ASEMAKAAVANMUUTOKSEN SELOSTUS 1.9.2006 päivättyyn Kaukovainion kaupunginosan korttelia 5 ja korttelin 1 tonttia nro 4 sekä puistoaluetta koskevaan kaavakarttaan (Kultatie) AM1929 <053850>
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos: Asemakaavan muutos koskee Kaukovainion kaupunginosan korttelia 5 ja korttelin 1 tonttia 4 sekä näiden välistä puistoaluetta, muutosalueen koko on noin 2 ha. Tonttijakoa ei osoiteta asemakaavassa. Oulun kaupungin tekninen keskus / asemakaavoitus Vireille tulo: Asemakaavan muutoksen vireille tulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksessa 2006, sekä sanomalehti-ilmoituksella 1.11.2006. 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Kaukovainion kaupunginosassa Kultatien varrella, noin 3 km kaupungin keskustasta kaakkoon. 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa Otokylä ry:n aloitteen ja tontinkäyttösuunnitelman mukainen rakentaminen sekä parantaa korttelissa 5 toimivan huoltoaseman toimintamahdollisuuksia. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos on käynnistetty Otokylä ry/juha Rahkolan 2.9.2005 allekirjoittaman hakemuksen mukaisesti. Tekninen lautakunta on merkinnyt osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi kokouksessaan11.10.2005 618. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 1. 14.11.2005, suunnitelmasta ei esitetty mielipiteitä. Tekninen lautakunta on 4.4.2006 246 päättänyt asettaa asemakaavan valmisteluaineiston nähtäville mielipiteiden esittämistä varten. Asemakaavan valmisteluaineisto oli nähtävillä 11.-28.4.2006 välisen ajan. Valmisteluaineiston nähtävillä ollessa ei jätetty mielipiteitä. 2.2 Asemakaava Korttelin 1 tontti nro 4 varataan kerrostalorakentamiselle, jonka suurin sallittu kerrosluku on 2. Asuntokerrosalaa tontilla on 6000 k-m 2 ja talous sekä huoltotiloja 300 k-m 2. Asemakaavassa määrätään, että tontille on rakennettava 92 autopaikkaa siinä osoitetuille pysäköimispaikoille. Vanha ajorasiteyhteys tontille 5 säilyy. Tontin osat, joita ei osoitetta rakentamiselle, pysäköinnille tai tontin sisäiselle liikenteelle, on istutettava. Tontin huoltoaseman puoleinen raja on aidattava. Tontin pinta-ala ja rajat eivät muutu.
Huoltoaseman korttelialueen pinta-ala tällä hetkellä on 3200m 2. Asemakaavan muutos mahdollistaa sen, että huoltoaseman korttelialueeseen liitetään puiston osa, jonka pinta-ala on noin 500 m 2. Puiston osasta on vuokrattu huoltoaseman käyttöön 200 m 2. Korttelin osalle voidaan rakentaa yksikerroksinen miehitetty palveluasema, jonka rakennusoikeus on 600 k-m2. Kortteliin on osoitettu erilliset rakennusalat mittarikatokselle ja talousrakennukselle. Kortteleiden 1 ja 5 välisen puistokaistan liitäminen huoltoasematonttiin väljentää ahdasta tonttia ja mahdollistaa nykyistä joustavamman asiakas- ja työpaikkapysäköinnin järjestämisen sekä tontin aputoimintojen, kuten varastojen, nykyistä paremman sijoittelun. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Alueen toteutus käynnistyy kaavan tultua voimaan. tonttien haltijoiden laatimien aikataulujen mukaisesti. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Kaavamuutosalue käsittää Kaukovainion kaupunginosan korttelin 5, korttelin 1 tontin nro 4, sekä osan Kainuunpuistoa. Alue on rakennettua tonttimaata ja puistoa, Korttelin 1 tontin nro 4 rakennuskannan purkaminen on käynnistetty niiden huonokuntoisuuden ja korjauskelvottomuuden johdosta syystalvella 2005. Purkutyöt tulivat valmiiksi keväällä 2006. 3.1.2 Maanomistus Asemakaavan muutosalue on Oulun kaupungin omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset (kaavatilanne) Yleiskaava Oulun yleiskaavassa 2020, jonka kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 26.1.2004, alue on merkitty pientalovaltaiseksi alueeksi (AP). Asemakaava Alueella on voimassa sisäasiainministeriön 11.3.1966 (413), 27.8.1971 (573) ja 5.4.1976 (749) vahvistamat asemakaavat. Asemakaavassa kortteli nro 5 on varattu moottoriajoneuvojen huoltoasemalle, jonka rakennusoikeus on 500 k-m 2. Kortteli rajautuu Kultatiehen ja Kainuunpuistoon.
Kortteleiden 1 ja 5 välistä puistoalueella on voimassa 27.8.1971 vahvistettu asemakaava. Osa puistosta on vuokrattu huoltoasematontin käyttöön. Korttelin 1 tontti nro 4 on varattu yksikerroksisille rivitaloille. Korttelin rakennusoikeus on 2700 k-m2. Tontilta on osoitettu ohjeelliset pysäköintipaikat. Tontin nro 4 kautta on osoitettu ajoyhteys saman korttelin tontille nro 5. Tontille on rakennettava yksi autopaikka asuntoa kohti. Muu suunnittelualue on asemakaavan mukaista puistoaluetta. Rakennusjärjestys Kaupunginvaltuusto on 26.11.2001 134 hyväksynyt rakennusjärjestyksen Tonttijako ja rekisteri Korttelialueelle laaditaan erillinen tonttijako, kaupunki toimii rekisterinpitäjänä asemakaava-alueilla. Pohjakartta Pohjakartta on kaavoitusmittausasetuksen n:o 1284/23.12.1999 mukainen ja vastaa olosuhteita 22.8.2006. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Alueen asemakaava ei mahdollista aloitteen mukaista kaksikerroksista rakentamista. Myöskään rakennusoikeus ei ole aloitteen mukaiselle rakentamiselle riittävä. Huoltoasema korttelin asemakaava ei vastaa alueen nykyistä rakentamista ja maankäyttöä. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Aloite asemakaavanmuuttamiseksi on tehty 13.9.2005. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on saatettu teknisen lautakunnan tiedoksi 11.10.2005 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Osallisia ovat kaavamuutosalueen maanomistajat, haltijat ja vaikutusalueen asukkaat. Lisäksi asemakaavanmuutoksesta tiedotetaan seuraavia osapuolia: - Rakennusvalvontavirasto - Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus - Oulun seudun ympäristövirasto - Oulun Energia - Oulun Vesi - Oulun kihlakunnan poliisilaitos - Oulun luonnonsuojeluyhdistys
4.3.2 Vireilletulo Asemakaavan muutoksen on saattanut vireille Otokylä ry, Juha Rahkolan toimesta 2.9.2005. Tehdään aloite tontin rakennusoikeuden suurentamiseksi sekä kerroskorkeuden korottamiseksi. Tontin käyttötarkoitus säilyisi edelleen asuntokäytössä. Uudet asunnot olisivat opiskelija-asuntoja. Haettava rakennusoikeus ja kerroskorkeus tullaan esittämään tontin käyttösuunnitelmassa. Nykyiset 60 luvulla rakennetut 1-kerroksiset on tarkoitus huonokuntoisina purkaa. Nykyinen kaavamerkintä on Ar I, rakennusoikeus on 2700 km2. Viereisen tontin kaavamerkintä on Ak. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Valmisteluaineiston nähtävilläolosta on ilmoitettu osallisille kirjeellä. Osallisille on varattu Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti tilaisuus mielipiteen esittämiseen. Mielipide voidaan esittää joko suullisesti tai kirjallisesti kirjeessä ilmoitettuun määräaikaan mennessä. Asemakaavanmuutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville, MRA 27 :n mukaisesti. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä nähtävilläoloaikana muistutus kaavamuutoksesta. Asemakaavamuutoksen hyväksyy kaupungin valtuusto. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on kehittää Kultatien ympäristön maankäyttöä Oulun yleiskaava 2020 periaatteiden mukaisesti ja mahdollistaa Otokylä ry:n aloitteen ja tontinkäyttösuunnitelman mukainen rakentaminen sekä parantaa korttelissa 5 toimivan huoltoaseman toimintamahdollisuuksia. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne 5.1.1 Mitoitus Korttelin 1 tontti nro 4 varataan kerrostalorakentamiselle, jonka suurin sallittu kerrosluku on 2. Asuntokerrosalaa tontilla on 6000 k-m 2 ja talous sekä huoltotiloja 300 k-m 2. Asemakaavassa määrätään, että tontille on rakennettava 92 autopaikkaa siinä osoitetuille pysäköimispaikoille. Vanha ajorasiteyhteys tontille 5 säilyy. Tontin osat, joita ei osoitetta rakentamiselle, pysäköinnille tai tontin sisäiselle liikenteelle, on istutettava. Tontin huoltoaseman puoleinen raja on aidattava. Tontin pinta-ala ja rajat eivät muutu. Huoltoaseman korttelialueen pinta-ala tällä hetkellä on 3200m 2. Asemakaavan muutos mahdollistaa sen, että huoltoaseman korttelialueeseen liitetään puiston osa, jonka pinta-ala on noin 500 m 2. Puiston osasta on vuokrattu huoltoaseman käyttöön 200 m 2.
Korttelin osalle voidaan rakentaa yksikerroksinen miehitetty palveluasema, jonka rakennusoikeus on 600 k-m2. Kortteliin on osoitettu erilliset rakennusalat mittarikatokselle ja talousrakennukselle. Kortteleiden 1 ja 5 välisen puistokaistan liitäminen huoltoasematonttiin väljentää ahdasta tonttia ja mahdollistaa nykyistä joustavamman asiakas- ja työpaikkapysäköinnin järjestämisen sekä tontin aputoimintojen, kuten varastojen, nykyistä paremman sijoittelun. 5.1.2 Palvelut Alueen asemakaavan muutoksen mahdollistama lisä rakentaminen ei lisää julkisten eikä kaupallisten palveluiden tarvetta. 5.3 Kaavan vaikutukset 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaavan toteutuksen vaikutukset rakennettuun ympäristöön ovat myönteiset. Uudisrakentaminen lisää rakennetun ympäristön kerroksisuutta Kultatien varrella. Uusi rakentaminen sopii mittakaavaltaan ja rakennustavaltaan olevaan rakennettuun ympäristöön. 5.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Luontoon ja luonnonympäristöön kohdistuvat vaikutukset ovat vähäiset 5.3.3 Muut vaikutukset Toteutettava oppilasasuntolan asukkaat muodostavat kaupallisille lähipalveluille uuden käyttäjäkunnan. 5.4 Ympäristön häiriötekijät Joutsentien ajoneuvoliikenne aiheuttaa meluhaittaa. Melulta suojaudutaan rakentamalla suljettuja pihapiirejä ulko-oleskelutiloiksi. Muu ympäristön tila on vakiintunut eikä muita erityisiä häiriötekijöitä alueella ole. 5.5 Nimistö Alueen vanha nimistö säilyy. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan mukainen rakentaminen on tarkoitus käynnistää vuonna 2007 Oulussa 1.9.2006 Mikko Törmänen Asemakaava-arkkitehti Matti Karhula Asemakaavapäällikkö
Kunta 564 Oulu Täyttämispvm 01.09.2006 Kaavan nimi KAUKOVAINION KAUPUNGINOSAN KORTTELI 5 JA KORTTELIN 1 TONTTI NRO 4 SEKÄ PUISTOALUE. Hyväksymispvm Ehdotuspvm 01.09.2006 Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 01.11.2005 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus AM1929 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 1,9764 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pintaala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 1,9764 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset [ha] [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] n muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 1,9764 100,0 6900 0,35 3700 A yhteensä 1,5517 78,5 6300 0,41 0,0000 3600 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,0547 2,8-0,0500 R yhteensä L yhteensä 0,3700 18,7 600 0,16 0,0500 100 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat [ha] [%] Kerrosala [km²] n muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä
Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä Aluevaraukset [ha] [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] n muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 1,9764 100,0 6900 0,35 3700 A yhteensä 1,5517 78,5 6300 0,41 0,0000 3600 AK 1,5517 100,0 6300 0,41 1,5517 6300 AR -1,5517-2700 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,0547 2,8-0,0500 VP 0,0547 100,0-0,0500 R yhteensä L yhteensä 0,3700 18,7 600 0,16 0,0500 100 LH 0,3700 100,0 600 0,16 0,0500 100 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä