KEMIÖNSAAREN KUNTA KAUPAN KORTTELIN ASEMAKAAVAMUUTOS. Vastaanottaja Kemiönsaaren kunta. Asiakirjatyyppi Asemakaavan selostus. Päivämäärä 10.6.

Transkriptio

1 Vastaanttaja Kemiönsaaren kunta Asiakirjatyyppi Asemakaavan selstus Päivämäärä Työnumer KEMIÖNSAAREN KUNTA KAUPAN KORTTELIN ASEMAKAAVAMUUTOS

2 1 Päivämäärä Laatija Tarkastaja Hyväksyjä Kuvaus Niina Ahlfrs Asemakaavan selstus Viite

3 2 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavamuutksen selstus, jka kskee 10. päivänä kesäkuuta 2014 päivättyä asemakaavamuutskarttaa. Asemakaavamuuts kskee: Kemiönsaaren kunnan... krtteliin 154 liittyvää viheraluetta. Vireilletul Kaavitus n käynnistetty kunnan teknisen lautakunnan päätöksellä Alueen asemakaavituksen käynnistämisestä n ilmitettu paikallislehdessä, kunnan ilmitustaululla ja kunnan internet-sivuilla. Kunnanhallituksen hyväksyminen Kunnanhallitus n esittänyt kunnanvaltuustlle asemakaavan hyväksymistä _._ Kunnanvaltuustn hyväksyminen Kunnanvaltuust n hyväksynyt asemakaavan ja asemakaavan muutksen _._ Kaava-alueen sijainti Kaavamuutsalue sijaitsee Kemiön keskustan etelälaidalla, Dragsfjärdintien, Vapaaherrantien ja Engelsbyntien rajaamalla alueella. Kaavitettava alue n laajuudeltaan nin m 2 ja nykyisellään avinta lunnnmukaista puista. Kaavan tarkitus Asemakaavamuutksen tavitteena n mahdllistaa nin 2000 k-m 2 laajuisen päivittäistavarakaupan rakentaminen Kemiön keskustaan ja tarvittavien liikennejärjestelyjen ratkaiseminen. Kemiönsaaren kunnan laajempana tavitteena n tiivistää keskustaa ja tämän asemakaavamuutksen tavitteena n saltaan vastata tiivistämistavitteeseen. Keskustatimintja vahvistetaan laadukkaalla ympäristöllä ja rakentamisella ja taajamakuvallisena tavitteena n vahvistaa Vapaaherrantien vartta sisääntulväylänä ja prttina Kemiön keskustaan.

4 3 SISÄLTÖ 1. Tiivistelmä Kaavaprsessin vaiheet Asemakaava Tteuttaminen 6 2. Lähtökhdat Alueen yleiskuvaus Lunnnympäristö Maisemarakenne, maisemakuva Lunnnlt Vesistöt ja vesitalus Maa- ja metsätalus Lunnnsujelu Rakennettu ympäristö Väestön rakenne ja kehitys Yhdyskuntarakenne Asuminen Palvelut Työpaikat ja elinkeintiminta Virkistys Liikenne Rakennettu kulttuuriympäristö Muinaismuistt Tekninen hult Ympäristönsujelu ja ympäristöhäiriöt Maanmistus Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavitteet Maakuntakaava 9

5 Yleiskaava Vimassa leva asemakaava Rakennusjärjestys Tnttijak ja rekisteri Phjakartta Rakennuskiellt Sujelupäätökset Muut aluetta kskevat päätökset, suunnitelmat ja hjelmat Alueelle laadintavaiheessa tehdyt tai aikaisemmat selvitykset Asemakaavan suunnittelun vaiheet Asemakaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä kskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Asemakaavan tavitteet Kunnan asettamat tavitteet Suunnittelutilanteesta jhdetut tavitteet Prsessin aikana syntyneet tavitteet Asemakaavan laadulliset tavitteet Asemakaavan kuvaus Kaavan rakenne Mititus Kaavamääräykset Kaavan vaikutukset Vaikutukset ihmisten elinlihin ja ympäristöön Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Vaikutukset liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen Vaikutukset ympäristöön Vaikutukset luntn ja lunnnsujeluun Vaikutukset maisemaan ja taajamakuvaan Vaikutukset kulttuuriympäristöön Ympäristön häiriötekijät Kaavamerkinnät ja määräykset Nimistö Asemakaavan tteutus Tteuttaminen ja ajitus Tteutuksen seuranta 17

6 5 Selstuksen Liiteasiakirjat Liite 1 Osallistumis- ja arviintisuunnitelma Liite 2 Kaavan seurantalmake Selstukseen kuuluu asemakaavakartta merkintöineen ja määräyksineen Luettel muista kaavaa kskevista asiakirjista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista: Kemiönsaaren kunnan rakennusjärjestys Kemiönsaaren keskustan sayleiskaavamuutsehdtuksen aineist Kemiönsaaren keskustan visi, Schauman Arkkitehdit Oy, 2014

