemakaavaehdotus viedään yhdyskuntalautakunnan käsittelyyn xx.x.201x. Yhdyskuntalautakunta asettaa ehdotuksen nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Viranomaisilta pyydetään lausunnot. Kaavaehdotus viedään hyväksyttäväksi yhdyskuntalautakuntaan xx.x.201x. Ennen jatkokäsittelyä laaditaan maankäyttösopimus Hämeenmaan Kiinteistöt Oy kanssa. Maankäyttösopimuksen hyväksyy kaupunginhallitus. Kaava viedään kaupunginhallituksen kautta kaupunginvaltuustoon, joka hyväksyy kaavan. Hyväksymisen jälkeen tulee valitusaika. Jos päätöksestä ei valiteta, asemakaava vahvistuu täydentyy. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Rakennettu ympäristö Suunnittelualue sijaitsee Tiiriön kaupallisessa keskuksessa. Tiiriö on kaupungin torilta 4 ajokm:n päässä. Tiiriössä on hypermarketteja, tilaa vaativaa erikoiskauppaa sekä myös erikoiskauppaa. Suunnittelualueen itäpuolella kulkee valtatie 3. Myös Tiiriöntie ja Wartamäentie ovat yleistä maantien aluetta. Suunnittelualueen pohjois- ja länsipuolella on Mäkelän teollisuusalue. Teollisuusalueen ja kaupallisen keskuksen välissä on pientaloalue. Luonnonympäristö ja maaperä
Tiiriön kautta Vanajaveteen tulee iso hulevesiuoma, joka kerää vesiä laajalta alueelta Ojoista ja Pullerinmäkeä. Uoma kulkee välittömästi suunnittelualueen ulkopuolella, pohjoisreunaa pitkin. Tuleva Motonetin tontti sijaitsee valtatie 3 ja Takumäenkujan välisellä suojaviheralueella, jossa kasvaa nuorta lehtipuuta ja pensasta. Suojaviheralueen poikki kulkee oja, joka liittyy valtatien varren ojapainanteeseen. Maaston muodoiltaan viheralueen eteläosa on alavaa, nousten kuitenkin loivasti kohti pohjoista. Maaperän perustamisolosuhteet rakentamattomalla alueella ovat heikot. Yleispiirteisessä maaperäkartassa EV-alueelle on merkitty savea. EV-alueella Takumäenkujan vieressä on vanhojen painokairausten mukaan pehmeää silttiä. Suunnittelualueella toimivat yritykset Hämeenmaan Kiinteistöt Oy:n omistamalla tontilla toimii hypermarket Prisma ja muita pienempiä yrityksiä, apteekki ja kylmäasema. Tontilla on myös kierrätyspiste, jonka takana on istutusalue. Pihalla on laajat paikoitusalueet. Liikerakennus on yksikerroksinen ja rakennusoikeutta on käytetty 19 553 k-m2. Kulku myymälään tapahtuu Wartiamäentieltä kahdesta kohtaa sekä Takumäentien kautta. Hankkija Maatalous Oy:n tontilla toimii maatalouskauppa Agrimarket. Myymälätilojen ja varastojen lisäksi tontilla on puutarha- ja pihatarvikkeiden ulkomyymälä sekä myytäviä maatalouskoneita. Toiminta on paljon tilaa vaativaa erikoistavaran kauppaa. Käytetty rakennusoikeus on 2813 k-m2. Kulku myymälään tapahtuu Hämeenmaan tontilla olevan ajorasitteen kautta. Suunnittelualueen hulevedet ohjautuvat valtatie 3:n varressa olevaan ojapainanteeseen.
Suunnittelualueen isoimmat toimijat Liikenne Tiiriö sijaitsee kaupungin liikenneverkossa hyvien katu- ja maantieyhteyksien varrella. Tiiriöön ja suunnittelualueelle pääsee Helsinki Tampere moottoritieltä (vt 3), Pälkäneentieltä ( kt 57) ja Wartiamäentieltä (mt 130). Kaupungin keskustan suunnasta suunnittelualueelle pääsee Tampereentietä ja Parolantietä. Prismaan on kaksi liittymää Wartiamäentieltä. Prisman tontilla on ajorasite Agrimarketille ja Agrimarketin tontilla on ajorasite Takumäenkujan päästä Prismaan. Takumäenkuja on vaihtoehtoinen reitti suunnittelualueelle Pälkäneentien ja Tampereentien suunnasta tuleville.
