SALO, PERNIÖ, KIRAKANJÄRVI JA VÄHÄJÄRVI KIINTEISTÖT ITÄTALO (734-631-1-31), PERNIÖN YHTEISMETSÄ (734-874-2-1), KOR- PELA (734-553-2-1) JA SUVIRANTA (734-553-2-7) PERNIÖN KIRAKANJÄRVEN JA VÄHÄJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVA SELOSTUS 31.8.2015 VIREILLETULO 17.9.2013 (kaup.suunn.ltk) 30.9.2013 (kh) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN NÄHTÄVILLÄOLO 8-23.10.2013 LUONNOKSEN NÄHTÄVILLÄOLO 2-31.10.2014 VIRALLINEN NÄHTÄVILLÄOLO [ 2015] KAUPUNGINHALLITUS [... 2015] KAUPUNGINVALTUUSTO [ 2015] 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot KUNTA/KYLÄ: ALUE: Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi Kiinteistöt Itätalo (734-631-1-31), Perniön yhteismetsä (734-874-2-1), Korpela (734-553-2-1) ja Suviranta (734-553-2-7) tai osa niistä Ranta-asemakaavan selostus koskee 31.8.2015 päivättyä ranta-asemakaavakarttaa. Kaavalla muodostuvat korttelit 1-3 ja niihin liittyvät vesi-, luonnonsuojelu- sekä maa- ja metsätalousalueet. 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaavanmuutosalue sijaitsee Salon Perniössä Skoilan pohjoispuolella. Kaava-alueen sijainti ilmenee osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Liiteasiakirjat: LIITE 1 Luontoselvitys LIITE 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LIITE 3 Muistio viranomaisneuvottelusta LIITE 4 Lausunnot ja kommentit LIITE 5 Mielipiteet, kaavan laatijan vastine [LIITE 6 LIITE 7 Muistutukset, kaavan laatijan vastine] Tilastolomake
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 2 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavan laatiminen on saatettu omistajien toimesta vireille syyskuussa 2013. Vireille tulosta on päätetty 17.9.2013 (kaup.suunn.ltk) ja 30.9.2013 (kh). Vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella 8.10.2013. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja valmisteluaineisto ovat olleet nähtävillä 8-23.10.2013. Viranomaisneuvottelu 17.12.2014 Kaavaluonnos on päivätty 2.9.2014. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 2-31.10.2014 Kaava on ollut nähtävillä[ 2015] (MRA 27 ). Kaavaehdotus on päivätty 31.8.2015 Salon kaupunginhallitus on hyväksynyt kaavaehdotuksen [..2015]. Salon kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan [ 2015] (MRL 52 ). 2.2 Kaavan sisältö Kaava-alueen pinta-ala on noin 64 ha, josta vesialuetta 7,7 ha. Muunnetun rantaviivan pituus on noin 1.7 km. Ranta-asemakaavalla on osoitettu kiinteistöille niiden loma-asuntorakennusoikeus yhteensä yhdeksän loma-asuntoyksikköä sekä Vähäjärven länsipuolen luonnonsuojelualue (osa Teijon ylängön Natura-2000 -aluetta) ja pohjavesialue. Kaavanmuutosalueen laskennalliseksi rakentamistiheydeksi muodostuu 5.0 lomaasuntoyksikköä/muunnettu rantakm (8.3 loma-asuntoyksikköä, muunnettu rantaviiva yht. 1700 m). Rakentamatta jäävän rantaviivan (1200 m) osuus on 71 % kokonaisrantaviivasta. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Kaava-alue muodostuu Kirakanjärven pohjoisrannan ja Vähäjärven ranta-alueista. Kaava-alue on pinta-alaltaan noin 64 ha ja muunnetulta rantaviivaltaan noin 1.7 km. 3.1.2 Asukkaat ja työpaikat Alueella on yksi loma-asunto. Alueella ei ole asukkaita tai työpaikkoja. 3.1.3 Palvelut Alueella ei ole palveluja. Ajoetäisyys Mathildaan on noin 4 km, Ylönkylään noin 3 km, Perniöön noin 8 km ja Saloon noin 25 km. 3.1.4 Luonnonympäristö ja maisema Alueesta on laadittu luontoselvitys syksyllä 2013. Arviossa on selvitetty luonnoltaan merkittävät alueet sekä pyritty selvittämään luontodirektiivin luontotyypit, mahdolliset uhanalaislajit sekä mahdolliset metsälain 10 :n tarkoittamat arvokkaat elinympäristöt. Alueelta ei ole todettu arvokkaita alueita. Vähäjärven länsipuolinen alue on pohjavesialuetta.
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 3 LIITE 1 Luontoselvitys 2013 3.1.5 Rakennettu ympäristö Kaava-alueella on rakennettu loma-asunto, asuntovaunupaikka (kaava-alueen edustalla olevan, yksityisomistuksessa olevan vesialueen omistajan) sekä reuna-alueella entisen pientilan rakennusten (navetta) perustuksia. Pientilan ympärillä on ollut viljeltyä aluetta (nykyisin nuorta metsää). Kaavan edustalla vesialueella on vesialueen omistajan yksityinen laituri. 3.1.6 Liikenne Alueelle kuljetaan yksityisten teiden välityksellä maantieltä 1824 (Skoilantie) ja itäosaan yhdystieltä 12099 (Joutnantie). Vähäjärven ranta-alueelle kuljetaan yksityistä tietä Itätalon kiinteistön alueella Skoilantieltä. 3.1.7 Muinaismuistot ja muut suojelukohteet Alueelta ei ole todettu muinaismuistoja tai muita suojelukohteita. Kaava-alueen luoteisosassa on entisen pientilan jäljiltä jo osittain metsittynyt entinen pihapiiri (navetan perustukset). Kaava-alueen pohjoispuolen ryssänuunit ovat 100 200 metrin etäisyydellä kaava-alueen rajasta kaavan ulkopuolella.. 3.2 Maanomistus ja emätilat Kaava-alueen maanomistus ja kantatilat on selvitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. 3.3 Suunnittelutilanne 3.3.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Osa kaava-alueesta kuuluu Teijon ylängön Natura-2000 alueeseen FI 0200086. Aluetyyppi on SCI. Kohdetta ei ole suojeltu lintudirektiivin perusteella. Kaava-alueen pohjoispuolisesta alueesta on muodostettu Teijon kansallispuisto. Kansallispuiston lähin raja (Lakiassuon alue) on noin 300 metrin etäisyydellä kaava-alueen pohjoisrajasta.. Kaava-alueelle ei ole laadittu tai tekeillä muita suunnitelmia. 3.3.2 Valtakunnalliset maankäyttötavoitteet Valtakunnallisista maankäyttötavoitteista aluetta koskee kohdan 4.4 erityistavoite rantaalueiden suunnittelusta ( Alueidenkäytön suunnittelussa rantaa tukeutuva loma-asutus on suunniteltava siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen sekä loma-asumisen viihtyisyys ). 3.3.3 Maakuntakaava ja seutukaava Alueen maakuntakaavan sisältö on selvitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. 3.3.4 Yleiskaava Alueella ei ole yleiskaavaa. 3.3.5 Asemakaava
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 4 Alueelle ei ole aiemmin laadittu ranta-asemakaavaa tai asemakaavaa. 3.4 Rakennusjärjestys Rakennusjärjestyksen ranta-alueita koskevat määräykset on liitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. 3.5 Rakennuskiellot Kaavanmuutosalueella ei ole rakennuskieltoja. 3.6 Pohjakartta Kaavan ja kaavanmuutoksen pohjakarttana on käytetty Maanmittauspalvelu Pelto- Timperin v. 2013 laatimaa pohjakarttaa. 4. RANTA-ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Ranta-asemakaavan tarve Ranta-asemakaavan laatiminen on aloitettu maanomistajien aloitteesta. 4.2 Vireille tulo Vireille tulosta on päätetty 30.9.2013 ja ilmoitettu kuulutuksella 8.10.2013. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 8-23.10.2013.. 4.3 Suunnittelun toteutus Ranta-asemakaavan on laatinut dipl.ins. Tuomo Peltola. 4.4 Osallistuminen ja yhteistyö 4.4.1 Osalliset Osalliset ilmenevät liitteenä olevasta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta... LIITE 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4.4.2 Vuorovaikutusmenettely Osallistuminen ja vuorovaikutus on järjestetty osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä ololla 8-23.10.2013 ja sitä koskevalla kuulutuksella 8.10.2013. Ilmoitus kaavan vireille tulosta on lähetetty postitse muulla paikkakunnalla asuville naapureille ennen nähtäville tuloa. Viranomaisneuvottelu on järjestetty 17.12.2014. Kaava on ollut luonnoksena nähtävillä 2-31.10.2014. [Kaava on ollut virallisesti nähtävillä xx2015. Ilmoitus kaavaehdotuksen nähtävillä olosta on toimitettu kirjeellä muulla paikkakunnalla asuville naapureille.] Muu vuorovaikutus on kuvattu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. LIITE 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LIITE 4 Muistio viranomaisneuvottelusta 4.4.3 Suunnittelun eteneminen
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 5 Maanomistajan esitys kaavan laatimisesta, syyskuu 2013. Kh:n päätös vireille tulosta 30.9.2013, kuulutus 8-23.10.2013. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä 8-23.10.2013. Viranomaisneuvottelu 17.12.2014 Kaavaluonnos 2.9.2014 Kaavaluonnos nähtävillä 2-31.10.2014 [Kaavaehdotus x2015]. [Kaavaehdotus MRA 27 :n mukaisesti nähtävillä [x2015]. [Salon kaupunginhallitus on hyväksynyt kaavan 2015] [Salon kaupunginvaltuusto hyväksynyt kaavan 2015] (MRL 52 ). 4.4.4 Viranomaisyhteistyö Viranomaisneuvottelu (Varsinais-Suomen ELY-keskus, Salon kaupunki, kaavanlaatija, maanomistaja) 17.12.2015. Liite 3: Muistio viranomaisneuvottelusta17.12.2014. 4.5 Kaavan tavoitteet Kaavan tavoitteena on ollut osoittaa kiinteistöjen alue loma-asumiseen. 5 RANTA-ASEMAKAAVAN KUVAUS alue 5.1 Kaavan rakenne Ranta-asemakaavalla on osoitettu Kirakanjärven ja Vähäjärven ranta-alueet soveltuvilta osin loma-asuntoalueiksi 5.2 Yleisperustelut Maakuntakaavan loma-asutuksen mitoituskäytännön (3-5 loma-asuntoa/rantakilometri) on katsottu mahdollistavan kahdeksan loma-asuntorakennuspaikan ja erillisen saunan osoittamisen ranta-asemakaava-alueelle. Ranta-alueen on katsottu soveltuvan hyvin maa- ja metsätalouskäyttöön sekä lomaasuntorakentamiseen. 5.3 Mitoitus Kaava-alueen maapinta-ala on noin 64 ha. Muunnettua rantaviivaa alueeseen sisältyy 1700 metriä. Emätilatarkastelu ja kaavan mitoitusperusteet ilmenevät osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Kaavassa on osoitettu kahdeksan loma-asunnon rakennuspaikkaa (1600 k-m2) ja erillisen saunan rakennusoikeus. Vapaan rantaviivan pituus on 1240 m ja osuus kokonaisrantaviivasta 70 %. Kaavan mitoituslaskelma (m) loma-asunto yksiköt rantaviiva mitoitusperuste (lomaasuntoa./ (km) rantaasema makaava (lay) loma-as. yks./km vapaa rantaviiva m (%) Perniön yht.metsä 2:1 540 3 5 1,6 2,7 3 5,6 390 67 Korpela 2:1* ) 110 3 5 0 0 0 110 100 Itätalo 1:31 990 3 5 3,0 5,0 5 5,0 740 69
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 6 Suviranta 2:7 60 3 5 0.2 0.3** ) 0.3 5.0 0 0 Yhteensä 1700 4,8 8,0 9 5,3 1240 70 * ) Kantatilan rakennusoikeus käytetty Liite75 Tilastolomake 5.4 Palvelut Alueelle ei tule palveluja. Etäisyydet kaava-alueelta Matildaan (2.5 km) ja Salon keskustaan (25 km) ovat kohtuullisia. 5.5 Aluevaraukset 5.5.1 Korttelialueet Kaava-alueelle on osoitettu kahdeksan RA-tonttia (3.22 ha, 1600 k-m2). Rakentamisen vähimmäiskorkeus (1.5 m) keskivedenkorkeudesta on esitetty kaavamääräyksissä. Rakennusjärjestyksessä rakennusten vähimmäisetäisyys rannasta on 20 m ja saunan 10 m. 5.5.2 Muut alueet SL- alueet Kaava-alueelle on osoitettu SL-alue Vähäjärven länsipuolelle. Vähäjärven vesialue on osoitettu luonnoltaan merkittävänä vesialueena( W sl ). MY - alueet Luonnonmaastoltaan tai maisemaltaan merkittävät alueet on osoitettu MY- alueina. Suvirannan kiinteistön alueelle on merkitty saunan rakennusoikeus (30 k-m2). M - alueet Kiinteistöjen muut alueet on osoitettu maa- ja metsätalousalueina M-merkinnällä. Vesialueen 1-392 omistajan oikeus asuntovaunun pitämiseen yhteismetsän kiinteistön alueella säilyy alkuperäisen sopimuksen mukaisena. Ranta-asemakaavassa ei ole erillistä merkintää asiasta. M-alueella olevien entisen pientilan rakennusten jäänteitä ei ole kirjattu erikseen kaavaan. W-alueet Vähäjärven vesialue on osoitettu luonnoltaan arvokkaana vesialueena. Pohjavesialueet Vähäjärven länsipuolinen alue on osoitettu pohjavesialueena. 5.6 Vesihuolto ja tekninen huolto
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 7 Kaavamääräyksellä on edellytetty rakennuspaikoilta kertyvien jätevesien käsittelyä jätevesiasetuksen ja kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti. Uudet rakennuspaikat on liitettävissä sähkönjakeluverkkoon. 5.7 Liikenne Alueelle kuljetaan yksityisten teiden välityksellä maantieltä 1824 (Skoilantie) ja yhdystieltä 12099 (Joutnantie). Kulku uusille tonttialueille on osoitettu ohjeellisena ajoyhteytenä. Kaava-alueen edustalla olevalle yksityisomistuksessa olevalle vesialueelle (1-392) kuljetaan kaava-alueen kautta. Yhteys on merkitty ohjeellisena ajoyhteytenä. 5.8 Kaavaan tehdyt muutokset Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon yhteydessä kaavasta ei saatu mielipiteitä. Luonnoksen nähtävilläolon (2-31.10.2014) sekä saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta - kiinteistön Suviranta-alueen rakennusoikeutta on tarkistettu - pohjavesialueen ja pohjaveden muodostumisalueen määrittely on lisätty kaavamerkintöihin - korttelien ja tonttien numerointi on tarkistettu - kaavan rakennusoikeudet ja kaavan vaikutukset ympäristöön on perusteltu yksityiskohtaisemmin - Ehdotuksen nähtävilläolon pohjalta [...2015] kaavaa on muutettu []. Liite 4: Mielipiteet, kaavan laatijan vastine 5.9 Kaavan vaikutukset 5.9.1 Valtakunnallisten maankäyttötavoitteiden toteutuminen Valtakunnallisia maankäyttötavoitteita kaava toteuttaa osoittamalla laadukkaita lomaasuntotontteja ja turvaamalla samalla ranta-alueen maiseman, Natura-alueen ja luonnonmaaston säilymisen. 5.9.2 Vaikutukset Natura-alueeseen ja Teijon kansallispuistoon Kaavalla ei ole vaikutuksia Teijon ylängön Natura-2000 alueeseen FI 0200086. Aluetyyppi on SCI. Vähäjärven ranta-alueelle osoitetut kaksi loma-asuntoa ovat vähintään 200 metrin etäisyydellä Natura-alueesta ja Natura-alueelta tarkasteltuna Vähäjärven vastarannalla. Kahden loma-asunnon Vähäjärveen kohdistuvalla vähäisellä virkistyskäytöllä ei ole vaikutusta Natura-alueeseen. Natura-alueelta tulevat vedet virtaavat Natura-alueelta Vähäjärveen ja edelleen Kirakanjärveen. Kaava-alueelta ei voi kulkeutua vesiä Natura-alueelle. Kaavalla ei ole vaikutuksia Teijon kansallispuistoon. Etäisyys kaava-alueen reunasta M-alueelta kansallispuistoon on vähintään 100 200 metriä. Kaava-alueen rakennukset tai tulevat rakennukset eivät näy kansallispuistoon. Kirakanjärven luoteisrannan rakennuspaikoille kuljetaan kansallispuistoalueen kautta. 5.9.3 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 8 Kaava ei aiheuta vaikutuksia nykyiseen rakennettuun ympäristöön. Uudet rakennukset liittyvät olevan rakennettuun ympäristöön ja sijoittuvat puuston suojaan ja muun rakentamisen sisälle. Uutta rakennettua ympäristöä muodostuu kahdeksan uuden loma-asunnon alueesta. 5.9.4 Vaikutukset maisemaan Kaava ei aiheuta maisemallista haittaa. Uusille tonteille rakennettavat rakennukset eivät näy järvelle tai vastarannalle. 5.9.5 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaava ei huononna luonnonympäristön laatua. Loma-asunnoille on pyritty löytämään soveltuvat paikat. Kaavalla ei ole osoitettu rakentamista Vähäjärven länsipuoliselle pohjavesi- ja pohjaveden muodostumisalueelle. Kaavalla ei muutoinkaan ole vaikutusta pohjavesiin tai pohjavesialueille. Korttelialueet laajenevat yht. noin 2.8 ha:lla nykyisestä. 5.9.6 Vaikutukset ulkoiluun ja virkistykseen Ranta-asemakaava ei huononna alueen virkistys- ja muuta käyttöarvoa. 5.9.7 Sosiaaliset ja kulttuuriset vaikutukset Uudet loma-asunnot täydentävät Kirakanjärven nykyistä loma-asuntorakennetta. 9.8 Taloudelliset vaikutukset Kunnan kannalta kahdeksan uutta loma-asuntoa merkitsee uusia loma-asukkaita ja kiinteistöverotuloja. Rakentamisvaiheessa ja loma-asuntojen ylläpidossa uudet lomaasunnot ovat työllisyyttä edistävä asia. 5.9.9 Ympäristön häiriötekijät Alueelle ei muodostu erityisiä ympäristöhäiriöitä. 5.9.10 Muut vaikutukset Kaavan muutos ei aiheuta muita merkittäviä vaikutuksia. Muinaismuistoista entisen pientilan rakennusten jäänteet ovat M-alueella eikä niiden lähistölle ole osoitettu rakennusoikeutta tai kulkuyhteyksiä. Ryssänuunien etäisyys kaava-alueesta on 100 200 m. Niiden lähelle ei ole osoitettu rakentamista tai kulkuyhteyksiä. 5.10 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja -määräykset on osoitettu kaavakartalla. 6. RANTA-ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Kaava-alueen tonttien rakentaminen voidaan aloittaa kaavan hyväksymisen jälkeen. Lieto 18.3.2014, 1.4.2014, 16.6.2014, 2.9.2014, 31.8.2015
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 9 Tuomo Peltola dipl.ins, os. Karvalankuja 1 D 8, 21420 Lieto puh. 040 708 1668
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 10 Liite 1 Salo, Matildedal, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 14.7.2013, 1.4.2014, 16.6.2014, 2.9.2014, 31.8.2015 1. Aloite, hakija 2. Suunnittelualue Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuvaa mitä ranta-asemakaavan laatiminen sisältää ja miten laatimis- ja suunnittelumenettely etenee osapuolten kesken. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sisältää myös perustiedot kaava-alueesta. Kiinteistöjen Itätalo (734-631-1-31), Perniön yhteismetsä (734-874-2-1), Korpela (734-553-2-1) ja Suviranta (734-553-2-7) omistajat Antti Lindstedt, Perniön yhteismetsä ja Onni Sivonen. Ranta-asemakaava käsittää osan kiinteistöistä Itätalo (734-631-1-31), Perniön yhteismetsä (734-874-2-1) ja Korpela (734-553-2-1) sekä kiinteistön Suviranta (734-553-2-7) Salon (Perniön) Matildedalin ja Ylönkylän välialueella Skoilan, Teijon ja Ali-Mälkkilän kylissä. Kaava-alueen muunnetun rantaviivan pituus on Kirakanjärven osalta noin 1200 m ja Vähäjärven noin 500 m. Kaava-alueen pinta-ala on noin 65 ha. Korpela2-1 (Ali mälkkilä) Peniön yhteismetsä 2-1 (Teijo) Itätalo1-31 Suviranta2-7 1-19 1-19 3. Lähtötiedot Kartta 1: Kaava-alue
