Kellon keskustan asemakaavan muutoksen ja asemakaavan laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 Kellon keskustan asemakaavan muutoksen ja asemakaavan laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan laadinnan yhteydessä tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 2. Kaavoitusalue Kuva 1. Suunnittelualueen likimääräinen rajaus opaskartalla Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen kohteena olevat alueet sijaitsevat Haukiputaan kunnassa Kellon keskustan läheisyydessä. Kaavamuutos koskee pääasiassa maatalousalueita Kellon keskustassa sekä maatalousaluetta Kellontien varrella sekä kortteleita 1007 ja Asemakaavan vähäinen laajennus koskee Kiviniementien länsipuolella olevaa asemakaavoittamatonta aluetta. Asemakaavan muutos ja laajennus koskee seuraavia yksityisten omistamia tiloja: Kotihäli RN: o 34:74, Laitahäli RN: o 34:33, Pikkuhäli RN: o 34:69, Hälinnokka RN: o 32:73, Pihlajamaa RN: o 32:74, Ylärajala RN: o 32:70, Häli RN: o 32:35, Ala-Häli RN: o 34:50, Tuomela RN: o 34:20 sekä Pajula RN:o 4:67 ja Vesala RN:o 4:221. Lisäksi suunnittelualueella on kunnan omistamaa maa-aluetta tilan Kouluhäli RN: o 34:47 osalta. Kaavamuutos- ja laajennusalueen pinta-ala on kokonaisuudessaan noin 12,2 ha.

2 3. Suunnittelun lähtökohdat 3.1 Maakuntakaava Alueella on voimassa ympäristöministeriön vahvistama Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava, jossa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi, jolla tulee ottaa huomioon maankohoamisrannikon erityispiirteet (A-1). Lisäksi Kellon keskusta on osoitettu kaupunkiseudun paikalliskeskukseksi (ac). 3.1 Yleiskaava Alueelle on laadittu oikeusvaikutukseton Kellon osayleiskaava, joka hyväksytty Osayleiskaavassa alueille on osoitettu pientalovaltaista asuinaluetta (AP), maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, joka soveltuu pysyvään asumiseen (M-3), julkisten palvelujen ja hallinnon alue (PY) sekä maa- ja metsätalousalue, jolla ympäristöarvoja (MT-4). Lisäksi alue sisältyy ympäristöministeriön vahvistamaan Oulun seudun yleiskaavaan, jossa suunnittelualue kokonaisuudessaan on osoitettu kehitettäväksi asuntoalueeksi. Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan tai sen osan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen sekä toimintojen yhteensovittaminen Kuva 2. Ote Kellon osayleiskaavasta

3 3.3 Asemakaava Alueella on voimassa vuonna 1985, 1989 ja 1995 vahvistetut asemakaavat. Asemakaavassa suunnittelualueet on osoitettu pääosin maatalousalueeksi (M). Muutosalueella sijaitsee myös kortteli 1007 ja kortteli 1008 Y-tontteineen. Lisäksi suunnittelualueella on vähäisessä määrin katualuetta, joihin ei kuitenkaan kohdistu muutostarpeita. Kiviniementien luoteisreunalla oleva alue tiealueineen on kokonaan asemakaavoittamatonta. Alueiden käytön yksityiskohtaista järjestämistä, rakentamista ja kehittämistä varten laaditaan asemakaava, jonka tarkoituksena on osoittaa tarpeelliset alueet eri tarkoituksia varten ja ohjata rakentamista ja muuta maankäyttöä paikallisten olosuhteiden, kaupunki- ja maisemakuvan, hyvän rakentamistavan, olemassa olevan rakennuskannan käytön edistämisen ja kaavan muun ohjaustavoitteen edellyttämällä tavalla Kuva 3. Ote voimassaolevasta asemakaavasta ja suunnittelualueen rajaus

