Kansainvälinen työturvallisuuspäivä -Tunnista altistumisriskit

Transkriptio

1 Kansainvälinen työturvallisuuspäivä -Tunnista altistumisriskit Vaasa

2 Työsuojelun vastuualueiden tehtävät Asiakas- ja viranomaisaloitteinen työsuojelun valvonta Vakavien työtapaturmien, ammattitautien ja työperäisten sairauksien selvittäminen ja ehkäisy Tuotevalvonta Osallistuminen työrikosten käsittelyyn Aluehallintovirastot, Työsuojelun vastuualue Asiantuntijuutta lainmukaisten työolojen turvaamiseksi

3 Työsuojelun vastuualueiden valtakunnallinen puhelinneuvonta Puh Palvelee arkisin klo 9-15 Tarjoaa neuvontaa sekä työntekijöille että työnantajille Neljä palvelurinkiä: työsuhde työympäristö työhyvinvointi rakentaminen Aluehallintovirastot, Työsuojelun vastuualue Reilut pelisäännöt työelämään

4 Työolot Työolot ovat terveen, turvallisen ja tuottavan työn perusta Työturvallisuuslaki ja sen alaiset säädökset edellyttävät, että työnantaja huolehtii työntekijöiden terveydestä ja turvallisuudesta työssä. Altisteiden hallinta on osa työolojen turvallisuutta. Työsuojeluviranomainen valvoo lain minimivaatimusten toteutumista Viranomainen myös neuvoo ja ohjaa, tarkastajat ovat myös toimialan substanssiosaajia, jokaisella on joitakin erityisosaamisia 4

5 Työnantaja toimii Tunnistaa vaarat Arvioi riskit Määrittelee toimenpiteet riskien poistamiseksi tai pienentämiseksi siedettävälle tasolle Toteuttaa toimenpiteet Seuraa vaikuttavuutta. ja alusta uudelleen. 5

6 Viranomainen valvoo Sekä ohjaa ja neuvoo Valvontaohjeet: Yleinen valvontaohje, Työsuojeluvalvonnan ohjeita 1/2016 Kosteus- ja homevaurioiden aiheuttamien terveyshaittojen ja -vaarojen valvonta, Työsuojeluvalvonnan ohjeita 3/2016 Kemiallisten tekijöiden valvonta, Työsuojeluvalvonnan ohjeita 3/2014 Työterveyshuollon järjestämisen valvonta, Työsuojeluvalvonnan ohjeita 1/2013 Tarkastajien työohjeet ja tarkastusten kriteeristö Työnantajille oppaana 6

7 Työperäiset sairaudet Työperäiset sairaudet aiheuttavat 86 % kaikista työstä johtuvista kuolemantapauksista maailmanlaajuisesti ja 98 % EU-alueella. Lähde: ILO, 2017 and Eurostat, 2014 (fatal injuries in EU). Aluehallintovirastot, Työsuojelun vastuualue

8 Tärkeimmät kemialliset ja biologiset ammattitautialtisteet Lähde: Vakavimpien kemiallisten ja biologisten ammattitautialtisteiden yhdistävistä tekijöistä, näkökulmia ammattitautien torjuntaan. - Tapaturmavakuutuskeskuksen analyyseja nro 10 (2017) 8

9 Asbesti Rakennuttajan on huolehdittava, että asbestipurkutyötä varten tehdään asbestikartoitus. Käytännössä kaikissa ennen vuotta 1994 valmistuneissa rakennuksissa tulee varmistua sisältävätkö purettavat rakenteet asbestia. Velvoite koskee myös työturvallisuuslain 49 :ssä tarkoitetulla yhteisellä työpaikalla pääasiallista määräysvaltaa käyttävään työnantajaan. Tällä varmistetaan, että asbestikartoitus tehdään myös sellaisissa asbestipurkutöissä esimerkiksi koneen purkutyöt, kiinteistöjen huolto- ja kunnossapitotyöt, jotka eivät ole varsinaista rakentamista. Asbestipurkutyötä saavat tehdä vain ne jotka ovat saaneet siihen luvan. Lupaviranomainen koko Suomessa on Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue. Lupaviranomainen pitää lupa-asioiden käsittelemiseksi ja työsuojelun edistämiseksi sekä valvontaa varten asbestipurkutyöluvista rekisteriä. Asbestipurkutyön työnjohtajalla on oltava suoritettuna asianomainen ammattitutkinto tai sen soveltuva osa, kuten muillakin asbestipurkuun osallistuvilla työntekijöillä. Laki eräistä asbestipurkutyötä koskevista vaatimuksista (684/2015) Valtioneuvoston asetus asbestityön turvallisuudesta (798/2015) 9

10 Sisäilmaongelman käsittelyprosessi työpaikalla Työnantajan velvollisuuksia: terveydenhuollon asiantuntijan käyttö, työterveyshuolto rakennuksen kunnon selvitys, tarvittaessa asiantuntija selvittää mahdolliset syyt yhteistyössä eo. kanssa Hyviä käytäntöjä: sisäilmatyöryhmä Lähde: 10

11 Sisäilmaongelman käsittelyprosessi työpaikalla Työnantajan velvollisuuksia: sisäilmaongelmien syiden selvittäminen Hyviä käytäntöjä: avoin ja oikea-aikainen tiedottaminen Lähde: 11

12 Sisäilmaongelman käsittelyprosessi työpaikalla Työnantajan velvollisuuksia: toimenpiteiden suunnittelu ja toteutus loppusiivous seuranta Hyviä käytäntöjä: avoin ja oikea-aikainen tiedottaminen Lähde: 12

13 Kemialliset tekijät Valtioneuvoston asetus kemiallisista tekijöistä työssä (715/2001), edellyttää työnantajalta aluksi kolme pääasiaa: Kemikaaleista on tehty kemikaaliluettelo Käytettävistä kemikaaleista on riittävät tiedot (usein käyttöturvallisuustiedotteet). Työpaikalla esiintyvistä kemiallisista tekijöistä on tehty riskien arviointi kirjallisessa muodossa. Kirjallinen riskien arviointi on työpaikkojenkin etu osaamisella ja asian jäsentymisellä on tapana kasvaa kirjallisia tuotoksia tehdessä. Kattavasti tehty kemiallisten vaaratekijöiden tunnistaminen, altistumisen ja altistumisen terveydellisen merkityksen arviointi ovat erinomainen lähtökohta, kun suunnitellaan turvallista työtä. 13

14 Kemiallisten tekijöiden riskien arviointi Riskien arviointiin löytyy erilaisia malleja, esim. työsuojeluhallinnon internet-sivuilla. Myös erilaisia kaupallisia ohjelmistoja arvioinnin tueksi on saatavilla. Arviointia ei voi tehdä ilman tietoa käytössä olevista kemikaaleista. Siksi ne tuleekin luetella kemikaaliluetteloksi 14

15 Kemiallisten tekijöiden riskien arviointi -altistuminen Kemiallisten tekijöiden (= kemikaaliluettelo + työpaikalla muutoin esiintyvät tai syntyvät kemialliset tekijät) selvittämisen jälkeen on pohdittava työntekijöiden altistumista em. tekijöille Kuka ja missä kemikaalia käyttää? Kuinka paljon ja millä tavoin sitä käytetään? Altistumisen suuruus (kesto, voimakkuus, tyyppi, toistuvuus jne.) Ilmanvaihdon ja vastaavien toimenpiteiden vaikutus? Tuloksena: altistumista tapahtuu harvoin/usein/jatkuvasti ja pitoisuudet ovat pieniä/kohtalaisia/suuria Mikä on usein ja paljonko on kohtalainen? Esimerkiksi HTP-arvoihin vertailu ( Työterveyshuollon apu Altistumismittaukset Asiantuntijat, esimerkiksi työterveyslaitos 15

16 Tunnistaminen edellyttää tietoa kemiallisista tekijöistä Erään työpaikan työskentelyilma oli täynnä kivipölyä. Vasemmalla kuva ilman salamaa ja oikealla salaman kanssa. Työpaikalla on todettu ammattitaudiksi diagnosoituja sairastumisia (silikoosi) 16

17 Kemiallisten tekijöiden riskien arviointi -altistuminen Esimerkki mallista, jolla kemiallisen tekijän aiheuttaman riskin arviointi voidaan tehdä (tyosuojelu.fi) Kemiallisen tekijän aiheuttama riski arvioidaan altistumisen todennäköisyyden ja terveydellisen merkityksen perusteella. 17

18 Toimenpiteet Riskin poistaminen tai pienentäminen vaatii toimenpiteitä. Lähtökohdan tulee aina olla riskin poistaminen kokonaan esimerkiksi korvaamalla työmenetelmä tai tuote kokonaan uudella Usein kuitenkin jää jäännösriskejä, joita hallitaan esimerkiksi henkilönsuojainten avulla. Kattavasti laaditussa riskien arvioinnissa esitetään toimenpiteitä jäännösriskien hallitsemiseksi. 18

19 Tarkastajan näkökulma Työpaikalla käydessään tarkastaja havainnoi toimitaanko käytännössä arvioinnissa esitettyjen toimenpiteiden mukaisesti Pistokoeluontoisesti voidaan arvioida myös luetteloitujen kemiallisten tekijöiden kattavuutta Suojainten oikeaoppista käyttöä, varastointia ja vastaavia arvioidaan myös 19

20 Mikä siis on riittävän hyvä? 1. Kemikaalit on luetteloitu 2. Kemikaaleista löytyy käyttöturvallisuustiedotteet 3. Riskit on arvioitu altistumisen todennäköisyyden ja terveydellisen merkityksen perusteella 4. On suunniteltu toimenpiteitä 5. Toimitaan suunnitelmien mukaan 20

21 Kiitos! Ylitarkastaja Jarmo Osmo Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto 21