OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KULTELAN OSAYLEISKAAVA 10.10.2012 SOMERON KAUPUNKI, TEKNINEN VIRASTO Tarkasteltavan alueen rajaus
Kohde ja suunnittelualue: Kultelan osayleiskaavan kohteena on Someron keskustan itäpuolella sijaitseva Kultelan alue, joka käsittää Hämeen Härkätien varteen kasvanutta harvahkoa asutusta sekä metsä- ja maatalousalueita Ihamäentien ja Kultelantien molemmilla puolilla. Lännessä tarkasteltava alue rajautuu Someron keskustan taajamarakenteeseen ja idässä Pajulanjokeen. Alueen pohjoispuolella on laajoja metsä- ja suoalueita ja eteläpuolella peltoalueita. Kaava-alueen rajaus esitetty tämän asiakirjan kannessa. Hakija / Suunnittelutehtävä ja tavoite: Someron kaupunki varautuu Kultelan alueen kylärakenteen vahvistumiseen ja tiivistämiseen. Suunnittelu lähtee kylän rakenteesta sekä luontoa säästävästä ja taloudellisesta vesihuoltoratkaisusta. Kaavasuunnitelman tavoitteina ovat kylärakenteen ja kylän identiteetin voimistaminen, turvallisen ja viihtyisän ympäristön luominen sekä alueen luonnonkauneuden säilyttäminen. Tavoitteena on luoda alueelle erillispientalovaltainen alue, joka mahdollistaa vaiheittaisen toteuttamisen. Yleiskaavatyön rinnalla laaditaan osalle alueesta myös asemakaava ja asemakaavoitettavalle alueelle myös vesi- ja viemäröintisuunnitelma. Yleiskaavan lähtökohdat: Kaava toteaa suurelta osin nykyisen maankäytön ja osoittaa kylään ja sen tuntumaan luontevasti sijoittuvia rakentamispaikkoja. Kaupungin omistamalla alueella etsitään mahdollisuutta ympäristöön sopivan pienteollisuusalueen tai vaihtoehtoisesti yleisen viheralueen sijoittamiseen. Lisäksi yleiskaavoitettavan alueen poikki on tarkoitus osoittaa sellainen kevyen liikenteen väylä, joka mahdollistaa liikkumisen myös hevosella. Kulttuurihistoriallisesti tärkeät Hämeen Härkätiehen liittyvät erityisarvot otetaan kaavatyössä huomioon. Suunnitelmassa otetaan huomioon Kultelan alueen toimiva ja omaleimainen kyläyhteisö sekä lapsiperheiden suuri suhteellinen osuus. Kaavoitustilanne: Ympäristöministeriö vahvisti Salon seudun maakuntakaavan 12.11.2008. Maakuntakaavassa kaavoitettava alue on Taajamatoimintojen aluetta (A), joka voi sisältää asumisen lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työpaikka-alueita ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattomia teollisuusalueita sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita sekä erityisalueita. Lisäksi kaavoitettava alue on merkitty (turkoosilla vaakaviivoituksella) Kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta tärkeäksi alueeksi, jolla maakuntakaavaehdotuksen suunnittelumääräyksen mukaan "Suunnitelmien ja toimenpiteiden alueella tulee olla maiseman arvoja turvaavia ja edistäviä. Rakentamisen tulee kohdistua aukeamien reunoille olemassa olevaan rakenteeseen tukeutuen. Suunnittelu- ja rakentamistoimenpitein tulee edistää peltojen, niittyjen ja muiden avoimien maisematilojen säilymistä." Alueen halki kulkeva Hämeen Härkätie on maakuntakaavassa merkitty yhdystieksi. Alueen poikki on merkitty Hämeen Härkätien suuntaisesti Härkätien eteläpuolella itään suuntautuva ulkoilureitti, joka jatkuu Kultelan alueen läpi Pärnämäentietä pitkin länteen kohti Someron keskustaa. Tähän ulkoilureittiin liittyy Kultelan kohdalla toinen kaakosta Ihamäentien suunnassa kulkeva ulkoilureitti. Lisäksi kaavoitettavan alueen poikki kulkee luoteesta kaakkoon osa-aluejako (vaaleansininen leveä viiva), jonka lounaispuolella rantarakentamista ohjaava lomarakennusyksikkö (lay) on 3-5 ja koillispuolella 2-3. Vuonna 1988 laaditussa oikeusvaikutuksettomassa Someron taajaman osayleiskaavassa Kultelan alueella Hämeen Härkätien molemmille puolille on kaavoitettu Pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Lisäksi alueelle on kaavoitettu puistoaluetta (VP), teollisuusaluetta (T) sekä ympäristö ja ulkoiluarvoja sisältäviä Maa- ja metsätalousalueita (MY, MU). Vesitorni ja sen ympäristö on merkitty ET-merkinnällä 2
yhdyskuntateknisen huollon alueeksi. Laukkonlammi on merkitty W-merkinnällä vesialueeksi. Sen ympäristö on kaavoitettu puistoksi, jolla ympäristö säilytetään (VP/s). Alueelle ei ole laadittu asemakaavaa. Kuva 12.11.2008 vahvistetusta maakuntakaavasta, Kultelan alue kuvan keskellä, Someron keskusta vasemmalla. Kuva oikeusvaikutuksettomasta osayleiskaavasta 19.10.1988 Maanomistustilanne: Tarkasteltavan alueen koko on noin 214 ha. Tarkasteltavalla alueella on Someron kaupungin omistuksessa olevia alueita noin 7 ha, yksityisten omistamia maita noin 194 ha, vesialuetta noin 3 ha ja tiealueita noin 6 ha. Yksityisiä maanomistajia on alueella yhteensä noin 120 kpl. Alueella asuu noin 250 ihmistä. 3
Kuvassa sinisellä esitetty Someron kaupungin omistamat maa-alueet. Vaikutusalue: Kaavoitettava alue on Kultelan kylää ja siihen liittyvää maisema-aluetta sekä taustametsiä. Tehdyt inventoinnit ja muut selvitykset: - - Kultelan ja Pajulan luonto- ja maisemaselvitys, Ympäristösuunnittelu OK, 2003. Alueen vanhempi rakennuskanta on inventoitu Museoviraston, Turun maakuntamuseon ja Someron Kaupungin yhteistyönä 1990 osana julkaisua; Varsinais-suomen rakennuskulttuuri 2, Someron ja Somerniemen kulttuurimaisema ja vanha rakennuskanta. (osa SARAKUM projektia) Alueella tehty muinaisjäännösten inventointi Museoviraston toimesta 2006. Alueeseen on tutustuttu maastokäynnein syksyllä 2007. Alueen pohjakarttaa on täydennetty ja täydennys on toimitettu kaavasuunnittelijalle 9.4.2008. Rakennuskannan täydentävä inventointi (uudemman rakennuskannan inventointi) Varsinais-Suomen maakuntamuseo 8.12.2008-31.1.2009. Härkätien varren alustava kevyen liikenteen suunnitelma, Jukka Salminen/Arkkitehtitoimisto AJAK Oy, 2010 Täydentävä luontoselvitys, Juha Kinnunen/Arkkitehtitoimisto AJAK Oy, kevät 2011 Ympäristövaikutusten arviointi: Yleiskaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan hankkeen vaikutukset alueen ympäristöön, sen käyttömahdollisuuksiin ja kulttuurihistorialliseen maisemaan. Sopimukset ja päätökset: Kaavoituspäätös on tehty kunnanhallituksessa 21.2.2005 62 Kaavoittajakonsultiksi on valittu tarjouskilpailun perusteella Arkkitehtitoimisto AJAK. Kunnanhallitus päätti 25.6.2008 91 asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville. OAS on nähtävillä koko kaavatyön ajan. 4
Kunnanhallitus päätti 9.6.2008 asettaa luonnoksen nähtäville. Luonnos oli nähtävillä Someron rakennustoimistossa ja internetissä 4.7.2008 29.8.2008 sekä Someron kirjastossa 3.7.2008-31.7.2008 Kunnanhallitus päätti xx.xx.xxxx xx asettaa ehdotuksen nähtäville. Ehdotus oli nähtävillä xx.xx.xxxx xx.xx.xxxx Käsittelyaikataulu: 5/2007 12/2012 Valmistelija: Arkkitehtitoimisto AJAK Oy / Adalbert Aapola Päiväys ja allekirjoitus Helsinki 10.10.2012 Adalbert Aapola Arkkitehti KULTELAN OSAYLEISKAAVAN OSALLISTUMISSUUNNITELMA JA TAVOITTEELLINEN AIKATAULU Tavoitteellin en aikataulu 1. Kaavoituspäätös KH 21.2.2005 62 syyskuu 2007 kesä 2008 syksy 2012 talvi 2013 2013 2.Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3.Kaavaluonnos 4. Kaavaehdotus 5. Hyväksymispäätös Voimaantulo Kunnanhallituksen päätös Osalliset: Viranomaiset ja yhteisöt Lounais- Suomen ELYkeskus. Turun maakuntamuseo/ rakennukset, arkeologia vireille tulosta tiedottaminen Tilaisuus mielipiteen esittämiseen kaavaa valmisteltaessa Nähtävilläolo 30 päivää Ilmoitus kirjallisesta pyynnöstä neuvottelu neuvottelu lausunto oikaisukehoitusmahd. ELY/Turun kuulutus Tiedoksi kirje 5
tiepiiri Varsinais- Suomen liitto Kunnan viranomaistahot Kunnanvaltuuston hyv. Tekninen kokous Neuvottelu lausunnolle tiedoksi lautakunta kokous Ympäristölauta Neuvottelu tiedoksi kunta kokous Aluepelastuslai tiedoksi kirje kirje tos Salon Seudun lausunnolle Puhelin Oy Fortum Oy tiedoksi Someron Vesihuolto Oy Kuntalaiset ja yhteisöt Omistajat, vuokranhaltijat tiedoksi tiedoksi kirjeellä / neuvottelut kyselykaavake kuulutus / neuvottelu tarvittaessa Valitusoikeus paikallislehd essä / kirje paikallisleh dessä Naapurit / kirje tiedoksi kirjeellä / kirje kuulutus Kultelan kyläyhdistys ry Someron " " " kalastuskunta Someron omakotiyhdistys ry " Lounais- Hämeen Luonnonsuojeluyhdistys ry / kirje / kirje Valitusoikeus paikallislehd essä / kirje Somero- Seura ry " Päiväm 15.8.2012 Toteutunut aikataulu Nähtävillä 4.7.2008 - Nähtävillä 7-8/2008 6