tark Leivonmäen kunta Niinniemen alueen asemakaava. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 tark Leivonmäen kunta Niinniemen alueen asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

2 1 TEHTÄVÄN KUVAUS ESIPUHE Niinniemen alueen asemakaavoitus käynnistyi virallisesti Leivonmäen kunnanhallituksen päätöksellä. Leivonmäen kunta liittyi Joutsan kuntaan Tämän jälkeen Joutsan kunta on vastannut kaavan laatimisesta. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukaan tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia erityinen suunnitelma kaavan laadinnan osallistumis- ja arviointimenettelystä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville kaupungin maankäyttöosastolle. Kaavoitustyö tehdään yhteistyössä maanomistajien ja asukkaiden, kaupungin hallintokuntien sekä lausuntoviranomaisten kanssa. Jyväskylässä Pöyry Environment Oy

3 Sisältö 1 Yhteenveto 1 SUUNNITTELUTEHTÄVÄ JA LÄHTÖKOHDAT Suunnittelun tavoitteet, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Vaikutusalue 6 2 OSALLISET Maanomistajat ja asukkaat Viranomaistahot Muut tahot 6 3 OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS Tiedottaminen Osallistuminen Viranomaisyhteistyö 7 4 KAAVAN YHTEYDESSÄ TEHTÄVÄ VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja kulttuuriympäristöön Vaikutukset luonnonympäristöön ja maisemaan Liikenteelliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset 7 5 KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Aikataulu 8 6 YHTEYSTIEDOT 8 Liitteet

4 1 SUUNNITTELUTEHTÄVÄ JA LÄHTÖKOHDAT Kunnanhallitus päätti kokouksessaan käynnistää, Leivonmäen kylän, Niinniemen alueen asemakaavoituksen. Leivonmäen kunta liittyi Joutsan kuntaan Tämän jälkeen Joutsan kunta on vastannut kaavan laatimisesta. Alue sijaitsee noin 2,5 km päässä Leivonmäen kirkonkylältä länteen tien numero varrella. Kaavoitettavan alueen pinta-ala on noin 5,7 ha. Alue on suurimmaksi osaksi kunnan omistuksessa. Asemakaava koskee tiloja Rn:o 2:461 Rantalepola ja 36:9 Uusi- Kirkkola Joutsan kunnan Leivonmäen kylässä. Alueella on osittain voimassa Rutajärvi, Kirkkoselän ranta-asemakaava, jota nyt laadittavalla asemakaavalla kumoutuu osittain. Leivonmäen kunta yhdistyy Joutsan kuntaan Kuva 1 Kaava-alueen sijainti. 1.1 Suunnittelun tavoitteet, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Tavoitteet Asemakaavoituksen tavoitteena on laatia alueelle laadukkaita asuinrakennustontteja. Tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Keski-Suomen maakuntakaava on vahvistettu Ympäristöministeriössä Maakuntakaavassa ei ole osoitettu alueelle merkintöjä.

5 3 Kuva 2 Ote maakuntakaavasta. Kirkkoselän ranta-asemakaava Kuva 3 Ote Leivonmäki Kirkkoselkä rantakaavasta

6 4 Leivonmäki_kirkkoselkä rantakaavan muutos Kuva 4 Ote Leivonmäki Kirkkoselkä rantakaavan muutoksesta

7 5 Rutajärven rantaosayleiskaava Kuva 5 Ote Rutajärven rantayleiskaavasta Liito-orava selvitykset Leivonmäen Rutalahdessa ja Haapalahden-Niininiemen alueella (Jyväskylän Yliopisto, Huuskonen, 2007) Luonto- ja maisemaselvitys, Pöyry Environment Oy 2008

8 Asemakaavan pohjakartta. Alueelle laaditaan ilmakuvaukseen perustuva pohjakartta, joka kuvaa syksyn 2007 tilannetta maastossa. Pöyry Environment Oy Vaikutusalue Vaikutusalue ulottuu Leivonmäen kylän alueelle. 2 OSALLISET Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. 2.1 Maanomistajat ja asukkaat Osallisia ovat: kaava-alueen maanomistajat ja asukkaat kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajat ja asukkaat 2.2 Viranomaistahot Osallisia ovat: 2.3 Muut tahot Keski-Suomen ympäristökeskus Keski-Suomen liitto Keski-Suomen museo Tiehallinto/Keski-Suomen tiepiiri Osallisia ovat: Sähköyhtiöt Kivisuon vesiosuuskunta 3 OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS 3.1 Tiedottaminen Alueen osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville Leivonmäen ja Joutsan kuntien teknisille osastoille. Nähtäville tulosta tiedotetaan osallisille. Kaavan luonnosvaiheen aikana osallisille varataan mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavahankkeesta. Mielipiteisiin annetaan kaavanlaatijan vastine. Asemakaavan käynnistämisestä, vireille tulosta ja kaavoituksen eri vaiheista (luonnosja ehdotusvaihe) tiedotetaan Joutsan seudussa, kuntien ilmoitustaululla ja kuntien internet-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään suunnittelun edetessä tarpeen mukaan. Suunnitelma on saatavissa kunnanviraston tekniseltä osastolta ja internetissä.

9 3.2 Osallistuminen Kaavan luonnosvaiheen aikana osallisille varataan mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavahankkeesta. Lausunnot kaavaluonnoksesta pyydetään Keski-Suomen ympäristökeskukselta, Keski-Suomen liitolta ja Keski-Suomen Museolta. 7 Kaavaehdotus asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti nähtäville kunnanviraston tekniselle osastolle ja siitä tiedotetaan osallisille. Osallisilla on mahdollisuus muistuttaa kaavasta. Lausunnot ehdotuksesta pyydetään samoilta tahoilta, joilta on pyydetty lausunto luonnoksesta, mikäli uusi lausunto on tarpeellinen. Muistutuksiin ja lausuntoihin annetaan kaavanlaatijan vastine. 3.3 Viranomaisyhteistyö Kaavoitusprosessin aikana ollaan yhteistyössä lausuntoviranomaisten ja kunnan hallintokuntien kanssa. Myöhemmissä vaiheissa pidetään neuvotteluja tarpeen mukaan. 4 KAAVAN YHTEYDESSÄ TEHTÄVÄ VAIKUTUSTEN ARVIOINTI 4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja kulttuuriympäristöön Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja olevaan asuinalueeseen arvioidaan selvitysten perusteella. 4.2 Vaikutukset luonnonympäristöön ja maisemaan Vaikutukset luonnonympäristöön ja maisemaan selvitetään luonto- ja maisemaselvityksessä. 4.3 Liikenteelliset vaikutukset Vaikutuksia arvioidaan jo olevan tiedon perusteella. Lisäksi liikenteellisiä vaikutuksia arvioidaan ottaen huomioon VT4:n parantamiseksi laaditut tiesuunnitelmat. 4.4 Sosiaaliset vaikutukset Sosiaalisia vaikutuksia tarkastellaan asumisen, palvelujen saavutettavuuden sekä ulkoilun ja virkistyksen kannalta. 4.5 Vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen Vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen selvitetään yleispiirteisesti tarvittaessa yleiskaavatasoisin tarkasteluin soveltuvin osin. 4.6 Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset Vaikutukset arvioidaan yleispiirteisesti.

10 5 KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Aikataulu Kunnanhallitus päätti kokouksessaan käynnistää Niinniemen alueen asemakaavoituksen. Asemakaavan valmisteluaineisto (OAS ja luonnos) on ollut nähtävillä välisenä aikana Joutsan kunnan teknisellä osastolla. TYÖVAIHE 7-8/ / / /2010 Aloitusvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Luonnosvaihe - selvitykset - laadinta - nähtävillä Ehdotusvaihe - laadinta - nähtävillä Käsittelyt - viranomaisneuv. - kunnanhallitus - kunnanvaltuusto 6 YHTEYSTIEDOT Leivonmäen/Joutsan kunta Länsitie 5 PL Joutsa Maanmittausinsinööri Jari Lämsä, puh etunimi.sukunimi[a]joutsa.fi KONSULTTI: Pöyry Finland Oy Väinönkatu Jyväskylä Suunnittelija Arto Sipinen, puh etunimi.sukunimi[a]poyry.com