7 6 1. TIIVISTELMÄ 1.1 Kaavaprsessin vaiheet Kemiönsaaren tekninen lautakunta päätti kaavituksen vireilletulsta Osallistumis- ja arviintisuunnitelma asetettiin nähtäville kaavan valmisteluvaiheen ajaksi _._.- _._ Valmisteluvaiheen kuulemisen aineist li yleisesti nähtävillä _._.-_._ Kaavaehdtus li yleisesti nähtävillä _._.-_._ Tekninen lautakunta hyväksyi kaavaehdtuksen x _._ Kunnanhallitus hyväksyi kaavaehdtuksen x _._ Kunnanvaltuust hyväksyi kaavaehdtuksen x _._ Asemakaava Asemakaavalla sitetaan rakennuspaikka päivittäistavarakaupalle ja sitä palvelevalle pysäköintialueelle. 1.3 Tteuttaminen Asemakaavamuuts vidaan tteuttaa heti, kun kaava n vahvistunut. 2. LÄHTÖKOHDAT 2.1 Alueen yleiskuvaus Kaavamuutsalue sijaitsee Kemiön keskustan etelälaidalla, Dragsfjärdintien, Vapaaherrantien ja Engelsbyntien rajaamalla alueella. Kaavitettava alue n laajuudeltaan nin m 2 ja nykyisellään avinta lunnnmukaista puista. Suunnittelualue sijaitsee merkittävällä paikalla Kemiön keskustaan jhtavan Vapaaherrantien ja keskustan rajaavan Dragsfjärdintien kulmassa. Suunnittelualueen itäpulella sijaitsee päivittäistavarakauppa ja länsipulella työpaikkarakennuksia. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti ja rajaus ilmakuvalla

8 7 2.2 Lunnnympäristö Maisemarakenne, maisemakuva Kemiön keskustan eteläsaan sijittuva suunnittelualue n rakentamatnta, tasaista ja puutnta puistaluetta, jta rajaa etelässä Dragsfjärdintie, idässä Vapaaherrantie ja phjisessa Engelsbyntie. Lähiympäristö n maastnmudiltaan tasaista ja rakennuksia lukuun ttamatta lähes avinta maisemaa.suunnittelualueen eteläpulella avautuvat tasaiset peltmaisemat, jita rajaavat metsäiset rinteet. Lännen ja phjisen pulella suunnittelualuetta n työpaikkarakennuksia ja alueen itäpulella n päivittäistavarakauppa. Rakennetun ympäristön maisemakuva n melk hajanainen. Nykyinen Vapaaherrantien ja Dragsfjärdintien risteysalue rajautuu avimiin pelt- / nurmialueisiin, jtka eivät selkeästi rajaudu rakennettuun ympäristöön Lunnnlt Kasvimaantieteellisesti suunnittelualue sijaitsee hemibreaalisella vyöhykkeellä eli tammivyöhykkeellä. Suunnittelualue n lunnnliltaan merkittävästi muutettua aluetta, jka rajautuu peltalueeseen ja rakennettuihin alueisiin. Suunnittelualue n puutnta puistaluetta, jnka läntiset sat vat entistä peltaluetta. Kemiön keskusta yleiskaavan luntselvityksessä asemakaavitettava alue n lukiteltu saksi tiheästi rakennetuista ja peltalueista mudstuvaa aluetta, jlle ei sijitu merkittäviä lunttyyppi- tai kasvillisuuskhteita Vesistöt ja vesitalus Asemakaavitettava alue ei sijitu lukitellulle phjavesialueelle. Lähin lukiteltu n Kårkullan vedenhankintaa varten tärkeä phjavesialue, jka sijaitsee reilun kilmetrin etäisyydellä alueen itäpulella. Kaava-alueelle ei sijitu lunnntilaisia pienvesiä. Alueen hulevedet virtaavat etelään maantien 183 ali laskien itään virtaavaan Rekuån nimiseen valtajaan. Rekuån laskee Sumenlahteen Gammelbyviken nimisen vesialueen khdalla Maa- ja metsätalus Suunnittelualue n lunnnmukaista ja puutnta puistaluetta. Eteläpulella n viljeltyä peltaluetta Lunnnsujelu Asemakaavitettavalla alueella tai sen läheisyydessä ei sijaitse lunnnsujelualueita. Länsmansbergenin arvkas kallialue sijaitsee nin 400 metrin etäisyydellä etelässä. 2.3 Rakennettu ympäristö Väestön rakenne ja kehitys Kemiönsaaren kunnassa li asukasta Kaava-alueella ei le asukkaita Yhdyskuntarakenne Suunnittelualue sijittuu Kemiön keskustan taajamamaisesti rakennetun alueen eteläsaan. Alueen ympäristössä sijaitsee työ- ja palvelurakennuksia. Eteläpulella alue muuttuu maasemutumaiseksi ympäristöksi peltineen ja metsineen.

9 8 Lähiympäristön yhdyskuntarakenne. (Kimit Centrumvisin, Schauman Arkkitehdit Oy, 2014) Asuminen Suunnittelualueella ei sijaitse asutusta. Lähimmät asuinrakennukset sijittuvat nin sadan metrin päähän phjiseen Palvelut Alueen lähiympäristössä sijaitsee useita tilaa vievän kaupan yksiköitä sekä erikis- ja päivittäistavarakauppja Työpaikat ja elinkeintiminta Kemiönsaaren kunnassa li työpaikkaa vunna Niistä 8 % n maa- ja metsätaludessa, 19 % n tellisuudessa, 7 % rakentamisessa, 28 % julkisessa hallinnssa ja 35 % muissa palveluammateissa. 76 % kunnan työvimasta käy töissä Kemiönsaaren kunnassa ja työttömyysaste li 6,3 % vuden 2012 alussa Virkistys Vimassa levassa asemakaavassa alue n määritelty puistalueeksi. Rakentamatn ja puutn alue sijaitsee vilkasliikenteisten teiden risteysalueella työpaikka- ja palvelurakennusten ympäröimänä. Valtineuvstn päätöksen mukaiset melutasn hjearvt virkistysalueille ylittynevät eikä alueella ei juuri nähdä levan virkistysarva Liikenne Kaava-alue sijaitsee Dragsfjäedintien (mt 183) phjispulella. Dragsfjärdintien keskimääräinen vurkausiliikenne (KVL) n 2121 ajneuva vurkaudessa. (Varsinais-Sumen ELYkeskus, liikennemääräkartta 2010) Alueen itäpulella kulkee Kemiön keskustaan jhtava Vapaaherrantie ja phjisessa Engelsbyntie Rakennettu kulttuuriympäristö Suunnittelualueella tai sen läheisyydessä ei sijaitse valtakunnallisesti merkittäviä rakennettuja kulttuuriympäristöjä (RKY 2009), eikä valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvkkaita maisema-alueita. Lähin RKY-alue sijatsee nin pulen kilmetrin päässä suunnittelualueesta itään (Kemiönsaaren kirkk ja pappila).

10 Muinaismuistt Suunnittelualueella tai sen läheisyydessä ei sijaitse tunnettuja muinaisjäännöksiä. Lähin muinaisjäännös sijaitsee vajaan kilmetrin etäisyydellä suunnittelualueesta killiseen Tekninen hult Kaava-alueen läpi kulkee vesi- ja viemärilinjja, jiden siirta kaava edellyttää Ympäristönsujelu ja ympäristöhäiriöt Kaava-alueella ei sijaitse ympäristöhäiriötä aiheuttavia timintja Maanmistus Kemiönsaaren kunta mistaa kaavitettavan alueen, mutta maakaupan esispimus n slmittu kunnan ja kaupan timijan kesken. 2.4 Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavitteet vat sa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavitteet n tettava humin ja niiden tteuttamista n edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavituksessa ja valtin viranmaisten timinnassa. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavitteet (Valtineuvstn päätös ) vat saaneet lainviman ja niiden muutkset vat tulleet vimaan Valtakunnalliset alueidenkäyttötavitteet n ryhmitelty asiasisällön perusteella seuraaviin kknaisuuksiin, jtka viidettä lukuun ttamatta kskevat kaava-aluetta: 1) Timiva aluerakenne 2) Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3) Kulttuuri- ja lunnnperintö, virkistyskäyttö ja lunnnvarat 4) Timivat yhteysverkstt ja energiahult 5) Helsingin seudun erityiskysymykset 6) Lunt- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekknaisuudet Valtineuvstn päätöksen mukaan yleistavitteet n tarkitettu svellettaviksi kaavjen salta vain yleispiirteisessä kaavituksessa. Erityistavitteita svelletaan kaikkeen kaavitukseen, ellei tavitetta le khdennettu kskemaan vain tiettyä kaavamuta Maakuntakaava Varsinais-Sumen maakuntavaltuust n hyväksynyt maakuntakaavaehdtuksen ja se n alistettu Ympäristöministeriöön vahvistettavaksi. Vaiheittain vahvistetut seutukaavat vat vimassa maakuntakaavana, kunnes uusi laadittavana leva maakuntakaava n saanut lainviman. Suunnittelualue n sitettu Varsinais-Sumen maakuntakaavaehdtuksessa taajamatimintjen alueeksi (A).

11 10 Ote Varsinais-Sumen maakuntakaavasta Yleiskaava Alueella n vimassa Kemiön keskustan sayleiskaava, jka n vahvistettu vunna Osayleiskaavan muutsta n laadittu vudesta 2008 asti ja kaavaehdtus n llut nähtävillä maalis-huhtikuussa Kemiön keskustan sayleiskaavamuutsehdtuksessa suunnittelualue n varattu keskustatimintjen alueeksi (C).

