VASTINEET 1 (11) 21.10.2011 HAUKIPUTAAN KUNTA KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS Haapakangas III kauppapaikka KAAVOITTAJAN VASTINEET, LUONNOSVAIHE Asemakaavaluonnos oli nähtävillä 19.8.-2.9.2011 välisen ajan (MRA 65 ). Kuulemisissa saatiin lausunnot Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselta, Oulun seudun seutuhallitukselta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Museovirastolta, Haukiputaan tekniseltä lautakunnalta, Haukiputaan Vedeltä, Oulun Energialta sekä Haukiputaan sähköosuuskunnalta. Pohjois-Pohjanmaan museo (16.9.2011) Pohjois-Pohjanmaan museolla ei ole huomautettavaa asemakaavan laajennuksesta. Museovirasto Museovirastolla ei ole huomautettavaa asemakaavan laajennuksesta. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus (23.9.2011) Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen eri vastuualueet ja yksiköt ovat antaneet seuraavan palauteen: Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Alueidenkäyttöyksikkö Laaditussa kaavaluonnoksessa on laajennettu Haapakankaan asemakaava-aluetta ja osoitettu Haukiväylän ja Heitontien risteykseen aluevaraus vähittäiskaupan suuryksikölle. Suuryksikön kooksi on kaavassa osoitettu 5000 kerros-m2. Kaavamääräyksellä on rajoitettu päivittäistavarakaupan enimmäiskooksi 2000 kerros-m2. Haukiväylän ja Heitontien risteykseen on varattu tiealue kiertoliittymälle ja kevyen liikenteen alikululle. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa ja Oulun seudun yhteisessä yleiskaavassa alueelle ei ole osoitettu liiketilaa. Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 14.6.2004 hyväksymä Haukiputaan kirkonkylän osayleiskaava, jossa risteysalueelle on osoitettu aluevaraus palvelujen ja hallinnon alueelle (P). Vuonna 2010 valmistuneessa Oulun seudun kaupallisessa palveluverkkosuunnitelmassa Haukiväylän risteys on osoitettu kaupan alueeksi, jolle esitetään yksinomaan päivittäistavarakauppaa 3000 kerros-m2., Y-tunnus 0564810-5, Mäkelininkatu 17 A, 90100 OULU, Puh. 010 241 4600, Fax. 010 241 4601
2 (11) Asemakaavan luonnosvaiheessa on pidetty 14.6.2011 viranomaisneuvottelu. Neuvottelussa todettiin, että laadittujen selvitysten perusteella kyseessä ei ole seudullisesti merkittävä hanke. Kaavassa esitettyjä muutoksia kaupan palveluverkkosuunnitelman tavoitteisiin pidettiin myös perusteltuna. Vaikka hanke ei ole seudullisesti merkittävä, niin kyseessä on vähittäiskaupan suuryksikkö, jota ei ole osoitettu yleiskaavassa eikä maakuntakaavassa. Sen vuoksi asemakaavan laadinnassa tulee ottaa huomioon myös MRL 71 b :n vähittäiskaupan suuryksikköjen sijoittumista koskevat sisältövaatimukset maakunta- ja yleiskaavalle. Myös muut MRL:n vähittäiskauppaa koskevat säännökset tulee ottaa huomioon. Kaavaluonnoksen yhteydessä hankkeesta on laadittu 31.5.2011 päivätty kaupallisten vaikutusten arviointi. Arvioinnin mukaan uudella kauppahankkeella ei ole suuria vaikutuksia kunnan muuhun erikoistavarakauppaan. Hanke kattaisi noin kolmasosan kunnan tulevasta erikoistavarakaupan lisätarpeesta. Päivittäistavarakaupan osalta hanke kattaisi noin 2/3 kunnan lisätarpeesta. Hankkeella ei arvioida olevan vaikutusta Haukiputaan nykyiseen päivittäistavarakaupan palveluverkkoon. Liikenteellinen saavutettavuus joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen osalta on hyvä, mutta edellyttää kiertoliittymän ja kevyen liikenteen alikulun rakentamista. Selvityksen perusteella hanke täyttää MRL 71 b :n sisältövaatimukset vähittäiskaupan suuryksiköille. Alueidenkäyttöyksikön mielestä on tärkeää, että kaavassa on annettu määräys, jonka mukaan kiertoliittymä ja kevyenliikenteen alikulku tulee toteuttaa samanaikaisesti liikerakennuksen toteuttamisen kanssa tai ennen sitä. Selvityksessä ei ole kuitenkaan arvioitu, voiko kauppahanke sijoittua Haukiputaan keskusta- alueelle, kuten MRL 71 c ensisijaisesti edellyttää. Tältä osin arviointia tulee tarkentaa. Erityisesti tavanomaisen erikoiskaupan osalta tulee selvittää, onko mahdollista sijoittaa lisätarve kokonaan keskustaan, mikä parantaisi keskustan vetovoimaa. Tällöin Haapakankaalle sijoitettavat kaupalliset palvelut rajattaisiin päivittäistavarakauppaan, joka sijainniltaan palvelee myös Haapakankaan asutusta ja paljon tilaa vaativaan erikoiskauppaan, joka ei yleensäkään sovellu keskusta-alueelle. Ympäristönsuojeluyksikkö Kaavaluonnokseen tulee merkitä pohjavesialuerajaus. Määräyksessä numero 1 lause Pohjaveden laatuun ja määrään vaikuttavista toiminnoista on tarvittaessa pyydettävä alueellisen ympäristökeskuksen lausunto tulisi kuulua Pohjaveden laatuun ja määrään vaikuttavista toiminnoista on pyydettävä ELY-keskuksen lausunto. Pohjaveden suojelua koskeviin määräyksiin tulisi myös lisätä vaatimus pysäköintialueiden rakentamisesta tiivispohjaisiksi siten, että pintavesien imeytyminen maaperään on estetty johtamalla vedet pohjavesialueen ulkopuolelle tai viemäriin. Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue Haapakangas III:n asemakaavan muutos- ja laajennusluonnos vastaa vastuualueen näkemyksiä. Asemakaavaluonnos mahdollistaa risteysalueelle suunniteltujen toimenpiteiden (kiertoliittymä, alikulku, pysäkit, kevyen liikenteen yhteydet) toteuttamisen. Myös Haukiväylän varrelle Haapatien ja vanhan vt 4:n välille osoitettu kevyen liikenteen väylä on hyvin perusteltavissa oleva ratkaisu. Haukiväylän-Haapatien-Heitontien risteysalue on ollut jo Haapakangas III:n nykyisenkin maankäytön johdosta erittäin ongelmallinen erityisesti kevyen liikenteen näkökulmasta. Uuden kauppapaikan toteuttaminen lisäisi riskejä entisestään, joten risteysalueen tiesuunnitelman mukaiset toimenpiteet tulee olla toteutettuna ennen kaupallisten toimintojen käyttöönottoa. Koska toimenpidetarpeet ovat Haukiputaan kunnan maankäytön muutoksista johtuvia nopealla aikavälillä toteutettavia toimenpiteitä, tulee Haukiputaan kunnan vastata risteysalueen tiesuunnitelman mukaisten toimenpiteiden suunnittelusta ja toteutuksesta sekä niistä aiheutuvista kustannuksista.