4 4. Suunnittelun tavoitteet Asemakaavan muutos on lähtenyt maanomistajien aloitteesta. Maanomistajien tavoitteena on tutkia mahdollisuudet uuden asuinpientalojen rakennusoikeuden sijoittamiselle Kellon keskustan tuntumaan. Kunnan tavoitteena on tiivistää Kellon keskustan yhdyskuntarakennetta oleviin palveluihin, verkostoihin ja joukkoliikenteeseen tukeutuen. Tarkoituksena on myös tutkia Y- tonttien laajentamismahdollisuudet. Maanomistajalla on velvollisuus osallistua yhdyskuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Haukiputaan kunta pyrkii tekemään maanomistajien kanssa MRL 91 b: n mukaiset maankäyttösopimukset. 5. Arvioitavat vaikutukset Ympäristövaikutuksista arvioidaan maisemakuvallinen vaikutus. Liikenteellisistä vaikutuksista arvioidaan liikenneturvallisuuden muutokset ja liikennemelun vaikutukset. Taloudellisista vaikutuksista arvioidaan alueen yhdyskuntatekniset kustannukset. Alue- ja yhdyskuntarakenteelliset vaikutukset 6. Osalliset Osallisia ovat MRL 62 :n mukaan suunnittelualueella ja vaikutusalueella olevat maanomistajat ja haltijat, asukkaat sekä muut, joiden oloihin asemakaavan muutos saattaa vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelu koskee. Osallisia ovat mm. seuraavat tahot: Asukkaat ja maanomistajat: Haukiputaan kunta Yksityiset maanomistajat Naapurialueiden maanomistajat Alueen yritykset ja yhteisöt Viranomaiset: Haukiputaan kunta (hallintokunnat) Haukiputaan Sähköosuuskunta Oy Oulun Puhelin Oy Haukiputaan Vesi kunnanhallitus tekninen lautakunta Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus Tiehallinto, Oulun tiepiiri Oulu-Koillismaa Pelastuslaitos 7. Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ja kaavoituksen aloittaminen Luonnoksen laatiminen (yhteydenpito viranomaisiin ja yhdyskuntatekniikan yhteistyötahoihin) Vaikutusten arviointi

5 Nähtävilläolo, mahdollisuus mielipiteen ilmaisuun Yhteydenpito viranomaisiin Luonnoksen kehittäminen kaava-ehdotukseksi Kaavaehdotuksen asettaminen virallisesti nähtäville Tiedottaminen Kaavoituksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta samoin kuin asemakaavan muutos- ja laajennusluonnoksen nähtävilläolosta ilmoitetaan osallisille, joille maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti varataan tilaisuus mielipiteen esittämiseen. Ilmoitukset julkaistaan paikallislehti Rantapohjassa ja kunnanviraston ilmoitustaululla. Suunnitteluaineisto laitetaan nähtäville Haukiputaan kunnanvirastoon ja pääkirjastoon sekä kunnan kotisivuille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta samoin kuin luonnoksesta on mahdollisuus esittää mielipiteitä suullisesti tai kirjallisesti ilmoitettuihin määräaikoihin mennessä. Asemakaavan muutosehdotuksen valmistuttua se asetetaan julkisesti nähtäville, MRA 27 :n mukaisesti 30 pv:n ajaksi kunnanvirastolle, pääkirjastoon ja kunnan kotisivuille. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä nähtävilläoloaikana muistutus kaavamuutoksesta. Asemakaavamuutosehdotuksen nähtävillä olosta kuulutetaan Rantapohjassa, Kalevassa ja kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan kotisivuilla. Asemakaavamuutoksen hyväksyy kunnanvaltuusto. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täsmennetään ja täydennetään suunnittelun kuluessa tarpeen mukaan. 8. Alustava aikataulu Asemakaavahanke tuli kaavoitusohjelmaan 2007 uutena hankkeena. Kaavaluonnos pyritään saamaan käsiteltäväksi vuoden 2007 syyskuussa ja kaavaehdotus valtuuston hyväksyttäväksi vuoden 2008 kesäkuuhun mennessä. 9. Yhteystiedot HAUKIPUTAAN KUNTA / Maankäyttö PL 14 käyntiosoite: Kirkkotie Haukipudas Kaavasuunnittelija Janne Vierelä puh janne.vierela@haukipudas.fi Kaavoituspäällikkö Markku Uusimaa puh markku.uusimaa@haukipudas.fi