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 11 Nykytilanne Kaava-alue on metsäistä Kirakanjärven ja Vähäjärven ranta-aluetta. Vähäjärven rantaalueella on loma-asuntorakennus ja Kirakanjärven ranta-alueella laituri. Muilta osin rannat ovat rakentamattomia. Alueen historia Itäpellon kiinteistöllä Vähäjärven luoteispuolella rantavyöhykkeen ulkopuolella on ollut peltoa ja rakennuksia 1950-luvulle asti. Ranta-alueen ulkopuolella Kirakanjärven pohjoispuolella Korpelan kiinteistöllä on ryssänuuni (kivilatomus, muinaisjäännös). Kiinteistöjaotus ja maanomistus Ranta-asemakaava-alueen omistajat: Itätalo (734-631-1-31)/ Skoila Perniön yhteismetsä (734-874-2-1)/Teijo Korpela (734-553-2-1)/Alimälkkilä Suviranta (734-553-2-7)/Alimälkkilä Antti Lindstedt Perniön Yhteismetsä Perniön Yhteismetsä Onni Sivonen Kaavoitustilanne Naapuri- ja lähialueiden omistus Kaava-alueeseen rajoittuvat rantakiinteistöt ja vesialueet ovat 734-653-1-81 Keskitalo 734-553-2-6 Junnilanranta 734-553-9-0 Mäntylä 734-631-876-1 Yht. vesialue 734-640-1-392 Kirakanjärvi 734-553-876-1 Yht.vesialue Emätilatarkastelu kiinteistöistä on liitteenä 1. Emätilojen rantaviivan yhteispituus on noin 1.5 km. Emätiloilla ei ole muuta rantaviivaa Kirakanjärven ja Vähäjärven rantaalueilla. Valtakunnalliset maankäyttötavoitteet (30.11.2000, tarkistettu 13.11.2008) Valtakunnallisista maankäyttötavoitteista kaava-aluetta koskee tavoitteiden kohdan 4.4 erityistavoite loma-asutuksen suunnittelusta (Alueidenkäytön suunnittelussa rantaa tukeutuva loma-asutus on suunniteltava siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen sekä loma-asumisen viihtyisyys). Maakuntakaava Maakuntakaavassa ei ole kaava-aluetta koskevia aluevarauksia. Loma-asutuksen enimmäismitoitus alueella on 3-5 loma-asuntoyksikköä/rantakilometri ja vapaan rannan vähimmäisosuus 50 %. Yleiskaava Alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Asemakaava Alueella ei ole asemakaavaa tai ranta-asemakaavaa.
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 12 Rakennusjärjestys Salon rakennusjärjestyksen mukaan ranta-alueella yhdelle rakennuspaikalle saa rakentaa 120 m2:n loma-asunnon, 30 m2:n saunan ja 40 m2:n talousrakennuksen. Samalla rakennuspaikalla saa olla enintään neljä rakennusta. Rakennusjärjestyksessä on määräyksiä mm. rakentamisen sijoittelusta maastoon ja maisemaan, etäisyydestä rantaviivasta ja rakentamisen määrästä ja rakennusten lattiatason korkeusasemasta. Liittyminen yhdyskuntarakenteeseen Kaava-alue sijaitsee noin 4 km:n etäisyydellä Matildedalista ja 5 km:n etäisyydellä Ylönkylästä. Kaava-alueelle kuljetaan yksityisteitä maantieltä 1824 (Skoilantie) ja yhdystieltä 12099 (Joutnantie). Pohjakartta Ranta-alueista on laadittu 1:2000 ranta-asemakaavan pohjakartta keväällä 2013. Rakennukset, tekninen huolto Alueella on - loma-asunto (35 m2), Vähäjärvi - laituri, Kirakanjärvi (vesialueen omistajan) Alueella on ei ole vesijohtoa tai viemäriä. Liikenne Kaava-alueen kiinteistöille kuljetaan yksityisten teiden välityksellä maantieltä nro 1824 (skoilantie) ja yhdystieltä nro 12099 (Joutnatie). Luonto ja maisema Alueen luonnosta ja maisemasta laaditaan arviot. Alustava luontoarvio on liitteenä 2. Vähäjärven länsipuolinen luonnonsuojelualue kuuluu Natura 2000-verkostoon (Teijon ylänkö, FI 0200086). Alueen järvistä Kirakanjärvi (51 ha) kuuluu luokkaan matalat humusjärvet. Vähäjärvi on laadultaan samantyyppinen. Veden laatu järvissä on hyvä. Vähäjärven länsipuolinen alue on pohjavesialuetta ja pohjaveden muodostumisaluetta. Muinaismuistot Alueen mahdolliset muinaismuistot selvitetään olevista rekistereistä. Maastokäynneillä ei ole havaittu merkkejä muinaismuistoista lukuun ottamatta rantavyöhykkeen ulkopuolisia entisen pientilan rakennuksen perustuksia ja ryssänuunia kaava-alueen ulkopuolella. Muut selvitykset Alueesta on muut tarvittavat selvitykset kaavan laatimisen perustaksi. 4. Tavoitteet Kaavanmuutoksen tarkoitus ja tavoitteet
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 13 Kaavanmuutoksen tavoitteena on osoittaa kiinteistöjen loma-asunto- ja mahdollinen muu rakennusoikeus Salon ja entisen Perniön kunnan alueella yleisesti noudatettujen mitoitusperusteiden mukaisesti. 5. Osalliset Osallisia kaavassa ovat 1. Naapurialueiden maanomistajat 2. Kaupungin toimialat - rakennus- ja ympäristölautakunta - kaupunkisuunnittelulautakunta - ympäristönsuojelu - vesihuolto - aluepelastuslaitos 3. Valtion viranomaiset - ELY-keskus, ympäristö, liikenne - maakuntamuseo 4. Muut yhteisöt - Varsinais-Suomen liitto 5. Muut, jotka katsovat olevansa osallisia 6. Kaavatyön vaiheet ja osallistumisen järjestäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen vireille tulosta päätös ja ilmoitus kunnan ilmoituslehdissä osallistumis- ja arviointisuunnitelma tiedoksi ja nähtäville kaupunginvirastossa sekä kunnan internet-sivuilla, ilmoitus kaupungin ilmoituslehdissä, tiedoksi kaava-alueen rajanaapureille Kaavaluonnoksen laatiminen ranta-asemakaavan laatija tekee kaavaluonnoksen Viranomaisyhteistyö o aloituskokous/neuvottelu, jatkoneuvottelu tarvittaessa Osallistuminen luonnosvaiheessa o luonnos nähtävillä kaupungin Halikon yksikössä ja internet-sivuilla, ilmoitus ilmoituslehdissä, tiedoksi naapureille o osalliset voivat lausua mielipiteensä o mahdollinen lausunto ELY-keskukselta tai viranomaisneuvottelu o käsittely kaupunkisuunnittelulautakunnassa Osallistuminen ehdotusvaiheessa o ehdotus virallisesti nähtäville kaupungin ilmoitustaululle ja internet-sivuille. Ilmoitus ilmoituslehdissä, tiedoksi rajanaapureille o osalliset voivat jättää muistutuksen o lausuntotiedustelu ELY-keskukselle o lausunto ympäristölautakunnalta ja aluepelastuslaitokselta Kaavaehdotuksen käsittely o käsittely kaupunkisuunnittelulautakunnassa ja kh:ssa o ehdotus virallisesti nähtäville
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 14 Kaavan hyväksyminen o ehdotus kaupunginvaltuuston käsittelyyn o päätöksestä ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävillä olon aikana pyytäneet o päätöksestä ilmoitetaan ELY-keskukselle Kaavan voimaan tulo ilmoitetaan kaupungin ilmoituslehdissä 7. Laadittavat selvitykset Kaavatyön pohjaksi o täydennetään alustava luontoarvio o arvioidaan muinaismuistojen yms. selvittämis- ja täydentämistarve o arvioidaan muiden perustietojen täydentämistarve 8. Arviointi Kaavaehdotuksen yhteydessä arvioidaan kaavan vaikutukset: o luontoselvityksessä esiin tulleiden asioiden o muinaismuistojen o rakennetun ympäristön o maiseman ja ympäristön kannalta o yhdyskuntarakenteen o tieverkon ja o palvelujen 9. Kaavatyön arvioitu aikataulu vaihe ajankohta käynnistys (pohjakartta) III/13 osallistumis- ja arviointisuunnitelma III-VI/13 lähtö- ja perustietojen täydennys III-VI/13 osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolo XI/13 laatimisvaiheen kuuleminen (luonnos) IV/14, tark. X/2014 kaavaehdotus V/14, tark. IX/2015 kaavaehdotuksen nähtävilläolo VI/14, tark. X/2015 ehdotuksen hyväksyminen/kh VIII/14, tark. XI/2015 hyväksyminen/kv. IX/14, tark. XII/2015 voimaantulo X/14, tark. I/2016 10. Suunnittelijat ja yhteystiedot Suunnittelija: dipl.ins. Tuomo Peltola, Karvalankuja 1 D 8, 21420 Lieto, puh. 040 708 1668, s-posti tuomosakari.peltola[at]netti.fi. Salon kaupunki: Timo Alhoke (02) 778 5113 timo.alhoke[at]salo.fi, Martti Halme puh. (02) 778 5111 martti.halme[at]salo.fi (11.2014 asti). Lieto 16.2.2013, 1.4.2014, 16.6.2014, 2.9.2014, 31.8.2015 Tuomo Peltola, dipl.ins. Liite 1: Emätilatarkastelu Liite 2: Luontoselvitys
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 15 Emätilatarkastelu Salon Perniön Kirakanjärven ja Vähäjärven ranta-asemakaava 14.7.2013 OAS/liite 1 Korpela (Alimelkkilä) rantaviiva m 586-487-1-26 (x) Korpela 19.1.1957 586-507-10-0 (x) Kuusela 19.1.1957 586-507-2-1 (x) Korpela 19.1.1957 -> 734-553-2-1 Korpela 1.1.2009 (kuntaliitos) 100 ----586-507-2-6 (x) Junnilanranta 6.12.2007 ->734-553-2-6 Junnilanranta 1.1.2009 (kuntaliitos) 50 ----586-507-10-1 (x) Kuusela 21.9.2006 -> 734-553-10-1 Kuusela 1.1.2009 (kuntaliitos) 0 ----734-553-2-7 Suviranta 6.3.2012 60 ----734-553-2-8(x) Suvikumpu 6.3.2012 ----734-640-1-451 Suvikumpu 20.3.2012 0 Emätila yht. 260 Itätalo (Skoila) 586-479-1-21 Itätalo (x) 8.3.1955 --- 586-479-1-31Itätalo (x) 5.1.1989 -> 734-631-1-31 Itätalo 1.1.2009 (kuntaliitos) 1100 --- 734-631-1-34 Skoilanrinne 20.11.2009 0 Emätila yht. 1100 Perniön yhteismetsä (Teijo) 586-874-1-0 (x) Perniön yhteismetsä 7.2.1952 784-408-2-18(x) Råskog 19.12.1957 ---784-874-1-0 (x) Perniön yhteismetsä 25.2.1985 ------------- ---- 734-874-2-1 Perniön yhteismetsä 1.1.2009 (kuntaliitos) 500 Emätila yht. 500
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 16 Salo, Perniö Kirakanjärven ja Vähäjärven ranta-asemakaava Luontoselvitys Tuomo Peltola Yleistä OAS/LIITE 2 Luontoselvitys on tehty v. 2013 siten, että uusimmat tiedot ovat kesäkuulta 2013. Selvitys on tähdännyt seuraavien mahdollisten luontoarvojen selvittämiseen: Luonnonsuojelulain tarkoittamat luontotyypit Luontodirektiivin tarkoittamat luontotyypit Metsälain tarkoittamat tärkeät elinympäristöt Vesilain luonnontilaisena säilytettävät kohteet Uhanalaisuusluokituksen (Ympäristöministeriö & Suomen ympäristökeskus 2010) lajit Luontodirektiivin liitteen IV(a) lajit Lintudirektiivin liitteen I lajit 2 4 5 1 3 Luontodirektiivin luontotyypit alueella Humuspitoiset järvet ja lammet - Vähäjärvi ja Kirakanjärvi (kuvat 2, 4-5)
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 17 Pikkujärvet ja purot - Vähäjärveen laskeva puro (kuvat 1-2) - Vähäjärvestä Kirakanjärveen laskeva puro - vaihettumissuot ja rantasuot - Vähäjärven ja Kirakanjärven rantasuot (kuvat 2-4) Silikaattikalliot - Vähäjärven poihjoispuolinen kallio Puustoiset suot - Kirakanjärven luoteisrannan suo - Vähäjärven länsirannan suo - Osa-alueiden luonto Kaava-alueen luonnon osa-alueet ja numerointi ilmenevät inventointikartalta. nro Alueen kuvaus Alueen kuvaus, peruslajit Erityiset lajit 1 Vähäjärven rantaalue ja luonnonsuojelualue. Kaislikosta rantasuoksi (niittyvilla, raate karpalo, suokukka), kuva 2, ja edelleen metsäiseksi suoksi (suomuurain, suopursu, juolukka) ja korveksi/kangasmetsäksi (maariankämmekkä, paatsama, mustikka, vanamo) muuttuva alue. Puusto suoalueella enimmäkseen mäntyä, kauempana rannasta kuusi valtapuuna. Länsirantaan laskee puro (kuva 1). Linnut: peippo, käki, muuttoaikoina kurki.. 2 Vähäjärven muut ranta-alueet Eläimet: hirvi. Kuusta ja mäntyä kasvavia rantoja. Linnut: peippo, pajulintu. 3 Vähäjärven vesialue 4 Kirakanjärven rantasuot ja -metsät 5 Kirakanjärven vesialue Rannat kaislikkoisia. Linnut: telkkä, sinisorsa harmaalokki, kalasääski, muuttoaikoina ja mahdollisesti pesivänä laulujoutsen. Rantasuot avoimia nevoja (kuva 2). Vähäjärven ja Kirakanjärven välillä leveä puro/oja suolla. Kirakanjärven pohjoisrannalla noin 5 ha:n avohakkuualue (istutettu kuuselle v. 2013) kapean rantapuustokaistan takana (kuva 6) Matala järvi, ulpukkaa kauas rannasta (kuva 5). Linnut: harmaalokki Kuikkapari, mahdollisesti pesivä. Kuikkapari, mahdollisesti pesivä.
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 18 YHTEENVETO Luontotyypit Kaava-alueelta ei ole todettu muita suojeltavia luontotyyppejä kuin Natura-2000 alueeseen kuuluva suoalue. Alueella ei ole todettu muita priorisoituja luontotyyppejä kuin puustoiset suot. Kaava-alueen kasvillisuudessa ei todettu erityispiirteitä tai erityisiä lajeja. Linnusto Kaava-alueen linnusto on tavanomaista. Lintudirektiivin liitteen 1 linnuista alueelta on todettu kalatiira, kuikka, palokärki ja pyy. Muut eläimet Kaava-alueelta ei ole todettu suojeltavaa tai säilytettävää lajistoa. Kirakanjärven ympäristössä on runsas hirvikanta. Järven lähialueella pesii mm. metso. Arvio Alue ei v. 2013 maastokäyntien pohjalta arvioituna ole eläimistöltään, linnustoltaan tai kasvillisuudeltaan merkittävä. Alueelta ei maastokäyntien yhteydessä löydetty luonnonsuojelulain tai vesilain mukaisia erityisesti huomioon otettavia kohteita tai erityisesti suojeltavia luontotyyppejä. Myöskään uhanalaista lajistoa ei havaittu. Kuvat
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 19 Kuva 1: Vähäjärven länsipuolinen puro ja rantasuo (suojelualue) Kuva 2: Vähäjärven länsiranta, puronsuu Kuva 3: Kirakanjärven ja Vähäjärven välinen suo
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 20 Kuva 4: Kirakanjärven läntisin lahti (idästä) Kuva 5: Kirakanjärvi Perniön yhteismetsä kohdalta (laituri vesialueen omistajan).
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 21 Kuva 6: Hakkuuaukko Kirakanjärven pohjoisrannalla (Perniön yhteismetsän ja Korpelan kiinteistöt).
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 22 Muistio viranomaisneuvotteluista, Perniö, Kirakanjärvi 17.12.2104, ELY-keskus Läsnä: Anna-Leena Seppälä, ELY-keskus Maari Kaipiainen (este) Lasse Nurmi, VS-liitto (este) Eija Suna, maakuntamuseo Timo Alhoke, Salon kaupunki Kauko Ruotsalainen, yhteismetsä Onni Sivonen, Suviranta Antti Lindstedt, Itätalo Tuomo Peltola, kaavanlaatija Liite 3 1. Kaavan laatija ja Timo Alhoke esittelivät kaavaluonnoksen 2. ELY-keskus - todettiin, että kaavasta on saatu lausuntoja ja mielipiteitä, jotka ovat olleet ympäristö ja rakennuslautakunnan lausuntoa lukuun ottamatta kaavan laatijan käytettävissä. Kaupungin lausunto toimitetaan kaavan laatijalle - Alhoke totesi kaupungin todenneen lausunnossaan 30 m2:n saunan mahdolliseksi Suvirannan kiinteistöllä - todettiin, että alueen edustalla olevan yksityisen vesialueen omistajalla on oikeus laituriin ja asuntovaunupaikkaan kaava-alueella - ELY-keskus pitää valitettavana sitä että aluetta ei ole liitetty Teijon kansallispuistoalueeseen - luontoselvitys on OK - maakuntakaavan sallima enimmäismitoitus käytössä - ELY-keskus antaa lausunnon kaavasta - keskiosan tonttien rajausta ja suuntausta kannattaisi vielä harkita, rakentamisen ohjausta tulisi tarkentaa - vapaata rantaa niukasti hyvin soveltuvilla alueilla, vapaat rannat suovoittoisia - rakennusalat ja oikeudet tulisi tarkentaa kaupungin rakennusvalvonnan kanssa 3. Maakuntamuseo - onko alueella hiilimiiluja? (kaavan laatijan käsityksen mukaan ei) - ryssänuuni on selvästi kaava alueen ulkopuolella (etäisyys 200 m kaava-alueesta) Muistion laati: Tuomo Peltola
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 23 Liite 4
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 24
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 25 Asianumero: 2124/ 10.02.04.00 / 2013 Ranta-asemakaava Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 14.11.14 Rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun lausunto kaupunkisuunnitteluosastolle Kirakanjärven ja Vähäjärven ranta-asemakaavasta laatimisvaiheen kuulemisen yhteydessä Valmistelijat: ympäristönsuojelutarkastaja Anne Kari-Nummi vs. lupa-arkkitehti Mia Saloranta Rakennusalat Rakennusalat tulisi osoittaa tonttikohtaisesti tai tekstissä tulisi määrätä rakentamisen etäisyys naapuritontin rajasta. Rakennusalojen etäisyyden rantaviivasta tulisi olla yhteneväinen rakennusjärjestyksen etäisyysvaatimusten kanssa. Tulisi tarkistaa, onko tarkoituksenmukaista, että rakennusalojen etäisyys tonttien rajoista vaihtelee. Yleiset määräykset Alueen vesi- ja jätehuolto on toteutettava viranomaisen hyväksymällä tavalla. - Määräys on turha, tulisi poistaa. Rantaan rakennettaessa rakennuksen etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. Määräys on liian epämääräinen noudatettavaksi. Tulisi kirjoittaa muotoon: Rakennuksen sijainnin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maisema säilyy mahdollisimman luonnonmukaisena. Rantavyöhykkeiden puusto tulee säilyttää. Vesirakentaminen Vähäjärven rannalla Vähäjärven kaavamerkintä Wsl (luonnoltaan merkittävä vesialue) rajoittuu Natura 2000- alueeseen sekä pohjavesialueeseen. Vähäjärven rannalle on suunniteltu kaksi RA-tonttia, joiden yhteenlaskettu rakennusoikeus on 400 m 2. Rakentamisen yhteydessä on huomioitava, että Wsl-status voi asettaa vaatimuksia vesirakentamiselle kuten ruoppaus ja laiturin rakentaminen.
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 31 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Liite 7 Kunta 734 Salo Täyttämispvm 31.8.2015 Kaavan nimi Kirakanjärven ja Vähäjärven ranta-asemakaava Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 08.10.2013 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 62,4000 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 62,4000 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] 1,20 Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 9 Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 9 Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 62,4000 100,0 163000 0,03 62,4000 1630 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä 3,6000 5,8 1600 0,04 3,6000 1600 L yhteensä E yhteensä S yhteensä 4,1000 6,6 4,1000 M yhteensä 47,0000 75,3 30 0.00 47,0000 W yhteensä 7,7000 12,3 7,7000 Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-]
Salo, Perniö, Kirakanjärvi ja Vähäjärvi 31.8.2015 32 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 62,4000 100,0 1630 0,00 62,4000 1630 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä 3,6000 5,8 1600 0,04 3,6000 1600 RA 3,6000 100,0 1600 0,04 3,6000 1600 L yhteensä E yhteensä S yhteensä 4,1000 6,6 4,1000 SL 4,1000 100,0 4,1000 M yhteensä 47,0000 75,3 0.00 47,0000 30 M 21,0000 44,7 21,0000 MY 26,0000 55,3 30 0.00 26,0000 30 W yhteensä 7,7000 12,3 7,7000 W 7,7000 100,0 7,7000