Asemakaava ja asemakaavan muutos A-2591 Humpulan päiväkoti, Keski-Lahti

Transkriptio

1 1(5) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Asemakaava ja asemakaavan muuts A-2591 Humpulan päiväkti, Keski-Lahti ALOITE/HAKIJA Asemakaava ja asemakaavan muuts laaditaan Lahden kaupungin alitteesta. SUUNNITTELUALUE Asemakaavamuuts kskee Keski-Lahden (1.) kaupunginsan krttelin 1500 tnttia 8. Suunnittelualueen sijainti ja rajaus. TAVOITE JA KAUPUNGIN STRATEGIA Tavitteena n mahdllistaa sisätilangelmien vuksi käyttökiellssa levan päiväkdin tntti asumiskäyttöön. Päiväktirakennuksen tilalle n tarkitus sittaa kaupunkipientalja. Kaupungin strategian mukaisesti kaavalla kehitetään tiivistä, kestävän kehityksen mukaista yhdyskuntarakennetta ja tehdään Lahdesta lapsiystävällistä kaupunkia. Sillä myös vahvistetaan keskusta-alueen vetvimaa ja tehdään elinvimaa kasvattavia investinteja.

2 2(5) LÄHTÖTIEDOT Aluetta kskevat seuraavat vimassa levat kaavat ja suunnitelmat: - Ympäristöministeriö n vahvistanut Päijät-Hämeen maakuntakaavan Maakuntakaavassa suunnittelualue n sitettu keskustatimintjen alueeksi (C). Se n kulttuurihistrian tai maiseman kannalta valtakunnallisesti merkittävä alue (kmv) ja kehittämisen khdealuetta. Alue n tärkeää vedenhankintaan sveltuvaa phjavesialuetta. Alueen vierestä n sitettu viheryhteystarve. - Lahden ikeusvaikutteinen yleiskaava 2025, lainvimainen , jssa suunnittelualue n keskustatimintjen aluetta C-1 (ydinkeskusta) ja se rajautuu lähivirkistysalueeseen VL-3 (Radimäki ja Mytäjäistenharju). C-alueen suunnitteluhjeessa tdetaan, että kulttuurihistriallisesti arvkkaaseen rakennettuun ympäristöön tai sen läheisyyteen khdistuvat muutkset tulee suunnitella paikan henkeä kunniittaen. VL-3 -alue n kaupunkimaisemaa hallitseva Salpausselän reunamudstuma. Alue n maisemallisesti ja gelgisesti merkittävä. Alueella n arvkkaita luntkhteita (LUMO). Alueella n kulttuurihistriallisesti arvkkaita rakennetun ympäristön khteita (RKY, MARY, LaRY). Alue n Salpausselkää. Salpausselän alueella maankäytön suunnittelussa tulee ttaa humin reunamudstuman merkitys maiseman, gelgian, phjaveden, lunnnympäristön, ilmastn, kulttuurihistrian ja virkistyksen kannalta. Alue n phjaveden mudstumisaluetta. Suunnittelualueen phjispulella n Harjukadun pientalalueen RKY-khde ja eteläpulella Lahden suurradiaseman ja sitä ympäröivän puistn RKY-alue. RKY-alueet vat valtakunnallisesti merkittäviä rakennettuja ympäristöjä. Alueen vieressä Radimäellä n ulkilureitistön pääväylä. Radimäeltä urheilukeskukselle n sitettu viheryhteystarve. - Krttelin 1500 tntin 8 asemakaava n hyväksytty Kaavamuutstntti n ssiaalitinta ja terveydenhulta palvelevien rakennusten krttelialuetta YS. Sallittu kerrsluku n II ja tehkkuusluku e=0.30. Rakennusikeutta n siten 1548 k-m2, ja sitä n käytetty 987 k-m2. Humpulankadun varteen n sitettu pysäköintipaikka. Muut suunnitelmat ja päätökset: - Suunnittelualue sijittuu Lahden kaupunkiseudun rakennemallissa 2040 tiivistettäväksi tarkitetulle alueelle, jka käsittää Lahden keskustan ja sen ympäristön. Rakennemallissa alue n merkitty keskusta-/palvelutimintjen alueeksi. Lähtötiedt n esitetty tarkemmin kaavan selstuksessa. SELVITYSTIEDOT (MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSASETUS 25 ) Alueelle tai sen lähiympäristöön n laadittu seuraavat selvitykset: - Selvitys Lahden kulttuurihistriallisesti arvkkaista khteista, Lahden kaupunginmuse / Riitta Niskanen, Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt RKY, Musevirastn inventinti 2009, - Lahden rakentaminen jatkui, Unt Tupala, Lahden II lintuatlas , Tim Metsänen, EU-meluselvitys, Prmethr Oy Liit-ravaselvitys Lahdessa , Ilp Kekki 2015 Selvitystarvetta arviidaan kaavatyön edetessä yhteistyössä viranmaisten ja yhteistyötahjen kanssa. Kaavatyötä kskevien selvitysten antamat lähtökhdat n esitetty tarkemmin kaavan selstuksessa. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS Osalliset (Maankäyttö- ja rakennuslaki 62 ) Osallisia vat alueen maanmistajat ja ne, jiden asumiseen, työntekn tai muihin lihin kaava saattaa humattavasti vaikuttaa, sekä viranmaiset ja yhteisöt, jiden timialaa suunnittelussa käsitellään. Tämän kaavatyön sallisia vat:

3 3(5) - Alueen maanmistajat - Muut vaikutusalueen kiinteistöjen mistajat, asukkaat ja yritykset - Teknisen ja ympäristötimialan yhteistyötaht - Hämeen ELY-keskus / alueidenkäyttö - Lahden kaupunginmuse - Päijät-Hämeen Pelastuslaits - Päijät-Hämeen Jätehult Oy - Psti Oyj - DNA Oy ja vurvaikutuksen järjestäminen Osallistumis- ja arviintisuunnitelma (OAS) n nähtävillä kk kaavitustyön ajan internetissä sitteessa sekä ehdtusvaiheen ajan kirjastssa. Suunnitelmaa täydennetään tarvittaessa työn aikana. Seuraavalla sivulla n esitetty sallistumismahdllisuudet kaavituksen eri vaiheissa. Kaavatyön aikana saatu palaute kirjataan kaavaselstukseen, jssa myös kerrtaan miten palaute n tettu humin kaavituksessa. Asemakaavatyötä esitellään yleisötilaisuudessa työn alkaessa. Yleisötilaisuudesta ilmitetaan Uusi Lahti -lehdessä ja kaupungin nettisivuilla. Viranmaisyhteistyö Viranmaisyhteistyö järjestetään erikseen. Osallistumis- ja arviintisuunnitelma timitetaan Hämeen ELYkeskukselle tiedksi. Kaavan lunnsvaiheen valmistelumateriaalista pyydetään viranmaisilta tarvittavat lausunnt. Kaavaehdtuksesta pyydetään lausunnt tarvittaessa, mikäli kaava n leellisesti muuttunut lunnsvaiheesta. KAAVOITUKSEN ETENEMINEN JA AIKATAULU n esitetty OAS:n lpussa. KAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI (MRL 9, MRA 1 ) Kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa n tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman tteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataludelliset, ssiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitysten perusteella n vitava arviida suunnitelman tteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset. Asemakaavan vaikutukset arviidaan lähtötietjen phjalta asiantuntijatyönä. Vaikutusarviinnissa hyödynnetään myös sallisten mielipiteitä ja kmmentteja. Vaikutusarviinti esitetään kaavaselstuksessa. Arviitavat vaikutukset vat: 1. ihmisen elinlihin ja elinympäristöön 2. maa- ja kalliperään, veteen, ilmaan ja ilmastn 3. kasvi- ja eläinlajeihin, lunnn mnimutisuuteen ja lunnnvarihin 4. alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiataluteen sekä liikenteeseen 5. kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. SOPIMUKSET Kaavan tteuttaminen vaatii maankäyttöspimuksen. ASEMAKAAVAN LAATIJA Lahden kaupunki Tekninen ja ympäristötimiala / Maankäyttö ja aluehankkeet Kaavitusarkkitehti Armi Patrikainen Asknkatu 2, (5. kerrs) Lahti gsm: sähköpsti: etunimi.sukunimi@lahti.fi

4 4(5) Päiväys ja allekirjitus Lahdessa Armi Patrikainen, kaavitusarkkitehti kaavitusesite kaavituskatsaus kaavan ktisivu KAAVOITUKSEN ETENEMINEN JA AIKATAULU Asemakaavamuutksen hyväksyy kaupunginvaltuust. Tavitteellinen aikataulu (mikäli asemakaavasta ja asemakaavanmuutksesta ei jätetä muistutuksia tai valiteta) n esitetty seuraavana (kuukausi/vusi). 03 /15-10/ 16 1 Alitusvaihe Kaavan vireilletulsta n ilmitettu kaavituskatsauksessa Laaditaan alustavia vaihtehtja ja arviidaan niiden vaikutuksia. Alustavia vaihtehtja esitellään keskustan kaavjen yleistilaisuudessa, jsta ilmitetaan Uusi Lahti -lehdessä ja kaupungin verkksivuilla. 11 /16 2 Lunnsvaihe Lunnsvaiheessa laaditaan kaavalunns/-lunnksia ja selvityksiä sekä arviidaan lunnksen tai lunnsvaihtehtjen vaikutuksia. Lisäksi käydään neuvtteluja sallisten kanssa. Lunnsvaiheessa järjestetään sallisten ennakkkuuleminen. Osallisille lähetetään sallistumis- ja arviintisuunnitelma sekä kaavalunns. Materiaalit lisätään myös kaavatyön verkksivuille. Osalliset vivat lausua kaavalunnksesta mielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti. Mielipiteen vi jättää sähköpstilla suraan kaavan laatijalle etunimi.sukunimi@lahti.fi. Tarvittavilta viranmaisilta ja yhteisöiltä pyydetään lausunnt Ehdtusvaihe Ehdtusvaiheessa laaditaan kaavaehdtus valitun kaavalunnksen phjalta. Suunnittelussa humiidaan ennakkkuulemisessa esitetyt mielipiteet. Kaavaehdtus esitellään tekniselle ja ympäristölautakunnalle, jnka päätöksellä se asetetaan nähtäville 30 vurkaudeksi. Nähtävillä lsta kuulutetaan Uusi Lahti -lehdessä ja kaupungin verkksivuilla sekä ilmitustaululla. Nähtävillä ln jälkeen kaavan laa-

5 5(5) tija valmistelee vastineet mahdllisiin muistutuksiin. Js muistutukset eivät aiheuta ehdtukseen lennaisia muutksia, kaava etenee vastineineen hyväksymisvaiheeseen. Muussa tapauksessa tyla asettaa muutetun kaavaehdtuksen uudelleen nähtäville. Osalliset vivat jättää kaavaehdtuksesta kirjallisen muistutuksen nähtävillä ln aikana. Muistutus sitetaan tekniselle lautakunnalle, ja sen vi timittaa pääkirjastn Lahti-pisteeseen tai sähköpstilla sitteeseen Muistutuksen tehneille lähetetään perusteltu vastaus. Lausuntja pyydetään tarvittavilta viranmaisilta ja yhteisöiltä, mikäli kaava n leellisesti muuttunut lunnsvaiheesta Hyväksymisvaihe Kaupunginhallitus käsittelee kaavaehdtuksen ja mahdlliset muistutukset vastineineen sekä esittää kaupunginvaltuustlle kaavan hyväksymistä. Kaupunginvaltuust hyväksyy ehdtuksen. Hyväksymispäätöksestä lähetetään tiet muistutuksen tehneille ja viranmaisille. Osalliset ja kunnan jäsenet vivat valittaa kaupunginvaltuustn tai teknisen lautakunnan päätöksestä Hämeenlinnan hallint-ikeuteen 30 päivän valitusaikana. Hallint-ikeuden päätöksestä n mahdllisuus valittaa edelleen krkeimpaan hallint-ikeuteen Vimaantul Kaava saa lainviman nin 1,5 2 kuukauden kuluttua kaupunginvaltuustn päätöksestä, mikäli kaavasta ei valiteta.