OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kaukasten palvelutalo

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kaukasten palvelutalo Hyvinkään kaupungin 25. kaupunginosan (Kaukas) korttelin 2402 osaa koskeva asemakaavan muutos 25:002 HYVINKÄÄN KAUPUNKI KAAVOITUS

2 Kaavan nimi: Kaukasten palvelutalo Kaavan tunnusnumero: 25:002 Diaari nro: 1140/2018 Asemakaavamuutos koskee: Asemakaavamuutoksella muodostuu: Kaavan laatija: 25. kaupunginosan korttelin 2402 osaa 25. kaupunginosan korttelin 2402 osa Hyvinkään kaupunki Kaavoitus Kankurinkatu HYVINKÄÄ Yhteyshenkilöt, valmistelija: Kaavasuunnittelija Mirka Karttunen, p Kaavoituspäällikkö Anitta Ojanen, p Kaava-avustaja Marja-Leena Suodenjoki, p

3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on maankäyttö- ja rakennuslain mukaan (MRL 63 ) laadittava asiakirja, jossa määritellään kaavan valmistelussa ja vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumis- ja vuorovaikutusperiaatteet sekä kaavan osalliset. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan toivotaan palautetta. Mielipiteet voi lähettää Hyvinkään kaupungin kirjaamoon: kirjaamo@hyvinkaa.fi tai Hyvinkään kaupunki, Kirjaamo, PL 86 (Kankurinkatu 4-6), Hyvinkää 1 SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI Suunnittelualue sijaitsee Kaukasten kaupunginosassa, osoitteessa Rajapellontie 1. Suunnittelualue sijaitsee n. 10 kilometrin päässä (linnuntietä) Hyvinkään keskustasta. Asemakaavamuutos kohdistuu korttelin 2402 tonttiin 1, joka on pinta-alaltaan noin 8370 m 2. Suunnittelualue rajautuu lännessä ja kaakossa katualueisiin, pohjoisessa, idässä ja lounaiskulmassa metsäalueisiin. Kuva 1 Suunnittelualue sijaitsee Kaukasten kylätaajamassa. Oili-tietopalvelu, TAVOITTEET JA PERUSTELUT ASEMAKAAVAMUUTOKSELLE Tontin omistaja on Kaukasten palvelutalo Oy. Hakija esittää, että asemakaavaa muutettaisiin siten, että alueelle esitettäisiin monipuolista asumista ja asemakaava olisi rakennusoikeudeltaan nykyistä tehokkaampi. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on monipuolistaa alueen käyttömahdollisuuksia. 3 LÄHTÖTIEDOT Nykytilanne ja alueen lähiympäristö Tontti sijaitsee Kaukasten taajamassa. Kiinteistöllä sijaitsee kaksi vuonna 1979 valmistunutta rakennusta. Toinen rakennuksista on kooltaan 317 k-m2 ja siellä on toiminut mm. päiväkoti, seurakunnan iltapäiväkerho ja siellä järjestetty seurakunnan tapahtumia. Kaukasten päiväkoti on lopettanut toimintansa kesällä Rakennuksen käyttötarkoitus on kaupungin rekisteritietojen mukaan yhden 2

4 asunnon talot. Toisen rakennuksen käyttötarkoitukseksi on rekisteritiedoissa merkitty asuntola, vanhusten palvelutalo ja asuntolahotelli. Rakennus on kooltaan 150 k-m2 ja siinä on kaksi asuntoa. Alueen lähiympäristössä on asuinrakennuksia sekä mielenterveyskuntoutujien palveluasuntola, Ykköskoti Metsola. Aluetta ympäröi metsäiset alueet. Kuva 2 Ilmakuva suunnittelualueesta. Oili-tietopalvelu, Maanomistus Tontin omistaa kaavamuutoksen hakija, Kaukasten Palvelutalo Oy. 3

5 Maakuntakaava Voimassa olevassa maakuntakaavojen yhdistelmässä 2017 alueelle on osoitettu pohjavesialueen ominaisuusmerkintä, jolla osoitetaan ominaisuuksiltaan arvokkaat pohjavesialueet, jotka voivat olla yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta tärkeitä. Lisäksi alueen läheisyydessä kulkee ulkoilureittimerkintä, jolla osoitetaan taajamatoimintojen alueiden, luonnonsuojelualueiden ja virkistysalueiden ulkopuoliset maakunnallisesti ja seudullisesti merkittävät ulkoilureitit. Merkintä on ohjeellinen ja linjaus osoittaa ensisijaisesti yhteystarpeen. Maakuntakaavassa Kaukasten taajama on merkitty kylä-kohdemerkinnällä. Yleiskaava Kuva 3 Ote voimassaolevien maakuntakaavojen yhdistelmästä Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on osoitettu punaisella ympyrällä. Uudenmaan liiton karttapalvelu, Suunnittelualueella on voimassa Hyvinkään kaupunginvaltuuston hyväksymä ja voimaantullut (tullut osittain voimaan ) Palopuron Ridasjärven osayleiskaava. Yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY), jonne saa sijoittaa julkisluonteisille palveluille ja hallinnolle tarpeellisia rakennuksia. Kullekin rakennuspaikalle sijoitettavien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 5 % rakennuspaikan pinta-alasta. Lisäksi alueelle on merkitty vedenhankinnalle tärkeä pohjavesialue. Alueella tulee kiinnittää erityistä huomiota pohjavesien suojelemiseen. Alueella ei sallita jätevesien maahan imeyttämistä. Öljysäiliöt ja muut vastaavat on varustettava suoja-altaalla ja sijoitettava sisätiloihin tai maan päälle. Suoja-altaan on tilavuudeltaan vastattava varastoiltaan aineen enimmäismäärää. Ennen rakentamiseen tai kaivamis-, louhimis-, täyttämis- ym. maanpintaa muuttaviin toimenpiteisiin ryhtymistä pv-1 alueella on tarpeen vaatiessa arvioitava hankkeen ympäristövaikutukset. Kuva 4 Ote voimassa olevasta Palopuron-Ridasjärven osayleiskaavasta. Oili-tietopalvelu, Asemakaava 4

6 Alueella on voimassa voimaantullut asemakaava nro 25:001. Asemakaavassa alue on osoitettu yleisten rakennusten korttelialueeksi (Y). Rakennusoikeus on ilmoitettu tehokkuuslukuna e=0.2, mikä tarkoittaa kyseiselle tontille 1673 k-m2 rakennusoikeutta. Rakennusala on rajattu tontin Rajapellontien puoleiseen osaan. Kuva 5 Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Asemakaavan yleisissä määräyksissä todetaan, että korttelialueilla on luonnollista kasvillisuutta suojeltava ja säilytettävä ja rakentamatta jäävät tontin osat, joita ei käytetä kulkuteinä eikä autojen paikoitukseen, on istutettava olevaan maastoon soveltuvalla tavalla. Autojen pysäköintipaikkoja on varattava 1 ap/ 75 k-m2 kerrosalaa. Lisäksi on osoitettu liittymärajoitus viereiselle, kaavan ulkopuoliselle tielle. Alueella on hyväksytty tonttijako ja kyseessä on hyväksytyn tonttijaon mukainen tontti. 4 VAIKUTUSTEN ARVIONTI Vaikutusten selvittämisen tarkoituksena on jo suunnittelun aikana saada tietoa suunnitteluratkaisujen merkityksestä ja vaikutuksista ympäristöön ja ympäristön muille toiminnolle ja siten parantaa mm. lopullisen suunnitelman laatua. Tämän kaavan yhteydessä tutkitaan olemassa olevien rakennusten käyttömahdollisuuksia sekä tontin muiden osien käyttöä. 5 OSALLISET Kaava-alueen ja lähiympäristön maanomistajat ja -haltijat Kaava-alueen ja lähiympäristön asukkaat sekä muut mahdolliset alueen sekä lähiympäristön käyttäjät Hyvinkään kaupungin toimialat, mm.: o kuntatekniikan suunnittelu, rakennusvalvonta, tonttipalvelut, tilapalvelut o Hyvinkään Vesi o Hyvinkään Lämpövoima Viranomaiset: o Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus o Uudenmaan liitto o Keski-Uudenmaan pelastuslaitos o Verkonrakentajat (Telia Oyj, Elisa Oyj, Caruna Oyj) Hyvinkään seurakunta Yhdistykset Muut tahot, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa 6 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Kaavoja valmistelevien viranomaisten on tiedotettava kaavoituksesta sillä tavoin, että niillä joita asia koskee, on mahdollista seurata kaavoitusta ja vaikuttaa siihen (MRL 6 ). Osallistua voi jokaisessa 5