12 11 Ote Kemiön keskustan sayleiskaavaehdtuksesta Vimassa leva asemakaava Alueella n vimassa leva asemakaava; Kemiön keskustan asemakaavamuuts krttelit , ja se n hyväksytty vunna Kaavassa suunnittelualue n sitettu puistksi (VP). Ote vimassa levasta asemakaavasta

13 Rakennusjärjestys Kemiönsaaren rakennusjärjestys n hyväksytty kunnanvaltuustssa ja astunut vimaan Tnttijak ja rekisteri Kaava-alue kuuluu valtin kiinteistörekisteriin Phjakartta Asemakaavituksen phjakarttana käytetään hyväksyttyä phjakarttaa Rakennuskiellt Kaava-alueella ei le rakennuskieltja Sujelupäätökset Kaava-alueella tai sen läheisyydessä ei le tehty sujelualueita tai khteita Muut aluetta kskevat päätökset, suunnitelmat ja hjelmat Kaava-aluetta ei kske muut, kuin yllä mainitut päätökset, suunnitelmat tai hjelmat Alueelle laadintavaiheessa tehdyt tai aikaisemmat selvitykset Vunna 2008 alettiin laatia keskustan sayleiskaavan muutsta, jnka tueksi laadittiin vunna 2014 Schauman Arkkitehtien timesta selvitys keskustavisista. Työn tavitteena li rakentaa visi keskustan maankäytöstä sekä sen yhdyskuntarakenteesta. Selvityksessä kaava-alue n määritelty kaupan alueeksi, jta ympäröivät autiluun painttuvat kauppakadut. Kimit centrumvisi , Schauman Arkkitehdit Oy

14 13 3. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavalla n tavitteena sittaa päivittäistavarakaupalle rakennuspaikka Vapaaherrantien, Engelsbyntien ja Dragsfjärdintien väliselle alueelle ja ratkaista kauppaa palvelevat liikenne- ja pysäköintijärjestelyt. 3.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä kskevat päätökset Kemiönsaaren tekninen lautakunta päätti laittaa vireille alueen asemakaavamuutksen Osallistuminen ja yhteistyö Osallistumis- ja vurvaikutusmenettelystä sekä kaavituksen vaiheista n kerrttu sallistumis- ja arviintisuunnitelmassa, jka n selstuksen liitteenä Asemakaavan tavitteet Kunnan asettamat tavitteet Kunnan tavitteena n mahdllistaa yksityisen kaupan timijan hanke keskusta-alueelle elinkeinelämän timintamahdllisuuksien parantamiseksi. Lisäksi kunnan tavitteena tiivistää Kemiön keskustaa ja khentaa Kemiön taajamakuvaa jämäköittämällä Vapaaherrantien kautta keskustaan kulkevaa sisääntulväylää Suunnittelutilanteesta jhdetut tavitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavitteet, Varsinais-Sumen kknaismaakuntakaava ja Kemiön keskustan sayleiskaava hjaavat asemakaavan suunnittelua. Ne n esitetty tarkemmin khdassa Prsessin aikana syntyneet tavitteet Täydennetään prsessin edetessä Asemakaavan laadulliset tavitteet Asemakaavan laadullisena tavitteena n tuttaa Kemiön taajamaa eheyttävää ympäristöä.

15 14 4. ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 Kaavan rakenne Mititus Kaava-alueen pinta-alat vat maankäyttömudittain seuraavat: Aluevaraus Merkinnän selitys Rakennusikeus/m² Pinta-ala/ha K Liike- ja timistrakennusten krttelialue ,8595 Kaavan mititustiedt n esitetty tarkemmin kaavituksen seurantalmakkeessa, jka n selstuksen liitteenä 2.

16 4.1.2 Kaavamääräykset 15

17 16 5. KAAVAN VAIKUTUKSET 5.1 Vaikutukset ihmisten elinlihin ja ympäristöön Kaavitettava alue n sitettu vimassa levassa asemakaavassa puistalueeksi. Suunnittelualueen rajautuessa eteläreunastaan Dragsfjärdintiehen, jka n vilkkaasti liikennöity hikulkutie ja jnka npeusrajitus n 60 km/h ja jta käytetään erikiskuljetusten reittinä. Aluetta ei siten le käytetty puistalueena melu- ja turvallisuussyistä. Kaavaratkaisu ei heikennä ihmisten elinlja puistalueelle sitettavan maankäytön muutksen vuksi. 5.2 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Tteutuessaan kaava eheyttää yhdyskuntarakennetta tiivistämällä Kemiön keskustaa ja tukeutumalla leviin teknisiin verkstihin ja teihin. 5.3 Vaikutukset liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen Asemakaavan tteutuessa liikennemäärä Engelsbyntiellä lisääntyy jnkin verran, mutta rakentamisella ei le suuria vaikutuksia liikenteen sujuvuuteen. Engelsbyntien ja Vapaaherrantien välinen keskeinen liittymä n nrmaalikkinen kiertliittymä, jllaisten liikenteenvälityskyky n hyvä. 5.4 Vaikutukset ympäristöön Suunnitellun alueen rakentaminen lisää alueella syntyvien hulevesien määrää, kska vettä läpäisemättömien pintjen määrät kasvavat. Yksittäisen tntin rakentamisella ei le suurta vaikutusta laajemman alueen hulevesimääriin, mutta hulevesimäärien lisääminen maantien sivujassa ei le sutavaa. Alueen lunteen jhdsta kuivatus hidetaan hulevesiviemäröinnillä ja tntin hulevedet tullaan hjaamaan alueen läpi jhdettuun hulevesiputkeen. 5.5 Vaikutukset luntn ja lunnnsujeluun Asemakaavitettava alue n lunnnliltaan merkittävästi muutettua aluetta, jka rajautuu rakennettuihin alueisiin ja peltalueisiin. Asemakaavitettavalle alueelle ei sijitu arvkkaita luntkhteita, eikä kaavalla le merkittäviä luntn khdistuvia vaikutuksia. Asemakaavitettavalla alueella tai sen läheisyydessä ei sijaitse lunnnsujelualueita. Kaavalla ei le lunnnsujelualueisiin khdistuvia vaikutuksia. 5.6 Vaikutukset maisemaan ja taajamakuvaan Asemakaavassa sitettu uusi rakentaminen sijittuu nykyisen rakennetun vyöhykkeen eteläsaan. Alueen itäpulella sijaitsee suunnitellun päivittäistavarakaupan kklukkaa vastaava kauppa ja aluetta ympäröi phjisessa ja lännestä työ- ja palvelurakennuksia. Kaavan mahdllistama rakentaminen täydentää rakennettua vyöhykettä. Tntille sitettavat istutusalueet jäsentävät muuten nykyisin hieman hajanaista erilaisten rakennusten mudstamaa maisemakuvaa. Krkea mainspylni erttuu avimessa ja matalasti rakennutussa maisemassa kauas. Laadukkaasti tteutettu rakennus piha-alueineen vi lla kaupunkivaa eheyttävä ja tärkeän risteysalueen merkitsevä maamerkki. 5.7 Vaikutukset kulttuuriympäristöön Kaavan tteuttaminen ei heikennä läheisimmän, nin pulen kilmetrin päässä sijaitsevan valtakunnallisesti merkittävän rakennetun kulttuuriympäristön (Kemiön kirkk ja pappila, RKY 2009) arvja. 5.8 Ympäristön häiriötekijät Kaava-alueen timinnista ei aiheudu ympäristölle häiriötekijöitä.

18 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset n esitetty kaavakartan yhteydessä sekä khdassa 4.1. Kaavan rakenne Nimistö Kaavalla ei mudstu uutta nimistöä. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Tteuttaminen ja ajitus Kaava n tteuttamiskelpinen sen saatua lainviman. 6.2 Tteutuksen seuranta Kaavan tteutusta hjataan rakennuslupien kautta. Lahdessa 10. päivänä kesäkuuta 2014 Rambll Kaavitusyksikkö Annu Tulnen Yksikön päällikkö Niina Ahlfrs Kaavitusarkkitehti

19 18 Yhteystiedt Kemiönsaaren kunta Åke Lindeberg Kaavitusarkkitehti Vretavägen Kemiö Rambll Finland Oy Annu Tulnen Yksikön päällikkö Niina Ahlfrs Kaavitusarkkitehti Rambll Finland Oy Niemenkatu Lahti

20 Kemiön keskustan asemakaavamuuts Osallistumis- ja arviintisuunnitelma Osallistumis- ja arviintisuunnitelma n lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jssa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa nudatettavista sallistumis- ja vurvaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arviinnista. 1. Sijainti ja nykytilanne Kaavamuutsalue sijaitsee Kemiön keskustan etelälaidalla, Dragsfjärdintien, Vapaaherrantien ja Engelsbyntien rajaamalla alueella. Kaavitettava alue n laajuudeltaan nin m 2 ja nykyisellään avinta lunnnmukaista puista. Suunnittelualue sijaitsee merkittävällä paikalla Kemiön keskustaan jhtavan Vapaaherrantien ja keskustan rajaavan Dragsfjärdintien kulmassa. Suunnittelualueen itäpulella sijaitsee päivittäistavarakauppa ja länsipulella työpaikkarakennuksia. Kaava-alueen sijainti ja alustava rajaus kartalla

21 2. Tavitteet Asemakaavamuutksen tavitteena n mahdllistaa nin 2000 k-m 2 laajuisen päivittäistavarakaupan rakentaminen Kemiön keskustaan ja tarvittavien liikennejärjestelyjen ratkaiseminen. Kemiönsaaren kunnalla n yhtenä laajempana tavitteena tiivistää keskustaa ja tämän asemakaavamuutksen tavitteena n saltaan vastata tiivistämistavitteeseen. Keskustatimintja vahvistetaan laadukkaalla ympäristöllä ja rakentamisella ja taajamakuvallisena tavitteena n vahvistaa Vapaaherrantien vartta sisääntulväylänä ja prttina Kemiön keskustaan. 3. Nykyinen suunnittelutilanne 3.1 Kaavitus Maakuntakaava Varsinais-Sumen maakuntavaltuust n hyväksynyt maakuntakaavaehdtuksen ja se n alistettu Ympäristöministeriöön vahvistettavaksi. Vaiheittain vahvistetut seutukaavat vat vimassa maakuntakaavana, kunnes uusi laadittavana leva maakuntakaava n saanut lainviman. Suunnittelualue n sitettu Varsinais-Sumen maakuntakaavaehdtuksessa taajamatimintjen alueeksi (A). Ote Varsinais-Sumen maakuntakaavaehdtuksesta

