Haukiharjun kaavarunko. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 1 Haukiharjun kaavarunko Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Haukiharjun sijainti ja etäisyyksiä. Mitä suunnitellaan? Tarkoituksena on laatia Haukiharjun alueelle kaavarunko, jolla tutkitaan ja sovitetaan yhteen alueen kehittämistavoitteet, rakennusoikeuden määrä, virkistyskäyttömahdollisuudet, kunnallistekniikan ratkaisut sekä liikenne- ja ulkoiluyhteydet. Kaavarungolla tarkennetaan Oulun seudun yleiskaavan 2020 ja Kirkonkylän osayleiskaavan maankäyttöä sekä ennakoidaan mahdollista tulevaa kaupallisten palveluiden sijoittumista ja asemakaavoitusta.

2 Suunnittelualue ja vaikutusalue Suunnittelualue sijaitsee Haukiväylän ja valtatien E75 risteyksessä, valtatien itäpuolella. Rajauksen mukainen pinta-ala on n. 68 ha, josta Haukiputaan kunta omistaa n. 40 ha. Alueella ei ole olemassa olevaa rakennuskantaa. Rajauksen eteläosassa on maanoton seurauksena syntyneitä pohjavesialtaita, jotka ovat nykyään virkistyskäytössä. 2 Kaavarungon rajaus opaskartalla (vaikutusalue merkitty katkoviivalla). Kaavarungon rajaus ilmakuvassa. Vaikutusalue rajautuu pohjoisessa 110 kv:n sähkölinjaan ja lännessä rautatiehen. Alueen kaakkoiskulmassa on maanoton vuoksi syntyneitä pohjavesilampia, jotka on rajattu vaikutusalueeseen. Pohjavedenpinnan alainen maa-ainesten ottaminen jatkuu ns. Ulmajan alueella. Vaikutusalueella ei ole olemassa olevaa rakennuskantaa. Miten suunnitelman vaikutuksia arvioidaan? Kaavarungon laadinnan yhteydessä arvioidaan toteuttamisen vaikutuksia suunnittelualueella ja vaikutusalueella. Arvioinnissa keskitytään ympäristövaikutuksiin, virkistyskäyttöön, liikenteellisiin vaikutuksiin, teknisen huollon järjestämiseen sekä kuntatalouteen.

3 3 Suunnittelun lähtökohtia Oulun seudun yleiskaava 2020 muutos on tullut voimaan Haukiharjun pohjoisosa on merkitty uudeksi palvelujen ja hallinnon alueeksi (P-1), joka on tarkoitettu liikennehakuisille palvelu- ja yritystoiminnoille. Etelä osa on merkitty uudeksi matkailupalveluiden alueeksi (RM), joka sijoittuu pohjavesialueelle (pv). Pohjavesialueelle ei saa sijoittaa laitoksia, rakenteita tai toimintoja, jotka saattavat vaikuttaa haitallisesti pohjaveden laatuun. Ote Oulun seudun yleiskaavasta 2020 (kartta 1). Kirkonkylän oikeusvaikutteinen osayleiskaava (kunnanvaltuusto hyväksynyt ) noudattelee ja tarkentaa Oulun seudun yleiskaavaa. Haukiharjun pohjoisosa on merkitty yksityisten palveluiden ja hallinnon alueeksi (PK-1), joka on tarkoitettu liikennehakuisille palvelu- ja yritystoiminnoille. Alueelle ei saa sijoittaa päivittäistavarakauppaa. Kaakkoisosa on matkailupalveluiden aluetta (RM). Lounaisosassa on maa-ainesten otosta syntyneitä kunnostettavia tai laajennettavia lampia (W- 1), joiden yhteydessä on kaksi uimarantaa. Noin puolet alueesta sijoittuu vedenhankintaan soveltuvalle pohjavedenottoalueelle (pv2), jolla jätevesien imeyttäminen tai muu päästäminen maaperään on kielletty. Lisäksi alueelle on esitetty ohjeellisia ulkoilureittejä. Ote Kirkonkylän osayleiskaavakartasta.

4 4 Ote Oulun seudun kaupallisesta palveluverkko 2030 selvityksestä, osasta 2. Oulun seudun kaupallinen palveluverkkoselvitys käynnistyi seudun yhteistyönä vuoden 2009 syksyllä ja valmistui loppuvuodesta Selvitys sisältää kaksi osaa, joista ensimmäinen käsittelee nykytilaa, kehitysnäkymiä, vaihtoehtoja ja vaikutusten arvioinnin. Toinen osa on esitys kaupan toimintojen sijoittamisesta. Esityksessä Haukiharju on merkitty tulevaisuuden reservialueena, joka turvaa liiketilan laskennallisen lisätarpeen Haukiputaalla. Ote Oulun tiepiirin liikennemääräkartasta Karttaote: Vt4 Oulu Kemi yhteysvälin kehittäminen, Tiehallinto, Oulu Tiehallinnon toimenpidesuunnitelmassa (välillä Kello Räinänperä) Haukiputaan ja Kellon eritasoliittymien välinen moottoritieliikenneosuus parannetaan moottoritieksi rakentamalla toinen ajorata, joka ulottuu jonkin matkaa myös eritasoliittymän pohjoispuolelle. Vuonna 2003 valmistuneessa toimenpidesuunnitelman ajorataleikkauksessa uusi ajorata sijoittuu nykyisen ajoradan itäpuolelle. Perinteisen leveävälikaistaisen moottoritien poikkileikkaus on 38.5 m ja tiealue suojaalueineen 125 m leveä. Pohjavesialueelle valtatien itä ja länsipuolelle on merkitty tien suuntaisesti pohjavesisuojaus ja valtatien ali yksi alikulku ulkoilureitille.

5 5 Tavoiteaikataulu Suunnittelun käynnistäminen ajoittuu kevättalvelle Vireilletulosta ilmoitetaan kunnan Internet-sivuilla ja Rantapohja-lehdessä yhdessä OAS:n nähtävillä olon kanssa. Työhön nimetään ohjausryhmä, joka koostuu hallintokunnista ja sidosryhmistä, joita suunnittelu koskee. Ohjausryhmään kutsutaan tarvittaessa liikenteen, kaupan ja yritystoiminnan asiantuntijoita. Kaavarungosta laaditaan lähtötietojen ja tavoitteiden pohjalta kaksi vaihtoehtoista rakennemallia, jotka käsitellään ohjausryhmässä. Lisäselvitysten ja ohjausryhmän palautteen pohjalta laaditaan kaavarungon luonnos. Kaavarungon luonnosvaihe sijoittuu syksylle Luonnoksesta tiedotetaan ja se asetetaan nähtäville mielipiteitä varten. Nähtävillä olosta ilmoitetaan kunnan Internet-sivuilla ja Rantapohjalehdessä. Nähtävillä olon aikana voidaan pitää yleisötilaisuus, mikäli tarvetta ilmenee. Myös Uuden Oulun ja seudun näkemys Haukiharjun maankäytöstä pyritään suunnittelussa varmistamaan. Luonnosvaiheessa saatu palaute käydään läpi ja sen sekä aiempien tavoitteiden, lähtökohtien ja olemassa olevien reunaehtojen pohjalta laaditaan lopullinen kaavarunko, joka esitellään ja mahdollisesti täydennetään ohjausryhmässä. Kaavarunko on tarkoitus saada kunnanhallituksen ja -valtuuston käsiteltäväksi loppuvuodesta Kaavarunko ei vielä mahdollista alueen rakentamista mutta helpottaa ja nopeuttaa tulevaisuuden asemakaavatyötä, joka vaaditaan kaavarungossa esitettävän maankäytön ja mm. rakennusoikeuden toteuttamiseksi. Sen sijaan ympäristörakentamisen, vesihuollon ja liikennöinnin yleissuunnittelu voidaan kaavarungon mukaisesti tehdä. Vireilletulo ja OAS:n laatiminen 1/2011 Tarjouspyynnöt ja konsultin valinta 2-3/2011 Perustietojen tarkentaminen ja selvitystarpeet 3-4/2011 Tavoitteiden määrittely 4/2011 Visiot ja vaihtoehdot (rakennemallit) 5-8/2011 Tehtävät selvitykset 3-6/2011 Luonnosvaihe + nähtävilläolo 9/2011 Yleisötilaisuus luonnoksesta (tarvittaessa) 10/2011 Palautteen käsittely 11/2012 Kaavarungon viimeistely 12/2012 Kaavarungon hyväksyminen 1-2/2012 Miten suunnittelusta tiedotetaan? Suunnittelun etenemisestä, nähtävillä olevista asiakirjoista sekä mahdollisesta yleisötilaisuudesta tiedotetaan Rantapohja-lehdessä ja kunnan Internet-sivuilla ( sekä mahdollisesti Uuden Oulun sivuilla.

6 6 Ketä työn aikana kuullaan ja miten? Osallisia ovat suunnittelualueen ja vaikutusalueen maanomistajat ja -haltijat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisiksi katsotaan lisäksi ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Kaikissa suunnitteluvaiheissa voi olla suoraan yhteydessä Haukiputaan kunnan maankäyttötoimeen tai suunnittelukonsulttiin. Nähtävillä olojen aikana on suunnitelmasta mahdollisuus esittää kirjallisesti ja suullisesti mielipiteitä. Tässä kaavarungossa osallisia ovat ainakin seuraavat ryhmät: alueen ja lähiympäristön maanomistajat alueella työssäkäyvät suunnittelualueella ja vaikutusalueella toimivat yritykset Haukiputaan Vesi Haukiputaan Sähköosuuskunta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Oulun seutu Uusi Oulu Oulu-Koillismaa pelastusliikelaitos DNA-Palvelut Yhteystiedot Haukiputaan Kunta/ Maankäyttö PL 14 käyntiosoite: Kirkkotie Haukipudas Kaavoituspäällikkö Kaavoitusarkkitehti Markku Uusimaa Hanna Pöytäkangas puh puh markku.uusimaa@haukipudas.fi hanna.poytakangas@haukipudas.fi