3 (11) Vastine/ POP-ELYn alueidenkäyttöyksikkö: POP-ELYn alueidenkäyttöyksikkö toteaa lausunnossaan, että kaavaluonnosten yhteydessä hankkeesta on laadittu 31.5.2011 päivätty kaupallisten vaikutusten arviointi. Tämän selvityksen perusteella hanke täyttää MRL 71 b :n sisältövaatimukset vähittäiskaupan suuryksiköille. Alueidenkäyttöyksikön mielestä on tärkeää, että kaavassa on annettu määräys, jonka mukaan kiertoliittymä ja kevyenliikenteen alikulku tulee toteuttaa samanaikaisesti liikerakennuksen toteuttamisen kanssa tai ennen sitä. Hankkeella ei kaupallisten vaikutusten arvioinnin mukaan ole vaikutusta Haukiputaan nykyiseen päivittäistavarakaupan palveluverkkoon. Luonnosvaiheen viranomaisneuvottelussa on todettu, että laadittujen selvitysten perusteella kyseessä ei ole seudullisesti merkittävä hanke. Alueidenkäyttöosaston mukaan selvitystä tulee vielä täydentää arvioimalla voiko kauppahanke sijoittua Haukiputaan keskustaalueelle, kuten MRL 71 c ensisijaisesti edellyttää, ja selvittää erityisesti tavanomaisen erikoiskaupan osalta, onko mahdollista sijoittaa lisätarve kokonaan keskustaan, mikä parantaisi keskustan vetovoimaa. Kaavatyön kuluessa on itse asiassa käsitelty mahdollisuutta sijoittaa lisätarve keskustaan. Laaditussa kaupallisten vaikutusten arvioinnin Hankkeen vaihtoehdot -osassa on esitelty vaihtoehdot, joiden vaikutuksia on tutkittu, ja myös todettu syy miksi ei ole tutkittu erikoistavarakaupan sijoittamista keskustaan, seuraavasti: Muina mahdollisina vaihtoehtoina olisi voitu tarkastella koko myymälän sijoittamista jonnekin muualle (esim. Kirkonkylän keskustaan, Oulun kaupunkiin tai muualle Oulun seudulle). Nämä vaihtoehdot eivät kuitenkaan ole tarkoituksenmukaisia. Esimerkiksi Haukiputaan keskustassa ei ole juurikaan tilaa suurelle erikoistavarakaupalle, tilaa vievästä kaupasta puhumattakaan. Tällä vastineella tarkennetaan kaupallisten vaikutusten arviointia. Maankäyttö- ja rakennuslain 71C toteaa, että Vähittäiskaupan suuryksikön ensisijainen sijaintipaikka on keskusta-alue, ellei muu sijainti kaupan laatu huomioon ottaen ole perusteltu. Haukiputaan Kirkonkylän keskusta-alue on rakennettu voimassa olevan asemakaavan mukaisesti, eikä siellä ole juurikaan vapaita tontteja tai liiketiloja tavanomaiselle, eikä tilaa vievälle erikoiskaupan suuryksikölle Haukiputaan keskustan kirkonkylän asutuksen painopisteenä voidaan pitää Haukiputaantien ja Jokelantien liittymää, jonka luoteis-, lounais- ja kaakkoisneljänneksiin kunnan kaupalliset ja hallinnolliset palvelut ovat keskittyneet. Koulu- ja sotepalvelut sijaitsevat Haukiputaantien molemmin puolin, kauempana keskustan painopisteestä. Koulukeskittymien välisellä keskusta-alueella ei ole juurikaan rakentamattomia tontteja, eikä asemakaavoittamatonta aluetta. Keskustan eteläosassa sijaitseva Expert-hallimyymälä on palanut syksyn 2011 aikana. Tuhoutuneen rakennuksen tontin koko on 1986 m2 ja rakennusoikeus (e=0,35) 695 k-m2. Tuhoutuneen rakennuksen koko oli 614 k-m2, joten uudelleenrakentamisen yhteydessä alueelle voitaisiin nykyisen kaavan mukaan sijoittaa olevan rakennuksen korvaamisen lisäksi vain 81 k-m2 uutta kerrosalaa erikoiskaupan myymäläpinta-alaa.
4 (11) Ote Haukiputaan Kirkonkylän ajantasa-asemakaavasta. Kirkonkylän keskustan tuntumassa hyvät rakennusmaat on asemakaavoitettu ja rakennettu. Haapajärven, Haapaniemenojan ja entisen Tilkanjärven ympäristössä rakentamista rajoittavat silttinen maaperä ja lähellä maanpintaa sijaitseva pohjavesi (siniset rajaukset). Uusi kauppa sijaitsisi kävelyetäisyydellä, noin 1,5 km päässä keskustan arvioidusta painopisteestä, Kirkonkylän sisääntulotien varressa. Kirkonkylällä palaneen Expertliikkeen (punainen kolmio) tontin koko ei mahdollista tarvittavaa erikoiskaupan myyntipinta-alan lisäystä. Kirkonkylän asemakaavan uudistamistyö on aloitettu vuonna 2008 ja kaavan ensimmäinen vaihe valmistuu mahdollisesti vuonna 2012. Kaava käsittää kunnan omistamia rivitalokortteleita Rannantien eteläpuolella ja vanhan hautausmaan eteläpuolisia kortteleita. Alueelle osoitetaan uudessa kaavassa keskustaasumisen ohella mahdollisuus palvelurakentamiseen, mutta palvelutilojen rakentamista ei voi määrätä kaavalla, vaan niiden toteutuminen riippuu kysynnästä. Tulevaisuudessa jää nähtäväksi, onko näiden kortteleiden sijainti riittävän hyvä liiketilojen toteutumista silmälläpitäen. Kirkonkylän keskustan kaavasaneerausta on tarkoitus jatkaa tulevina vuosina Revontien varteen sijoittuvien kortteleiden osalta. Tätä kautta keskustaan todennäköisesti saadaan uutta liiketilaa joskus tulevaisuudessa, mutta aikataulua jolla uudet tilat voivat rakentua on hyvin vaikeaa ennustaa. Keskusta-alueen asemakaavan muuttaminen edellyttää maankäyttösopimusten tekemistä kiinteistönomistajien kanssa, josta johtuen kaavoitusprosessit ovat hyvin hitaita. Asemakaavan valmistumisen jälkeen tonttien rakentuminen riippuu yksityisten kiinteistönomistajien ratkaisuista ja edellyttää olemassa olevan kiinteistökannan purkamista, joka ei välttämättä tapahdu kovin nopeasti tehtyjen investointien kuoletusajoista johtuen. Kirkonkylän keskustaan tavoitellaan myös korkeatasoista, tehokasta asumista, mikä lisäisi koko keskustan elävyyttä ja viihtyisyyttä. Tämä saattaa ajaa laajamittaisen erikoiskaupan sijoittamisen ohi, varsinkin kun ottaa huomioon, että kaavahankkeessa esitetty sijainti on hyvä ja keskeinen - Kirkonkylän olevien ja täydentyvien asuinalueiden keskellä, linnuntietä noin 1,5 km ja pyörätietä n, 1,9 km etäisyydellä keskustan painopisteestä.
5 (11) Haukiputaan Kirkonkylän keskusta nettikartalla. Esitetty uusi kauppapaikka sijaitsee kirkonkylän keskustan laidalla n. 1,5-1,9 km kävelyetäisyydellä keskustan arvioidusta painopisteestä, Kirkonkylän sisääntulotien Haukiväylän varressa. Alueen eteläpuolelle on rakentumassa laaja Haapakangas III asuinalue, jonka pohjoisosassa on tiivistä yhtiömuotoista pientalorakentamista ja paloasema. Ote Kirkonkylän oikeusvaikutteisesta yleiskaavasta. Yleiskaavan C- ja KM-alueet ovat rakennettuja alueita, eikä niille voi sijoittaa tarvittavaa erikoiskaupan myyntipinta-alan lisäystä.
6 (11) Pidemmällä aikavälillä asemakaavan tarkistusten myötä keskustasta löytynee tilaa korkeatasoiseen kerrostalorakentamiseen, jolloin erikoistavarakaupan tiloja ja muita lähipalveluita voidaan sijoittaa rakennusten maanpintakerrokseen ja täydentää näin keskustapalveluita. Tilaa vievälle erikoistavaralle tai suurelle kerrosalamäärälle ei tällainen sijainti sovi. Vastine/ POP-ELYn ympäristönsuojeluyksikkö: POP-ELYn ympäristönsuojeluyksikkö esittää pohjavesialuemerkintää täydennettäväksi pysäköintialueita koskevalla määräyksellä ja pohjavesialuetta merkittäväksi kaavakartalle. Suunnittelualue on kokonaan pohjavesialuetta siten, että itäpuoli on ensimmäisen luokan ja länsipuoli toisen luokan aluetta. Tarkennetaan ja täydennetään kaavamerkintöjä ja määräyksiä, sekä osoitetaan 1. ja 2. luokan pohjavesialueiden välinen raja. Rajaviivan tulkinnan väärinymmärtämismahdollisuudesta johtuen kaavamääräyksessä kerrotaan, kummalla puolella 1-luokan alue sijaitsee. Vastine/ Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue: Liikenne ja infrastruktuuri vastuualueella ei ole asemakaavaluonnoksesta huomautettavaa. Mm. esitettyjä kevyen liikenteen yhteyksiä, sekä asemakaavamääräyksissä edellytettyä kiertoliittymän ja kevyen liikenteen alikulun toteuttamista ennen kaupan rakentamista pidetään perusteltuina. Myös Haukiväylän varrelle Haapatien ja vanhan vt 4:n välille osoitettu kevyen liikenteen väylä on Liikenne ja infra -vastuualueen mukaan hyvin perusteltavissa oleva ratkaisu. Lausunnossa erityisesti korostetaan, että risteysalueen tiesuunnitelman mukaiset toimenpiteet tulee olla toteutettuna ennen kaupallisten toimintojen käyttöönottoa, ja että Haukiputaan kunnan tulee vastata risteysalueen tiesuunnitelman mukaisten toimenpiteiden suunnittelusta ja toteutuksesta sekä niistä aiheutuvista kustannuksista.
7 (11) Oulun seudun seutuhallitus. Seutuhallituksen päätös 15.9.2011 38: Haukiputaan kunta pyytää lausuntoa asemakaavan muutos- ja laajennusluonnoksesta, joka sijaitsee keskustan eteläpuolella olevalla Haapakankaan alueella. Asemakaavan laajennuksella mahdollistetaan 5000 k-m2 suuruisen vähittäiskaupan suuryksikön rakentaminen (KM-2) Haukiväylä ja Heitontien liittymäneljännekseen. Kaavamääräyksen mukaan alueelle ei saa sijoittaa yli 2000 k-m2: n suuruista päivittäistavaramyymälää. Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan myös vireillä olevan tiesuunnitelman mukaisen kiertoliittymän sekä Haukiputaantien kevyen liikenteen yhteyksien järjestelyt. Oulun seudun yleiskaavassa suunnittelualue Haukiväylän pohjois- ja eteläpuolella on pientalovaltaista asuntoaluetta, jonka maankäyttö ratkaistaan asemakaavalla (AP). AP-alue on tarkoitettu pääasiassa tiivistä ja matalaa sekä rivitalo- ja omakotirakentamista varten. Alue sisältää myös asumiselle tarpeelliset palvelut, alueen sisäiset liikenneväylät, pysäköinti ja virkistysalueet. Suunnittelualueen länsipuolelle on osoitettu viheryhteystarve. Oulun seudun kaupallisen palveluverkkoselvityksen mukaan Haukiväylä ja Haukiputaan keskusta muodostavat alueen, jolla on toimintojen yhteensovittamisen tarve. Selvityksen mukaan Haukiväylälle voidaan sijoittaa päivittäistavarakauppaa 3 000 k-m2. Haukiputaan keskustan kaupan mitoitukseksi esitetään 3 000 k-m2 päivittäistavarakauppaa ja 4 000 k-m2 erikoistavarakauppaa. Kaupan suuryksikön sijoittaminen Haukiväylän varrelle poikkeaa seudun yleiskaavasta. Oulun seudun kuntien yhteisesti laatimassa kaupan palveluverkkoselvityksessä Haukiväylä on esitetty keskustan ulkopuolelle sijoittuvana kaupan paikkana. Luonnoksessa esitetty kerrosalamäärä ylittää kauppapaikkaselvityksessä Haukiväylälle osoitetun optimimitoituksen, mutta selvityksen mukaan keskustan ja Haukiväylän kaupallisia palveluja on tarpeen tarkastella toimintoja yhteen sovittaen. Näin ollen selvityksessä esitetty keskustan ja Haukiväylän yhteenlaskettu kerrosalamäärä on mahdollista jakaa selvityksestä poikkeavalla tavalla. Vuonna 2009 seudun kokoamien tietojen mukaan Haukiputaan keskustassa päivittäistavarakaupan liiketila oli vajaa 8 000 k-m2 ja erikoistavarakaupan pinta-ala noin 4 000 k-m2. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan yleiskaavaa laadittaessa on katsottava, että suunnitellulla maankäytöllä ei ole merkittäviä haitallisia vaikutuksia keskusta-alueiden kaupallisiin palveluihin ja niiden kehittämiseen. Asemakaavan selostuksessa on tarpeen tarkastella, vaikuttaako 3 000 kerrosneliömetrin suuruisen erikoistavarakaupan sijoittaminen Haapakankaalle suunniteltuun vähittäiskaupan suuryksikköön haitallisesti Haukiputaan keskustan elinvoimaan. Haukiväylälle sijoitetavaksi suunniteltu kerrosalahan on lähes yhtä paljon erikoistavarakauppaa kuin keskustassa tällä hetkellä on, jolloin vaarana on erikoistavarakaupan painopisteen siirtyminen pois keskustasta. Tällainen kehitys voi heikentää keskustan vetovoimaa, mikä on vastoin seudulla hyväksyttyä keskustojen kehittämisen periaatetta. Seudun näkökulmasta on erinomaista, että luonnoksessa edellytetään Haukiväylän ja Heitontien kiertoliittymän sekä kevyen liikenteen alikulun toteuttamista samanaikaisesti liikerakennuksen toteuttamisen kanssa tai ennen sitä. Vastine: Oulun seudun lausunnon mukaan seudun kuntien yhteisesti laatimassa kaupan palveluverkkoselvityksessä Haukiväylä on esitetty keskustan ulkopuolelle sijoittuvana kaupan paikkana. Asemakaavaluonnoksessa esitetty ker-
8 (11) rosalamäärä ylittää kauppapaikkaselvityksessä Haukiväylälle osoitetun optimimitoituksen, mutta selvityksessä esitetty keskustan ja Haukiväylän yhteenlaskettu kerrosalamäärä on mahdollista jakaa selvityksestä poikkeavalla tavalla. Lausunnon mukaan asemakaavan selostuksessa on kuitenkin tarpeen tarkastella, vaikuttaako 3 000 kerrosneliömetrin suuruisen erikoistavarakaupan sijoittaminen Haapakankaalle suunniteltuun vähittäiskaupan suuryksikköön haitallisesti Haukiputaan keskustan elinvoimaan ja vetovoimaan. Haukiputaan Kirkonkylän keskustan kehittämisessä kunta on viime vuosina pitänyt kaupallisten palvelujen turvaamisen lisäksi erityisen tärkeänä tavoitteena keskustan kehittämistä korkeatasoisena ja viihtyisänä asuinalueena. Keskusta-alueella on tällä hetkellä Kirkonkylän asukasvolyymiin verrattuna suhteellisen hyvät päivittäistavarakaupan ja erikoiskaupan palvelut. Haukiputaan keskustan elinvoimaa tulee kehittää tarjoamalla sieltä mahdollisuuksien mukaan erityisesti kipeästi kaivattuja asuntorakentamismahdollisuuksia - uusia kerrostaloasuntoja keskustaan joen tuntumaan. Näitä asuntoja tarvitsevat erityisesti sellaiset Haukiputaan kunnan asukkaat, jotka eivät halua tai voi asua omakotitaloissa esimerkiksi nuoret omilleen muuttavat ja toisaalta ikääntyvät omakotitalosta ja sen huoltotöistä luopuvat eläkeikäiset. Tällaisia tontteja ei lähiaikoina liene järjestettävissä. Keskustan elinvoimaisuuden vahvistamiseksi tulee myös käyttää Haukiputaan ostovoima hyväksi. Ei ole itsestään selvää, että kaupalliset toimijat ovat kiinnostuneita toteuttamaan liiketiloja jalankulkuetäisyydelle Haukiputaan keskustasta, jos he voivat tehdä isomman yksikön jonnekin muualle ja antaa haukiputaalaisten hakea tuotteet omalla kustannuksellaan. Sijainti Haukiväylän varressa asutuksen keskellä on erinomainen ajatellen päivittäistavarakaupan, erikoistavarakaupan ja tilaa vievän erikoistavarakaupan yhdistelmää. Sijaintia 1,5 kilometrin etäisyydellä Kirkonkylän keskustan painopisteestä ei myöskään ole mitenkään syrjäinen. Aluetta voidaan pitää keskustan reunavyöhykkeenä ja hankkeen toteutumista keskustan palveluita täydentävänä ja tukevana. Paikan ja toteuttamismahdollisuuksien voi olettaa houkuttelevan yrittäjiä niin, ettei kauppapaikka jää toteuttamatta. Pidemmällä aikavälillä asemakaavan tarkistusten myötä keskustasta löytynee tilaa korkeatasoiseen kerrostalorakentamiseen, jolloin erikoistavarakaupan tiloja ja muita lähipalveluita voidaan sijoittaa rakennusten maanpintakerrokseen ja täydentää näin keskustapalveluita. Tilaa vievälle erikoistavaralle tai suurelle kerrosalamäärälle ei tällainen sijainti sovi. Kaavahankkeen voi edellä mainitun perusteella sanoa tukevan omalta osaltaan keskustan elinvoimaisuutta.
