Asemakaavaselostus Asemakaavan muutos A-2676 Jalkarannan (33.) kaupunginosan Kiikunkärjenkatu 11 8.11.2016 Kaupunginarkkitehti Anne Karvinen-Jussilainen, asemakaavavalmistelija Kyllikki Kilpeläinen Sijaintikartta
SELOSTUS A-2676 /D/2771/10.02.03.00.04/2016 2 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS, JOKA KOSKEE 8.11.2016PÄIVÄTTYÄ ASEMA- KAAVAKARTTAA NRO A-2676 (Kiikunkärjenkatu 11) 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee: Jalkarannan (33.) kaupunginosan Korttelin 33279 tonttia 11 Asemakaavan muutoksella muodostuu: Jalkarannan (33.) kaupunginosan Korttelin 33279 tontti 11 sekä katualueen osa Kaavahanke sisältyy kaupungin vuoden 2016 kaavoitusohjelmaan (kohde 45). Kaavan vireille tulosta on ilmoitettu 15.3.2016 kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. 1.2 KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Kaava-alue sijaitsee noin 5 km kilometriä luoteeseen Lahden keskustasta Jalkarannan (33.) kaupunginosassa, Kiikkulan alueella Ortokuva
SELOSTUS A-2676 /D/2771/10.02.03.00.04/2016 3 1.3 KAAVAN TARKOITUS Asemakaavan muutoksen tavoitteena on tarkistaa kaavallisesti Kiikunkärjenkadun katualueen rajaus ja samalla tarkistaa korttelin 33279 tontin 11 rakennusalan rajat. Täten saadaan kaavatilanne vastaamaan jo voimassa olevaa tilannetta. 1.4 KAUPUNGIN STRATEGIA Lahden strategian mukaisesti tunnistamme asukkaan tarpeet. Jatkamme rohkeasti uudistuen kiinnostavan ympäristökaupungin rakentamista yhdessä koko kaupunkiyhteisön kanssa. 1.5 SELOSTUKSEN SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 TUNNISTETIEDOT... 2 1.2 KAAVA-ALUEEN SIJAINTI... 2 1.3 KAAVAN TARKOITUS... 3 1.4 KAUPUNGIN STRATEGIA... 3 1.5 SELOSTUKSEN SISÄLLYSLUETTELO... 3 1.6 LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA... 4 2 TIIVISTELMÄ... 4 2.1 KAAVAPROSESSIN VAIHEET... 4 2.2 ASEMAKAAVA... 5 2.3 TOTEUTTAMINEN... 5 3 LÄHTÖKOHDAT... 5 3.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA... 5 3.1.1 Yleiskuvaus... 5 3.1.2 Luonnonympäristö... 5 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 5 3.1.4 Maanomistus... 5 3.1.5 Liikenne... 5 3.2 SUUNNITTELUTILANNE... 5 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 5 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 8
SELOSTUS A-2676 /D/2771/10.02.03.00.04/2016 4 4.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE... 8 4.2 ASUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET... 8 4.2.1 Aloite 8 4.2.2 Pohjakartan tarkistaminen... 8 4.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ... 8 4.3.1 Osalliset... 8 4.3.2 Vireilletulo... 8 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 8 4.3.4 Viranomaisyhteistyö... 8 4.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET... 9 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 9 4.5 ASEMAKAAVAN VAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKUTUKSET... 9 4.5.1 Valittujen vaihtoehtojen vaikutusten selvittäminen, arviointi ja vertailu... 9 5 KUVAUS... 9 5.1 ASEMAKAAVAN RAKENNE... 9 5.1.1 Kokonaisrakenne... 9 5.1.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 9 5.2 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET... 9 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 9 7 PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS...10 8 SEURANTALOMAKE...10 1.6 LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA 1. seurantalomake A-2676 2 TIIVISTELMÄ 2.1 KAAVAPROSESSIN VAIHEET Asemakaavan muutos on laadittu kaupungin aloitteesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma laadittiin ja asetettiin nähtäville kaavamuutoshankkeen kotisivulle 20.10.2016 Luonnosvaiheen kuuleminen järjestettiin 20.10-4.11.2016, jolloin pyydettiin myös viranomaislausunnot.