Jalankulku ja pyörätiet Alla olevaan karttaan on merkitty suunnittelualueen lähistön yhdistetyt jalankulku- ja pyörätiet. Mukana ovat sekä katualueelle rakennutut väylät että puistoreitit. Pelkästään jalankululle osoitettuja väyliä ei ole piirretty mukaan. Yhdistetyt jalankulku- ja pyöräreitit Joukkoliikenne Kaupungista suunnittelualueelle kulkevat bussireitit nro 8 ja 16. Arkisin vilkkaimpaan aikaan vuorotiheys on kaksi vuoroa tunnissa. Bussireitit ja pysäkit
Vesihuollon putket ja sadevesien avouomat Prisman ja Agrimarketin tonttien poikki on viety laajempaa aluetta palvelevat sadevesi- ja jätevesiputket. Alueen johtokartta. Sadevesi vihreällä, puhdas vesi sinisellä ja jätevesi punaisella viivalla merkittynä.
3.1.1. Maanomistus Suunnittelualueen suojaviheralue on kaupungin omistuksessa. Prisman ja Agrimarketin tontit ovat yksityisessä omistuksessa. Kaupungin maanomistus vihreällä. 3.2. Suunnittelutilanne 3.2.1. Maakuntakaava Maakuntakaava (28.9.2006 ja 2.4.2014) Maakuntakaavojen vahvistettujen kaavojen yhdistelmässä suunnittelualue on osoitettu valtaosin työpaikka-alueeksi (TP). Suunnittelualueen Tiiriöntien reuna on osoitettu kauppakeskusten alueeksi (KM). Tiiriöntien reunaa menevä katko viiva viittaa maisema-alueeseen (ma). 1. vaihemaakuntakaava käsitteli asumista, elinkeinoja ja logistiikkaa (2.4.2014). 2. vaihemaakuntakaavaehdotuksessa, joka käsittelee liikennettä ja luonnonvaroja, suunnittelualueella ei ole merkintöjä (hyv. 1.6.2015 maakuntavaltuustossa).
Ote maakuntakaavasta. Suunnittelualueen sijainti on merkitty punaisella viivalla.
3.2.2. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Kirstulan, Viisarin ja Vuorentaan alueiden oikeusvaikutteinen osayleiskaava, joka on tullut lainvoimaiseksi 9.2.1995. Suunnittelualueella Prisman kohta on merkitty yksityisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PK). Agrimarketin ja tulevan Motonetin kohta on palvelujen ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden aluetta (PTY). Wartiamäentien varressa on pieni lähivirkistysalue (VL). Ote osayleiskaavasta. Suunnittelualue on rajattu karttaan punaisella. Hämeenlinnan kantakaupungin yleiskaava 2035 tuli vireille vuoden 2014 kaavoituskatsauksessa, joka kuulutettiin 15.1.2014. Yleiskaavassa määritetään alueen kantakaupungin yhdyskuntarakenne ja maankäyttö periaatteellisella tasolla. Yleiskaavatyössä keskitytään erityisesti liikenteen, palveluverkkorakenteen ja kaupan kysymyksiin. 3.2.3. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa asemakaavat nro 2065 (25.3.1992), nro 2098 (25.11.1992), nro 2294 (10.4.2003) ja nro 2375(18.5.2007)
9 Ote ajantasakaavasta. Muutettavat asemakaavat on rajattu magentalla ja kyseiset kaavanumerot on osoitettu laatikoilla. kääntöpaik- Tuleva Motonetin tontti: Suojaviheraluetta (EV) ja palanen katualuetta (Takumäenkujan ka) Hämeenmaan Kiinteistöt Oy:n tontti: Liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön ja paljon tilaa vaativaa kauppaa palvelevia myymälätiloja. Tontille sijoitettavan erillisen erikoistavarakaupan yksikön enimmäispinta-ala on 200 k-m 2. Yksiköiden yhteenlaskettu pinta-ala on enintään 1800 k-m 2 sekä ravintolatilojen yhteenlaskettu pinta-ala enintään 1000 k-m 2. Tontille saa sijoittaa polttoaineen automaattisen jakeluaseman (KMH-1).
Rakennusoikeutta on 20 000 k-m 2. Suurin sallittu kerrosluku on II. Tontilla on osoitettu johtorasitteita, ajoyhteys Agrimarketin tontille, ohjeellinen osa-alue (jalankulkua varten), istutusaluetta sekä mainospylonin paikka. Hankkija Maatalous Oy:n tontti: Liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue (KTY). Rakennusoikeus on osoitettu tehokkuusluvulla 0,4 (6867,6 k-m 2 ). Kerrosluku on II. Tontin poikki kulkee johtorasite. Tontin itäreunassa, Takumäenkujan jatkeena on ajoyhteys, jolla korttelialueen huoltoliikenne on sallittu. 3.2.4. Suunnitelmat ja päätökset - 3.2.5. Pohjakartta Suunnittelualueen pohjakartta täyttää kaavoitusmittauksista 23.12.1999 annetun asetuksen vaatimukset. 3.2.6. Laaditut selvitykset Tiiriön valuma-alueen hulevesiselvitys. Hämeenlinnan kaupunki. Sito 29.5.2015. Selvitettiin maankäytön muutoksien vaikutukset valuma-alueen virtausolosuhteisiin ja näistä syntyvät hulevesien hallintatarpeet. Päivitettiin aiemmin laadittu hulevesimalli ja siihen rakennettiin tulevan Motonetin rakentamisesta johtuva tilanne. Samalla tarkastettiin päävirtausuoman ja sen keskeisten rumpujen nykytilanne. Päävirtausreitti saa alkunsa Ojoisilta ja jatkuu Tiiriön kautta ja Paroisten jätevedenpuhdistamon viertä Hatunniemen alapuolelle, jossa oja purkautuu Vanajaveteen. Reitin kokonaispituus on noin 5 km ja ojan valuma-alue on pinta-alaltaan 7,7 k-m 2. Pääosin vedet kulkevat avouomassa. Paroisten puhdistamon käsitellyt vedet puretaan uomaan. Paroisilla reitti yhdistyy Hattulan puolelta tulevaan Rautamonojaan. Virtausreittiä on tarkasteltu tarkemmin maastossa Prisman pohjoispuolella, jossa uoma alittaa valtatie 3:n, Pälkäneentien, Tampereentien, Kirstulantien ja Härkiluhdantien. Rakentamisen vaikutukset kohdistuvat tälle osuudelle. Selvityksessä huomioitiin Rautamonojasta tulevat vedet. Malliin tehtiin muutoksia nykytilanteen perusteella uoman poikkileikkaukseen ja rumpukokoihin. Mallin päivityksen jälkeen tarkasteltiin pääuoman välityskykyä ja tulvaherkkyyttä eri sadetapahtumilla nykytilanteessa sekä tulevan maankäytön tilanteessa. Tarkastelut painotettiin harvinaisiin tilanteisiin. Koska huleveden pääreitti johtaa moottoritien sekä pääradan alitse, kuivatusjärjestelmien pitää toimia 1/100a toistuvuudella. Nykytilanteessa päävirtausreitin avouomat ovat välityskyvyltään erittäin hyviä ja ainoastaan rumpukohdissa on havaittavissa pientä padotusta, joka ei tässä tapauksessa aiheuta ongelmia.