7 kaavaprosessin vaiheessa joko suullisesti tai kirjallisesti. Toivomme sähköistä osallistumista osoitteeseen: Asiakirjat ovat nähtävillä jokaisessa kuulemisvaiheessa Hyvinkään kaupungintalon ala-aulan infopisteessä (Kankurinkatu 4-6) ja kaupungin verkkosivuilla. Vireilletulo (talvi 2019) Kaupunginhallitus tekee kaavoituspäätöksen asemakaavamuutoksen laatimisen aloittamisesta. Asemakaavan vireilletulosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa ja kirjeitse naapuritonttien omistajille ja haltijoille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä koko kaavaprosessin ajan kaavoituksen verkkosivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta määrätään MRL:n 63 :ssä. Suunnitelmaa täydennetään tarvittaessa. Luonnosvaihe (talvi 2019) Asemakaavaluonnos valmisteluaineistoineen laitetaan nähtäville 30 päivän ajaksi Hyvinkään kaupungintalolle (Kankurinkatu 4-6) sekä kaupungin verkkosivuille. Valmisteluvaiheen kuulemisesta tiedotetaan nimetyille osallisille ja yhteistyötahoille joko kirjeellä tai sähköpostin välityksellä sekä kuulutuksella Aamupostissa ja kaupungin verkkosivuilla. Valmisteluvaiheen aineistosta pyydetään tarvittavat ennakkolausunnot. Osallisilla on mahdollisuus antaa mielipiteitä kaavaluonnoksesta joko kirjallisesti tai suullisesti ilmoituksessa mainittuna ajankohtana. Saatu palaute ja mielipiteet huomioidaan mahdollisuuksien mukaan. Ehdotusvaihe (kevät 2019) Kaavaluonnos valmistellaan asemakaavaehdotukseksi, jonka kaupunginhallitus asettaa julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kaupungintalolle (Kankurinkatu 4-6) sekä kaupungin verkkosivuille. Ehdotuksen nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa. Kaavaehdotuksesta voi jättää kirjallisen muistutuksen kuulutuksessa esitetyllä tavalla. Ehdotuksesta pyydetään tarvittavat lausunnot. Nähtävillä olon jälkeen tutkitaan suunnitelman muuttamistarve saatujen lausuntojen ja mahdollisten muistutusten perusteella. Kaavan hyväksyminen ja voimaantulo (kevät-kesä 2019) Asemakaavaehdotus sekä lausunnoista ja mahdollisista muistutuksista laaditut vastineet hyväksytään kaupunginhallituksessa. Hyväksymisestä ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävilläoloaikana kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Hyväksymispäätöksestä voi edelleen valittaa 30 vrk kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle. Valitusajan päätyttyä kaavan voimaantulosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa sekä kaupungin internet-sivuilla Koko kaavaprosessin ajan kaavoituksen kotisivuilta ( löytyy tietoja kaavasta ja sen etenemisestä. 7 PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta määrätään MRL:n 63 :ssä. Suunnitelmaa täydennetään tarvittaessa ja se on mahdollisine päivityksineen koko kaavaprosessin ajan nähtävillä kaavoituksen verkkosivuilla sekä saatavilla kaavayksiköstä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saa lisätietoa asian valmistelijalta, kaavasuunnittelija Mirka Karttuselta. Hyvinkäällä Mirka Karttunen kaavasuunnittelija 6