OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KORTTELI 405

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KORTTELI 405 (kuva: Arkkitehtuuritoimisto Tarki Liede Oy ) Hyvinkään kaupungin 5. kaupunginosan korttelia 405 koskeva asemakaavan muutos 05:079 HYVINKÄÄN KAUPUNKI TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖ KAAVOITUS , tark

2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAMUUTOKSEN LAATIMINEN HYVINKÄÄN KAUPUNGIN 05. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 405 TONTILLE SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI Korttelin 405 tontti 10 ja 11 sijaitsevat Hyvinkään keskusta-alueella, osoitteessa Hämeenkatu Suunnittelualueen pinta-ala on n. 0,39 ha. Kuvassa 1 suunnittelualue on osoitettu punaisella ympyrällä. Kaavamuutosalue sijoittuu Hämeenkadun ja Koulukadun kulmaukseen. 2 TAVOITTEET JA PERUSTEET ASEMAKAAVAMUUTOKSEN LAATIMISELLE Kaavamuutoksen tavoitteena on purkaa korttelin 405 tontilla 10 oleva matala liikerakennus ja tilalle rakentaa uusi nelikerroksinen asuinkerrostalo. Asuinkerrostalon ylin, neljäs, kerros on sisäänpäin vedetty Hämeenkadun puoleisella julkisivulla, jolloin rakennuksen korkeussuhteet istuvat paremmin ympäröivään rakennuskantaan. Asukkaiden autojen pysäköinti on tarkoitus järjestää pihakannen alle kellariin. Kaavamuutoksella muutetaan tontin käyttötarkoitus asuinkerrostalojen korttelialueeksi. Lisäksi nostetaan tontin nykyistä rakennusoikeutta n k-m 2 sekä muutetaan kerrosluvuksi 3,5. Suunnittelualuetta on laajennettu vireilletulon jälkeen koskemaan myös korttelin 405 tonttia 11. Asiasta on käyty neuvottelu kiinteistön omistajan kanssa lokakuussa Neuvottelun pohjalta tontti 11 liitetään asemakaavamuutokseen mukaan. Tontin 11 osalta kaavamuutos sisältää Hämeenkadun varressa sijaitsevan 1920-luvun alussa rakennetun puurakenteisen liike- ja asuintalon suojelemisen 1

3 asemakaavalla. Tontin kaksi muuta rakennusta, jotka sijaitsevat tontin keskellä ja etelälaidassa on mahdollista purkaa. Edellä mainittujen rakennusten tilalle on mahdollista rakentaa 3,5 kerroksinen asuin- ja liikerakennus. Tontin rakennusoikeutta nostetaan hiukan nykyisestä. Asemakaavan muutos on käyttötarkoitukseltaan nykyisen ja tulevan keskustaajaman osayleiskaavan mukainen sekä se tukee maankäytön toteuttamisohjelman tavoitteita. Tontin 10 ja 11 omistajien sekä kaupungin välillä laaditaan maankäyttösopimus. 3 LÄHTÖTIEDOT Nykytilanne ja alueen lähiympäristö Korttelin 405 tontilla 10 on tällä hetkellä matala, punatiilinen 1. kerroksinen liikerakennus. Se on rakennettu vuonna Tontin ajoneuvoliittymän kohdalla Hämeenkatu on tasolla n , joka on Hämeenkadun korkeimpia kohtia. Tontin takaosa, itäkulma, on tasolla n ,8. Lisäksi tontti viettää loivasti lounaiskulmaa kohti. Piha on pääosin asfaltoitu, mutta tontin reuna-alueilla kasvaa lehtipuita. Tontti on rajattu matalalla huonokuntoisella puuaidalla. Koulukadun ja Hämeenkadun kulmassa on 2,5 kerroksinen kellertävä hirsirakenteinen puutalo, joka on rakennettu vuonna Kyseinen asuin- ja liikerakennus kaupunkikuvallisesti merkittävässä kohdassa ja se kuuluu kulttuuriympäristön inventointikohteisiin (Kukolu). Mutta rakennus ei kuulu voimassaolevaan Hyvinkään kulttuuriympäristön hoitosuunnitelmaan, mutta se on päätetty lisätä parhaillaan työn alla olevaan hoitosuunnitelmaehdotukseen. Tontin keskivaiheilla sijaitsee pieni kaksikerroksinen 1800-luvun lopulla rakennettu mansardikattoinen asuintalo, jossa on toiminut kahvila. Tontin eteläreunalla on l-muotoinen varastorakennus 1940-luvulta. Hämeenkadun ja Sähkökadun kulmauksessa on pääosin 3 kerroksinen elementtirakenteinen tiiliverhoiltu asuintalo, jossa on matala 1. kerroksinen liikerakennusosa, joka on rakennettu kiinni em. liikerakennukseen. Kerrostalo on valmistunut vuonna Muu osa korttelin 405 rakennuksista on vaihtelevan ikäisiä pienkerrostaloja, jotka ovat valmistuneet vuosina 1945 ja Kyseiset rakennukset ovat asuinkerrostaloja, joissa muutamassa on maantasossa liikehuoneisto. Hämeenkadulla kyseistä tonttia vastapäätä, korttelissa 111, on kolme 3,5-4 kerroksista asuinkerrostaloa, joihin liittyy Hämeenkadun puolella matalat yksikerroksiset liikerakennukset. Asuinkerrostalot siipirakennuksineen ovat rakentuneet vuosina Samassa korttelissa sijaitsee entinen elokuvateatteri Aula (nykyisin Julia). Aula on kaksi kerroksinen vaaleaksi rapattu rakennus, joka edustaa ilmeeltään funktionalismia ja se on rakennettu vuonna Rakennus kuuluu Hyvinkään keskustaajaman kulttuuriympäristön hoitosuunnitelmaa (2000). Aulan pohjoispuolella, korttelissa 113, ovat em. hoitosuunnitelmaan kuuluvat Hämeenkadun koulun rakennukset. Korttelin 111 eteläpuolella on vuonna 1980 valmistunut nelikerroksinen asuinkerrostalo, jossa on Hämeenkadun puolella yksikerroksinen liikerakennus. Tontin naapurikorttelissa 403, Sähkökadun puolella, on kaksikerroksinen vuonna 1989 rakennettu vaalea elementtirakenteinen liikerakennus. Naapurikorttelin 407 tontilla 6, Koulukadun puolella, on pieni yksikerroksinen liikerakennus, joka on valmistunut Pääosa ko. tontista on rakentamatonta ja Koulukadun puoleisella osalla kasvaa isohkoja koivuja. Alueen kunnallistekninen verkosto on kunnossa, mutta keskusta-alueen kaukolämpöputkisto ei ulotu ko. tontille saakka. Kaukolämpöputkisto kulkee kuitenkin Sähkökadulla ja ulottuu korttelin 405 tontille 9. Luonnonympäristö muutos- ja lähialueella on pääasiassa rakennettua ympäristöä. Suunnittelualue sijoittuu tärkeälle pohjavesialueelle, mikä tulee huomioida kaavamääräyksissä. 2

4 Kuva 2. Matalassa punatiilisessä liikerakennuksessa toimii nykyisin urheiluliike Sportia. Kuva 3. Kellertävän sävyinen ja hirsirunkoinen asuin- ja liikerakennus on rakennettu Rakennus on säilynyt hyvin alkuperäisessä asussaan ja on kaupunkikuvallisesti merkittävässä paikassa Hämeenkadun ja Koulukadun kulmauksessa. Maanomistus Korttelin 405 tontit 10 ja 11 ovat yksityisessä omistuksessa. Keskustaajaman osayleiskaavaehdotus 2030 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt keskustaajaman osayleiskaavan (päivätty ). Kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksestä on tehty valitus. Kaupunginhallitus on määrännyt maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n mukaisesti, että yleiskaava tulee voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman kaava-alueen siltä osalta, johon valituksen ei voida katsoa kohdistuvan. Kaavamuutosalue kuuluu voimaan tulleelle alueelle. Kortteli 405 sijoittuu yleiskaavassa keskustatoimintojen alueelle. Alue on varattu palveluja, hallintoa sekä keskustaan soveltuvia ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia työpaikkatoimintoja ja asumista varten. Alueelle voidaan sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä. 3

5 Kuva 4. Ote keskustaajaman osayleiskaavaehdotuksesta. Asemakaava Korttelialueella on lainvoimainen asemakaava, joka on tullut voimaan Asemakaavassa korttelin 405 tontti 10 on osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi (AL) ja tontti 11 on yhdistettyjen liike- ja asuntokerrostalojen korttelialue (ALK). Rakennusoikeutta tontille 10 on osoitettu myymälä- ja liiketiloja varten k-m 2, josta 900 k-m 2 on varattu maanpäällisiin kerroksiin ja 200 k-m 2 kellarikerrokseen. Tontin koko on m 2, jolloin tonttitehokkuus on, e= 0,46. Rakennusoikeutta tontille 11 on osoitettu myymälä- ja liiketiloja varten k-m 2. Sen lisäksi tontille saadaan asemakaavassa osoitetun rakennusoikeuden ja kerrosluvun estämättä rakentaa, ilman lisävelvoitteita autopaikkojen suhteen, maanpäälliseen kellarikerrokseen lasten päivähoitoa, kerho- ja askartelutiloja yms. yhteiskäyttöön tarkoitettuja tiloja kerrosalaltaan enintään 10% asemakaavassa osoitetusta rakennusoikeudesta. Autosuojaa ja huoltorakennusta varten tontilla on osoitettu rakennusoikeutta 90 k-m 2. Tontin koko on m 2, jolloin tonttitehokkuus on, e= 0,84. Autopaikkoja tonteilla on varattava 1 ap / 100 m 2 asuinpinta-alaa ja 1 ap / 50 m 2 liike-, myymälä- tai toimistokerrosalaa. Kuva 5. Ote ajantasa-asemakaavasta. 4

6 4 VAIKUTUSTEN ARVIONTI Vaikutusten selvittämisen tarkoituksena on jo suunnittelun aikana saada tietoa suunnitteluratkaisujen merkityksestä ja siten parantaa lopullisen suunnitelman laatua. Tämän alueen kaavaa laadittaessa erityistä huomiota kiinnitetään kaupunkikuvaan ja uuden rakentamisen sopeutumiseen ympäristöön sekä rakennussuojeluun. Vaikutusten arvioinnilla tarkennetaan myös alueen suunnittelun tavoitteita. 5 OSALLISET Kaava-alueen ja lähiympäristön maanomistajat ja -haltijat Kaava-alueen ja lähiympäristön asukkaat sekä muut mahdolliset alueen sekä lähiympäristön käyttäjät Kaupungin toimialat: o Tekniikka ja Ympäristö: Kunnallistekniikka (Kadunsuunnittelu, Liikennesuunnittelu, Puistoyksikkö), Kaupunkimittaus, Rakennusvalvonta Keski-Uudenmaan maakuntamuseo Hyvinkään kaupunginmuseo Keski-Uudenmaan pelastuslaitos 6 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Vireilletulo (toukokuu 2012) Kaupunginhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella Aamupostissa sekä kirjeitse naapuritonttien omistajille ja haltijoille sekä muille nimetyille osallisille. Kaupungin yhteistyötahoille sekä verkonrakentajille on ilmoitettu sähköpostitse. Vireilletulon yhteydessä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laitettu nähtäville ja siihen voi tutustua kaavoitusyksikössä sekä kaupungin www-sivuilla. Asemakaavan muutosaluetta on laajennettu koskemaan myös korttelin 405 tonttia 11 loppuvuodesta Luonnosvaihe (kevät 2013) Asemakaavaluonnos valmisteluaineistoineen laitetaan nähtäville 30 päivän ajaksi Teknisen keskuksen kaavoitusyksikön ilmoitustaululle (Suutarinkatu 2, 2. krs.) sekä kaupungin verkkosivuille. Luonnosvaiheen kuulemisesta tiedotetaan nimetyille osallisille ja yhteistyötahoille joko kirjeellä tai sähköpostin välityksellä. Lisäksi luonnosvaiheen kuulemisesta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa ja kaupungin www-sivuilla. Tässä vaiheessa osallisilla on mahdollisuus antaa kaavaluonnosta koskevia mielipiteitä joko kirjallisesti tai suullisesti ilmoituksessa mainittuna ajankohtana. Mielipiteet tutkitaan kaavoitusyksikössä ja huomioidaan tavoitteiden puitteissa mahdollisuuksien mukaan. Mielipiteitä käsitellään tarvittaessa kaavakäsittelyn yhteydessä teknisessä lautakunnassa sekä kaupunginhallituksessa. Ehdotusvaihe (syksy 2013) Suunnitelma muokataan asemakaavaehdotukseksi, jonka kaupunginhallitus asettaa teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen virallisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (Tekninen keskus/kaavoitusyksikkö). Tässä vaiheessa nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa ja kaavaehdotuksesta saa tarvittaessa jättää kirjallisen muistutuksen kuulutuksessa esitetyllä tavalla. Nähtävillä olon jälkeen mahdolliset muistutukset käsitellään teknisessä lautakunnassa ja kaupungin hallituksessa ja tutkitaan suunnitelman muuttamistarve. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoitta- 5

7 neet osoitteensa, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen sen jälkeen, kun asia on käsitelty teknisessä lautakunnassa. Kaavan hyväksyminen ja voimaantulo Asemakaavaehdotus hyväksytään kaupunginvaltuustossa. Hyväksymisestä ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävilläoloaikana kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Hyväksymispäätöksestä voi edelleen valittaa 30 vrk kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle. Valitusajan päätyttyä kaavan voimaantulosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa sekä kaupungin internet-sivuilla Koko kaavaprosessin ajan kaavoituksen kotisivuilta ( löytyy tietoja kaavasta ja sen etenemisestä. 7 PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta määrätään MRL:n 63 :ssä. Suunnitelmaa täydennetään tarvittaessa ja se on mahdollisine päivityksineen koko kaavaprosessin ajan nähtävillä kaavoituksen verkkosivuilla sekä saatavilla kaavayksiköstä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavayksikköön asian valmistelijalle, asemakaavasuunnittelija Jari Mettälälle. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 64 ) nojalla osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Uudenmaan ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. VALMISTELIJA asemakaavasuunnittelija Jari Mettälä Yhteystiedot: p. (019) Postiosoite: jari.mettala@hyvinkaa.fi HYVINKÄÄN KAUPUNKI TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖ Käyntiosoite: Kaavoitus Tekninen keskus/kaavoitus PL 21 Suutarinkatu 2 D, Hyvinkää (II kerros) Hyvinkää PÄIVÄYS Hyvinkäällä 27. huhtikuuta 2012 tarkistettu, 4. maaliskuuta