Akm 217: ASEMAKADUN JA NIITTYKADUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Transkriptio

1 Akm 217: ASEMAKADUN JA NIITTYKADUN ASEMAKAAVAN MUUTOS Raahen kaupungin 16.kaupunginosan korttelin 64 tontteja 32, 39, 40, 41, 42 ja 43 sekä korttelin 62 tontteja 38 ja 52 koskeva asemakaavan muutos. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan muutosalue katkoviivalla. Tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoituksena on selvittää laadittavan asemakaavan etenemisaikataulua, osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyä kaavoituksen edetessä sekä kaavan vaikutusten arviointi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavoitusprosessin aikana. Suunnittelun etenemistä voi seurata osoitteessa

2 SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Raahen kaupungin 16. kaupunginosassa Miljoonaperän alueella kortteleissa 64 ja 62, korttelit rajautuvat Oikokatuun, Asemakatuun, Niittykatuun ja Vihastenkarinkatuun. Alueen pinta-ala on 7968 m2, jolla sijaitsee kahdeksan tonttia. SUUNNITTELUN TAVOITTEET Alueella voimassa oleva vuoden 1941 asemakaava on vanhentunut ja alueelle kohdentuu rakentamispaineita. Tarkoitus on päivittää asemakaava nykytilannetta vastaavaksi. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäytön tavoitteista Tavoitteissa esitetään tähän kaavaan soveltuvasti: Elinympäristön viihtyisyyttä edistetään kiinnittämällä huomiota rakennetun ympäristön ajalliseen kerroksellisuuteen sekä korkeatasoisiin, alueiden omaleimaisuutta vahvistaviin, maisemakuvaan sopeutuviin ja mittakaavaltaan ihmisläheisiin rakennettuihin ympäristöihin. Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut Pohjois- Pohjanmaan maakuntakaavan ja se on tullut lainvoimaiseksi Maakuntakaavassa kaavoitettava alue on keskustatoimintojen aluetta C johon sijoittuu keskustahakuisia palveluja sekä asumista. Maakuntakaava on ollut pohjana oikeusvaikutteiselle taajamayleiskaavalle.

3 Yleiskaava 1. Tavoitteellinen yhdyskuntarakenne, liikenneverkko ja virkistysalueet Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Raahen keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavan Oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa muutosalue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi ja kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi. Pientalovaltainen alue on valtakunnallisesti tai paikallisesti arvokasta aluetta, jolla ympäristö säilytetään. Yleiskaavassa muutosaluetta koskevat seuraavat määräykset:

4 2. Luonnon ja kulttuuriympäristön sekä maiseman kannalta arvokkaat alueet Suunnittelualue (nro. 7. Miljoonaperä) on paikallisesti arvokasta aluetta joka muodostaa omaleimaista miljöötä. Alue muodostaa yhtenäisen kokonaisuuden ja jolla on kulttuurihistoriallisia arvoja. Voimassa oleva asemakaava Asemakaava 5, jonka Raahen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt ja sisäasiainministeriö on vahvistanut Alue on asemakaavassa varattu asuin- ja liikerakennuksia varten.

5 Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Muutosalue rajattu punaisella.

6 Ote ajantasa-asemakaavasta. Asemakaavan muutosalue rajattu vihreällä. VAIKUTUSALUE JA SELVITYKSET Vaikutusten selvittämisen tarkoituksena on jo suunnittelun aikana saada tietoa suunnitteluratkaisujen merkityksestä ja siten parantaa lopullisen suunnitelman laatua. Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä (MRL 9, MRA 1 ). Merkittävimmät asemakaavan vaikutukset, joita suunnittelun yhteydessä tulee selvittää: vaikutukset kaupungin asunto- ja liikerakentamiseen vaikutukset kaupunkikuvaan Arviointeja täsmennetään suunnittelun edetessä ja ne dokumentoidaan kaavaselostuksessa. Vaikutusten selvittäminen perustuu alueelta käytössä oleviin perustietoihin, alueella suoritettuihin maastokäynteihin, osallisilta saataviin lähtötietoihin, lausuntoihin ja huomautuksiin sekä laadittavien suunnitelmien ympäristöä muuttavien ominaisuuksien analysointiin. OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Alueen suunnittelu tapahtuu vuorovaikutuksessa hankkeessa mukana olevien osallisten ja viranomaisten kanssa. Osallisia ovat kaikki, joiden oloihin asemakaava saattaa vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa alueen kaavoitus koskee. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osallisia ovat kaavoitettavan alueen sekä lähialueiden maanomistajien, yrittäjien ja asukkaiden lisäksi mm. seuraavat: Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Pohjois-Pohjanmaan museo, Museovirasto, Jokilaaksojen pelastuslaitos, Raahen kaupungin tekninen lautakunta, Raahen kaupunginvaltuusto, Raahen kaupunginhallitus, Raahen kaupungin ympäristölautakunta, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä, Raahen Energia Oy, Elisa Oyj ja Raahen Vesi Oy.