3.2.7. Laadittavat selvitykset Tulevan maankäytön toteuttamisella ei todettu olevan merkittävää vaikutusta nykyisen päävirtausreitin käyttäytymiseen. Suositeltuna ratkaisuna esitetään kuitenkin tonttivesien viivyttämistä virtaamapiikkien hallitsemiseksi. Paroisten jätevedenpuhdistamon purkuputkelle suuaukolla ei havaittu puhdistamon toimintaan vaikuttavaa padotusta millään tarkasteluissa käytetyillä sadetapahtumalla. (Tiiriön valuma-alueen hulevesiselvitys, Sito 2015). Kaupallinen selvitys Hämeen liitto on teettämässä kaupallista selvitystä, johon Hämeenlinnan kaupunki omalta osaltaan osallistuu. Selvityksessä tarkastellaan keskustan ja keskustan ulkopuolisen kaupan suhdetta. Maakuntakaavan keskustatoimintojen ulkopuolinen seudullisesti merkittävä vähittäiskaupan suuryksikkö edellyttää maakuntakaavan merkintää tähän tarkoitukseen. Selvityksen perusteella Hämeen liitto ottaa kantaa Prisman laajennukseen ja mitoitukseen sekä myös mitoitukseen Prisman tontin erikoistavaran kaupan suhteen. Vähittäiskaupan suuryksikön määritelmää sovelletaan paljon tilaa vaativaan erikoistavaran kauppaan keväästä 2017. Siihen asti Motonettia ja Agrimarkettia koskevat tilaa vaativan kaupan suositukset. Liikenteellinen tarkastelu Tehdään asemakaavoituksen ehdotusvaiheeseen. Tarkasteltavina asioina ovat liikennejärjestelyjen ja liikennemäärien muutokset Wartiamäentiellä ja Takumäenkujalla, liikenteen suuntautuminen ja uusien järjestelyjen toimivuus turvallisuuden kannalta. ELY-keskus esitti viranomaisneuvottelussa lepakkoselvityksen laatimista. Kunnollista lepakkokartoitusta ei tähän vuoden aikaa ole enää tehtävissä. Prisman takana olevalla pusikoituneella avouomalla saattaa olla merkitystä lepakoiden siirtymisessä ja ruokailussa, mutta asemakaavalla ei puututa uoman alueeseen. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1. Asemakaavan suunnittelun tarve Kaavan laatimisen aloite tuli Broman Group Liikekiinteistö Oy:ltä; Motonet tarvitsee isommat liiketilat ja uuden tontin. Hankkeeseen yhdistettiin rajanaapurissa sijaitsevan Hämeenmaan toiminnan laajennustarve sekä Hankkija Oy:n tontilla sijaitsevan ajorasitealueen muuttaminen katualueeksi. Hämeenmaan kanssa laaditaan käynnistämissopimus ja asemakaavaehdotusvaiheessa maankäyttösopimus. Motonetille asemakaavoitettavan suojaviheralueen maanarvonnousu huomioidaan kaupanteon yhteydessä. Agrimarketin mukaantulo asemakaavamuutokseen tapahtuu kaupungin aloitteesta. Kaupungilla on tarve selkeyttää katualueen hierarkiaa Takumäenkujalla ja saada uudelle tontille ajo katualueen kautta, ei ajorasitealueen kautta. Agrimarketin rakennusoikeus pidetään nykyisellään. Suunnittelualueen tonttien käyttötarkoituksia tarkistetaan vastaamaan nykyisen lainsäädännön määräyksiä koskien vähittäiskaupan erityisiä säännöksiä.
Asemakaavamuutos on tullut vireille vuoden 2015 kaavoituskatsauksen yhteydessä. Kaavoituskatsauksen hyväksyi yhdyskuntalautakunta 10.12.2014 ( 177) ja kaupunginhallitus 5.1.2015 ( 5) ja se kuulutettiin Hämeen Sanomissa 13.1.2015. 4.2. Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1. Osalliset Kaavoitusprosessin osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavoituksen vaiheista on kerrottu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka on selostuksen liitteessä 2. Takumäenkujan kaavamuutostyössä ovat osallisia naapurikiinteistöjen omistajat, kaikki asiasta kiinnostuneet kaupunkilaiset sekä yhdistykset, yhteisöt ja seurat, joiden toiminta liittyy alueeseen tai hankkeeseen. Alueen maanomistajilla sekä niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavaratkaisu saattaa merkittävästi vaikuttaa, on oikeus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida vaikutuksia ja esittää kirjallisia tai suullisia mielipiteitä kaavaratkaisusta. Muita osallisia ovat kaupungin hallintokunnat, Kanta-Hämeen Pelastuslaitos, Elenia Oy, Elenia Lämpö Oy ja HS Vesi Oy. Valtion ja aluehallinnon viranomaisista osallisia ovat Hämeen ja Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä Hämeen liitto. Asemakaavan nähtävilläoloista päättää yhdyskuntalautakunta ja kaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. 4.2.2. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavamuutoksen vireilletulosta on ilmoitettu vuoden 2015 kaavoituskatsauksen yhteydessä. Kaavoituskatsaus on kuulutettu 13.1.2015. Laatimisvaiheen kuulemisesta päättää yhdyskuntalautakunta ja siitä ilmoitetaan lehtikuulutuksella Hämeen Sanomissa sekä kirjeitse naapureille. Ilmoitus koskee asemakaavaluonnoksen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä selostusluonnoksen nähtävilläoloa. Laatimisvaiheen kuuleminen järjestetään ajalla 22.10. - 5.11.2015. Naapureiden kirjeiden liitteenä on asemakaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Nähtävilläoloaikana osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteitä hankkeesta. Tällöin jätettiin xx kpl mielipiteitä (täydentyy). Mielipiteet ja kaavoittajan vastineet on esitetty liitteessä 4 (täydentyy). Viranomaisten kanssa vuorovaikutus tapahtuu viranomaisneuvottelussa ja pyytämällä kommentteja ja lausuntoja. Asemakaavaluonnos valmistellaan asemakaavaehdotukseksi ja viedään yhdyskuntalautakunnan käsiteltäväksi xx.x.201x. Yhdyskuntalautakunta asettaa ehdotuksen julkisesti nähtäville x.x. xx.x.201x väliseksi ajaksi. Mielipiteen jättäjille lähetetään vastineet sekä tieto nähtävilläolosta. Osallisilla on silloin mahdollisuus tehdä muistutuksia. Ehdotusvaiheen nähtävilläolon jälkeen asemakaava valmistellaan hyväksyttäväksi kaupunginvaltuustoon, joka päättää asemakaavasta. Ennen kaavan hyväksymistä sille haetaan yhdyskuntalautakunnan ja kaupunginhallituksen puolto. Valtuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen.
4.2.3. Viranomaisyhteistyö Viranomaisten kanssa pidettiin epävirallinen työneuvottelu 2.9.2015, jolloin hanke esiteltiin alustavasti. Tästä neuvottelusta ei laadittu muistiota, mutta sovittiin seuraavasta neuvottelusta. Varsinainen viranomaisneuvottelu pidettiin 16.9.2015. Kokouksessa oli edustus Hämeen ja Uudenmaan ELY-keskuksesta sekä Hämeen liitosta. Neuvottelussa esiin tulivat seuraavat asiat: ELY-keskus esitti liikennetarkastelun laatimista. Liikennemääriä voitaisiin arvioida Tiiriöntiellä ja Wartiamäentiellä (130-tie). Tärkein näkökulma tarkastelussa on kuitenkin liikkumisen turvallisuus. Kaupunki laatii tarkastelun kaavan ehdotusvaiheeseen. Hämeen liitto on teettämässä kaupallisen selvityksen. Siinä tarkastellaan keskustan ja keskustan ulkopuolisen kaupan suhdetta. Kaupallisen selvityksen tuloksista tämän kaavan kannalta olennaisinta on kannanotto Prisman laajennukseen ja mitoitukseen sekä myös mitoitukseen Prisman tontin erikoistavaran kaupan suhteen. Tällä hetkellä Prismalta puuttuu säädösten mukainen maakuntakaavassa annettu mitoitus, jolloin asemakaavatyöhön tulee liittää kaupallisen selvityksen tuottama seudullisesti merkittävän kaupan tieto ja vaikutukset. Tuloksia saadaan tammi-helmikuussa. Hämeen liitto ei pysty lausumaan asemakaavamuutoksesta ennen kuin selvitys on laadittu. ELY-keskuksen luontopuoli oli arvioinut, että lepakkoselvitys tarvitaan. Kaupunki epäili miten se ehditään laatia, jos asemakaavan pitäisi valmistua jo keväällä. Uudenmaan ELY-keskuksen kanta on, että maantie 130 (Wartiamäentie) tulisi osoittaa kaduksi ja kaavan rajausta laajentaa siten, että tie tulisi suunnittelualueen osuudelta mukaan. Perusteluna on paikallisen liikenteen suuri määrä tällä kohtaa. Kaupunki pitää kuitenkin perusteltuna tutkia laajempia kokonaisuuksia teiden muuttamiseksi kaduiksi. Asiat mietitään yleiskaavan ja siihen liittyvän liikenneverkkotarkastelun perusteella. ELY-kekus toivoi, että Prisman tontilla olevat kulkuyhteydet kaavoitettaisiin kaduksi; katu Agrimarketille johtavalle väylälle ja toinen katu Motonetille johtavalle väylälle. Kaupunki kommentoi, että on vaikea asia saada katua nopealla aikataululla, kun asiaa ei ole huomioitu esim. investointisuunnitelmassa. Motonetille johtavan väylän kohdalla pysäköinnin kamparakennetta muuttamalla saataisiin kuitenkin toimivuutta parannettua. Asia täytyy suunnittelun yhteydessä ratkaista. Sovittiin, että rakennusetäisyys valtatie 3:sta pitää huomioida Motonetin kohdalla. Maantien suoja-alue on 50 m ajoradan keskilinjasta. ELY-keskus huomioi, että tilaa vaativan kaupan käyttötarkoituksessa pitää kieltää päivittäistavarakauppa, koska sen aiheuttamat liikennetuotokset ovat ihan eri luokkaa kuin tilaa vaativan kaupan tapauksessa. Kaupunki huomioi asian asemakaavaluonnoksessa.
4.3. Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena on osoittaa alueelle uusi vähittäiskaupan suuryksikkö paljon tilaa vaativalle erikoiskaupalle. Mahdollistetaan nykyisen toiminnan laajentaminen. Päivitetään asemakaavan käyttötarkoituksia. Mietitään missä määrin erillistä erikoistavarakauppaa on syytä rajoittaa. Edistetään elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä. Tavoitteena on huolehtia suunnittelualueen viereisten asuintonttien viihtyvyydestä. Selkeytetään liikennealueen hierarkiaa. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavaratkaisussa tulevalle Motonetille on osoitettu liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa paljon tilaa vaativan erikoistavarakaupan suuryksikön sekä moottoriajoneuvojen huolto- ja korjaustiloja. Alueelle ei saa sijoittaa päivittäistavarakaupan / elintarvikkeiden myymälätiloja (KM-4). Tontin rakennusoikeus on 4500 k-m2 ja kerrosluku II. Hulevesien johtamista ja viivytystä varten on osoitettu rasitteet maanalaisille johdoille sekä kaksi allasta. Tontin moottoritien puoleista sivua viistää yleisen tien suoja-alueeksi varattu alueen osa. Tälle alueelle ei saa sijoittaa mainoksia tai muita rakennelmia. Suoja-aluetta lukuun ottamatta rakennusala kiertää tontin reunoja. Agrimarketin tontin käyttötarkoitus on liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa paljon tilaa vaativan erikoiskaupan suuryksikön. Alueelle ei saa sijoittaa päivittäistavarakaupan / elintarvikkeiden myymälätiloja (KM-2). Tontista on erotettu Takumäenkujan jatke. Rakennusoikeus on 6900 k m2 ja kerrosluku on II. Rakennusala kiertää tontin reunoja ja nykyiset tontilla kulkevat johdot on osoitettu rasitteena. Prismakeskuksen tontin käyttötarkoitus on liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Tontille saa sijoittaa polttoaineen automaattisen jakeluaseman (KM-1). Yleismääräyksissä on rajoitettu tontille sijoitettavien erillisten erikoistavarakauppojen enimmäispinta-aloja. Rakennusoikeus on nostettu 24 000 k-m2:iin ja rakennusalaa laajennettu. Ajo Agrimarketille ja Takumäenkujalle on merkitty rasitteena. Tontille on merkitty johtorasitteita. Hulevesiallasmerkintä rakennuksen pohjoispuolella on osittain Prisman tontilla. Moottoritien puoleisella sivulla tontille tulevat avouomanluiskat on merkitty avoojaan varten varatuksi alueeksi. Lisäksi on osoitettu mainospylonin paikka ja ohjeellinen jalankululle ja polkupyöräilylle varattu reitti. 5.1. Asemakaavaratkaisun vaikutukset Hulevedet Uusi myymälärakentaminen varastoineen ja pysäköintialueineen lisää vettä läpäisemättömän pinnan määrää osavaluma-alueella. Vaikutus tuntuu Prisman uomassa Prisman pohjoispuolelta lähtien. Laaditussa hulevesiselvityksessä on tarkasteltu tätä osuutta tarkemmin ja mallinnuksen päivitys kohdennettiin välillä Tiiriöntie Härkiluhdantie. Nykytilanteessa pääuoman kapasiteetti on kaikilla sadetapahtumilla riittävä, mutta harvemmin toistuvilla sadetapahtumilla rummut aiheuttavat padotusta. Paroisten jätevedenpuhdistamon purkupisteellä ei havaittu puhdistamon toimintaan vaikuttavaa padotusta tarkastelluilla sadetapahtumilla. Tulevassa tilanteessa Motonetin tontin vettä läpäisemättömän pinnan arviointiin olevan samaa tasoa kuin Prismalla. Uuden maankäytön toteutuminen tulee
kasvattamaan virtaamia valtatien 3 alituksessa ja pääuomassa, mutta muutokset ovat hallittavissa selvityksessä esitetyillä virtaamia tasaavilla toimenpiteillä. Ehdotetut hulevesiratkaisut Motonetin tontilla. Tiiriön valuma-alue selvitys, Sito 2015. Virtauksissa on nähtävissä kasvua Vt 3 alituksen kohdalla, mutta vaikutukset eivät uoman suuren kapasiteetin vuoksi ole merkittäviä. Paroisten jätevedenpuhdistamon purkupisteellä ei havaittu puhdistamon toimintaan vaikuttavaa padotusta tarkastetuilla sadetapahtumilla tulevassa tilanteessa. (Tiiriön valumaalueen hulevesiselvitys, Sito 2015). Prisman mahdollisella laajentumisella ei ole vaikutusta hulevesiolosuhteisiin, koska lisärakentaminen tulee alueelle, joka on nykyisinkin pinnoitettua. Nykyiset tontin viheralueet pysyvät kutakuinkin ennallaan. Kaupalliset palvelut ja yhdyskuntarakenne Kaavamuutos mahdollistaa Motenetin ja Hämeenmaan toiminnan ja tuotevalikoiman laajentamisen. Agrimarketin tontilla se on mahdollista jo nykyisellä kaavalla. Agrimarketin tontilla ei kuitenkaan enää kaavamuutoksen jälkeen ole mahdollista, että tontin pääkäyttötarkoitus olisi toimisto- tai teollisuuskäytössä. Motonetin ja Agrimarketin tontilla sallitaan vain paljon tilaa vaativan erikoiskaupan yksiköt. Kaavamääräyksessä ei sallita päivittäistavarakaupan tai elintarvikkeiden myymälätilojen sijoittamista niistä aiheutuvan liikenteen vuoksi. Agrimarketin sekä Motonetin tuleva tontti ovat luonteva leviämissuunta kaupallisille palveluille. Yritykset sijaitsevat kaupunkirakenteessa, asutuksen ja työpaikkojen lähellä
Prismakeskuksen tontilla kaavamuutos mahdollistaa yrityksen laajentamisen 4000 k-m 2 :llä. Laajenemissuunnat on osoitettu rakennusalalla etelään ja länteen. Pienten erikoistavarakauppojen ja ravintolatilojen pinta-aloja on nostettu samassa suhteessa kuin rakennusoikeuttakin, mutta niiden rakentaminen on edelleen rajoitettua. Rajoittavilla määräyksillä tavoitellaan, etteivät Tiiriön erikoiskaupat kilpaile keskustan erikoiskauppojen kanssa. Kaavamuutoksen myötä Tiiriön kaupallisen keskuksen palvelut paranevat. Suunnitellulla maankäytöllä ei ole kuitenkaan haitallisia vaikutuksia keskustan kaupallisiin palveluihin, koska Motonet siirtyy Tiiriön alueen sisällä. Motonetin, Prisman ja Agrimarketin toiminta ei ole keskustahakuista niiden vaatiman suuren tilantarpeen sekä hyvien liikenneyhteyksien vuoksi. Yritykset tarjoavat palveluja, joihin kuljetaan tyypillisesti autolla. Tiiriö on kuitenkin hyvin saavutettavissa myös linja-autolla, samoin kevyen liikenteen yhteydet on rakennettu. Maakuntakaavassa ei ole merkintää Prisman kohdalla vähittäiskaupan suuryksikön osoittamiseksi. Hämeen liitto ottaa kantaa keskustan ulkopuolisen seudullisesti merkittävän vähittäiskaupan mitoitukseen kun Hämeen liiton teettämä kaupallinen selvitys valmistuu. Vaikutusten arviointi täydennetään tältä osin. Työpaikat ja elinkeinotoiminta Kaavamuutoksen mahdollistavalla rakentamisella ja elinkeinoelämän toiminnan laajentamisella on positiivinen vaikutus työpaikkoihin ja liiketoimintaan. Liikenteen järjestäminen Pääasiallinen asiointitulosuunta suunnittelualueelle on keskustasta päin, Wartianmäentien kahden liittymän kautta. Prisman sisäiset ajoväylät on rakennettu katumaisesti, väylien leveys on 7 m. Prisman tontilla ajorasitteita pitkin kuljetaan Agrimarketin ja Motonetin tontille. Ajorasitteina väylä voidaan toteuttaa kevyemmin. Jos rakennettaisiin Prisman tontin läpi rakennettaisiin katu, olisi se liikkumisen ja katuhierarkian kannalta selkeämpää. Katu pitäisi kuitenkin toteuttaa Takumäenkujan levyisenä ja viisteineen se veisi ison tilan. Pääreitti Motonetille tulee olemaan Prisman pohjoisemman liittymän kautta. Liikenneturvallisuuden kannalta ongelmalliseksi muodostuu nykyinen Agrimarketin tontinrajan suuntainen ajoväylä pysäköintiruutujen välistä. Tällä kohtaa kamparakennetta täytyy muuttaa, kenties toinen pysäköintirivi jättää pois. Toinen jonkinasteinen ongelmapaikka on jo nykyisellään Prisman pohjoisemman liittymän ja kylmäaseman kohta, jossa jäsentelyä pitäisi parantaa. Tähän kohtaan tulee autoja useammasta suunnasta. On Prisman ja Motonetin sisäinen asia miten ajot käytännössä järjestetään turvallisesti. Liikennesuunnittelu on käynnistymässä. Takumäenkujan katualueen jatkaminen asemakaavassa poistaa suunnittelualueelta yhden ajorasitteen ja selkeyttää katuhierarkiaa. Muutos mahdollistaa myös sen, että Motonetin tontilleajo voidaan osoittaa katualueelta. Vaikutusten arviointia täydennetään ehdotusvaiheeseen laadittavan liikennetarkastelun perusteella. Kunnallistekniikka Suunnittelualueella olevat hulevesi- ja jätevesiputket palvelevat laajempaa aluetta ja ne on siksi jätetty rasitteiksi tonteille. Rasitteet on kuitenkin merkitty ohjeellisella viivalla, jolloin niiden siirtäminen on mahdollista.
Maisema ja kaupunkikuva Lisärakentamisen myötä tulevat vaikutukset kaupunkikuvaan ovat paikallisia ja kauppakeskuksen luonteenmukaisia. Valtatien 3 ja suunnittelualueen väliin jää avouoman pusikko sekä tontilla oleva istutusalue. Motonetin tontille on osoitettu myös moottoritien suoja-alue, jolle ei saa sijoittaa mainoksia tai muita rakennelmia. Luonto Suunnittelualueelta ei ole tiedossa merkittäviä luontoarvoja. Suojaviheralue pienenee kun nykyinen nurmikko sekä puusto ja pensaisto muuttuvat rakennetuksi ympäristöksi. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan saatua lainvoiman, tontit lohkotaan ja ne saavat uudet kiinteistötunnukset. Lohkomisen yhteydessä sovitaan ajorasitteet. Rakentaminen on maanomistajien päätettävissä. Alueella on kunnallistekniikka. Tiiriön valuma-alueen hulevesiselvityksessä, Sito 2015, on esitetty hulevesien hallitsemiseksi tehtävät toimenpiteet: Hämeenlinnassa xx.x.201x Päivi Saloranta tilaajajohtaja
Täydentyy. LIITE 1 Tilastolomake.
LIITE 2
LIITE 3
LIITE 4 Mielipiteet, muistutukset ja lausunnot sekä vastineet niihin Täydentyy Laatimisvaiheen kuuleminen x.x.- x.x.2015 Mielipiteet Lausunnot Kommentit Ehdotusvaiheen kuuleminen x.x. x.x.2015 Muistutukset Lausunnot