OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Beckhoff Automation Oy Hyvinkään kaupungin 24. kaupunginosan asemakaavan muutos korttelissa 2301 24:012 HYVINKÄÄN KAUPUNKI TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖ KAAVOITUS 30.03.2016
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan muutoksen laatiminen Hyvinkään kaupungin 24. kaupunginosan kortteliin 2301. Kyseessä on maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa kaavatyön edetessä. 1 SUUNNITTELUALUE / SIJAINTI Asemakaavan muutos alue sijaitsee Kalevankadun ja Hakakallionkadun muodostamassa kulmauksessa kaupungin keskustasta n. 2,5 km etelään. kuva 1: sijaintikartta, suunnittelualue ympyröity 2 TAVOITTEET JA PERUSTEET ASEMAKAAVAN LAATIMISELLE Asemakaavan muutoksen laatimisen tarkoituksena on muuttaa tontille asemakaavassa osoitetun rakennuksen enimmäiskorkeus (10m) kerrosluvuksi V-VI. Tontilla on runsaasti käyttämätöntä rakennusoikeutta ja toiminnan laajentuessa tarvitaan lisätilaa. Lisärakentaminen on tarkoitus toteuttaa kerroksia lisäämällä, jolloin tontilla oleva kallio voitaisiin säilyttää. Autopaikat on tarkoitus toteuttaa osittain kansi-/kellaripaikoituksena. Kaupunkiin johtavan pääväylän varrelle hyvien liikenneyhteyksien varrelle näkyvälle paikalle on osoitettu toimitila- ja liikerakennusten korttelialuetta. Alue toimii porttina Hyvinkään kaupungille ja sisääntulona myös Metsäkaltevanalueelle, joten toteutuksessa on pyrittävä korkealaatuiseen rakentamiseen. Voimassa olevassa asemakaavassa rakennusten korkeus on 10m, joka on tarkoitus muuttaa kerrosluvuksi V-VI. Kerrosluvun nostaminen tarkoittaa noin 15 18 m korkeaa rakentamista. Tontin kerrosluvun nostaminen soveltuu tavoitteeseen saada kaupunkiin sisään ajotien varteen kaupunkikuvallisesti näyttävää rakentamista. Rakennus toimii myös Kravunarkunkadun päätteenä. Asemakaavan laatimisen tavoitteena on myös huolehtia riittävästä yritystonttitarjonnasta sekä vahvistaa ja monipuolistaa yritysalueita. Elinkeinopoliittisen tavoite- ja toimenpideohjelman 2011 2017 toteuttaminen edellyttää yritysalueiden tonttitarjonnasta huolehtimista. 1
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 LÄHTÖTIEDOT 3.1 Nykytilanne Rakennettu ympäristö Tontille on rakennettu noin 1924 k-m2 suuruinen kaksikerroksinen toimistorakennus. kuva 2: kuva suunnittelualueesta kevättalvella 2016 Nykytilanne ja alueen lähiympäristö Alueen ympäristö on voimakkaasti muokattua. Alueelle on rakennettu katuverkkoa, puistoväyliä ja kunnallistekniikkaa. Kravunarkunkadun varren paljon tilaa vaativan erikoiskaupan sekä teollisuus- ja varastorakennusten tontteja on esirakennettu. Hakakalliontien varrelle on rakennettu teollisuus- ja varastorakennuksia sekä toimistoja. Metsämutilassa on teollisuus- ja varastorakennuksia sekä jonkin verran teknistä kauppaa ja toimistotiloja. Kalevankadun varressa on Hesburger ja polttoaineenjakeluasema. Luonnonympäristö ja maisema Selvitysalueella ihmisvaikutus on ollut voimakasta ja koko alueen kattavaa. Hakalan asuntoalueen ja Hakakallion teollisuusalueen välissä on Hiidenkiukaanpuisto / Hakapuisto. Kaavoitettavan alueen ja lähimmän asutuksen välinen etäisyys on noin 80m. Hakakalliontieltä tarkasteltuna tontin korkeustasona on noin +111.0 ja tontin takana kohoaa rinne korkeimmillaan tasoon +122.40 eli yli 11m tonttia korkeammalle. Maanomistus Tontti on yksityisessä maanomistuksessa Keskustaajaman osayleiskaava 2030 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 16.4.2012 keskustaajaman osayleiskaavan (päivätty 27.3.2012). 2
Kuva 4. Ote keskustaajaman osayleiskaavasta. Asemakaava Alueen asemakaava on tullut voimaan 10.8.2011. Asemakaavassa alueella on KTY-8 korttelialuetta. Rakentamistehokkuutena on e=0.4 ja suurin sallittu rakennuksen korkeus on 10 m. Toimitilarakennusten korttelialue. Alueelle voidaan rakentaa toimisto rakennuksia sekä liikunta- ja urheilutoimintaan liittyviä urheilu- ja palloiluhalleja tai niihin rinnastettavia toimitiloja, sekä lisäksi näihin liittyviä huolto-, myymälä- ja kahvilapalveluita. Tontin pääasialliseen toimintaan liittyvän myymälätilan huoneistoala saa olla enintään 100 k-m2. Myymälätiloja ei saa rakentaa elintarvikkeiden myyntiä varten. Korttelialueilla on luonnollista kasvillisuutta suojeltava ja säilytettävä ja rakentamatta jäävät tontin osat, joita ei käytetä kulkuteinä tai autojen pysäköintipaikkoina, on istutettava. Rakennukset tulee julkisivu- ja kattomateriaalin sekä kattomuodon suhteen rakentaa yhtenäistä käytäntöä noudattaen. Kaava-alueen rakennusten tulee suuruudeltaan, muodoltaan ja materiaaleiltaan muodostaan olemassa olevien rakennusten kanssa yhtenäinen kokonaisuus. Korttelialueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa ympäristöön tärinää, ilman pilaantumista tai melua, joka asumiseen varatun korttelialueen rajalla ylittää päivällä 55 db(a) ja yöllä (22-07) 45 db(a). Korttelialueelle saadaan sijoittaa sähkönjakeluun liittyvä muuntamo. kuva 6: ajantasa-asemakaava 3
4 VAIKUTUSTEN ARVIONTI Vaikutusten selvittämisen tarkoituksena on jo suunnittelun aikana saada tietoa suunnitteluratkaisujen merkityksestä ja siten parantaa lopullisen suunnitelman laatua. Vaikutusten arvioinnilla tarkennetaan myös alueen suunnittelun tavoitteita. Arvioidaan seuraavia vaikutuksia: - Vaikutukset maisemaan - Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Sosiaalisia ja yritys- vaikutuksia tarkastellaan ja arvioidaan vaikutuksia työllisyyteen, viihtyvyyteen ja lähiasukkaisiin. 5 OSALLISET Kaava-alueen ja lähiympäristön maanomistajat ja -haltijat Kaava-alueen ja lähiympäristön asukkaat sekä muut mahdolliset alueen sekä lähiympäristön käyttäjät Kaupungin toimialat: o tekniikka ja ympäristö: kunnallistekniikka (kadunsuunnittelu, liikennesuunnittelu, puistoyksikkö), kaupunkimittaus, rakennusvalvonta, ympäristöpalvelu, ympäristöterveydenhuolto, Hyvinkään Vesi Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Verkonrakentajat: Caruna Oy, Fingrid Oyj, TeliaSonera Oyj, Elisa Oyj, DNA Palvelut Oy, TDC Oy, Hyvinkään Lämpövoima Oy Hyvinkään ympäristönsuojeluyhdistys 4
6 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Vireilletulo (Huhtikuu 2016) Kaupunginhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen xx.x.2016 / xxx. Asemakaavan vireilletulosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa sekä kirjeitse naapuritonttien omistajille ja haltijoille sekä muille nimetyille osallisille. Kaupungin yhteistyötahoille sekä verkonrakentajille ilmoitetaan sähköpostitse. Vireilletulon yhteydessä osallistumis- ja arviointisuunnitelma laitetaan nähtäville ja siihen voi tutustua kaavoitusyksikössä sekä kaupungin www-sivuilla. Luonnosvaihe (Kesä 2016) Asemakaavaluonnos valmisteluaineistoineen laitetaan nähtäville 30 päivän ajaksi Teknisen keskuksen kaavoitusyksikön ilmoitustaululle (Suutarinkatu 2, 2. krs.) sekä kaupungin verkkosivuille. Luonnosvaiheen kuulemisesta tiedotetaan nimetyille osallisille ja yhteistyötahoille joko kirjeellä tai sähköpostin välityksellä. Lisäksi luonnosvaiheen kuulemisesta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa ja kaupungin www-sivuilla. Tässä vaiheessa osallisilla on mahdollisuus antaa kaavaluonnosta koskevia mielipiteitä joko kirjallisesti tai suullisesti ilmoituksessa mainittuna ajankohtana. Mielipiteet tutkitaan kaavoitusyksikössä ja huomioidaan tavoitteiden puitteissa mahdollisuuksien mukaan. Mielipiteitä käsitellään tarvittaessa kaavakäsittelyn yhteydessä teknisessä lautakunnassa sekä kaupunginhallituksessa. Ehdotusvaihe (marraskuu 2016) Suunnitelma muokataan asemakaavaehdotukseksi, jonka kaupunginhallitus asettaa teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen virallisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (Tekninen keskus/kaavoitusyksikkö). Tässä vaiheessa nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa ja kaavaehdotuksesta saa tarvittaessa jättää kirjallisen muistutuksen kuulutuksessa esitetyllä tavalla. Nähtävillä olon jälkeen mahdolliset muistutukset käsitellään teknisessä lautakunnassa ja kaupungin hallituksessa ja tutkitaan suunnitelman muuttamistarve. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen sen jälkeen, kun asia on käsitelty teknisessä lautakunnassa. Kaavan hyväksyminen ja voimaantulo Asemakaavaehdotus hyväksytään kaupunginhallituksessa. Hyväksymisestä ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävilläoloaikana kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Hyväksymispäätöksestä voi edelleen valittaa 30 vrk kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle. Valitusajan päätyttyä kaavojen voimaantulosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa sekä kaupungin internet-sivuilla www.hyvinkaa.fi. Koko kaavaprosessin ajan kaavoituksen kotisivuilta (www.hyvinkaa.fi) löytyy tietoja kaavasta ja sen etenemisestä. Muiden osa-alueiden asemakaavojen laatimisesta ilmoitetaan erillisellä kuulutuksella aikataulun selkeytyessä. 7 PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta määrätään MRL:n 63 :ssä. Suunnitelmaa täydennetään tarvittaessa ja se on mahdollisine päivityksineen koko kaavaprosessin ajan nähtävillä kaavoituksen verkkosivuilla sekä saatavilla kaavayksiköstä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavayksikköön asian valmistelijalle, kaavasuunnittelija Lauri Kopposela:lle. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 64 ) nojalla osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Uudenmaan ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. 5
VALMISTELIJA kaavasuunnittelija Lauri Kopposela Yhteystiedot: p. (040) 155 4272 Postiosoite: email: lauri.kopposela@hyvinkaa.fi HYVINKÄÄN KAUPUNKI TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖ Käyntiosoite: Kaavoitus Tekninen keskus/kaavoitus PL 21 Suutarinkatu 2 D, Hyvinkää (II kerros) 05801 Hyvinkää PÄIVÄYS Hyvinkäällä 30. maaliskuuta 2016 6