Purnuvuoren ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavamuutosalue Hartolan kunta

Transkriptio

1 Hartlan kunta Purnuvuren ranta-asemakaavan muuts Osallistumis- ja arviintisuunnitelma Osallistumis- ja arviintisuunnitelma (OAS) n lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jssa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa nudatettavista sallistumis- ja vurvaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arviinnista. 1. Kaavamuutsalue Kaava-alue sijaitsee Hartlan kunnassa Hartlan keskustaajamasta luteeseen nin 18 km ja Jutsan keskustaajamasta nin 12 km länteen. Alue n yhdystien 6134 (Vurenkyläntie) varrella Vurenkylässä. Kuva 1. Kaavamuutsalueen sijainti 1

2 Kaavamuutsalueen rajaukseksi n tarkituksenmukaisinta pyrkiä saamaan kk vimassa leva Purnuvuren ranta-asemakaava-alue. Tällöin vimaan jäävästä kaavasta tulee tarkituksenmukainen kknaisuus, jssa n yhteen svitettu eritiminnt. Kuva 2. Kaavamuutsalueen alustavarajaus 2. Alite Alitteen ranta-asemakaavan muuttamiseksi n tehnyt Ilmatar Windpwer Oyj. Yhtiö n saanut kaavamuutsalueen maanmistajilta sustumuksen ranta-asemakaavan muuttamiseen. 3. Kaavamuutksen tarkitus ja sisältö Kaavamuutksen tarkituksena n mahdllistaa alueelle tuulivimaliden rakentaminen. Tämä tarkittaa tarpeellisten alueiden varaamista vimalille sekä tieyhteyksien sittamista. Vimassa leva ranta-asemakaavan llessa pääsin tteutumatn, n se myös saltaan mudstanut tarvetta ranta-asemakaavan muuttamiselle. Kaavamuutksella siirretään tai pistetaan jitakin vimassa levan ranta-asemakaavan mukaisia rakentamattmia rakennuspaikkja suunniteltujen vimaliden khdalta. Lisäksi muiden rakennuspaikkjen rakennuspaikkakhtaisia rakennusikeuksia mahdllisesti nstetaan, mikäli ne vat ristiriidassa ympäröivän rantayleiskaavan kanssa. Kaavaprsessin aikana ennen kaavaehdtuksen nähtäville asettamista n tarkitus hakea pikkeamislupaa vimassa levan ranta-asemakaavan vastaisesta rakentamisesta. Tällä pyritään npeuttamaan kknaisaikataulua, jtta mahdllinen rakentaminen vitaisiin käynnistää mahdllisimman npeasti. 2

3 4. Suunnittelun lähtökhdat Alueella n timinnassa leva laskettelukeskus, jnka ranta-asemakaavanmukaiset majitus ym. rakennukset vat pääsin tteutumattmia. Purnuvurella sijaitsee laskettelukeskuksen hella luntplku pastauluineen sekä tauktupa. Purnuvuren lakialueilla metsät pääsin taluskäytössä, vallitsevana metsätyyppinä n kuivahk kangas. Esiselvityksen perusteella Purnuvuren luntarvista huminarvisimpia vat länsirinteen kallijyrkänteet sekä etelärinteen paikin rehevä kasvillisuus. Länsirinteeseen sijittuu myös Kelperin kallilulast, jnka alueella pienet lulat sekä kallinhalkeamat mudstavat mahdllisesti myös lepakille sveltuvia päiväpiilpaikkja. Purnuvuren etelärinteessä n myös vanhan asutuksen jäänteitä, mm. trpan kivijalka, vanha riihen kiuas ja vanhaa kaskimaata. Arvkkaita luntkhteita Purnuvuren läheisyydessä vat Juustinmäen Natura-alue sekä kaksi perinnemaisemakhdetta (Harjun laitumet ja Kinkkulan niitty). Kuva 6. Näkymiä Purnuvurelta Purnujärven suuntaan. 4.1 Maakuntakaava Alueella n vimassa Päijät-Hämeen maakuntakaava, jka n vahvistettu Maakuntakaavassa alue n merkitty pääsin matkailupalvelujen alueeksi (RM). Läntisimmiltä siltaan kaavamuutsalueella ei le merkintää. Alueen itäpulelle n merkitty kyläalue (AT), jnka lävitse kulkee yhdystie (yt) sekä ulkilureitti (ur) Kuva 3. Ote Päijät-Hämeen maakuntakaavasta 3

4 4.2 Yleiskaava Kaavamuuts alue sijittuu sittain Phjis-Hartlan ranta- ja kyläyleiskaava-alueelle. Hartlan kunnanvaltuust n hyväksynyt kaavan Kaavamuutsalue n sitettu yleiskaavassa ranta-asemakaavitetuksi alueeksi, eikä yleiskaava varsinaisesti hjaa alueen tarkempaa suunnittelua kaavamuutsalueen salta. Kaavamuutsalueen ulkpulelle n yleiskaavassa sitettu jitakin lmarakennuspaikkja, jiden rakennuspaikkakhtainen maksimirakennusikeus n 250 k-m². Kuva 4. Ote Phjis-Hartlan ranta- ja kyläyleiskaavasta. Vimassa levat rantaasemakaavat n sitettu kaavassa harmaalla rasterinnilla. 4

5 4.3 Asemakaavat Alueella n vimassa Purnuvuren ranta-asemakaava, jka n hyväksytty Hartlan kunnanvaltuustssa :ssä 22. Kaava n laadittu matkailupalvelutiminnan mahdllistamiseksi ja siinä n sitettu matkailupalvelutimintjen lisäksi yksittäisiä lma- ja asuinrakennusten rakennuspaikkja, jtka vat pääsin rakentamattmia. Lmarakennuspaikkjen rakennuspaikkakhtainen rakennusikeus n pääsin 140 k-m². Laskettelurinne n merkitty kaavaan laajana VU-1 merkintänä. VU-1 -merkintä n merkitty kaavakartalle vihreänä alueena. Tällä kaavamuutksella muutetaan Purnuvuren ranta-asemakaavaa. Kuva 5. Purnuvuren ranta-asemakaava 5

6 5. Kaavan vaikutusten arviinti ja selvitykset Kaavaprsessin aikana arviidaan kaavamuutksen tteuttamisen merkittäviä välittömiä ja välillisiä vaikutuksia (MRL 9 ja MRA 1 ) selvityksiin ja muuhun kaavitustyön aikana saatuun tietn phjautuen. Kaavaprsessissa arviidaan vaikutuksia mm. luntn, maisemaan, ssiaaliseen ympäristöön, kulttuurihistriaan sekä muinaisjäännöksiin. Vaikutustenarviinti n kk kaavaprsessin kestävä menettely ja se perustuu riittäviin lähtötilanteen tietjen selvittämiseen. Ennen kaavituksen käynnistymistä syksyllä 2011 n selvitetty alueen sveltuvuutta tuulivimalille. Tullin n selvitetty lemassa levaan tietn perustuen: maankäyttö, asutus, liikenneväylät, maanmistus, maisema- ja kulttuuriympäristö, sujelualueet, uhanalaiset ja harvinaiset lajit. Samalla alueelle n tehty bilgin alustava maastkäynti marraskuussa 2011 sekä mallinnus tuulivimaliden aiheuttaman melun ja varjstuksen salta. Kaavamuutsprsessin aikana keväällä 2012 tehdään tarkempi luntselvitys, jllin selvitys khdennetaan niille alueille, jilla ympäristöä muutetaan. 6. Suunnittelutyön salliset Alueen maanmistajat sekä rajanaapurit Vurenkylä-seura ry Viranmaiset ja muut taht Hämeen ELY-keskus Päijät-Hämeen maakuntaliitt Päijät-Hämeen maakuntamuse Finavia Oyj Fingrid Oyj Pulustusvimat Hartlan kunta muut, jiden asumiseen, työntekn tai muihin lihin kaava saattaa humattavasti vaikuttaa sekä viranmaiset ja yhteisöt, jiden timialaa suunnittelussa käsitellään. 6

7 7. Kaavituksesta tiedttaminen, sallistuminen ja alustava aikataulu Aika Tapahtuma Tiedttaminen Osallisten vaikutus mahdllisuus Alustava tiedtustilaisuus Vurenkylä-seura ry Suulliset kysymykset ja kmmentit Julukuu Kaavaprsessi kuulutetaan virallisesti vireille OAS ja alustava kaavamuutslunns asetetaan nähtäville kuukaudeksi Kuulutukset kunnan virallisella ilmitustaululla ja Itä- Häme -lehdessä, lausuntpyynnöt viranmaisille, ulkpaikkakuntalaisille naapurimaanmistajille kirjeet Kirjalliset humautukset ja lausunnt OAS:sta sekä alustavasta lunnksesta nähtävillä ln aikana Tammi - helmikuu Maalis - huhtikuu Huhti - tukkuu Kesäkuu Heinäkuu OAS:n ja alustavan kaavalunnksen nähtävilläl päättyy Humautusten ja lausuntjen käsittely Pikkeamislupahakemuksen jättäminen Alitusvaiheen viranmaisneuvttelu Kaavaehdtus asetetaan nähtäville kuukaudeksi Luntselvityksen tarkennukset Mahdlliset muutkset kaavaan ilmenneiden luntarvjen perusteella ja Kaavittajan vastineet ehdtuksen palautteeseen Kuulutukset kunnan virallisella ilmitustaululla ja Itä- Häme -lehdessä, lausuntpyynnöt viranmaisille, ulkpaikkakuntalaisille naapurimaanmistajille kirjeet Yleisötilaisuus Tiedtetaan mahdlliset muutkset niille, jihin muutkset saattavat vaikuttaa sekä timitetaan kaavittajan vastineet muistutuksen tehneille (mahdllinen yleisötilaisuus) Kaavan viimeistely kunnan valtuustn hyväksyttäväksi Kunnan valtuustn hyväksyminen Kaavan vimaantul mikäli ei le valitettu hallintikeuteen Mikäli kaavaehdtukseen tehty muutksia, niin tiedtus niille sallisille, jita muuts kskee. Hyväksymiskuulutus kuulutukset ilmitustaululla ja Itä-Häme -lehdessä Kirjalliset muistutukset ja lausunnt nähtävillä ln aikana Kirjalliset kmmentit kaavaehdtuksen jälkeisistä muutksista Mahdlliset valitukset Hallintikeuteen 7

8 Osallistumis- ja arviintisuunnitelma n nähtävänä kunnassa kk kaavaprsessin ajan. Osalliset vivat jättää mielipiteitä sallistumis- ja arviintisuunnitelman riittävyydestä ennen kaavaehdtuksen nähtäville asettamista. Js sallistumis- ja arviintisuunnitelmaan tulee leellisia muutksia suunnittelutyön aikana, niistä tiedtetaan erikseen. Kaavalunnksen ja kaavaehdtuksen nähtäville asettamisesta tiedtetaan ulkpaikkakuntalaisille maanmistajille kirjeitse. Naapurimaanmistajiksi katstaan kaavamuutsalueen rajanaapurit sekä alle 500 m etäisyydellä tuulivimaliden sijittelualueista levat alueet. Kaavaehdtuksesta n mahdllista jättää muistutuksia. Muistutuksen tehneillä, jtka vat samalla ilmittaneet sitteensa, n ikeus saada kaavanlaatijalta perusteltu kannantt muistutukseen (MRL 65.2 ). Mikäli kaavaehdtusta muutetaan, niin lähetetään asiasta tiet niille maanmistajille, jita muuts kskee. Hartlan kunnan valtuust hyväksyy ranta-asemakaavan muutksen. Kirjallinen ilmitus kaavamuutksen hyväksymisestä lähetetään Päijät-Hämeen ELY-keskukselle ja niille, jtka vat sitä kirjallisesti pyytäneet ja ilmittaneet sitteensa (MRL 67 ). Päätös kaavan hyväksymisestä saatetaan yleisesti tiedksi niin kuin kunnalliset ilmitukset kunnassa julkaistaan (MRL ). Kuulutus kunnan virallisella ilmitustaululla ja Itä-Häme -lehdessä Kaava tulee vimaan 30 päivän kuluttua hyväksymispäätöksestä kuuluttamisen jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta hallint-ikeuteen. Kaavan vimaantulsta kuulutetaan samalla tavin kuin hyväksymispäätöksestä. Yhteystiedt Rambll Finland Oy Kaavitusinsinööri Markus Hytönen Puh markus.hytnen@rambll.fi Terveystie 2, Hllla Yksikönpäällikkö Matti Kautt Puh mattti.kautt@rambll.fi Terveystie 2, Hllla Ilmatar Windpwer Oyj Mikk Tivanen puh mikk.tivanen@ilmatarwind.fi Hartlan kunta Tekninen jhtaja Antti Kaili Puh antti.kaili@hartla.fi LIITE 1 Alustava ranta-asemakaavamuuts lunns 8

9 Hartlan kunta Purnuvuren ranta-asemakaavan muuts, alustava lunns Rambll Selite ( Alue, jlle vidaan sijittaa tuulivimala Uusi asuinrakennuspaikka Pistuva varaus Uusi tai parannettava tie ( ( ( Luntplku MU-1 AO Muutkset lyhyesti: - Ositetaan klmelle tuulivimalalle rakentamisalueet sekä niiden tavitsemat tiet. - Ositetetaan rakennettu luntplku. - Pistetaan tarpeettmia rakennuspaikkja 27 kpl ja lisätään 2 kpl - Jätevesihulta kskevia määräyksiä nykyaikaistetaan. - RM-2 alueelta pistetaan kielt rakentaa majitusrakennuksia. - VU-1 merkintä muutetaan MU-1 merkinnäksi, jllin metsätaluskäyttö turvataan - RA rakennuspaikilla selvitetään mahdllisuutta nstaa rakennuspaikkakhtaista rakennusikeutta 140 k-m2 > 250 k-m2 ympäröivän rantayleiskaavan mukaisesti. AO m