Työsuojeluvalvonta Psykososiaalinen kuormitus

Transkriptio

1 Työsuojeluvalvonta Psykososiaalinen kuormitus Työsuojelupäälliköiden ajankohtaispäivä KT Kuntatyönantajat Tarkastaja Vilja Arola

2 Työsuojelu Tasoita työntekijän tietä kaikilla toiminta-aloilla suojelemalla häntä tapaturmilta ja ammattitaudeilta sekä kohottamalla hänen hyvinvointiaan, tietojaan ja työniloaan. Vera Hjellt ( ) Työsuojelunäyttelyn perustajan tunnuslause Toimi ammattientarkastajana 1900 luvun alussa

3 Viisi työsuojelun vastuualuetta Sosiaali- ja terveysministeriö ohjaa työsuojeluvalvontaa Työsuojeluviranomainen valvoo ja neuvoo - tavoitteena ehkäistä ongelmia jo ennalta Osana aluehallintovirastoja Valvomme, että työnantajat noudattavat työelämän lainsäädäntöä ja että työ on mahdollisimman terveellistä ja turvallista

4 Työsuojeluviranomaisen tehtävät Työsuojeluvalvonta Neuvonta asioissa, joita valvomme Vakavien työtapaturmien tutkinta ja ehkäisy Ammattitautien ehkäisy Asiantuntijaviranomaisena työrikostapausten esitutkinnassa ja oikeuskäsittelyssä Markkinavalvonta Tilaajavastuulain valvonta Valvonta Tutkinta Ennalta ehkäisy Neuvonta

5 Valvottavana yli 100 säädöstä Työympäristö työturvallisuuslaki työterveyshuoltolaki Työaika työaikalaki vuosilomalaki Korvauslainsäädäntö tapaturmavakuutuslaki ammattitautilaki Työsuhteen ehdot työsopimuslaki laki yksityisyyden suojasta laki lähetetyistä työntekijöistä TES Muita säädöksiä mm. yhdenvertaisuuslaki ulkomaalaislaki tilaajavastuulaki Työsuojelun hallintoa ja valvontaa säätelevät: laki työsuojelun valvonnasta + asetus laki työsuojeluhallinnosta + asetus

6 Mistä saat neuvontaa? Valtakunnallinen puhelinneuvonta arkisin klo p Helposti ymmärrettävää työsuojelutietoa ja uutisia valvonnasta Neuvonta on jaettu neljään aihepiiriin: työsuhde-, työhyvinvointi-, työympäristö- ja rakennusasiat Kielipäivystys: Ruotsi ma pe klo Englanti ti to klo

7 Valvonnan keskeiset vaikutuskanavat heti pois TURVALLISUUS- JOHTAMINEN Vaarojen tunnistaminen Riskin arviointi Työsuojelun toimintaohjelma Toimenpiteet TAUSTATEKIJÄT Seuranta TYÖOLOT Fyysinen työympäristö Psykososiaalinen työympäristö SEURAAMUKSET MYÖNTEISET KIELTEISET - tuottavuuden - tapaturmat kasvu - yritys- ja yksilö- - ammattitaudit kohtaiset hyödyt - huono ja syrjivä - työhyvinvointi työkohtelu - kansantaloudelliset - tule-sairaudet kustannussäästöt TYÖSUOJELUVALVONTA

8 Työnantajan yleinen huolehtimisvelvollisuus Työnantaja on tarpeellisilla toimenpiteillä velvollinen huolehtimaan työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä.

9 Työnantajan on Jatkuvasti tarkkailtava työympäristöä, työyhteisön tilaa ja työtapojen turvallisuutta Suunniteltava, valittava, mitoitettava ja toteutettava työolosuhteiden parantamiseksi tarvittavat toimenpiteet Tarkkailtava toteutettujen toimenpiteiden vaikutusta työn turvallisuuteen ja terveellisyyteen

10 Työsuojeluvastuu on osa esimiestehtäviä ENNAKOI PUUTU SEURAA

11 Psykososiaaliset kuormitustekijät TYÖN SISÄLTÖ TYÖN JÄRJESTELYT TYÖYHTEISÖN TOIMIVUUS

12

13 Psykososiaaliset kuormitustekijät Työhön tai työoloihin liittyviä tekijöitä riippumatta siitä kuka työtä tekee Väärin mitoitettuna, puutteellisesti hallittuina, pitkään jatkuessaan tai epäsuotuisissa olosuhteissa saattavat aiheuttaa haitallista työkuormitusta Usein haitallisuus syntyy yhteisvaikutuksesta Myös fyysiset kuormitustekijät, tapaturmavaarat

14 Työnantajan velvollisuudet, kuormitus Ennaltaehkäisy Työn järjestäminen turvalliseksi Kuormitustekijöiden selvittäminen ja riskin arviointi Toimenpiteet ja käytännöt kuormitustekijöiden aiheuttaman vaaran välttämiseksi Työympäristön, työyhteisön tilan ja työtapojen jatkuva tarkkailu

15 Työnantajan velvollisuudet, kuormitus Epäily haitallisesta kuormituksesta Esimiehen on puututtava saatuaan tiedon Selvitettävä kuormittumisen syyt Käytettävissään olevat keinot, toimenpiteet Työnantajan on toimittava yhteistyössä Työterveyshuolto Työsuojelun yhteistoiminta

16 Esimerkki, työmäärä

17 Psykososiaalisen työkuormituksen arviointi 1. Kuormitustekijöiden tunnistaminen Ilmapiiritutkimukset, työtyytyväisyyskyselyt Kehityskeskustelut Työaikakirjanpito, matkustuspäivät yms. Työterveyshuollon työpaikkaselvitys Jatkuva tarkkailu Työsuojelutoimijoiden rooli!

18 Psykososiaalisen työkuormituksen arviointi 2. Terveydellisen merkityksen arviointi Mitkä kuormitustekijöistä vaikuttavat haitallisesti terveyteen? Arvioidaan riskit ja asetetaan ne tärkeysjärjestykseen Työpaikkaselvityksen johtopäätökset apuna

19 Psykososiaalisen työkuormituksen arviointi 3. Toimenpiteet riskien vähentämiseksi Työnantajan johtopäätökset tarvittavista toimenpiteistä Eniten haittaa terveydelle, puututaan ensin Työpaikkaselvityksen ehdotukset

20 Psykososiaalisen työkuormituksen arviointi 4. Seuranta Työnantaja seuraa toimenpiteiden vaikuttavuutta. Tarvetta lisätoimille? Sovittu käytännöistä Huomioidaan muuttuvat työolosuhteet Työterveyshuollon toimenpide-ehdotusten seuranta

21 Esimerkki Valmeri-kyselyn raportista Raportti käsittää 12 vastausta kohdetyöpaikalta ja 19:n vertailutyöpaikan 25 tarkastusta KOHDETYÖPAIKKA VERTAILUTYÖPAIKAT - Toimialat Mielenterveysongelmaisten asumispalvelut Etelä-Suomen Aluehallintovirasto; Työsuojelun vastuualue, - tarkastaja Vilja Arola Päihdeongelmaisten laitokset Päihdeongelmaisten asumispalvelut

22 Hallinnolliset ohjauskeinot Suositusluonteinen neuvo työsuojelun edistämiseksi, hyvä käytäntö Toimintaohje: korjattava säännösten vastainen olotila (yleensä turvallisuuden kannalta vähäisenä pidettävät puutteet) Kehotus: vähäistä suurempi epäkohta/vaara/haitta selkeät turvallisuuspuutteet (tai toimintaohjeen noudattamatta jättäminen) lisäksi annetaan määräaika, johon mennessä tilanne tulee korjata Työsuojeluviranomaisen päätös: velvollisuus korjata epäkohta kehotuksen laiminlyönti Uhkasakko Käyttökielto tai väliaikainen käyttökielto: hengen tai terveyden vaaraa aiheuttava epäkohta korjattava

23 Miten toimia kun on kuormittunut Mahdollisimman varhaisessa vaiheessa yhteys työnantajaan, lähimpään esimieheen Kerro esimiehellesi olevasi haitallisesti kuormittunut ja kuvaa, mitkä tekijät työssäsi aiheuttavat haitallista kuormitusta Pyydä, että työnantajasi puuttuu tilanteeseen Ei kannata odottaa tilanteen korjaantumista itsestään Työterveyshuolto

24 Myötätunnolla parempia työyhteisöjä Ole saatavilla Opettele tuntemaan kollegasi Pidä itsesi ajan tasalla itsestäsi Uskalla toimia Pysähdy Ota apu vastaan Ole rehellinen ja pidä omat rajat Tee kärsimyksesi ja innostuksesi näkyväksi muille Ottakaa ongelmat esille heti kun niitä ilmenee siksi, että niistä voi oppia ja jatkaa eteenpäin CoPassion-tutkimusryhmä, Teologinen tiedekunta, Helsingin yliopisto, copassion.fi

25 Kiusaamista havaitaan enemmän sellaisissa työyksiköissä, joissa työntekijöiden keskinäinen arvostus ja luottamus ovat alhaiset, missä esimiehen ei koeta arvostavan työntekijöitä, missä töiden koetaan jakautuvan epätasapuolisesti ja missä yhteisesti sovituista toimintatavoista ei pidetä kiinni. Työterveyslaitos, Kohti sopuisaa työyhteisöä -raportti