7 VIRANOMAISYHTEISTYÖ Kaavoituksen lähtökohdista ja tavoitteista järjestetään Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksessa viranomaisneuvottelu (MRL 66, MRA 26 ), johon osallistuvat Raahen kaupungin ja Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen edustajat sekä muut tarvittavat viranomaistahot. Suunnittelu- ja päätöksentekovaiheet Alue sisältyy Raahen kaupungin kaavoitusohjelmaan 2014, jonka Raahen kaupungin tekninen lautakunta on hyväksynyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS (toukokuu -14) Tekninen lautakunta päättää kaavoituksen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta toukokuussa 2014 ja siitä ilmoitetaan sanomalehti Raahelaisessa. Suunnittelualueeseen rajautuvien kiinteistöjen omistajille ilmoitetaan kirjeitse kaavan vireille tulosta (MRL 63, MRA 30 ) ja lisäksi Raahen kaupungin internetsivuilla. OAS on saatavilla Raahen kaupungin teknisen palvelukeskuksen kaavoitusyksiköstä tai kaupungin internetsivuilta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa kaavoitusprosessin aikana. 2. Asemakaavan valmisteluaineisto, asemakaavaluonnos (kesäkuu - heinäkuu -14) Asemakaavaluonnos ja muu valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville 30 vuorokauden ajaksi tekniseen palvelukeskukseen. Valmisteluaineiston nähtävillä olosta ilmoitetaan sanomalehti Raahelaisessa sekä Raahen kaupungin internetsivuilla. Osallisilla on mahdollisuus esittää kirjallisesti kaavaluonnosta koskevia mielipiteitään ilmoitettuun määräaikaan mennessä sekä keskustella kaavoittajan kanssa (MRA 30 ). Kaavaluonnoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot. 3. Asemakaavaehdotus (elokuu - syyskuu -14) Kaupunginhallitus asettaa asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville tekniseen palvelukeskukseen 30 vuorokauden ajaksi (MRL 65, MRA 27 ). Asemakaavan nähtävillä olosta ilmoitetaan sanomalehti Raahelaisessa sekä Raahen kaupungin internetsivuilla. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä kirjallinen muistutus kaavaehdotuksesta (MRL 65, MRA 27 ). Muistutus on toimitettava kaupunginhallitukselle kirjallisesti ennen nähtävillä oloajan päättymistä. Asemakaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat lausunnot (MRA 28 ). 4. Asemakaavan hyväksyminen (tavoiteaikataulu lokakuu -14) Asemakaavan muutoksen hyväksyy Raahen kaupunginvaltuusto. Tavoitteena on, että asemakaava voidaan hyväksyä syksyllä 2014.

8 YHTEYSTIEDOT Kaavatyön valmistelusta ja tarkemmasta aikataulusta saa lisätietoja seuraavilta henkilöiltä: Raahen kaupunki, tekninen palvelukeskus Ruskatie 1, Pattijoki Kaavoitusarkkitehti Timo Tamminen Kaavoituspäällikkö Kaija Seppänen puh puh sähköposti sähköposti: Kaavasuunnittelija Jaana Pekkala puh sähköposti Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on saatavilla Raahen kaupungin teknisen palvelukeskuksen kaavoitusyksiköstä tai kaupungin internetsivuilta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS) voi antaa palautetta kirjallisesti kaavoitusarkkitehti Timo Tammiselle tai kaavasuunnittelija Jaana Pekkalalle. Osallisilla on maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 64 ) nojalla oikeus esittää Pohjois- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen (Veteraanikatu 1 PL 124, Oulu, faksi (08) , puh ) neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Esitys tulee tehdä kirjallisesti viimeistään ennen asemakaavan muutosehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville.