OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Yli-Anttilantie 27

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Yli-Anttilantie 27 Hyvinkään kaupungin 12. kaupunginosan asemakaavan muutos korttelissa 1127 tontilla 1. 12:021 HYVINKÄÄN KAUPUNKI TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖ KAAVOITUS

2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavamuutoksen laatiminen Hyvinkään kaupungin 12. kaupunginosan Vehkoja korttelissa 1127 tontilla 1. Kyseessä on maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa kaavatyön edetessä. 1 SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI Asemakaavan muutoksen kohteena on alueellisia palveluita varten varattu liikerakennusten tontti osoitteessa Yli-Anttilantie 27. Tontin pinta-ala on noin 0,25 ha ja se on tällä hetkellä rakentamaton. Suunnittelualue sijaitsee Hyvinkään keskustasta noin 2,5 km lounaaseen. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti 2 TAVOITTEET JA PERUSTEET ASEMAKAAVAN LAATIMISELLE Asemakaavan muuttamisen tavoitteena on tutkia tontin käyttötarkoituksen muutos ja rakennusoikeuden kasvattaminen, jotta voidaan mahdollistaa tontille suunniteltu asuinrakentaminen. Asemakaavan muutoksen laatiminen on käynnistynyt maanomistajan aloitteesta. Suunnittelualue sijaitsee lähes kokonaan alueella voimassa olevan Keskustaajaman osayleiskaavan mukaisella palvelujen alueella. Kaavaa laadittaessa on siten huomioitava yleiskaavan sisältövaatimukset soveltuvin osin käyttötarkoituksen muutoksen vuoksi. Toteutuakseen suunniteltu hanke edellyttää tontin käyttötarkoituksen muuttamista siten, että liikerakennusten tontti (AL) muutetaan asuinrivitalojen ja/tai enintään kaksikerroksisten pienkerrostalojen tontiksi. Lisäksi asemakaavamuutoksen tavoitteena on tutkia tonttitehokkuuden nostamista nykyisestä e=0,25 tehokkuudeksi e=0,4. Tonttitehokkuuden kasvattaminen tarkoittaisi nykyisen noin 625 k-m 2 rakennusoikeuden kasvattamista noin 375 kerrosneliömetrillä noin 1000 kerrosneliömetriin. 3 LÄHTÖTIEDOT Nykytilanne ja alueen lähiympäristö Suunnittelualue sijaitsee asuinalueella, joka koostuu pääosin omakotitalo- ja rivitalorakentamisesta. Lähiympäristö on rakentunut lähes kokonaan asemakaavan mukaisesti. Suunnittelualueen kanssa samassa korttelissa sijaitsee asuinrakentamisen lisäksi vanhusten palveluasumista sekä esi- ja alkuopetusta tarjoavat Anttilan koulu ja päiväkoti. Suunnittelualueen naapuritontilla Yli-Anttilantien varressa sijaitsee lisäksi yleinen pysäköintialue. 1

3 Maanomistus Suunnittelualue on yksityisessä maanomistuksessa. Kaavoitusprosessin edetessä tutkitaan tarve laatia maankäyttösopimus tontin omistajan ja kaupungin välille. Kuva 2. Suunnittelualue kevättalvella 2017, näkymä Yli-Anttilantien puolelta. Keskustaajaman osayleiskaava 2030 Suunnittelualueella on tällä hetkellä voimassa kaupunginvaltuuston hyväksymä ja voimaan tullut keskustaajaman osayleiskaava. Keskustaajaman osayleiskaavassa alue on pääosin palvelujen aluetta (P). Palvelujen alue (P) varataan yksityisille ja julkisille palveluille. Alueelle voidaan sallia majoitus-, myymälä- ja ravitsemustiloja sekä näyttely-, koulutus-, virkistys- ja kulttuuritiloja. Tontin itäosat ovat osayleiskaavan mukaisesti pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Pientalovaltaisella alueella (AP) pääosa kerrosalasta varataan asuinkäyttöön pienkerrostaloissa, rivija ryhmäpientaloissa. Alueen tonttitehokkuudeksi suositellaan e=0,3-0,4. Kuva 3. Suunnittelualueen sijainti ja ote keskustaajaman osayleiskaavasta. 2

4 Asemakaava Suunnittelualueella on voimaan tullut asemakaava 12:001. Tontin käyttötarkoitus on liikerakennusten korttelialue (AL). Tontin pinta-ala on 2498 m 2 ja rakennusoikeutta tontilla on 625 k-m 2. Tontille on asemakaavan mukaan varattava 1 autopaikka / 35 m 2 liikekerros- ja 1 autopaikka / hoitohenkilökunnan 50 m 2 asuntohuoneistoalaa kohti. Kaavamerkinnöin on lisäksi osoitettu istutettava tontin osa, yleiselle jalankululle varattu tontin osa ja pysäköimispaikka. Kerrosluku määritellään rakennetun ympäristön mukaan. Kuva 4. Ote ajantasa-asemakaavasta. 3

5 4 VAIKUTUSTEN ARVIONTI Vaikutusten selvittämisen tarkoituksena on jo suunnittelun aikana saada tietoa suunnitteluratkaisujen merkityksestä ja siten parantaa lopullisen suunnitelman laatua. Vaikutusten arvioinnilla tarkennetaan myös alueen suunnittelun tavoitteita. Tämän alueen kaavaa laadittaessa erityistä huomioita kiinnitetään uuden rakentamisen sopeutumista olemassa oleviin toimintoihin ja lähialueen rakennettuun ympäristöön. Lisäksi arvioidaan palvelujen alueen tontin poistumisen vaikutuksia käyttötarkoituksen muuttuessa asumiseksi. Alueen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota hulevesien käsittelyyn. Kaavoitusprosessissa tarkastellaan lisäksi sen sosiaalisia vaikutuksia ja arvioidaan kaavan vaikutuksia työllisyyteen, viihtyvyyteen ja lähiasukkaisiin. 5 OSALLISET Kaava-alueen ja lähiympäristön maanomistajat ja haltijat Kaupungin toimialat: o tekniikka ja ympäristö: kunnallistekniikka (kadunsuunnittelu, liikennesuunnittelu), tonttipalvelut, rakennusvalvonta, ympäristöpalvelu, Hyvinkään Vesi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Verkonrakentajat o alueella toimivat verkonrakentajat 6 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Vireilletulo (Toukokuu 2017) Kaupunginhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen / 132. Asemakaavan vireilletulosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa sekä kirjeitse naapuritonttien omistajille ja haltijoille sekä muille nimetyille osallisille. Kaupungin yhteistyötahoille sekä verkonrakentajille ilmoitetaan sähköpostitse. Vireilletulon yhteydessä osallistumis- ja arviointisuunnitelma laitetaan nähtäville ja siihen voi tutustua kaavoitusyksikössä sekä kaupungin www-sivuilla. Luonnosvaihe (Syksyllä 2017) Asemakaavaluonnos valmisteluaineistoineen laitetaan nähtäville 30 päivän ajaksi kaavoitusyksikön ilmoitustaululle (Suutarinkatu 2D, 3. krs.) sekä kaupungin verkkosivuille. Luonnosvaiheen kuulemisesta tiedotetaan nimetyille osallisille ja yhteistyötahoille joko kirjeellä tai sähköpostin välityksellä. Lisäksi luonnosvaiheen kuulemisesta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa ja kaupungin wwwsivuilla. Tässä vaiheessa osallisilla on mahdollisuus antaa kaavaluonnosta koskevia mielipiteitä joko kirjallisesti tai suullisesti ilmoituksessa mainittuna ajankohtana. Mielipiteet tutkitaan kaavoitusyksikössä ja huomioidaan tavoitteiden puitteissa mahdollisuuksien mukaan. Mielipiteitä käsitellään tarvittaessa kaavakäsittelyn yhteydessä kaupunginhallituksessa ja sen kehittämisjaostossa. Ehdotusvaihe (Talvella ) Suunnitelma muokataan asemakaavaehdotukseksi, jonka kaupunginhallitus asettaa kehittämisjaoston käsittelyn jälkeen virallisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (kaavoitusyksikkö). Tässä vaiheessa nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa ja kaavaehdotuksesta saa tarvittaessa jättää kirjallisen muistutuksen kuulutuksessa esitetyllä tavalla. Nähtävillä olon jälkeen mahdolliset muistutukset käsitellään kaupunginhallituksessa ja sen kehittämisjaostossa ja tutkitaan suunnitelman muuttamistarve. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen sen jälkeen, kun asia on käsitelty kaupunginhallituksen kehittämisjaostossa. 4

6 Kaavan hyväksyminen ja voimaantulo Koska kyseessä on pääosin osayleiskaavan käyttötarkoituksesta poikkeaminen, asemakaavaehdotus hyväksytään kaupunginvaltuustossa. Hyväksymisestä ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävilläoloaikana kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Hyväksymispäätöksestä voi edelleen valittaa 30 vrk kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle. Valitusajan päätyttyä kaavan voimaantulosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa sekä kaupungin internet-sivuilla Koko kaavaprosessin ajan kaavoituksen kotisivuilta ( löytyy tietoja kaavasta ja sen etenemisestä. 7 PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta määrätään MRL:n 63 :ssä. Suunnitelmaa täydennetään tarvittaessa ja se on mahdollisine päivityksineen koko kaavaprosessin ajan nähtävillä kaavoituksen verkkosivuilla sekä saatavilla kaavoitusyksiköstä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavayksikköön asian valmistelijalle, kaavasuunnittelija Veera Seppälälle. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 64 ) nojalla osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Uudenmaan ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. VALMISTELIJA tp kaavasuunnittelija Veera Seppälä Yhteystiedot: p Postiosoite: veera.seppala@hyvinkaa.fi HYVINKÄÄN KAUPUNKI TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖ Käyntiosoite: Kaavoitus Tekninen keskus/kaavoitus PL 21 Suutarinkatu 2 D, Hyvinkää (III kerros) Hyvinkää PÄIVÄYS Hyvinkäällä 12. toukokuuta