SELOSTUS A-2676 /D/2771/10.02.03.00.04/2016 5 2.2 ASEMAKAAVA Asemakaavan muutoksella voimassa oleva asemakaava saatetaan vastaamaan käytännössä olevaa tilannetta. Voimassa olevassa kaavassa korttelin 33270 tontin 11 rajaus on suurempi kuin voimassa oleva rekisteröity tontti 11. Kaavateknisesti katualueen rajaus muutetaan yhtenäiseksi rekisteröidyn tontin kanssa ja näin saadaan asemakaava ajantasalle. Samalla tarkistetaan tontin 11 rakennusalueen rajaus vastaamaa jo rakennettua tilannetta. Muut merkinnät ja määräykset säilyvät ennallaan 2.3 TOTEUTTAMINEN Asemakaavan toteutuksesta vastaa kaupunki. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA 3.1.1 Yleiskuvaus Kaava-alue kuuluu Kiikkulan omakotialueeseen, Vesijärven läheisyydessä. Tontti rajautuu idässä Vasikkapuistoon. 3.1.2 Luonnonympäristö Läheisyydessä on kaupallisia palveluita (päivittäistavarakauppa). Alueella on arvokkaita luonto kohteita (LUMO), kulttuurihistoriallisesti arvokkaita rakennetun ympäristön kohteita (RKY, MARY, LaRY) sekä muinaisrantoja Alue sijaitseen Vesijärven rantamaisemassa. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Kiikkulan omakotialue on rakentunut 1999-2005. Talot sijaitsevat omarantaisilla tonteilla ja ovat kooltaan isohkoja omakotitaloja. Alueella on kaupallisia palveluita (päivittäistavarakauppa). 3.1.4 Maanomistus Tontti on yksityisessä omistuksessa ja katualue kaupungin. 3.1.5 Liikenne Liikenne alueelle tapahtuu Kiikunkärjenkatua pitkin. 3.2 SUUNNITTELUTILANNE 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Ympäristöministeriön 11.3.2008 vahvistamassa Päijät-Hämeen maakuntakaavassa kaavoitettava alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A)
SELOSTUS A-2676 /D/2771/10.02.03.00.04/2016 6 Ote Päijät-Hämeen maakuntakaavasta Yleiskaava Asemakaava on valmisteltu oikeusvaikutteisen Lahden yleiskaavan Y-201 (kv 14.5.2012 57) mukaisesti ja suunnittelualue on siinä asuinaluetta A-6. Yleiskaavaa tarkistetaan rullaavasti valtuustokausittain ja Lahden läntisten osien osayleiskaavan Y-202 hyväksymispäätös (kv 27.6.2016 70) on saanut lainvoiman 1.12.2016 muilta osin kuin mihin valitukset kohdistuvat. Suunnittelualueeseen ei kohdistu yleiskaavavalituksia. Lahden läntisten osien osayleiskaavassa Y-202 alueen maankäyttö ei ole muuttunut verrattuna Lahden yleiskaavaan Y-201. Indeksi + alueen nimi: A-6 Pallas, Tapanila, Kankola ja Kiikkula Alueen nykytilan kuvaus: Alue on pientalovaltainen, mutta alueella on pienehköjä kerrostaloryhmiä. Asunnoista noin 60 % on kerrostaloissa. Rivitalojen osuus alueella on melko suuri. Alueella on toteutumatonta rakennusoikeutta. Asukkaita on noin 4700. Alueella on julkisia palveluita (päiväkoti, koulu, terveyspalvelut, palveluasuminen). Alueella on liikunta- ja virkistyspalveluita (lähiliikuntapaikka). Alueella on kaupallisia palveluita (päivittäistavarakauppa). Alueella on arvokkaita luontokohteita (LUMO). Alueella on kulttuurihistoriallisesti arvokkaita rakennetun ympäristön kohteita (RKY, MARY, LaRY). Alueella on muinaisrantoja. Suunnitteluohje: Arvokkaiden luontokohteiden läheisyyteen suunniteltaessa ja rakennettaessa vaalitaan luonnon monimuotoisuutta. Lähialueiden yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon rajautuminen arvokkaaseen kulttuuriympäristöön. Palveluasumisen yhteen voidaan tutkia perhekerrostalojen sijoittamista.
SELOSTUS A-2676 /D/2771/10.02.03.00.04/2016 7 Ote Lahden yleiskaavasta 2025 Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa, joka on saanut lainvoiman 17.12.1999 Tontti 11 on erillispientalojen korttelialuetta AO. Otteessa näkyy voimassa oleva kaavatilanne, joka nyt korjataan tontin 11 rajojen mukaiseksi. Ote ajantasa-asemakaavasta
SELOSTUS A-2676 /D/2771/10.02.03.00.04/2016 8 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE Asemakaavan muutos saattaa asemakaavatilanteen ajantasalle jo olemassa olevan käytännön mukaisesti 4.2 ASUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET 4.2.1 Aloite Asemakaavan muutos on tullut vireille kaupungin taholta. 4.2.2 Pohjakartan tarkistaminen Alueen pohjakartta on tarkistettu ennen kaavaehdotuksen laatimista. Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284/1999 vaatimukset. 4.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ 4.3.1 Osalliset MRL 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat - Alueen maanomistaja - Muut vaikutusalueen kiinteistöjen omistajat, asukkaat ja yritykset - Kaupungin hallintokunnat - Hämeen ELY-keskus / ympäristö - Muut yhdistykset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään 4.3.2 Vireilletulo Asemakaavatyön vireille tulosta on ilmoitettu kirjeitse luonnosvaiheen kuulemisen yhteydessä sekä pyydetty kaupungin yhteistyötahoilta lausunnot. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma laadittiin ja asetettiin nähtäville kaavamuutoshankkeen kotisivulle 20.10.2016. Alueen naapurikiinteistöille ja maanomistajille on toimitettu postitse kaavaluonnos ja OAS. Valmisteluvaiheen kuuleminen järjestettiin 20.10 4.11.2016. Kaavatyöhön liittyvää aineistoa on ollut nähtävillä kaavahankkeen kotisivulla internetissä. 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Kaavamuutoksen vähäisten vaikutusten vuoksi aloituskokousta ei pidetty. Valmisteluvaiheen kuuleminen järjestettiin, jolloin viranomaisille toimitettiin OAS ja kaavaluonnos ja pyydettiin niistä viranomaislausunnot.
SELOSTUS A-2676 /D/2771/10.02.03.00.04/2016 9 4.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Voimassa oleva kaava ei vastaa jo käytännössä olevaa tilannetta 4.5 ASEMAKAAVAN VAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKUTUKSET 4.5.1 Valittujen vaihtoehtojen vaikutusten selvittäminen, arviointi ja vertailu Valmisteluvaiheen kuulemiseen valmisteltiin yksi kaavaluonnosvaihtoehto, josta pyydetään lausunnot ja mielipiteet. Lausuntoja tuli kuulemisaikana kaksi kappaletta: ELY-keskus ja Lahden ympäristöpalvelut vastaus ettei anna lausuntoa kaavasta Vaikutukset rakennettuun ja luonnon ympäristöön ovat vähäisiä. Koska kaavamuutoksen vaikutukset on arvioitu vähäisiksi, ei erillisiä selvityksiä ole tehty. 4.5.2 Asemakaavaratkaisun perusteet Perusteena kaavamuutokselle on saattaa kaavallinen tilanne ajantasalle vastaamaa jo käytössä olevaa tilannetta. 5 KUVAUS 5.1 ASEMAKAAVAN RAKENNE 5.1.1 Kokonaisrakenne Kaavamuutosalue käsittää korttelin 33279 tontin 11. 5.1.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavamuutoksen aiheuttamat vaikutukset maisemaan ovat vähäisiä. 5.2 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET Kaavamerkinnät ja -määräykset ovat kaavakartan liitteenä. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaava on mahdollista toteuttaa asemakaavan vahvistuttua.
SELOSTUS A-2676 /D/2771/10.02.03.00.04/2016 10 7 PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS Lahdessa 8.11.2016 Anne Karvinen-Jussilainen Kaupunginarkkitehti Kyllikki Kilpeläinen Asemakaavavalmistelija 8 SEURANTALOMAKE
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 398 Lahti Täyttämispvm 28.11.201 6 ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE: JALKARANNAN (33.) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 33279 TONTTIA 11. Kaavan nimi ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU: JALKARANNAN (33.) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 33279 TONTTI 11 SEKÄ KATUALUEEN OSA. Hyväksymispvm Ehdotuspvm 08.11.2016 Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 398A-2676 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,1059 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,1059 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,1059 100,0 250 0,24 0,0000 250 A yhteensä 0,1012 95,6 250 0,25-0,0047 250 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 0,0047 4,4 0,0047 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä
Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,1059 100,0 250 0,24 0,0000 250 A yhteensä 0,1012 95,6 250 0,25-0,0047 250 AO 0,1012 100,0 250 0,25-0,0047 250 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 0,0047 4,4 0,0047 Kadut 0,0047 100,0 0,0047 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä