YKSOTE-kuormitus haitallinen kuormitus hallintaan yksityisillä sote-työpaikoilla

Transkriptio

1 Työsuojeluviranomaisen havaintoja haasteista avustajien työsuojelussa ja työsuhteissa. Miten avustajien työsuojelua voisi edistää? Marja Tereska-Korhonen, tarkastaja Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue YKSOTE-kuormitus hanke 1 YKSOTE-kuormitus haitallinen kuormitus hallintaan yksityisillä sote-työpaikoilla Työsuojeluhallinnon kaksivuotinen sosiaali- ja terveystoimialojen yksityisiin työnantajiin kohdistuva valvontaja viestintähanke haitallisesta työkuormituksesta aiheutuvien terveysvaarojen ehkäisemiseksi. 2

2 Hankkeen organisointi Valvontahanketta koordinoi Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue Marja Tereska-Korhonen LSAVI hankkeen koordinaattori Työsuojelun vastuualueilta koottu hankeryhmä: Auli Tukiainen ISAVI Lea Kivinen ESAVI Tanja Lohineva PSAVI Tuija Rönnholm LSSAVI 3 Valvontahankkeen tavoitteet Hankkeen päätavoitteina on, että alalla toimivat yksityiset työnantajat huolehtivat keskeisistä työnantajavelvoitteistaan työsuhteen ehdoissa ja työsuojelutoiminnassa tunnistavat haitallisen, työntekijöiden terveyttä vaarantavan työkuormituksen ja ehkäisevät sen syntymisen. Muut tavoitteet valtakunnallisesti palveluja tuottavien työnantajien valvonnassa tunnistetaan työsuojelutoiminnan erityispiirteet, resurssit kohdentuvat tarkoituksenmukaisesti ja valvonnan vaikuttavuus paranee henkilökohtaisten avustajien työsuojelu paranee (tiedottamiskampanja) 4

3 5 Henkilökohtaisten avustajien työsuojelun edistäminen tiedottamiskampanjalla Toteutus suunnitellaan vuoden 2017 aikana Kerätään tietoa henkilökohtaisen avun työn haasteista Tunnistetaan oikeat toimijat Yhteistyö sidosryhmien kanssa Kampanja toteutetaan

4 Henkilökohtaisen avun työsuojelun erityispiirteitä Työ tehdään yksityishenkilöiden kodeissa Palkanmaksaja ja työnantaja erillään Työnantaja usein vajaatoimintakykyinen Työntekijältä puuttuu usein koulutus ja ammatillinen osaaminen Hoivan ja avustamisen ero ei aina selkeä työnkuvassa Haasteita sekä työsuhteen ehdoissa että työturvallisuudessa On työehtosopimus, mutta ei yleissitova Sidosryhmillä on työsuojelua tukevaa toimintaa Perinteiset työsuojelutarkastukset rajoitetusti käytettävissä työsuojelun edistämiseen 7 Ennakkokysymyksiä Tupakointi avustettavan kodissa Häirintä avustettavan tai omaisten taholta Sosiaalityöntekijän rooli suhteessa avustajaan 8

5 Työsuhteen ehtoihin liittyviä haasteita - Työsopimusta ei ole tehty kirjallisesti - Tehtäviä ei ole määritelty, tehtäväkuva epäselvä - Työtä ohjaakin omaiset ja/tai viranomaiset - Työvuoroluettelo puuttuu, epäselvyys työajoista - Jatkuvan käytettävissä olon velvoite - Palkkaus epäselvä - Lomaoikeus ei toteudu - Sairaslomaan liittyviä epäselvyyksiä - Miten toimitaan, kun avustettava on sairaala- tai kuntoutusjaksolla - Irtisanominen ilman lainmukaisia perusteita - Työterveyshuolto järjestämättä - Avustaja käytännössä hoitaa myös työnantajan velvoitteet 9 Työolosuhteisiin liittyviä haasteita - Häirintäkokemukset - Haastavat vuorovaikutustilanteet - Odotukset avustajalle koettu kohtuuttomiksi - Tupakointi - Lemmikkieläimet - Työstä aiheutuvat vaarat on arvioimatta - Työterveyshuollon työpaikkaselvitys ja tuki puuttuu - Tarvittavat henkilönsuojaimet puuttuvat 10

6 Työturvallisuuslain edellyttämä vaarojen arviointi ja työsuojelun toimintaohjelma Työnantajan pitää riittävän järjestelmällisesti selvittää työstä työntekijöiden terveydelle ja turvallisuudelle aiheutuvat vaarat Työnantajan pitää toimia terveysvaarojen poistamiseksi ja ehkäistä tapaturmariskit 11 Henkilökohtaisen avun työn vaarojen tunnistaminen Työn fyysiset kuormitustekijät mm. nostot ja siirrot peseytymisessä ja wc-asioimisessa avustaminen kodin tilojen soveltuminen työhön Työn psykososiaaliset kuormitustekijät mm. yksintyöskentely haastavat vuorovaikutustilanteet väkivallan uhka työaikojen vaikutus, mm. yövuorot, ylityöt, tauotus, lepoajan toteutuminen Tapaturmavaarat Muut vaarat (mm. biologiset altisteet esim. eritteiden käsittely) 12

7 Työterveyshuolto työsuojelutoiminnan tukena Työterveyshuollon järjestäminen työntekijöiden nähtävillä minimissään lakisääteinen eli ennaltaehkäisevä (ei sisällä sairaanhoitoa) Työterveyshuollon tekemä työpaikkaselvitys sisältää johtopäätökset työn terveydellisestä merkityksestä ja toimenpide-ehdotukset Työterveyshuollon toimintasuunnitelma yhteistyö työterveyshuollon ja työpaikan välillä, erityistä sairastumisen vaaraa aiheuttavan työn lakisääteiset tarkastukset 13 Miten työsuojelua voisi edistää? Nopea tuki konfliktitilanteissa Toimijoiden roolien selkeyttäminen Konfliktien nopea selvittäminen ja asian sopiminen Lainsäädännön (ja työehtosopimuksen) noudattaminen työsuhdeasioissa Työterveyshuollon ennaltaehkäisevät palvelut tueksi Työpaikkaselvitykset työkohtaisesti Työn vaarat avustajalle tunnistettaisiin, työn terveydellinen merkitys arvioitaisiin ja saataisiin toimintasuositukset työn tekemiseksi turvallisesti ja työsuojelusäädösten mukaisesti (mm. työssä tarvittavat apuvälineet ja henkilönsuojaimet) Avustajien perehdyttämiseen panostaminen 14

8 15