22 3.1.2 Yleiskaava Alueella n vimassa Kemiön keskustan sayleiskaava, jka n vahvistettu vunna Osayleiskaavan muutsta n laadittu vudesta 2008 asti ja kaavaehdtus n llut nähtävillä maalis-huhtikuussa Kemiön keskustan sayleiskaavamuutsehdtuksessa suunnittelualue n varattu keskustatimintjen alueeksi (C). Ote Kemiön keskustan sayleiskaavaehdtuksesta Asemakaava Alueella n vimassa leva asemakaava; Kemiön keskustan asemakaavamuuts krttelit , ja se n hyväksytty vunna Kaavassa suunnittelualue n sitettu puistksi (VP). Dragsfjärdintie (st 183) n vilkkaasti liikennöity hikulkutie, jssa npeusrajitus n 60 km/h. Dragsfjärdintielle suuntautuu paljn raskasta liikennettä ja jnkin verran myös erikiskuljetuksia. Tieliikenteen synnyttämä melu hankalittaa alueen käyttöä puistna. Ote vimassa levasta asemakaavasta

23 3.2 Päätökset Kunnan tekninen lautakunta päätti laittaa vireille alueen asemakaavamuutksen Vaikutusten arviinti Kaavaa valmisteltaessa arviidaan kaavan tteutumisen vaikutukset ympäristöön. Vaikutusten arviinti phjautuu pääsin Kemiön keskustan sayleiskaavamuutsta varten laadittuihin selvityksiin, karttatietihin ja maastkäynteihin. Vaikutusten arviinnissa esitetään myös periaatteet mahdllisten haitallisten vaikutusten estämiseksi tai vähentämiseksi. Kaavaa valmisteltaessa vaikutusten arviinti khdennetaan: ihmisten elinlihin ja elinympäristöön yhdyskuntarakenteeseen liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen ympäristöön luntn maisemaan ja taajamakuvaan kulttuuriympäristöön 5. Alueen suunnittelutyön salliset Suunnittelutyöhön sallisia vat: Kemiönsaaren kunnan timielimet kunnanhallitus tekninen lautakunta rakennus- ja ympäristövalvntalautakunta vesihultlaitksen jhtkunta kiinteistön mistajat kiinteistön rajanaapurit viranmaiset Varsinais-Sumen ELY-keskus Tiehallint, Turun tiepiiri Varsinais-Sumen liitt Varsinais-Sumen pelastuslaits Varsinais-Sumen maakuntamuse, Turun musekeskus alueella timivat puhelin- ja sähkö- ja vesiyhtiöt alueella timivat yhdistykset muut, jiden asumiseen, työntekn tai muihin lihin kaava saattaa humattavasti vaikuttaa sekä viranmaiset ja yhteisöt, jiden timialaa suunnittelussa käsitellään

24 6. Kaavituksesta tiedttaminen Kaavituksen vireilletulsta ja sallistumis- ja arviintisuunnitelman nähtävillälsta sekä kaavalunnksen ja kaavaehdtuksen nähtävillälsta tiedtetaan kunnan ilmitustaululla, paikallislehdessä ja kunnan internet-sivuilla. Kaavitustyön alittaminen ja sallistumis- ja arviintisuunnitelma Osallistumis- ja arviintisuunnitelma n nähtävänä kunnan timistssa sekä kunnan internet-sivuilla ja salliset vivat jättää siitä mielipiteensä nähtävillä laikana. Osallistumis- ja arviintisuunnitelmaa päivitetään tarvittaessa suunnittelutyön aikana. Js sallistumis- ja arviintisuunnitelmaan tulee leellisia muutksia, niistä tiedtetaan erikseen. Kaavalunns Kaavalunns asetetaan nähtäville kunnassa 30 päivän ajaksi. Tänä aikana sallisilla n mahdllisuus jättää lunnksesta mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti. Tarvittaessa kaavalunns asetetaan uudelleen nähtäville krjattuna ja siitä n mahdllista jättää kirjallinen tai suullinen mielipide. Kaavaehdtus Asemakaavalunns tarkistetaan asemakaavaehdtukseksi ja asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Kaavaehdtuksesta pyydetään lausunnt viranmaisilta ja kunnan hallintkunnilta. Kunnan jäsenet ja salliset vivat jättää kaavaehdtuksesta kirjallisen muistutuksen. Lausuntjen antajille ja muistutuksen tehneille ilmitetaan kunnan perusteltu kannantt jätettyyn lausuntn ja muistutukseen. Saadut lausunnt ja mahdlliset muistutukset käsitellään kunnassa ja tarvittaessa järjestetään neuvtteluja. Kaavan hyväksyminen Asemakaavan hyväksyy Kemiönsaaren kunnanvaltuust. Hyväksymispäätöksestä ja kaavasta n mahdllista valittaa 30 päivän ajan Turun hallintikeuteen ja edelleen krkeimpaan hallint-ikeuteen. Viranmaisyhteistyö Kunnan, kaavittajan ja Varsinais-Sumen ELY-keskuksen kesken järjestetään kaavituksen alitusneuvttelu, jhn kutsutaan ne viranmaiset, jiden timialaa asia saattaa kskea. Kaavalunnksen valmisteluaineiststa ja kaavaehdtuksesta pyydetään lausunnt sallisilta viranmaisilta. Asemakaavaehdtuksesta järjestetään tarvittaessa viranmaisneuvttelu, kun kaava n llut nähtävillä ja kun sitä kskevat muistutukset ja lausunnt n saatu. Kaavatyön aikana pidetään tarpeen mukaan viranmaisten työneuvtteluja.

25 7. Alustava aikataulu Ajankhta Tapahtuma 2014 Aineistn kerääminen, perusselvitykset, sallistumis- ja arviintisuunnitelman huhti-tukkuu (OAS) laatiminen, yleisölle tiedttami- nen tukkuu kesäkuu el-lkakuu marraskuu julukuu Kaavalunnksen laatiminen Kaavalunns nähtävillä Kaavaehdtuksen laatiminen Kaavaehdtuksen nähtävilläl Vastineiden antaminen, mahdlliset tarkistukset asiakirjihin 2015 Kaavan hyväksyminen tammi-helmikuu

26 8. Yhteystiedt Kunta Åke Lindeberg Kaavitusarkkitehti Vretavägen Kemiönsaari Rambll Finland Oy Annu Tulnen Yksikön päällikkö puh Niina Ahlfrs Kaavitusarkkitehti Rambll Finland Oy Niemenkatu Lahti

27 Detaljplaneändring för Kimit centrum Prgram för deltagande ch bedömning Prgrammet för deltagande ch bedömning är ett lagstadgat (MBL 63 ) dkument i anslutning till uppgörande av en plan. I dkumentet presenteras ett prgram för förfarandet för deltagande ch växelverkan sm kmmer att följas då planen utarbetas samt hur planens knsekvenser kmmer att bedömas. 1. Läge ch nuvarande situatin Planändringsmrådet ligger vid södra kanten av Kimit centrum, på ett mråde avgränsat av Dragsfjärdsvägen, Friherrsvägen ch Engelsbyvägen. Området sm ska planläggas mfattar cirka m 2 ch det består för närvarande av öppen naturlig park. Planeringsmrådet ligger på en framträdande plats i hörnet av Friherrsvägen, sm leder till centrum, ch Dragsfjärdsvägen sm avgränsar centrum. Öster m planeringsmrådet finns en detaljhandelsaffär ch på västra sidan arbetsplatsbyggnader. Planmrådenas läge ch preliminär avgränsning på kartan

28 2. Mål Målet för detaljplaneändringen är att göra det möjligt att bygga en detaljhandelsaffär med en våningsyta på cirka 2000 m 2 i Kimit centrum ch att avgöra de behövliga trafikregleringarna. Kimitöns kmmun eftersträvar en förtätning av centrum ch syftet med den här detaljplaneändringen är att åstadkmma en förtätning. Centrumfunktinerna förstärks med högklassig miljö ch byggnatin ch målet för tätrtsbilden är att stärka mrådet längs Friherrsvägen sm infartsled ch prt till Kimit centrum. 3. Nuvarande planeringssituatin 3.1 Planläggning Landskapsplan Egentliga Finlands landskapsfullmäktige gdkände förslaget till landskapsplan ch förslaget har nu lämnats till Miljöministeriet för att fastställas. Reginplanerna, sm har fastställts stegvis, gäller sm landskapsplan tills den nya landskapsplanen, sm är under arbete, har vunnit laga kraft. I förslaget till landskapsplan för Egentliga Finland är planeringsmrådet anvisat sm mråde för tätrtsfunktiner (A). Utdrag ur förslaget till landskapsplan för Egentliga Finland

29 3.1.2 Generalplan På mrådet gäller Kimit centrums delgeneralplan sm fastställdes En delgeneralplaneändring har varit under arbete sedan 2008 ch ett planförslag var framlagt i mars-april I förslaget till delgeneralplaneändring för Kimit centrum är planeringsmrådet reserverat sm mråde för centrumfunktiner (C). Utdrag ur förslaget till delgeneralplan för Kimit centrum Detaljplan På mrådet finns gällande detaljplan; detaljplaneändring för Kimit centrums kvarter , sm gdkändes år I planen är planeringsmrådet anvisat sm park (VP). Dragsfjärdsvägen (reginalväg 183) är en livligt trafikerad mfartsväg med hastighetsbegränsningen 60 km/h. På Dragsfjärdsvägen kör ganska mycket tung trafik ch i någn mån ckså specialtransprter. Bullret från vägtrafiken försvårar en användning av mrådet sm park. Utdrag ur gällande detaljplan