9 (11) Haukiputaan sähköosuuskunta Uudet tarvittavat 20 kv:n johdot ja muuntamot on osoitettu lausuntokartalla. Mielipiteessä ei ole tekstiosuutta. Vastine: Lisätään ilmajohto- ja maakaapeli- ja muuntoasemavaraukset sähköosuuskunnan esityksen mukaisina. 20 kv:n maakaapeleiden suoja-alue osoitetaan 3 m kaapelista. Oulun Energia / Mikko Vesterinen Kiinteistö on liitettävissä kaukolämpöön. Tien muutostöissä on varottava alueella sijaitsevia kaukolämpölinjoja. Vastine: Todetaan kiinteistön kaukolämpöön liittämismahdollisuudet kaavaselostuksessa. Lisätään kaavakartalle kaukolämpölinjat. Laajennetaan kaavanmuutosaluetta Simppulan kohdalla pohjoiseen puistoalueelle niin, että saadaan kaukolämpölinja ja sen pohjoispuolella oleva toteutettu kevytliikenneyhteysesitettyä yhtenäisenä pidemmällä matkalla.
10 (11) Haukiputaan Vesi Asemakaavan laajennus sijoittuu vedenhankinnan kannalta tärkeälle pohjavesialueelle (luokka 1), jolla sijaitsee Haukiputaan Veden saviaron vedenottamo. Asia on huomioitu kaavan laajennusluonnoksessa asemakaavamääräyksellä nro 1, jolla estetään pohjaveden pilaantuminen tai muuttuminen sekä varmistetaan pohjaveden laadun ja määrän säilyminen nykyisellään. Haukiputaan Vedellä ei ole asemakaavaluonnoksesta huomautettavaa. Vastine: Tiedotetaan kaavan ehdotusvaiheessa ELY-keskuksen esittämistä vähäisistä tarkennuksista pohjavesialuetta koskevaan määräykseen, sekä pohjavesialueen rajan merkitsemiseen kaavakartalle. Haukiputaan kunta, tekninen lautakunta Lautakunta esittää luonnosta muutettavaksi VL-1 alueen osalta. Ylijäämämaiden läjitys tulee mahdollistaa ilman erillistä suunnittelua sekä ilman vesiaihetta. Vesimäärät sekä alueen maankäyttö huomioiden vesiaiheen teko entisen Tilkkajärven alueelle ei ole perusteltua. Vastine: Sopivien alueiden löytäminen rakentamisessa syntyville ylijäämämassoille on ollut Haukiputaalla ongelma. On perusteltua sallia läjitys ilman vesiaihetta. Läjitys tulisi kuitenkin jollakin tavalla suunnitella. Näin tiedostettaisiin samalla läjityksen maisemalliset vaikutukset, maisemointitarpeet ja alueen mahdollinen hyötykäyttö esimerkiksi puistona ja pulkkamäkinä. Asemakaavaan sisältyvä VL-1 alue on vain pieni osa entisen Tilkanjärven ympäristöstä, jossa kirkonkylän osayleiskaavankin mukaan puiston muotoilu ylijäämämassoilla on mahdollista. Kauppakokonaisuuteen on alustavasti ajateltu kuuluvan myös puutarhamyymälä. Kunnan kannalta voisi olla hyödyllistä, jos tällä vähäisellä alueella tehtäisiin yhteistyötä yrittäjän kanssa niin, että yrittäjä laittaisi tämän puistonosan istutuksiltaan ja ympäristöltään kuntoon, ja voisi samalla esitellä myytäviä erilaisilla kasvupaikoilla menestyviä kasveja. Maanpintaa muotoilemalla saa-
11 (11) daan kasvualustaa niin kuivan kuin kosteankin paikan kasveille tai rantakasveille. Muutetaan VL-1 alueen kaavamääräys muotoon: Lähivirkistysalue. Aluetta voidaan käyttää ylijäämämassojen läjittämiseen. Läjittämisestä tulee laatia ohjeellinen suunnitelma, jossa otetaan kantaa tulevaan virkistyskäyttöön, maisemointiin ja mahdollisiin vesiaiheisiin. Käytetään VL-1 merkintää myös Haukiväylän pohjoispuolella sijaitsevalla virkistysalueella.