30 3.2 Beslut Kmmunens tekniska nämnd beslutade att starta en detaljplaneändring för mrådet Knsekvensbedömning Vid beredning av planen bedöms hur miljön påverkas m planen fullföljs. Knsekvensbedömningen baseras främst på utredningar sm gjrts för delgeneralplaneändringen för Kimit centrum, kartinfrmatin ch terränggranskningar. I knsekvensbedömningen presenteras ckså principerna för hur eventuella skadliga knsekvenser ska förhindras eller minskas. Då planen görs upp inriktas knsekvensbedömningen på: människrnas levnadsförhållanden ch livsmiljö samhällsstruktur trafik ch trafiksäkerhet miljö natur landskap ch tätrtsbild kulturmiljö 5. Intressenter i planeringsarbetet på mrådet Intressenter i planeringsarbetet är: Kimitöns kmmuns förvaltningar kmmunstyrelsen tekniska nämnden bygg- ch miljötillsynsnämnden vattenverkets direktin fastighetens ägare fastighetens rågrannar myndigheterna Närings-, trafik- ch miljöcentralen i Egentliga Finland Vägförvaltningen, Åb vägdistrikt Egentliga Finlands förbund Egentliga Finlands räddningsverk Egentliga Finlands landskapsmuseum, Åb museicentral telefn-, el- ch vattenblag på mrådet föreningar på mrådet andra vilkas bende, arbete eller andra förhållanden planen betydligt kan påverka samt myndigheter ch sammanslutningar vilkas verksamhetsmråde behandlas i planen

31 6. Infrmering m planläggningen Infrmatin m att planläggningen startat ch m att prgrammet för deltagande ch bedömning finns ffentligt framlagd samt att planutkastet ch planförslaget finns framlagda ges på kmmunens anslagstavla, i lkaltidningen ch på kmmunens webbplats. Planläggningsstart ch prgram för deltagande ch bedömning Prgrammet för deltagande ch bedömning finns framlagt på kmmunkansliet samt på kmmunens webbplats ch intressenterna kan lämna in sina åsikter m det under framläggningstiden. Prgrammet för deltagande ch bedömning uppdateras vid behv under planeringsarbetets gång. Om det blir väsentliga ändringar i prgrammet för deltagande ch bedömning ges infrmatin m detta separat. Planutkast Planutkastet framläggs i kmmunen i 30 dagar. Under den tiden har intressenterna möjlighet att lämna in åsikter m utkastet skriftligt eller muntligt. Vid behv framläggs planutkastet efter krrigering på nytt ch det går att lämna in skriftliga eller muntliga åsikter m det. Planförslag Utkastet till detaljplan justeras till ett detaljplaneförslag sm framläggs ffentligt i 30 dagar. Utlåtanden m planförslaget begärs av myndigheterna ch kmmunens förvaltningar. Kmmunmedlemmarna ch intressenterna kan lämna in skriftliga anmärkningar m planförslaget. De sm har lämnat in utlåtanden ch de sm har gjrt anmärkningar meddelas m kmmunens mtiverade ställningstagande till det inlämnade utlåtandet eller anmärkningen. De inkmna utlåtandena ch eventuella anmärkningar behandlas i kmmunen ch vid behv rdnas samråd. Gdkännande av planen Detaljplanen gdkänns av Kimitöns kmmunfullmäktige. Det går att besvära sig över beslutet m gdkännande ch planen inm 30 dagar till Åb förvaltningsdmstl ch vidare till Högsta förvaltningsdmstlen. Myndighetssamarbete Mellan kmmunen, planläggaren ch Närings-, trafik- ch miljöcentralen i Egentliga Finland rdnas ett inledande samråd m planläggningen, dit de myndigheter inbjuds vilkas verksamhetsfält kan beröras av planen. Utlåtanden m planutkastets beredningsmaterial ch planförslaget begärs av berörda myndigheter. Myndighetssamråd m förslaget till detaljplan rdnas vid behv efter att planen har varit framlagd ch anmärkningar ch utlåtanden m den har kmmit in. Under planläggningsarbetets gång hålls vid behv arbetssamråd med myndigheterna.

32 7. Preliminär tidsplan Tidpunkt Händelse 2014 Material samlas in, grundläggande utredningar, prgram för april-maj deltagande ch bedömning (PDB) utarbetas, allmänheten infrmeras maj juni augusti-ktber nvember december Planutkast utarbetas Planutkastet ffentligt framlagt Planförslag utarbetas Planförslaget framlagt 2015 Planen gdkänns januari-februari Bemötanden ges, dkumenten justeras eventuellt

33 8. Kntaktuppgifter Kmmunen Åke Lindeberg Planläggningsarkitekt Vretavägen Kimitön Rambll Finland Oy Annu Tulnen Enhetschef tel Niina Ahlfrs Planläggningsarkitekt Rambll Finland Oy Niemenkatu Lahtis

34 Asemakaavan seurantalmake Asemakaavan perustiedt ja yhteenvet Kunta 322 Kemiönsaari Täyttämispvm Kaavan nimi Detaljplanändring för handelkvarters Hyväksymispvm Ehdtuspvm Hyväksyjä Vireilletulsta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,8595 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tiljen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutksen pinta-ala [ha] 0,8595 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-marantaiset Lmarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-marantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrsala Tehkkuus Pinta-alan Kerrsalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,23 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä 0, , ,23 0, T yhteensä V yhteensä -0,8595 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrsala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrsalan muut. [k-m² +/-] Rakennussujelu Sujellut rakennuksetsujeltujen rakennusten muuts [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

35 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrsala Tehkkuus Pinta-alan Kerrsalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,23 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä 0, , ,23 0, K 0, , ,23 0, T yhteensä V yhteensä -0,8595 VP -0,8595 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä